REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ESPECIALIZACIÓN EN DOCENCIA UNIVERSITARIA
MUNICIPIO PEDRAZA- ESTADO BARINAS

ESTRATEGIAS DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA PARA EL

FORTALECIMIENTO DE EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
MUNICIPALIZADA
(Caso: Aldea Universitaria Pedraza, Misión Sucre, Municipio Pedraza,
Periodo Académico 2017-1)

Autora:
Yuly Villarreal
C.I. 18.425.406

Pedraza, febrero de 2017.

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 INTRODUCCIÓN

Las Universidades han estado expuestas a transformaciones desde hace

muchos años, esto se debe a la búsqueda de la excelencia educativa, los
gobiernos han implementado diferentes enfoques muchos de ellos han
fracasado por los vicios sembrados, debido a la burocracia en el sistema del
Gerente, la universidad como casa de formación del profesional egresado
debe brindar una educación de calidad, forjada en valores, vocación y amor
por lo que se estudia.
En este sentido Acevedo (2014) expresa: “En América Latina los sistemas
educativos se han originado y desenvuelto al ritmo del proceso de
configuración de los Estados nacionales. A principios del siglo XIX las
nuevas naciones le adjudicaron a la educación formal la tarea de dirigir los
procesos de socialización secundaria de sus ciudadanos”
Por lo anteriormente mencionado se evidencia el papel fundamental que
juega la educación dentro de los procesos de las naciones; siendo los
responsables de formar al nuevo ciudadano, con una conciencia individual;
creando así la inclusión en este proceso.
Con la llegada del nuevo siglo, la educación universitaria da un giro
importantísimo especialmente en nuestro país, a partir de 1999 con la Nueva
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela donde toma la
concepción de autonomía logrando cubrir las grandes demandas que
conllevan el reto universitario.
Debido a estos grandes cambios de innovación donde la Educación
Universitaria juega un importante papel en los sistemas por estar inmersos
en la transformación de ellos es necesario crear instituciones competitivas y
dinámicas, por lo que se hace necesario un buen gerente capaz de asumir
los nuevos retos que traen consigo el mundo cambiante.
Por otro lado, Villanueva, (2006) dice que “El surgimiento de agencias para
regular estas transformaciones y asegurar universidades de calidad es otro
de los datos relevantes. No obstante, a estos cambios; la educación
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latinoamericana continúa arrastrando ciertas dificultades, que tienen que ver
con el modo en que las instituciones funcionan, con la orientación que, en
general, tienen y con marcas profundas de dependencia cultural”
Tomando en consideración lo señalado por el autor es preciso que las
Universidades capaciten a los Gerentes para disminuir estas dificultades que
han venido de años atrás y que en una nueva visión de lo que se desea
alcanzar con el nuevo modelo Universitario ellas se puedan erradicar
definitivamente y así contribuir al éxito del modelo educativo soñado por
Andrés Bello, Paulo Freire y nuestro Libertador Simón Bolívar.
En Venezuela la Gerencia de universidades está en manos del Gobierno y
de empresa privada; en ninguno de los casos es tomado en consideración
una Ley que regule este sistema; aunado a esto quienes administran estas
universidades son impuestas sin tomar en consideración los méritos que son
necesarios para el éxito de ellas. En el caso de las universidades públicas se
ve inmerso el factor político, donde se busca la inclusión de todos y todas,
pero se debe de tener cuidado y no confundir el termino inclusión con todo lo
que se dice que lo es; debido a que por tener un tendencia política se
permite que las universidades sean manejadas por grupos de docentes que
en algunos casos no tienen la especialización que otros han logrado con
esfuerzo y constancia, por lo que al respecto señala la “Comisión Técnica
para la Investigación Educativa (1986) la universidad no se ha visto libre de
la influencia del factor político partidista, que invalida criterios de selección
establecidos oficialmente, netamente académicos y objetivos, por lo que la
calidad de los productos obtenidos necesariamente queda perjudicada,
además pone en entredicho el importante papel crítico constructivo que la
universidad está llamada a desempeñar como respuesta a las demandas de
la sociedad.”
A su vez Vught, (1991:118) expresa que:
Las Instituciones de Educación Superior son campos de
conocimiento, en donde su estructura organizacional permite la
aproximación y construcción de objetos de estudio, su
reproducción, transmisión y explicación. Sin embargo, el
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 aseguramiento de la calidad está relacionado con la gestión, la
dirección, la participación de todos y cada uno de los actores de los
distintos procesos: educativo, administrativo, financiero, de
planeación, gestión y dirección, vinculación con el entorno
inmediato y con los ámbitos internacionales, sustentados en una
filosofía, valores compartidos, etnicidad, en donde los actores
reconozcan en su colectividad, y en sus funciones, al tiempo que
una identidad e interés común, su identidad e interés particular,
esto es, una cultura organizacional, en donde, calidad, eficiencia,
eficacia, participación de los actores, procesos, servicios y
productos se conciben integralmente.

