Problemas de la educación en venezuela Las demandas de la sociedad y las ofertas del sistema educativo Norma Odreman Torres (Directora

de la Revista Brújula ± Diario El Nacional) Resumen La autora propone establecer un consenso entre el Estado venezolano y la sociedad civil organizada para construir las bases de un Proyecto Educativo Nacional, que establezca las prioridades, la continuidad de las políticas y la evaluación permanente de la calidad. Plantea que desde el Ministerio de Educación deben surgir las políticas que garanticen la educación gratuita y de calidad a toda la población escolar, estimulando la permanencia de los estudiantes dentro del sistema educativo y facilitando una educación integral. Expresa la importancia de mejorar la formación de los futuros docentes, dando paso a un diseño más humano y más global donde el futuro docente descubra el ser y el deber ser de la escuela de nuestros tiempos. Palabras Clave: educación, sistema educacional, proyecto nacional educativo Los ciudadanos que habitan en Venezuela, aspiran a que sus hijos reciban una educación de calidad, que sean atendidos dentro de un sistema educativo que los forme para el ejercicio de la ciudadanía y para el disfrute de una vida cada vez más satisfactoria, que llegue a proporcionarles mayores niveles de libertad y de felicidad. Para hacer de este sueño una realidad, el Estado venezolano debe encontrar el camino de la equidad del sistema escolar, profundizando en la calidad. Este propósito es imposible de lograr si no se acude al consenso entre el Estado y la Sociedad Civil, es decir, si no se logra construir las bases de un Proyecto Educativo Nacional en el cual se establezcan las prioridades, la continuidad de las políticas en el tiempo y la evaluación permanente de la calidad. Es importante destacar que cualquier esfuerzo que se haga desde los espacios oficiales o privados para apoyar la educación es loable, pero la reconducción del sistema educativo con la mira hacia el 2015 y como un problema de todos, es una tarea impostergable. Las políticas dirigidas a compensar las desigualdades económicas y culturales son competencia del Estado con la cooperación de los diferentes sectores que integran el país. Es innegable, que muchos venezolanos no tienen acceso al sistema educativo por falta de recursos económicos de sus familias o por la ubicación geográfica de sus hogares con respecto al lugar donde está escuela, y cientos de niños y niñas fracasan por falta de adaptación a la cultura escolar. Se requieren entonces, acuerdos que ayuden a delinear la escuela que queremos y necesitamos en Venezuela. Desde el Ministerio de Educación deben surgir políticas que garanticen la educación gratuita y de calidad a toda la población en edad escolar, estimulando la permanencia de los estudiantes dentro del sistema y facilitando una educación integral que brinde formación a la persona en concordancia con el Proyecto Educativo del país. Como dice Victoria Camps (1993): "La función de la educación no es sólo instruir o transmitir conocimientos, sino integrar una cultura que tiene distintas dimensiones: una lengua, unas tradiciones, unas creencias, una forma de vida. Todo lo cual no puede ni debe transcurrir al margen de la dimensión ética que es, sin duda el momento último y más importante, no de ésta o aquella cultura, sino de la cultura humana universal." Una arteria política de alta prioridad es la referida a la atención de los docentes. Para alcanzar mayores y mejores resultados en el proceso de enseñanza y aprendizaje es necesario impulsar desde el Ministerio de Educación, algunas líneas políticas que contribuyan a reducir el empirismo en los docentes, porque es cierto que el éxito en la ejecución de las políticas educativas descansa en gran medida en las competencias de los docentes. Por ello es fundamental, entre otras tareas:

· Descentralizar el sistema educativo, hasta el nivel municipal, otorgándole responsabilidades sobre la calidad de la educación a las comunidades y a las autoridades locales. · Controlar el uso del sistema educativo como instrumento para el clientelismo político. · Conceder prioridad a los niveles de educación inicial y básica desde dos perspectivas: educación de calidad, con énfasis en la formación del sujeto, y educación para la participación democrática. · Definir un perfil de competencias que responda a la realidad social, económica y cultural de Venezuela y Latinoamérica. · Diseñar líneas pertinentes para la formación de los docentes en universidades e institutos universitarios. · Crear un sistema de actualización permanente para los docentes en servicio que responda a las necesidades evidenciadas en los procesos de acompañamiento realizados por los coordinadores, directivos y supervisores y, a las preferencias de los propios docentes. · Poner en práctica un sistema de evaluación de la eficiencia docente que sirva de base a las mejoras salariales y otros reconocimientos que reciba el docente. · Impulsar la creación de un cuerpo colegiado de supervisión educativa que vele por la calidad de la enseñanza y el aprendizaje, con énfasis en la calidad de la educación como política pública. Es cierto que el Estado venezolano, la Sociedad Civil organizada y el Ministerio de Educación tienen mucho por hacer en pro de la educación en el país, pero lo que resultará crucial para la transformación de la educación en Venezuela ocurrirá en las aulas de los diferentes niveles del sistema. Es en el aula, donde se estimula la construcción del comportamiento social y del conocimiento académico, donde se fortalece la autoestima y se desarrollan la relaciones sociales. Pero sobre todo, la escuela es el espacio por excelencia para sembrar la esperanza y el porvenir, para impulsar el deseo de superación y la alegría de vivir. Esta forma de entender la educación compromete a los países de América Latina a crear espacios de formación para que los docentes reflexionen y razonen sólidamente acerca del aprendizaje y la enseñanza y su actuación en estos procesos. Sobre este punto dicen Vailant y Marcelo (2001): "« Se está planteando la necesidad de incorporar en los programas de formación de profesores, conocimientos, destrezas y actitudes que les permitan comprender las complejas situaciones de enseñanza. Se insiste particularmente en fomentar en los profesores actitudes de apertura, reflexibilidad, tolerancia, aceptación y atención a las diferencias individuales y grupales: de género, clase social, ideología". El proceso de formación inicial de los profesores en la mayoría de los países latinoamericanos no sólo está aislado de la realidad que viven las escuelas, sino que además transmite concepciones erradas acerca de la escuela actual. En general presenta a la escuela como un espacio poco problemático donde las relaciones sociales son naturales, neutrales, legítimas. Los docentes en formación también llegan a tener la falsa creencia de que los componentes teóricos son importantes para aprobar, pero la práctica es lo que los transformará en verdaderos profesores. En términos generales la formación inicial del profesorado consiste en presentar el conocimiento como algo ya acabado, objetivo, absoluto, indiscutible, frente a una concepción del conocimiento en permanente construcción, provisional, sujeto a influencias políticas, sociales y culturales. En el milenio que iniciamos será absolutamente necesario revertir esta situación en la formación del profesional de la docencia. Es imposible continuar con un proceso

