TIPOS DE ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA, MODELOS DE GESTIÓN EDUCATIVA Y

SU ARTICULACIÓN CON LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE HOY

UNIDAD 3: TIPOS DE ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA

ASIGNATURA: TENDENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
PRIMER CUATRIMESTRE

Estudiantes
VIVIAN ISABEL BARBOZA BERTEL
VICENTE CARLOS REYES CONTRERAS
OLIER ANTONIO MUÑOZ VALENCIA
ARONALDO RODRÍGUEZ BARRETO

Tutor
MAG. HERMES MAURICIO SIERRA RIVERA

UNIVERSIDAD METROPOLITANA DE EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA

UMECIT

FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN Y PLANIFICACIÓN EDUCATIVA
MONTERÍA – CÓRDOBA

2020
TIPOS DE ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA, MODELOS DE GESTIÓN EDUCATIVA Y
SU ARTICULACIÓN CON LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE HOY
Para nadie es un secreto que los avances del siglo XXI en materia política, económica y
educativa han sido muy significativos, especialmente en el campo de la educación. Esto
se debe a la gran importancia que ha cobrado la administración y la gestión educativa en
las últimas décadas, sin embargo, falta mucho por hacer y mejorar.
Es importe recordar que, “el modelo de la administración educativa ha estado
funcionando por un siglo, e indudablemente durante este lapso ha obtenido grandes
aciertos, referidos al planeamiento, la coordinación, el control y la supervisión de la
administración escolar. Sin embargo, tanto la práctica como las investigaciones y las
nuevas teorías identifican que el modelo teórico-práctico de la administración escolar
presenta gran des incongruencias y debilidades cada vez más evidentes y preocupantes,
tales como: burocratización y lentitud de los procesos, superposición de tareas,
frustración personal, entre otros. Es decir, revisar el modelo organizacional vigente nos
posibilitará por un lado detectar y analizar sus puntos débiles y, por otra parte, reflexionar
sobre los requerimientos, desafíos y oportunidades que se presentan en los sistemas
educativos actuales. (Vargas, 2008, p3)
Con base en lo anterior, se quiere en esta oportunidad lograr un acercamiento a los tipos
de administración educativa y modelos de gestión, buscando conocer de primera mano
cuáles son sus alcances en el funcionamiento eficaz de las instituciones educativas y de
qué manera se vinculan a los procesos educativos hoy en día.
Antes, es importante tener claro que los agentes educativos (docentes, estudiantes y
padres de familia), quienes están íntimamente relacionados con el contexto educativo,
necesariamente deben estar ligados a procesos que favorezcan la intencionalidad de
alcanzar siempre los objetivos o metas propuestas a corto, mediano y largo plazo. Es por
esta razón, que las instituciones educativas cuentan con la afamada y siempre importante
Administración Educativa, la cual permite entender los procesos con los cuales se
organiza, dirige, estructura y da vida la implementación de un servicio educativo a un
medio social y cultural que lo requiere, con la finalidad de impartir el proceso de
enseñanza-aprendizaje y permitiéndoles a los estudiantes aprender de acuerdo con sus
necesidades cognitivas, personales y sociales. Por esto y muchas razones más, el

1
objetivo de la administración educativa es facilitar y fortalecer el quehacer docente,
mediante la optimización y maximización de los recursos de la institución.
En este orden de ideas, se devela la figura del administrador burocrático, quien dirige a
sus docentes a la consecución de objetivos y tareas basándose en las normas,
disposiciones y directrices concretas; teniendo en cuenta las políticas gubernamentales
que rigen en su momento, lo que crea un ambiente de trabajo rígido y estrechamente
ligado a las ordenes administrativas. Sin embargo, existen excepciones, una de ellas es
que así como hay administradores educativos con gran influencia burocrática, están
también los idiosincráticos que se preocupan no solo por lo legal e inmarcesible, sino por
la satisfacción de las necesidades y disposiciones personales de cada uno de los
integrantes del cuerpo docente, dando gran importancia a la creación de un ambiente de
organización que pueda fortalecer los roles de los que participan en los distintos procesos
educativos, prestando poca atención a la eficacia institucional en la consecución de las
metas y objetivos trazados en el plan anual institucional.
Los tipos de administración referidos con antelación, son solo un ejemplo de las diversas
formas de gestionar un establecimiento educativo; cada una en su esencia establece
directrices específicas de como dinamizar y orientar los procesos de planificación,
ejecución, organización, dirección, coordinación, control y evaluación dentro del sistema
educativo. No obstante, podemos encontrar otros tipos de administración tales como: la
estructuralista, interpretativa y dialógica. La primera implica el análisis interno de los
elementos constitutivos de un sistema, su disposición y sus interrelaciones; la segunda
busca el bienestar personal de cada uno de los miembros que pertenecen a ella y ejercen
un cargo, desde el rector hasta los estudiantes; y, la tercera estipula que cada uno de los
integrantes de un sistema educativo conforman un todo y al finalizar lo que se obtendrá
es el bien común.
Ahora bien, por su parte, la globalización ha hecho que los contextos y sistemas
educativos de muchos países estén en constante cambio y actualizaciones, en
consecuencia han diseñado y desarrollado proyectos atendiendo a las necesidades
educativas de los estudiantes, para que puedan enfrentar las demandas actuales de la
sociedad. Se infiere que ésta ha sufrido transformaciones a través del tiempo, pasó de
una sociedad netamente rígida, a una un poco más cambiante y flexible. A raíz de esto y