Tomando en consideración la perspectiva del autor se puede deducir que el

Gerente de las universidades tiene la responsabilidad de unificar todo su
personal en pro del bienestar de la institución haciendo un solo componente,
para que exista una organización sustentada en valores y amor hacia lo que
se realiza.
Las universidades, como cualquier institución, tienen una estructura para el
desarrollo de sus funciones y así se cumplan los mandatos emanados por
sus superiores, en donde el gerente de esta casa de estudio debe llevar a la
práctica estrategias determinantes que permitan transformar ideas en
realidades. Los resultados se logran a través del personal con el que cuenta
esta universidad (coordinadores, docentes especialistas, personal
administrativo y obreros). Son ellos los que mantienen el contacto con los
estudiantes de la universidad.
En aras de darle oportunidad a toda aquella población excluida
durante años las universidades tradicionales a la que solo tenían acceso
grupos elistesco, se creó la municipalización en búsqueda de la inclusión de
aquellos bachilleres que por diversas razones no fueron tomados en cuenta
para seguir con sus estudios superiores en otras universidades. Por lo que
se busca la humanización de las mismas; donde se les dé oportunidad a las
personas con pocos recursos económicos.

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Cabe destacar que, la Misión Sucre - Pedraza forma parte de la
Municipalización de la Educación Superior en Venezuela, pero desde sus
inicios presenta debilidades en su funcionamiento y estructura, la mayoría de
los docentes que imparten clases en esta casa de estudio no reciben apoyo
académico y pedagógico que contribuya a su formación docente. Además,
no se cuenta con bibliotecas, laboratorios y muchas veces con programas,
materias o sub. -proyectos acordes con las carreras. Por lo anteriormente
expuesto, esta investigación tiene como propósito establecer estrategia de
gestión administrativa para el fortalecimiento de educación universitaria
municipalizada en la Aldea Universitaria, Misión Sucre, Municipio Pedraza,
periodo académico 2017-1.
Para lo cual se tiene como objetivos específicos los siguiente:
1.- Analizar las necesidades administrativas de la aldea universitaria, Misión
Sucre, Municipio Pedraza.
2.-Interpretar teóricamente la gestión administrativa de la educación
universitaria municipalizada.
3.- Diseñar estrategias de gestión administrativa que permita el
fortalecimiento de educación universitaria municipalizada en la Aldea
Universitaria, Misión Sucre, Municipio Pedraza, Periodo académico 2017-1.
El presente estudio es importante, porque permite detectar a través de un
análisis, por qué no se canalizan las gestiones administrativas en la Misión
Sucre extensión Pedraza, y en este sentido se diseñarán estrategias que
permita el fortalecimiento de educación universitaria municipalizada en la
Aldea Universitaria, Misión Sucre, Municipio Pedraza, Periodo académico
2017-1.
De igual manera el presente estudio tiene un propósito práctico, se hace
necesaria una revisión de documentos de relevancia que regulan el
funcionamiento de las Universidades en Venezuela manifestando
acatamientos con las acciones para el desarrollo del profesorado.
Cabe destacar, que el mismo se enmarca dentro de la línea de investigación
establecida por la Universidad Bolivariana de Venezuela. en Organización
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Comunitaria y Poder Popular; la cual se profundiza en propuestas que
permitan consolidar la participación activa del ciudadano en las realidades
socio-políticas que faciliten la comprensión y orientación de prácticas
transformadoras del hecho social, beneficien a la colectividad, respondan a
los saberes y a los cambios científicos y tecnológicos del país y de los
pueblos de nuestra América.
Los alcances de esta investigación se orientarán a establecer estrategia de
gestión administrativa para el fortalecimiento de educación universitaria
municipalizada en la Aldea Universitaria, Misión Sucre, Municipio Pedraza,
periodo académico 2017-1.
En esta perspectiva el presente estudio aspira mejorar la calidad educativa
del docente y por ende del egresado tanto académico, profesional y
personal. En cuanto a las limitaciones, éstas podrían presentarse en los
posibles obstáculos que se pueden encontrar durante el desarrollo de la
investigación tales como la falta de honestidad en el personal docente de la
institución al momento de responder los ítems, lo que puede traer consigo un
sesgo en la información, y por ende en los resultados de la investigación.
Asimismo, la investigación de campo, permite obtener los datos directamente
de la realidad investigada según los objetivos propuestos, a fin de
diagnosticar la situación mediante el contacto de las personas que estarán
directamente relacionadas con la investigación.
Se destaca que, la investigación de campo tiene un nivel descriptivo, según lo
cual Hernández, C, Fernández, S y Baptista, L, (2002). Señalan que: “Los
estudios descriptivos básicos especifican las propiedades importantes de las
personas, grupos y comunidades o cualquier otro fenómeno que sea sometido
a análisis”. Desde el punto de vista científico, describir es medir. (p.60.).
La investigación se encuentra dentro del diseño descriptivo ya que en él se
realizó una indagación interna que permitió conocer aspectos importantes que
influyen en la gerencia de la organización, siendo el más relevante la
necesidad de implantar estrategias que permita el fortalecimiento de

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educación universitaria municipalizada en la Aldea Universitaria, Misión
Sucre, Municipio Pedraza, Periodo académico 2017-1.
Los fundamentos teóricos están sustentados con Acevedo (2014), Roberto
Leher, entre otros. La presente investigación se fundamenta en una base
legal, la cual se apoya en una serie de documentos legales tales como: La
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), Ley de
Universidades (1970) y La Ley Orgánica de Educación y su Reglamento
(2009).

Describir la vinculacion de las universidades acreditadas ante la municipalizacion

(Mision Sucre)

BIBLIOGRAFIA

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CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 1999
LEY DE UNIVERSIDADES DE 1970.
LEY ORGANICA DE EDUCACION 2009.