diseñado sobre la base de ejes transversales que sirvan de andamiaje y le den sentido a las áreas del saber. que ya existe un acuerdo respecto a que los docentes tienen que ser facilitadores de procesos de aprendizaje cada vez más autónomos. · Abandonar el tecnicismo que logró atomizar a todos los elementos de la educación para ceder el paso a una educación sustentada en lo axiológico que garantice el fortalecimiento del ser del docente y que le corresponderá desempeñarse en un espacio y un tiempo complejos. economicista. pues se convierten incluso de manera involuntaria en modelo de su actuación". La transformación esencial del proceso de formación inicial El primer paso será lograr un consenso sobre lo que es realmente relevante en la formación del profesional de la docencia en el tercer milenio. crítico que dé lugar a seminarios y talleres con una visión de totalidad. (Sola. Señala Imbernón (1998): "En este sentido es importante que la institución de formación inicial se replantee tanto los contenidos de la formación como la metodología con que éstos se transmiten. que dan respuestas más acertadas acerca de cómo se aprende. políticas.. · Cambiar la concepción de evaluación practicada por las instituciones de formación sustentada en pruebas y trabajos de recopilación teórica. Entendiendo la transversalidad como las grandes arterias sociales que contextualizan y le dan integralidad a la formación de un docente que aspira desempeñarse en un mundo violento. atomizado en planes y programas a un modelo reflexivo. las cuales apuntan hacia la construcción de un currículo crítico y reflexivo donde se supere el listado de asignaturas inconexas y se dé paso a la manifestación de lo real del saber entendido como totalidad. los cuales sirvieron de base a la práctica docente durante medio siglo. Comenta Braslavsky (1999). Ya aparecen luces en el camino que proceden de investigaciones importantes y recientes (Jolibert y otros. ya que el modelo de formación actúa siempre como currículum oculto de la enseñanza. ( Fierro y Carvajal. Un currículo que responda a las realidades económicas. que atienda con prioridad los elementos esenciales del ser y se fundamente en teorías innovadoras acerca del aprendizaje y la enseñanza. el constructivismo. asignaturizado. y no meros expositores que repiten información para que los alumnos la aprendan más y mejor. el aprendizaje significativo. más global y sociofuncional en el cual se conciba la formación como un proceso complejo de construcción de conocimientos en el que el futuro docente adopte un rol activo y protagónico. por producciones escritas que . Llegó la hora de ceder el paso a un diseño más humano. 1996). la teoría comunicacional. sociales y culturales de los países latinoamericanos. 2003). diseñados para profundizar en la teoría y la práctica que envuelve el quehacer diario de los docentes en la actualidad.formativo esquemático. restrictivo. estos modelos con los cuales los alumnos aprenden se extienden con el ejercicio de la profesión. incluida en el Currículo de Formación Docente por un proceso de apropiación a partir de la reflexión sobre el proceso de investigación social que el futuro docente debe realizar en forma paralela a la discusión sobre la teoría que sustenta su práctica. lleno de obstáculos y de luchas sociales por el poder y la sobrevivencia. · Superar los supuestos teóricos sustentados en la industria (1950). 2001). · Modificar la práctica profesional. tecnicista. a teorías más justas y humanas: el cognoscitivismo. Es decir. 1999). objetivizado. En este sentido es necesario: · Pasar de un currículo diseñado a partir de áreas y asignaturas a un c urrículo más integral. (Montero. Un mundo que el propio humano ha complejizado y que de no realizarse un cambio drástico conducirá a su propia destrucción. ¿Hacia dónde deben apuntar los cambios? Es absolutamente indispensable pasar de un modelo de currículo centrado en la noción instrumental.

Madrid. Díada Editora. es decir. Corzo. Las fuerzas político-económicas y los medios de comunicación instantáneos y cautivantes son dos buenos ejemplos del poder distorsionante de algunas fuerzas que actúan en nuestros pueblos compitiendo con una escuela que se ha quedado en la retaguardia. (1998).A. 5. Perú. 12. F. ignorante de lo que acontece a su alrededor. y otros. 10. Editorial Pueblo y Educación. Edit. S. La educación y el desarrollo latinoamericano. "Trabajo con la comunidad y ciudadanía. (2001). González Lucini. R . Propuesta en didáctica de Lengua Materna. sobre los resultados de la intervención pedagógica de los docentes y en relación con su propio proceso de formación en cada uno de los campos en los cuales les corresponda intervenir. (1975). Caracas. Grupo Anaya. vivir para vivir. España. Boletín Social N° 1.L. y Carvajal P. Temas Transversales y áreas curriculares. S. XXXI Congreso Internacional Educación Popular. V. Ibarra. Comunidad y Desarrollo. C. Editorial Antártica S. J. porque en el campo político y social tienen su origen fuerzas superiores a la capacidad de los sistemas educativos. 5) Las instituciones de formación de docentes en el nuevo milenio tienen el mandato por parte de la sociedad de transformarse en lugares para el análisis. Lugares donde se le da sentido a la vida. Equidad y Educación en Venezuela. Referencias 1. (Ver modelo transversal en Pág. 7. La formación y el desarrollo del profesorado. Ministerio de Planificación y Desarrollo. más que de clases sistemáticas donde se aprende lo que los formadores opinan o dicen. Transformar la formación docente inicial. Revista Internacional Fe y Alegría. La construcción del conocimiento profesional docente.A. Editorial Gedisa. La formación del docente está incompleta si no está preparado para la reflexión a partir de nuestra historia y nuestra realidad actual. La escuela en la vida. Argentina. 13. Peñalver. F. (2003). (1994). (2000). L. 8. Imbernón. frenar y aun hacer la educación contraria a sus propios principios. La Habana. Sevilla. Hacia un modelo de enseñanzaaprendizaje basado en la investigación. Grupo Anaya.A. Montero. Chile. Madrid. Camps. Comunidad y Desarrollo. Ministerio de Educación de Venezuela. L. Aula XXI. M. Alvarez de Zayas. Constructivismo y Escuela. 9. Editorial CCS. Homo Sapiens Ediciones. [On line] 6. UNESCO. Los valores de la Educación. S. Jolibert. España. Es cierto que le hemos venido pidiendo demasiado a la educación. Caracas. Nª 2 / Año 2201. encargadas de desviar. (2002). Deben pasar a ser lugares para el descubrimiento sobre el ser y el deber ser de la escuela en nuestros tiempos. 2. (1999). Didáctica. Grao. Educar (nos) en tiempos de crisis. Editorial San Pablo. (1998). 11. Breve caracterización del sistema escolar venezolano. M . Fundación Escuela de Gerencia Social. A. Madrid. Pérez Esclarín. Porlán. Noviembre-Diciembre 2003. Serie fundamentos. ( 1995). Educar en el Tercer Milenio. Departamento de publicaciones. para convivir y para descubrir. 3. (1996). Fierro." Educación popular. L. 4. lugares para identificar las causas del subdesarrollo de nuestros pueblos y encontrar alternativas para revertirlo en el marco de la democracia y con el debido respeto a todos. . (1995).brinden evidencias del proceso de reflexión que hace el estudiante de docencia sobre la realidad social y cultural de las escuelas. Mirar la práctica docente desde los valores.

los docentes y otros adultos que participan activamente en la vida del niño y el entorno en el cual se encuentran. S. UNESCO. 17. La familia constituye el escenario fundamental de desarrollo integral de los niños y niñas. concibe el rol del educador como mediador de experiencias de aprendizajes.L. cooperación. En este nivel se propone contribuir a la formación integral del niño y la niña enmarcada dentro de una labor conjunta interactiva. Globalización e interdisciplinariedad: el currículo integrado. La educación preescolar hoy llamada Inicial. J. 16. y 2. identidad. Madrid. (1998).14. España. (2000). de respeto. solidaridad. Reimers. con una gran diversidad de formas de organizarla como . juegan un papel fundamental en su desarrollo físico. S. tal como lo establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Ibérica Grafic. Rivas Flores. En tal sentido. cognitivo y moral. para que los niños y las niñas sean los ciudadanos que necesita la sociedad venezolana. mediante el cual el docente de preescolar es orientado para desarrollo las diferentes actividades que generen conocimiento.L. que asume su función desde dos ámbitos: 1. 18. Editorial Escuela Española. Reyzábal. la Ciencia y la Cultura. F. la sociedad y la familia. Edic. social de lenguaje. 15. Ediciones Aljibe. el área socioemocional y el área de lenguaje. S. así como la transmisión de sentimientos positivos de confianza. Los Ejes Transversales. cuando interviene en los ambientes de aprendizaje. Informe Mundial sobre Educación. D. para luego ser evaluada Áreas de Desarrollo: Son aspectos significativos del desarrollo en el niño con fines pedagógicos tales como: el área física. y Ana Isabel Sanz. M. emocional.iacd. Inter. y C. Organización de Estados Americanos. los valores y el aprecio brindado por los adultos. J. Vaillant. CONCEPTOS PREVIOS Educación preescolar: término aplicado universalmente a la experiencia educativa de los niños más pequeños que no han entrado todavía en el primer grado escolar.oas. Las tareas del formador. justicia. contribuye con las familias en la formación de valores. Guía Práctica para las actividades de Niños Preescolares: Comprende el instructivo emanado del Ministerio de Educación.El sociocultural cuando su acción se proyecta a la familia y la comunidad. LA EDUCACION EN VENEZUELA La educación es una responsabilidad compartida por el Estado.org/La%Educ200116. Los miembros de la familia.L. El afecto. cooperativa y coordinada por parte de los distintos actores que concurren en el hecho educativo. Se refiere a la educación de los niños y niñas hasta los seis o siete años. el área cognoscitiva.-El pedagógico. Ediciones Morata. S. Los docentes y la enseñanza en un mundo de mutación. generarán en los niños y niñas la autoestima necesaria para el afianzamiento de su personalidad y constituirán un elemento esencial e imprescindible para una adecuada formación integral.A. Aljibe. (1998).A. S. (2002). Madrid. Málaga. 19. Profesorado y Reforma: ¿Un cambio en las prácticas de los docentes? Málaga.-American Agency for Cooperation and Development ± IACD. Aprendizajes para la vida. dependiendo de la edad exigida para la admisión escolar de los diferentes países. Marcelo. el área psicomotora. (1995). (2001). [On line] Disponible:http//www. Torres. Organización de las Naciones Unidas para la Educación. La Educación Inicial: Se refiere a la educación que tiene lugar antes de la enseñanza formal la Educación Básica.