2
a través de la historia han surgido algunos modelos de gestión educativa desde los años
50 hasta la actualidad. Durante estos años, se dio pie a las reformas educativas como la
de ampliar la cobertura al sistemas educativo en muchos de los países de América Latina,
de tal forma que se visionó un futuro promisorio. En este proceso de gestión educativa
las instituciones plantean una serie de diagnósticos contextualizados, basados en las
fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas que evidencian el horizonte
institucional. Durante los años 80 y 90 emergen los modelos de gestión estratégico-
situacional y calidad total, en los cuales se dio una preocupación por los resultados, lo
que llevó a analizar y reflexionar en torno a los procesos, para poder de esta manera
orientar las políticas educativas, procurando mejorar los desempeños académicos, esto
obliga, necesariamente, a un cambio radical en los procesos administrativos.
Finalmente, Rojas (2012), citado por Damas & Oliva (2017), expresa que la gestión en
los centros educativos, se encuentran actualmente en un periodo de cambio estructural
del sistema educativo, teniendo como propósito esencial la transformación de las
prácticas pedagógicas con una gestión escolar saludable de buen clima escolar donde
garantice la calidad de los aprendizajes. Esto es posible en la medida que la gestión
educativa de las instituciones planee la construcción de una relación estrecha y en
comunión laboral entre directivos docentes, docentes, estudiantes y comunidad en
general que participan y se direccionan hacia la calidad de la educación, siendo actores
en conjunto en la cimentación de la estructura organizacional y los objetivos trazados en
cada año escolar. Así, se logra combatir y erradicar la ausencia de responsabilidad
institucional, los conflicto de intereses, la desmotivación de la comunidad, la rigidez de
los procesos, la relación entre el pasado y futuro, la incapacidad de adaptación a los
cambios, la centralización excesiva de las decisiones y la jerarquización organizativa.
Esto implica la propuesta y creación de nuevas posibilidades para introducir nuevos
modelos, que se adapten a la realidad propia de los centros educativos y que generen
mejoras que permitan la toma de decisiones oportunas.
En conclusión, los tipos de administración y modelos de gestión educativa adecuados
han fortalecido la autonomía al interior de los planteles educativos, generando la
participación activa de cada uno de sus miembros, mediante la aplicación organizada a
lo largo del tiempo en los distintos tipos de administración y modelos de gestión. Empero,

3
partiendo desde la óptica de la globalización se debe siempre mejorar de forma continua
la aplicación y seguimiento de los recursos humanos, físicos y financieros para garantizar
la prestación del servicio educativo en condiciones de calidad, oportunidad y eficiencia.
Por ello, en una institución educativa debe llevarse una adecuada administración en
coordinación con un buen modelo de gestión, para que su autonomía se fortalezca cada
vez más en el marco de sus políticas, teniendo eficacia en el manejo de su recurso
humano y financiero. Además, es importante tener una perspectiva general de sus
problemáticas, de su contexto social y de su comunidad educativa en general.
En este sentido, para que una institución educativa este a la vanguardia debe estar
liderada y/o representada por un docente administrador que posea y maneje aptitudes de
dirección, liderazgo, autoridad, capacidad asesora, optimizador del tiempo y de los
recursos con que cuenta dicha institución. Es decir, el directivo debe estar siempre
preparado para asumir los retos que día a día se le presentan en la administración se su
institución, luego, se hace necesario analizar las teorías administrativas que se han
presentado históricamente teniendo en cuenta el funcionalismo y el interaccionismo, que
en la gestión educativa representan dos tradiciones teóricas opuestas que tienen su
fundamento en conceptos distintos del ser humano, en distintas teorías de sociedad y
distintas orientaciones pedagógicas.
Por último, el fortalecimiento de la gestión educativa busca robustecer la capacidad de
gestión de los establecimientos educativos estatales, las instituciones de educación
superior, las secretarias de educación y la del Ministerio de Educación Nacional, con el
fin de mejorar de forma continua la aplicación y seguimiento de los recursos humanos,
físicos y financieros para garantizar la prestación del servicio educativo en condiciones
de calidad, oportunidad y eficiencia. No obstante, es primordial que los directores de las
instituciones educativas, lideren e implementen mejor su gestión institucional, que
involucren todos los docentes, al personal administrativo, si existe, a los estudiantes y
comunidad en general. De este modo se trabaja de manera coordinada, en equipo,
delegando funciones y democráticamente, así, se mejora la gestión educativa
institucional y conseguirá la calidad, deseada, en el servicio educativo.