Espacios de aprendizajes: Comprenden los diferentes lugares en las cuales se desarrollará el proceso educativo. bajo las tutelas de las autoridades educativas. aun cuando se torna con carácter de obligatoriedad. contemplaba una atención en los aspectos de: Salud. Por su parte La Ley Orgánica de Educación de 1980. promotores. con la finalidad de permitir dentro de un plan orgánico la atención maternal. A pesar de la importancia de la educación temprana en la vida del ser humano como es el preescolar. Sin embargo. los materiales. biológicas y voluntarios. Este espacio debe ser cuidadosamente planificado y organizado con la intención de que ocurran las interacciones de niños y niñas con sus padres. Centros de Cuidado Espontáneo y Viviendas Familiares. anteriormente denominados áreas de desarrollo. al grupo familiar y los miembros de la comunidad. Centros de Educación Inicial Independiente. que facilitara una real orientación y educación de los menores (término usado con mucha frecuencia para señalar a un niño) . Espacios no Convencionales: Son aquellos ambientes educativos comunitarios tales como: Hogares de Cuidados Diarios. Anexos de Atención Integral o de Convenio Interinstitucional. esta orientada a la ampliación de la cobertura. nutrición. humano y de igualdad. coordinadas por el Instituto de la Fundación del Niño. higiene y orientación al grupo familiar. en un sistema dinámico. este nivel se establece obligatorio en Venezuela a partir de 1. bajo la responsabilidad de docentes y personal especializado de Educación Inicial. y las interacciones. el mismo no se considera imprescindible al momento del ingreso al primer grado. Esta atención maternal era responsabilidad de los municipios y juntas vecinales en colaboración con el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social. la educación preescolar expresado en el art17: "La educación preescolar constituye la fase previa a nivel de . Ambiente de Aprendizaje: Es un espacio de aprendizaje constituido por la organización del tiempo. democrático. señala que el Sistema Educativo comprende niveles y modalidades y dentro de esto se encuentra. además. DE LA EDUCACIÓN PREESCOLAR A LA EDUCACIÓN INICIAL El grado de pobreza crítica que afectaba a una gran parte de la población venezolana y a su vez la progresiva incorporación de la mujer al mercado de trabajo determina la necesidad de establecer un conjunto de programas que faciliten su ingreso al campo laboral y que a su vez le garanticen la atención de sus hijos. Guarderías Públicas o las llamadas Casas de Cuidados Diarios. a fin de proveer a los niños desde la primera edad un ambiente culturalmente estimulado. de atención a los niños de 0 a 6 años y al mejoramiento de la calidad del servicio que se presta al niño como a su familia. De igual manera.representación de las características de las diferentes comunidades en la cual se desenvuelve el niño o la niña. donde se atienden a los niños y niñas entre 0 a 6 años. La política de la educación preescolar tal como se plantea en el VIII plan de la nación. en los cuales se brinda atención a los niños y niñas de 0 a 6 años y a la familia. Por otra parte se promovió la creación de Centros de Educación Preescolar para los hijos de los trabajadores con la colaboración de las empresas. mediante la creación de programas tales como: Casas Cunas. Multihogares. a través de docentes de Educación Inicia.974. Este plan. madres cuidadoras. Espacios Convencionales: Establecimientos educativos tales como: Maternales. Ministerio de Educación y otros organismos del Estado que tuvieran atribuciones en la materia. a través del cual cada elemento constituyente es un participante activo que se nutre de esa relación. con los adultos y con los materiales. fue necesario continuar con los programas de capacitación familiar y comunitarios para mejorar las conducciones culturales y sociales del hogar.

4. ubicadas en zonas urbanas marginales y rurales del todo el país. en el ámbito regional. 5. destrezas y habilidades básicas y le ofrecerá como complemento del ambiente familiar. la ampliación de la cobertura del nivel preescolar.. además de las construcciones de estas aulas.educación básica con el cual debe integrarse. . que contemplaban 1690 aulas.Fortalecer la capacidad institucional dentro del sector para maestros.Intercambiar información y experiencias innovadoras.Desarrollar actividades conjuntas con otras instituciones y organismos internacionales en el campo de la atención integral del niño. mediante: *Sensibilización y capacitación sobre políticas y alternativas integrales de atención a la niñez 6 años.Desarrollar un sistema de seguimiento y evaluación de las tareas relacionadas con la actividad multinacional del proyecto. 3. los currículos y contenidos de educación preventivas contra las drogas. de ajuste social. el Banco Mundial implementó un programa que tenía como objetivo. mejorando de esta forma el cuidado del niño mediante programas o modalidades convencionales y no convencionales. Para la implementación de este programa se creó FundaPreescolar el 4 de agosto de 1990. investigar y planificar innovaciones que mejoren la eficiencia del servicio y amplíe la cobertura de atención con nuevas formas de alternativas de trabajo. favoreciendo la difusión de sus resultados. Como parte del proyecto de Desarrollo social. Asistirá y protegerá al niño en su crecimiento y desarrollo y lo orientará en las experiencias socioeducativas propias de la edad. para atender a la población 4 a 6 años que pertenecieran a las familias en situación de pobreza crítica..: 18 de la misma ley: "La educación preescolar se impartirá por los medios mas adecuados al logro de la finalidad señaladas en el artículo anterior.. de inteligencia. Atenderá sus necesidades e intereses en la área de actividad física.Ampliar y apoyar innovaciones prácticas y generalizadas de los niveles del preescolar para lograr la atención integral de los niños con participación de la familia. de voluntad." En el Art. valores y actividades culturales con la finalidad de contrastar esta información con los programas infantiles. la meta trazada tenía un plazo hasta el año 1995.. Para el período 1991-1992 Venezuela participó en diferentes actividades a fin de dar cumplimientos a los objetivos antes señalados. asistencia pedagógica y social que requiere para su desarrollo integral. procurando la participación de todas las instituciones comprometidas en él. pretendía alcanzar los siguientes objetivos: 1. la cual tenía como finalidad la construcción de 800 centros preescolares aproximadamente. 2. de expresión de su pensamiento y desarrollo de su creatividad. La Organización de Estados Americanos (OEA) como parte de la actividad multinacional en el área de ampliación de la Cobertura de Atención Integral al niño menor de 6 años a través de experiencias formales y no formales en educación inicial y preescolar. de moral. FundaPreescolar cubriría su dotación. *Investigación de hábitos y patrones de crianza de la realidad socio-cultural del niño que permitan precisar patrones de interacción madre-niño. la comunidad y otras instituciones en el marco de las respectivas políticas educativas nacionales. tenía una programación en la cual esta involucraba a 10 países incluyendo Venezuela. evaluaría la disponibilidad de recursos humanos capacitados para su atención y desarrollaría planes de capacitación para el personal asignado a atender a este nivel. lenguaje. afectiva.. El Estado fomentará y creará las instituciones adecuadas para el desarrollo de los niños de este nivel educativo.

desarrolladas a nivel macro y micro con participación de la familia.-Fomentar el desarrollo de actividades e intereses positivos en el niño por los valores de su lengua. entre los cuales se pueden mencionar: Programas Familia. 4. 2. Proyecto de Atención al Niño Preescolar. Además. *Innovación metodológica para el aprestamiento de la lecto-escritura y matemática y su articulación. se buscó atender al niño como unidad biosicosocial desde el momento de la concepción hasta su ingreso de la Educación Básica. 3. comprendían los siguientes: 1. 2.-Proveer a los niños con experiencias de naturalezas cognitiva psicomotriz. Todas esta transformaciones con la finalidad de centrar el nivel de preescolar como el período donde se desarrolla la estructura cognoscitivas básicas de los niños. *Fortalecimiento de la capacitación institucional. según la Guía Práctica para las actividades de Niños Preescolares. divididos por Área de Desarrollos Infantil: 1.*Elaboración.-Área del Desarrollo Cognoscitivo: Los conocimientos de las propiedades lógicosmatemáticos. de la capacitación y actualización del personal docente. lingüística. . planificación del niño.-Fortalecer a la familia y a las comunidades en sus capacidades para atender y educar a los niños pequeños. rol del supervisor y todas aquellas áreas imprescindibles para garantizar un buen nivel de aplicación de la Guía Práctica de Actividades para Niños Preescolares. se desarrollaron una serie de actividades derivadas a la promoción de cada una de las zonas educativas. sobre las condiciones de vida y desarrollo de los niños y la familia así como la necesidad de aunar esfuerzos para brindar atención integral. directivo y de supervisión en áreas claves para el nivel de preescolar como: La lestoescrtura. social y emocional. su ajuste a la sociedad y a su cultura. su cultura y su medio ambiente. Otro de los programas implementados fue: Las Fundación Bernard Van Leer. la cual apoyaba los planes de dirección de educación preescolar teniendo como objetivos: 1. a fin de lograr el desarrollo de sus potencialidades. Los fines de la Educación Preescolares. Asimismo el Fondo Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) financió la evaluación de los programas no convencionales ejecutados en el nivel. revisión. formando una persona plena y equilibrada. mediante la implementación de la "Guía Práctica para las actividades de Niños Preescolares" del sistema educativo.-Generar una conciencia social en todos los sectores. Por su parte el Ministerio de Educación. 2.Área del Desarrollo Psicomotor: Comprendía la coordinación global del cuerpo. 3. requiriendo la atención de docentes calificados y dotados de una auténtica vocación con una atención especializada que permitiera el ingreso de esos niños a la educación básica sin traumas ni secuelas.-Asistir a las familias en atención y cuidado de sus hijos menores de 7 años.-Área de Desarrollo Físico: Comprendía los aspectos relacionados a la forma y configuración corporal y estado de salud del niño. de Holanda. evaluación y adaptación de los currículos para niños menores de 6 años. particularmente en los ambientes de mayor pobreza. comunidad e institución oficiales y privadas.-Reflexionar sobre experiencias innovadoras de atención al niño preescolar. del sector rural y Centro del Niño y la Familia. espacio temporal y la capacidad de entender y expresar. Cabe señalar que para el logro de estos fines se plantearon los objetivos y contenidos en las fases de preescolar.

lo que lleva implícito una concepción educativa centrada en el niño. planificación. privilegiando el espacio familiar como medio natural y primario para garantizar el desarrollo y la protección del niño y la niña.-Área Desarrollo de Lenguaje: Comprendía la articulación. en la cual se contemple la revalorización de los aspectos éticos y culturales. Las experiencias familiares y comunitarias representan una gran oportunidad como espacios concretos. Correspondiéndose con la política del Ministerio de Educación y Deporte. término asignado a la ya conocida Educación Preescolar. un aprendizaje que contribuya al desarrollo de la persona. dentro de las pautas de la diversidad. viabiliza la pertinencia social y cultural del currículo. atención pedagógica y psicológica. la higiene. fonación. que le permite modificar su estructura y alcanzar un mayor nivel de complejidad e integración.-Área Desarrollo Moral: La capacidad de razonamiento frente a situaciones buenas o malas. haciendo uso de estrategias de atención convencional y no convencional: Aula. de su familia y de las instituciones convencionales y no convencional que lo atienden. pero también como sujeto social que se ubica dentro de una cultura determinada y que participa desde su diversidad. culturales y espirituales. orientada a la formación de una cultura ciudadana. Familia y Comunidad. la niña. para interesarse en el desarrollo del individuo como persona. no era solo un centro de atención en el aula. sobre todo en lo relacionado con los procesos de organización del ambiente. ecológicos. evaluación. facilita la contextualización del aprendizaje y el desarrollo social del niño y la niña. De allí que se plantea un currículum enmarcado dentro de principios de democratización entendida como acción y participación. La identificación cultural y la pertenencia a un grupo. como elementos que interactúan desde su diversidad de manera permanente en la constitución y construcción del proceso educativo y del disfrute de sus beneficios sociales. Una educación para incidir en elementos claves como el afecto. su familia y su comunidad. la cual estará dividida en dos fases: Maternal: Población de 0 a 3 años y Preescolar: Población entre 3 y 6 años. 6. Sin embargo. la alimentación. Esta Educación es concebida como la atención integral que se busca brindar al niño o niña desde el momento de su gestación hasta los seis años de edad. . reales y cercanos al niño que permiten atender a dos necesidades que se encuentran en el pequeño. desde una perspectiva de transformación social. sociales y culturales.4. humana y cooperativa. Desde esta perspectiva se plantea un currículo adaptado a los diferentes contextos económicos. La infraestructura de preescolar. en sus necesidades. definida en el Proyecto Educativo Nacional con visión de sociedad y de país en construcción. sino también un centro de orientación y referencia al servicio del niño pequeño. capacitación del docente y la participación en la gestión educativa de todos los actores involucrados. 5. la estimulación adecuada. lenguaje compresivo y en proceso de escritura y lectura.-Área Desarrollo Socio Emocional: Las conductas relacionadas con el desarrollo las expresiones y respuesta a afectivas. De esta forma según expresiones de Ministerio de Educación 1997. De esta forma la interacción entre los recursos y las experiencias del ambiente educativo y comunitario. Desde el enfoque constructivista se plantea el aprendizaje como una construcción de cada individuo. Esto significa un currículo que va más allá de ser centrado en el niño. en el transcurrir del tiempo y tomado en cuenta las diferentes políticas de acción emanada de los diferentes gobiernos y sus planes gubernamentales se llegan a lo que hoy conocemos como Educación Inicial. participación y solidaridad con miras al desarrollo humano y sustentable. la atención médica.