4
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Acosta R, I., E., (2018). Cuadro Comparativo entre los Modelos de Gestión Escolar
Normativo y Estratégico-Participativo. Universidad de Santander. Bogotá.
Recuperado de: https://es.calameo.com/read/005617240bcb1d55a36b2

Damas Vila, G. E., & Oliva Avalos, J. G. (2017). Gestión educativa institucional y la
satisfacción de los estudiantes en las instituciones educativas de la Ugel Nº 01,
distrito San Juan de Miraflores, Lima, 2015. Recuperado de:
http://repositorio.ucv.edu.pe/bitstream/handle/20.500.12692/4884/Damas_VGE-
%20Oliva_AJG.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Jiménez, I. V. (2008). Análisis de cinco desafíos en el ejercicio de la Administración

Educativa/The analysed of five challenges in regards exercise of the Educational
Administration. Actualidades Investigativas en Educación, 8(1). Recuperado de:
https://revistas.ucr.ac.cr/index.php/aie/article/view/9307/17769

Jiménez, C., J. (2019). Transformando la educación desde la gestión educativa: hacia

un cambio de mentalidad. Praxis, 15(2), 223-235. Recuperado de:
http://revistas.unimagdalena.edu.co/index.php/praxis/article/view/2646/2617

Universidad Metropolitana de Educación, Ciencia y Tecnología UMECIT. Tendencia de

la administración educativa. Módulo de estudio. Maestría en Administración y
Planificación Educativa.

5
ANEXOS
Cuadro comparativo de los modelos de gestión educativos

MODELO LAPSO CONSISTE CARACTERISTICAS

Es una visión lineal desde la planificación Planificación orientada al crecimiento
Década de en un presente, hacia un futuro único, cuantitativo del sistema. Las reformas
los 50 hasta cierto, predecible y alcanzable, como educativas de este periodo se orientaron
Normativo
inicios de los resultado de la planificación en el principalmente hacia la expansión de la
70. presente. cobertura del sistema educativo.
El futuro es previsible, a través de la Se caracteriza por las reformas profundas
construcción de escenarios múltiples, y y masivas ocurridas en Latinoamérica
Década de
Prospectivo por ende, incierto. Se ha pasado de un (Chile, Cuba, Colombia, Perú y Nicaragua)
los 70
futuro único y cierto a otro múltiple e las que notablemente, presentaban futuros
incierto. La planificación se flexibiliza. alternativos y revolucionarios.
La estrategia tiene un carácter Recién, a inicios de los 90 se empieza a
estratégico (normas) y táctico (medios considerar este enfoque en la práctica de
para alcanzar lo que desea). Articula los la planificación y gestión en el ámbito
Década de recursos humanos, técnicos, materiales educativo. Se plantean diagnósticos
Estratégico
los 80 y financieros propios de una basados en el análisis FODA (Fortalezas,
organización. oportunidades, debilidades, amenazas)
que pone en relieve la visión y la misión de
la institución educativa
A la dimensión estratégica se introduce Se quiebra el proceso integrador de la
Estratégico Mediados de la dimensión situacional. El análisis y el planificación y se multiplican los lugares y
Situacional los 80. abordaje de los problemas hacia un entidades planificadoras, lo que da lugar a
objetivo, es situacional. la descentralización educativa.
Se refiere a la planificación, el control y Surgen dos hechos importantes: 1. se
la mejora continua, lo que permitiría reconoce la existencia de un "usuario" y 2.
Inicios de los introducir "estratégicamente" la visión de Preocupación por los resultados del
Calidad total
90 la calidad en la organización. Los proceso educativo. Se orientan a mejorar
componentes centrales de la calidad los procesos mediante acciones
son: la identificación de usuarios y sus tendientes, entre otras, a disminuir la

6
 necesidades, el diseño de normas y
estándares de calidad, el diseño de
procesos que conduzcan hacia la
calidad, la mejora continua de las
distintas partes del proceso y la
reducción de los márgenes de error.
Se sitúa en el reconocimiento de
contextos cambiantes dentro de un
marco de competencia global. Las
Mediados de
Reingeniería mejoras no bastan, se requiere un
los 90.
cambio cualitativo, radical. Implica una
reconceptualización fundacional y un
rediseño radical de los procesos.
Es necesario comprender a la
organización como una entidad y el
lenguaje como formador de redes
Segunda comunicacionales. El lenguaje es el
Comunicacional mitad de los elemento de la coordinación de
90 acciones, esto supone un manejo de
destrezas comunicacionales, ya que los
procesos de comunicación facilitarán o
no que ocurran las acciones deseadas.
burocracia, reducir costos, mayor
flexibilidad administrativa y operacional,
aprendizaje continuo, aumento de
productividad y creatividad en los
procesos.
Se reconoce mayor poder y exigencia
acerca del tipo y la calidad de la educación
que se espera. En el paradigma sobre
educación y aprendizaje, si se quiere una
mejora en el desempeño, se necesita un
cambio radical de los procesos.
Se comienza una gestión en la que se
delega decisiones a grupos organizados
que toman decisiones de común acuerdo.
Responsabilidad compartida, acuerdos y
compromisos asumidos de forma
corporativa en un trabajo de equipos
cooperativos.