etc. de calidad permanente. dando la oportunidad de reproducir diferentes personajes de cuentos o vida real. niñas y adolescentes son sujetos plenos de derechos. se definen las siguientes líneas de acción: a. 78: " Los niños. Asimismo.. 2.-Mejoramiento de la calidad de la educación. el derecho a la educación. . la familia y la sociedad aseguraran con prioridad absoluta. 75: "El Estado protegerá a la familia como asociación natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. el esparcimiento el deporte y el juego. en su Art. desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. establece.El Estado creará y sostendrá instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso.. y el Art. permanencia y culminación en el sistema educativo. d. Actualmente la Educación Inicial estará proyectada sobre la base de los llamados espacio de aprendizajes para niños y niñas de 3 a 6 años: 1-Espacios para Amar..Espacio para Representar e Imitar: Aquí se facilita la realización de juegos simbólicos mediante la imitación.Universalización del preescolar.. la organización de los recursos de este espacio influye en el uso que le darán los niños y lo que aprenderán de ellos.. 103: "Toda persona tiene derecho a la educación integral. representantes o responsables en materia de educación.. Desarmar e Construir: Es el espacio en la cual se tiene las oportunidades para explorar y manipular diferentes objetos. la recreación. Igualmente la carta Magna consagra el derecho a la educación en el Art. 1 02: "La educación es un derecho humanos y es un deber social fundamental. b." En cuanto La Ley para la Protección del Niño y del Adolescente de 2000. el derecho a la participación en el proceso educativo. educativas y nutricionales que le permitan proseguir en el ámbito de Educación Básica en igualdad de oportunidades mediante la equidad y la justicia social como lo establecen la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999. 4. en los artículos 53 hasta el 68. 3. una disciplina escolar acorde con los derechos y garantías al descanso. para que todos los niños y niñas de 3 a 6 años tengan acceso al preescolar y puedan ingresar al primer grado de Educación Básica en igualdad de condiciones en cuanto a los aprendizajes requeridos y se disminuyan los riesgos de repitencia y exclusión escolar.Espacio para Experimentar y Descubrir: Está diseñado para satisfacer las necesidades de curiosidad de su entorno e incentivar y desarrollar el proceso científico.. orientada hacia los derechos de niños.El Estado. en conformidad con la Constitución.Ampliación de la cobertura para la población de 0 a 3 años. c.." y Art.-Fortalecimiento de la familia como primer escenario de socialización del niño y la niña de 0 a 6 años.Espacio para Expresar y Crear: Se motiva a la conversación y el intercambio oral.. se considera la política "Universalización de la Educación Preescolar" con una orientación de justicia y equidad social. para lo cual se tomará en cuenta sus intereses superior en las decisiones y acciones que les conciernen". protección integral. la obligación de los padres. en igualdad de condiciones y oportunidades... En este contexto. niñas y adolescente. logrando la socialización y la convivencia.La educación es obligatoria en todos su niveles.. Garantizando las condiciones sociales.La Educación Inicial constituye una de las líneas estratégicas definidas por el Ejecutivo Nacional en el contexto de desarrollo de la política del Estado mediante el Ministerio de Educación y Deporte: con el fin de lograr la Atención Integral a la Infancia y la Adolescencia.

Ley Orgánica de Educación 1980.5. Decanato de Postgrado y Extensión 2000. CONCLUSIÓN. Edit. el 28% están siendo atendido institucionalmente.Espacio para Jugar al Aire Libre: Comprende el ambiente exterior destinado al juego libre. Estas transformaciones se realizan con la finalidad de lograr cambios en las diferentes dimensiones como lo es: 1. Olga Sánchez. Caracas. 1982. 65 Caracas.2002. VIII Plan de la Nación 1990. que pretende atender a niños desde o edad hasta 6 años. Si es bien cierto que la etapa de preescolar es la base primordial para el posterior desarrollo de la educación básica y el éxito de la misma. 2. el disfrute y esparcimiento incentivándolo a valorar y cuidar el medio que le rodea. Programa Centro del Niño y la Familia. buscando que se sienta feliz y con mucho entusiasmo de aprender al mismo tiempo que juega y se divierte. mientras que la mayoría. Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez.-Dimensión Política: Lograr el desarrollo potencial en la población joven planteando propuestas que conlleven a superar la crisis de valores y a solventar los problemas éticos y morales. siendo atendido en sus casas lo cual comprende el 65%. para luego lograr su ingreso en la educación básica teniendo como finalidad propias ayudar al completo desarrollo del niño en todos sus aspectos. Pág. Pág. 3. 338. el sueño. a través de una acción que involucre a la familia. 6. es decir. José Ramón Luna. mientras que el 7% asiste a algún centro de cuidado no enmarcado dentro de los reglamentos educativos los cuales no reciben ningún tipo de atención u orientación por parte del Estado u organismo encargado de mismo. Universidad Santa María. la escuela y la comunidad. de un aproximado de 4millones de niños solo según las estadísticas un 1 millón 150 mil de infantes. Espacio para Satisfacer la Necesidades Vitales: Es el espacio que le permite conocer sus necesidades básicas como la alimentación. Todos tienen por finalidad el logro de la propuesta del Preescolar Integral de Calidad (PIC). BIBLIOGRAFÍA Ramón Guevara.-Dimensión de Participación: Comprende las diferentes consultas a los docentes y otros especialistas a fin de escuchar opiniones sobre la Reforma Educativa y lo que ella generará en el medio social. Proyecto de Atención Integral a Niños del Sector Rural y el Proyecto Maestro en Casa. Sistema Educativo Venezolano.-Dimensión Social: La cual estará orientada a garantizar una educación de calidad mejorando el proceso educativo y ampliando los espacio donde se desarrolla. El Preescolar o la Educación Inicial como es catalogado actualmente es el primer nivel educativo. Programa Familia. . Con una política de "Educación para Todos". Normas para la Elaboración Presentación y Evaluación de los Trabajos Especiales de Grado. Ministerio de Educación Cultura y Deporte. Revista para el Magisterio. mediante la cual se abrieron cien mil nuevos cupos en Preescolar en el sector oficial nacional y este nivel ha sido tomado por el gobierno como "Proyecto Bandera" para continuar ampliando la cobertura. Para ampliar la atención a los infantes de 0 a 6 años se desarrollan varios programas y proyectos: Plan Simoncito. 128. la seguridad. también es bien cierto que aun cuando este nivel es considerado desde el punto de vista legal obligatorio para todos y cada uno de los niños y niñas del país. Caracas. Educación. Pag. espera incorporarse a un centro educativo a partir de los 4 años de edad.

la incertidumbre y el conflicto. Reforma del Estado y Educación. Pag. Edit. Edit. Ley Orgánica Para La Protección del Niño y el Adolescente. Así. 300 pág. 2001. Las políticas de reforma educativa en la década de los 90 repercutirán en un deterioro sostenido en la calidad de la educación impartida en las escuelas venezolanas. Ezequiel Ander Egg. 1996. a criterios de gestión orientados a estimular la competitividad entre escuelas de por si diferenciadas. al empobrecimiento de los sectores sociales de menores ingresos. 219 pág. La Escuela Venezolana. Pág. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 1999. 1991. a la adopción. Edit. Orlando Albornoz. pues. Planificación. Cender.C. por un lado. U. 137. de políticas que introdujeron. Magisterio del Río de Plata. puede ser atribuido a razones sociales. Francisco Duplá. Caracas.Luis Bravo Jaurigui. Curso de formación sociopolítica. por otro. Ed. La Educación en Venezuela. 2000. al vaciamiento de las condiciones del trabajo de enseñanza y de la jornada educativa. 120. X Demando. 1º Edición 1999. . 436 pág. Herramienta para enfrentar la complejidad. Caracas. educativas y políticas. conceptos de calidad que la remitieron a nociones tecnocráticas centradas en la pura medición de logros y.V. La Planificación Educativa. Los escasos resultados que los escolares mostrarán en el manejo de conocimientos y competencias del currículum.2000 Hercilio Castellano Bohórquez. Caracas.

Una línea que tomará fuerza. Tales criterios. Se emprenderán. más que en otros países. particularmente. Introducido como medio de gestión de los servicios hacia finales de los años 80. El gráfico permite observar las distancias por países en los puntajes en Matemáticas y Lenguaje de alumnos del cuarto grado y el lugar que ocupamos. de recursos organizativos y medios técnicos a través de los cuales evaluar los desempeños educativos de los sistemas escolares. aquellas dirigidas a las del cambio pedagógico. esfuerzos por instrumentar políticas dirigidas a disponer. como hemos dicho. el problema estribaba en organizaciones escolares burocráticas. se quería establecer metas óptimas según la definición de criterios de lo que se esperaba proveyera la escuela. obsoletas en el currículum. el núcleo fuerte de las reformas será en adelante la calidad. tenían que ampliarse. el tema tomará centralidad en el diseño de políticas educativas. también evidencian que. en Venezuela la desigualdad en los rendimientos de los escolares estará asociada a la cultura familiar de la clase social de procedencia. desentendidas de los cambios en la cultura del trabajo de la sociedad del conocimiento. preferentemente de acuerdo con la medición de los resultados que muestran los escolares en el dominio de los contenidos (conocimientos y competencias) del currículum. permitirían evaluar el desempeño educativo. Entre estas capacidades. en buena parte siendo una consecuencia del debate que desencadenó el Informe sobre el estado de la educación estaudinense encargado por Reagan[1] (que puso en evidencia los bajos rendimientos de los escolares). la política educativa debía sobre todo destrabar las barreras organizativas que limitaban las capacidades de innovaci ón de los sistemas escolares para mejorar la calidad. entrando con fuerza en América Latina a través de la presión que ejercerán por alentar reformas educativas que sirviesen para preparación de la nueva fuerza de trabajo requerida por las dinámicas de reconversión tecnológica y laboral del modelo postindustrial[3]. alertaba que la sociedad estaudinense estaba cediendo terreno en el escenario de las economías industriales desarrolladas y que ello en buena parte se debía a la escasa y obsoleta preparación del capital humano. será la elaboración de estándares y la medición de . una de las áreas más débiles en la gestión de los servicios. se viene empleando para calibrar la efectividad del desempeño educativo de los sistemas de enseñanza. Conceptos y Definiciones El concepto de calidad de la educación. Incorporado el diagnóstico a la agenda internacional con el consenso de Washington. Los análisis de la información de las mismas. superados los problemas de cobertura[4]. convertidos en estándares[2]. Considerando que para la impostergable inserción en la economía global. Valorando que. precisamente. se extenderá a través de las agencias técnicas y los organismos financieros internacionales. En concreto. El balance de este y otros informes que comenzaron a proliferar. La idea que estará detrás de esta preocupación será el profundo desfasaje entre lo que la institución escolar enseñaba y los alumnos aprendían y las competencias tecnológicas y culturales requeridas para la nueva economía global. En estas condiciones.Las investigaciones dejarán ver que Venezuela será uno de los países que presentará peores desempeños. entonces. (teniendo en mente el análisis de la importancia que tuvo la prioridad de la educación en el despegue de las economías asiáticas emergentes).

Argumentando que para aumentar los rendimientos de los sistemas escolares se hacía prioritario mejorar la gestión. la mayoría de los países de la región cuentan hoy con sistemas nacionales destinados a monitorear los rendimientos educativos de la escuela básica. . en los años 80 en los Estados Unidos. pues. Una de significación regional es la promovida por PREAL[12] con una contribución importante a la discusión sobre estándares y refinamiento de los instrumentos de medición[13]. En la actualidad. los enfoques y las metodologías que comenzaron a proliferar. Complementariamente con el avance de los sistemas de evaluación latinoamericanos. este último. Y es que sería importante para sondear de qué forma ha evolucionado desde la década de los noventa y cuál ha sido la influencia de los cambios en las orientaciones que han signado la nueva política educativa de la gestión actual. se vienen concretando ensayos y experiencias en este sentido. Pensando en adecuar la gestión a esta visión. Ello implicará desarrollos importantes en infraestructuras de información. insistirán en rediseñar el funcionamiento de los servicios. se han venido fortaleciendo redes académicas y de especialistas ligadas a la reflexión de las metodologías y al análisis de la información. la información disponible no sólo ha venido aumentando sino favoreciendo la comparabilidad. básicamente orientados a la ponderación de lo que aprenden los escolares mediante pruebas. Con el avance de los sistemas de evaluación. el Sistema Nacional de Medicación y Evaluación del Aprendizaje (SINEA) [7] cubre este campo. sin incluir a Venezuela pero si a algunos países de la región. disminuyendo la intervención pública en su manejo y promoviendo una cultura basada en los nuevos enfoques organizacionales.resultados. Estas pruebas procuran mesurar los logros educativos. Perspectivas de análisis del problema El tratamiento del tema en América Latina heredó. metodologías y organización de sistemas de evaluación. Dos referencias importantes que deben mencionarse y consultarse para apreciar en detalle el estado de la calidad en Venezuela y su situación en el contexto de América Latina. que mantiene operando desde 1994 el Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación (LLECE)[6]. Mediante la cooperación de la Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe de la Unesco. Ello en varías direcciones: cuánto. En Venezuela. ciertamente que concentradas en las áreas del currículum tenidas como más relevantes para las dinámicas del nuevo patrón tecnológico-científico. permitiendo de esta manera una mejor compresión de los niveles de desempeño de los países según los rendimientos de los escolares que se incorporan a la educación básica. se puede decir que tal tradición asimiló las perspectivas de las disciplinas de las ciencias administrativas y organizacionales con las que se venía introduciendo el cambio en las organizaciones empresariales. que competencias logran con esos aprendizajes los escolares y que factores sociales y educativos pueden explicarlos[5]. lo constituyen los Informes del LLECE[8] y el Informe preparado por el SINEA en 1997[9]. es el Informe PISA[10] que viene patrocinando la OECD junto con la UNESCO[11]. nos puede dar una compresión del umbral en el que se ubica la región con respecto al rendimiento educativo en la perspectiva mundial. por nuestra parte extrañando su continuación para los años que cubren el inicio del presente siglo. Un informe mundial que. En términos generales. como hemos dicho.

Factores asociados a su aparición y búsqueda de soluciones En el interior de estas perspectivas. quedaron relativamente oscurecidos los enfoques que partían del análisis de las fuentes sociales de la desigualdad en la educación. y. se les opondrán sectores intelectuales desde el interior de los mismos enfoques. bajo el supuesto de que lo importante era cómo mejorar la racionalidad de las decisiones del Estado para mejorar los impactos de las políticas. Incorporando estas referencias teóricas. dejando afuera conocimientos y competencias para la complejidad de la sociedad actual (por ejemplo. enriquecimiento de las situaciones de aprendizaje más allá del salón. capacitación docente. Ya la pregunta no será la de cómo mejorar la educación sino para qué sirve. sino variables decisivas: políticas de cobertura masiva. de promoción de una cultura del trabajo. Ello. en donde se avanza en un contrato educativo que asume de nuevo la responsabilidad del Estado en la gratuidad. jornada completa) que influyen en los logros. concentrado en las tareas de diseño de políticas y evaluación que garantizasen la calidad de los productos educativos. intentando introducir en la noción de calidad las dimensiones de los usos sociales de la escuela (de integración comunitaria. con el ascenso de gobiernos críticos al liberalismo en la región. en estrategias que podríamos resumir en la idea de igualdad en el punto de llegada. en las áreas emocionales y sociales) y la extremada capacidad atribuida a la medición de logros como predictor del éxito escolar. la obligatoriedad y la universalidad. implicación directa de las . Las críticas serán tanto de las debilidades teóricas como de la infertilidad de las políticas que se diseñarán. Expresiones de estas corrientes serán los movimientos de mejora de la eficacia escolar de que se difundieron en la región en la década de los años 90. valorando al Estado como instrumento para promover la igualdad y dirigiendo las políticas a la reconstrucción de los sistemas nacionales de educación. los argumentos igualitaristas de la justicia. retomando. se viene ampliando el espectro del cuestionamiento. Las más generalizadas recusarán la valoración de la calidad sólo de acuerdo con saberes y competencias de un campo restringido del saber y la cultura. Estimuladas por hallazgos de la investigación que señalaban que la calidad dependía más de una sólida cultura articulada al clima escolar o/y al proyecto institucional de la escuela que del origen social de los estudiantes o de las condiciones materiales de los establecimientos. de educación política). intentando controlar sistémicamente factores no sólo educativos (textos. Estas corrientes ejercerán un gran peso en las agendas de reforma. Más recientemente. El ascenso político del neoconservatismo. presionará por agendas que tendrán por epicentro introducir una cultura gerencial basada en la promoción de reglas de competencia del mercado.se hablará de una reinvención del gobierno educativo y de un Estado management. La experiencia más radical la constituye Venezuela. extensión de la educación preescolar. gestión. A estas perspectivas. por un lado. reconceptualizados ahora en las teorías liberales de la equidad. Imbuidas de un antiestatismo. mejoramiento del capital educativo de las familias. definirán ³programas de cambio´ en esta dimensión micro de la organización escolar. infraestructuras. los bajos desempeños públicos fueron diagnosticados por la pervivencia de la administración burocrática y su inercia para incentivar el cambio y la innovación pedagógicos. Por el otro. tomarán influencias complementarias de corrientes del pensamiento educativo que insistirán en el cambio educativo desde la escuela misma.

como lo evidencian los resultados presentados en una escala de No Logro. Observados los logros según el promedio de preguntas contestadas correctamente del total de preguntas hechas a los alumnos que constituyeron el universo. El primero evalúa las competencias en lengua y matemáticas de los escolares del tercero. En el tercer grado. en la prueba base. Lo datos que avalúan la comprensión de la lengua escrita y en el manejo de las matemáticas. sugieren carencias que se acumulan según se avanza en el recorrido escolar. Estado actual en el país En realidad si los años noventa fueron años en que la educación básica experimentó una caída en lo que los escolares lograban aprender y las brechas sociales entre los grupos se mantuvieron. Ciencias de la Tierra. En cuanto a nociones lingüísticas tanto en la prueba base como en el de final de etapa. aquellos que contestaron el 39% o menos de la prueba. estudios en torno a la segmentación escolar registraban que más allá de una red reducida de escuelas. siendo común al conjunto de la educación básica. un estudio basado en una muestra nacional que medía el dominio acumulado de conocimientos (entre el primer grado de básica y el tercer año de bachillerato. de Logro Parcial. tal fenómeno es parte de una tendencia anterior que ha sido registrada por la investigación especializada. los alumnos se ubican en el nivel de no logro. el análisis deja ver varias cosas. la mayoría se ubica en el de no logro con excepción de siete estados y en la prueba de final de etapa. Química. Y más preocupante aún. Con el agotamiento del ciclo de ³expansión fácil´. hoy noveno grado) en Biología. Evaluaciones llevadas a cabo en la década de los 80. sexto y noveno grado[17].comunidades en la determinación de necesidades. en el cual en la prueba base y de final de etapa. impactado por las restricciones financieras en un escenario de presión demográfica. Así. igualmente. mientras en el momento de la prueba base (conocimientos de primer y segundo grado) casi todos los alumnos se ubicaron en el nivel de logro en lo . la observación de las medias aritméticas indica que un porcentaje significativo de las preguntas no fueron contestadas correctamente. la mayoría se ubica en el de logro parcial. situación que se empeora si se considera por separado el tópico de la medida y la geometría en los cuales el mayor porcentaje se coloca en no logro. los resultados de los escolares estaban muy por debajo de los objetivos del currículum[15]. la mayoría se concentra en el logro parcial. En el caso de los terceros grados. la primera referida a conocimientos inherentes al primero y segundo grados y la prueba final a los correspondientes al tercer grado. los que contestaron entre el 40 y el 69% de la prueba y el nivel de Logro. las investigaciones alertarán sobre la precariedad de los bienes educativos que la escuela trasmitía. registrado en dos cifras para los terceros y sextos grado: la identificada como Prueba base y la de la Prueba final. Así. la mayoría se ubica en el nivel de logro parcial. En los años finales de la década de los 70. constataban que este hecho se extendía. Los resultados no son diferentes en el área de matemáticas. Dos evaluaciones de fines de los 90 aportan datos que confirma la persistencia de esta dinámica. en la comprensión de la lengua escrita. constatando no sólo bajos logros sino además que se trata de un fenómeno incremental. los que contestaron el 70 % o más de las preguntas. los alumnos se ubican en el nivel de logro parcial con el agravante que en comprensión de la lengua escrita. es decir. Matemática y manejo del Lenguaje en estudiantes que egresaban del noveno grado llegaba a esta conclusión[16]. prioridades y financiamientos (en una idea de democracia directa más que de descentralización). Las conclusiones son preocupantes.

matemática y estatus sociocultural así lo deja ver[25]. México y Paraguay se sitúan por encima.-.78p.-.que respecta al manejo de Números y Operaciones. Chile Cuba. . No disponiendo de datos para los años posteriores a la década del 90. 2004. Valverde Versión digital: www. se colocan en el de logro parcial. Sin embargo. Centro de Documentación e Información Estándares en educación. Gabinete Socia. En los resultados en lenguaje la mediana obtenida se ubica por debajo de la media regional en tanto que Arg entina.Caracas: Republica Bolivariana de Venezuela. El análisis de los factores que pueden estar influyendo en este hecho[23].act?tpl=busqueda_biblioteca.unesco. en cuarto grado las medianas de Brasil. sin embargo. lo que si sucede con otros países. El segundo estudio. acompañando a todos los otros países menos a Argentina y Cuba cuyas medianas se ubican por encima.org/Biblioteca. Conceptos fundamentales Nombre del Sitio: www. Valorando los logros en los grados tercero y cuarto en el currículum en lenguaje[20] y matemáticas[21].cl/esp/biblio/docdig/index. el análisis de las medianas por países indica que Venezuela en ningún caso se ubica por encima de la media regional. en la prueba final de etapa (tercer grado). El gráfico que muestra las diferencias de medias por países en lenguaje. evalúa la situación con respecto a los logros educativos de un conjunto de sistemas de enseñanza Básica en la región[19].unesco. Ministerio de Educación y Deportes-. nos atrevemos a decir que neutralizar la tendencia (que sin duda persisten) es una tarea urgente.cl/esp/biblio/docdig/index.119p. deja ver que para el caso venezolano es el background que se origina en la vida del hogar el que más influye en la educación de los escolares[24].asp?Id_Carpeta=64&Camino=63|Preal%20Publicaciones/64| PREAL%20Documentos Consultado el: 7/03/2006 Escuelas Bolivarianas.preal. Informe regional por países / Instituto de Estadística de la Unesco Versión digital: http://www.tpl&texto=I ndicadores+de+cobertura%2C+eficiencia+y+flujo+escolar&doc=2&x=35&y=10 Consultado el: 27/03/2006 El movimiento a favor de los estándares en los Estados Unidos / Gilbert A. Bibliografia América Latina y el Caribe.Caracas: Ministerio de Educación y Deportes. dada la magnitud del fenómeno y los factores que están en juego. Disponible en: FEGS. Valorando su influencia en los resultados nos permite observar que ocurre una asociación entre los resultados de los escolares venezolanos y el estatus sociocultural familiar de la clase de origen. los valores obtenidos en tercer grado colocan de nuevo a Venezuela por debajo de la media regional. En matemáticas.tpl&texto=I ndicadores+de+cobertura%2C+eficiencia+y+flujo+escolar&doc=2&x=35&y=10 Consultado el: 27/03/2006 Cumpliendo las Metas del Milenio / República Bolivariana de Venezuela^bNaciones Unidas-. Disponible en: FEGS. Colombia. Chile y Colombia los elevan por encima de la media regional y México la iguala mientras que Venezuela permanece por debajo.unesco.act?tpl=busqueda_biblioteca. Centro de Documentación e Información Versión digital: http://www. Avance Cualitativos del Proyecto / República Bolivariana de Venezuela.cl/llece / Juan Casassus . Brasil.

pdf Consultado el: 12/08/2006 Informe Venezuela.ve/modules.p. El programa se organiza alrededor de los siguientes componentes: Programa Alimentario Escolar (PAE). busca contribuir al alcance de la equidad incrementando la cobertura y la calidad de los procesos y resultados. población y desarrollo. Ministerio de Educación. Becas Estudiantiles. Centros Bolivarianos de Informática y Telemática (CBIT) y Espacios Educativos Alternativos y Plan Vacacional Bolivariano. 2003.. España: Editorial Paidós. / Louis V.act?menu=/esp/biblio/docdig/ Consultado el: 27/03/2006 Reinventando la educación.pdf Consultado el: 27/03/2006 Panorama Educativo 2005.cl/medios/biblioteca/documentos/3estandares_educacion_conceptos. Liceos Bolivarianos. Oficina Regional para América Latina Versión digital: http://www. Mayo.ei-ie-al. Programas y Estrategias de la Educación Venezolana. España: Centro de Investigación y Documentación Educativa (CIDE). sede Caracas.Disponible en: www.me.asp?Id_Carpeta=225&Camino=38|GT%20Evaluaci%F3n%20y %20Est%E1ndares/225|Publicaciones Consultado el: 16/08/2006 La mejora de la eficacia escolar: un estudio de casos / Mercedes Muñoz-Repiso et.199 pp.org/pdf/lararforbundet/global. La experiencia latinoamericana con pruebas internacionales de aprendizaje / J. Nuevas formas de gestión de las instituciones educativas.-. Objetivo: Modernizar y fortalecer la Educación Básica .-. Gerstner-. / Ministerio de Educación y Deportes Versión digital: http://www.preal.. Disponible en: Centro de Documentación del Centro de Estudios del Desarrollo (Cendes) de la Universidad Central de Venezuela La situación de la educación en América Latina / Internacional de la Educación.Santiago de Chile: Lom Ediciones. ³Desigualdad educativa. Escuelas Bolivarianas.p.gov.Barcelona. Disponible en: Fondo de Población de las Naciones Unidas. 2006. Guillermo Ferrer. / Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA)-. 1996.-.unesco.Progresando hacia las metas / Orealc^bUnesco Versión digital: http://www.214p.php?name=Content&pa=showpage&pid=165 Consultado el: 10/09/2006 La escuela y la (des) igualdad / Juan Casassus-. 2001.-.250p. Cultura y Deporte. Centros Comunitarios de Desarrollo Infantil.cl/esp/biblio/ediciones/112. Ministerio de Educación. Exploraciones para el escenario de la Venezuela de comienzos del siglo XXI´.Caracas: UNFPA. Políticas.cl/Biblioteca.unesco.al-Madrid. Patricia Arregui Versión digital: /ww. Formato: fotocopiado Gráficos y Estadísticas de apoyo No hay estadísticas ni gráficos para este problema Políticas Públicas Programa de Modernización y Fortalecimiento de la Educación Básica* Institución Responsable: Dirección Nacional de Educación Básica Descripción general: Engloba una serie de propuestas encaminadas al fortalecimiento de la acción educativa.87 pp.

Universidad Católica Andrés Bello Final Prolongación Av. Rita. Caracas. Caracas. Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales (IIES). Venezuela Av. Coordinadora Nacional de Escuelas Bolivarianas. entre otros.edu. Colinas de Bello Monte. Instituciones Centro de Estudios del Desarrollo (CENDES).Cobertura geográfica: Nacional Fecha inicio: año 1999 Persona responsable: Katy Gualtieri. Programa de las Naciones Unidad para el Desarrollo (PNUD).org Sitio Web: Pnud. Caracas.me.cendes-ucv. piso 6. Teléfonos: +58 212 564 87 06. Esquina de Salas. Mauricio Proyectos relacionados: Proyecto sobre Desarrollo Humano Descripción de funciones: Ofreciendo cooperación técnica. Teléfonos: +58 212 2084444 Correo electrónico: pnud. Páez. articulando los esfuerzos de los sectores funcionales del Estado y la participación social en la gestión de los servicios. Edificio FUNDAC. Teléfonos: +58 212 7531090 Sitio Web: www.gov.org.ve Expertos relacionados: Regnault. Descripción de funciones: Dentro de sus líneas de investigación incluye un área de trabajo especializado en las alternativas de desarrollo y la planificación educativas. un documento que busca centrar el debate mundial sobre temas clave para el desarrollo y que proporciona análisis innovadores. Oficina 6ª. Correo electrónico: webmaster@me. +58 212 506 84 29.ve Expertos relacionados: Pucci.ucab. Jefa de División de Planes. La Castellana. Cultura y Deportes. Programa de las Naciones Unidad para el Desarrollo (PNUD). Universidad Central de Venezuela Av. Montalbán.ve Otros expertos: Vladimira Moreno. Mohedano. Oficina 9-B. Ministerio de Educación. Baralt. Blas Proyectos relacionados: Proyecto internacional sobre las causas y posibles remedios de la pobreza desde perspectivas sociales. Proyectos relacionados: Proyecto Nacional de Escuelas Bolivarianas Descripción de funciones: Extender progresivamente a todas las escuelas venezolanas la jornada escolar completa y atención integral. económicas. . instrumentos de evaluación de progreso de los países y propuestas de estrategias para la aplicación de políticas públicas.edu. Presidente de FUNDABIT. Caracas. Descripción de funciones: Desarrolla líneas de investigación orientadas al análisis de las políticas sociales. Phélan. Piso 12. Centro Gerencial Mohedano. Torre HP. laborales y demográficas.ven@undp. Mabel Proyectos relacionados: La institución lleva a cabo proyectos sobre las innovaciones de las escuelas Bolivarianas y las políticas educativas. Venezuela Av.ve Sitio Web: www. Carlos Joa. Coordinación de Escuelas Bolivarianas Av. Mundó. Vanessa. Los Palos Grandes. Piso 9. Teléfonos: +58 212 4074190 Sitio Web: www.ve Expertos relacionados: Cartaya. Coordinación Nacional de Escuelas Bolivarianas. Francisco de Miranda. Programas y Proyectos del MED. incluyendo la educación. desde 1990 elabora el Informe sobre Desarrollo Humano del país. el Pnud. Neverí.gob.

Blas Correo electrónico: bregnaul@ucab. Institución donde trabaja: Corporación Andina de Fomento (CAF). Proyectos donde participa: Evaluación de proyectos de desarrollo de la educación Casanova. Expertos Caraballo. Ramón Correo electrónico: casanovr@camelot.ve Resumen de su trayectoria: Profesor titular de la Universidad Central de Venezuela. Cháves. Descripción de funciones: Dentro del proyecto del Análisis de Situación en Población de Venezuela se incluye una línea centrada en el diagnóstico de factores ligados a la desigualdad educativa. Darwin Correo electrónico: DCARABALLO@caf.ve Resumen de su trayectoria: Sociólogo especializado en temas de la educación.org Institución donde trabaja: Unesco. Es consultor de la sede de Buenos Aires del Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación (IIPE) de la Unesco. Institución donde trabaja: Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales de la Universidad Católica Andrés Bello (UCAB). Institución donde trabaja: Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación (IIPE) Proyectos donde participa: investigaciones regionales sobre la situación de los sistemas de enseñanza. Proyectos donde participa: Investigaciones sobre tendencias de la educación.venezuela. Patricio Correo electrónico: p.ucv. Proyectos donde participa: Investigaciones sobre cambio educativo en Venezuela.venezuela@undp.rect.unfpa. En la actualidad en profesor e investigador de la Universidad Católica Andrés Bello (UCAB).com Resumen de su trayectoria: Especialista internacional en temas de evaluación de proyectos.Teléfonos: +58 212 2645545 Correo electrónico: UNFPA. .chaves@unesco. Tenti Fanfani. Consultor de diversas instituciones nacionales e internacionales.org Expertos relacionados: Phélan. sede México. Institución donde trabaja: Investigador del Centro de Estudios del Desarrollo (CENDES) de la Universidad Central de Venezuela.org.edu. Regnault. Proyectos donde participa: Impacto de políticas sociales. Mauricio Proyectos relacionados: Análisis de Situación en Población y Desarrollo (ASP).ar Resumen de su trayectoria: Profesor titular de la Universidad de Buenos Aires e investigador independiente del CONICT.org Sitio Web: www. Emilio Correo electrónico: emilio@iipe-buenosaires.

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