Republica de Colombia CÓDIGO ES-PE-RG-18

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1. Plan de Desarrollo Departamental: (Santander siempre contigo y para el Mundo). Especifique como se enmarca el
proyecto presentado con el componente programático del Plan de Desarrollo Departamental.

1.1. Línea Estratégica:

LINEA ESTRATEGICA COMPETITIVIDAD, EMPRENDIMIENTO Y EMPLEO
1.2. Sector:
Agricultura y desarrollo rural

1.3. Meta e Indicador de Bienestar (resultado) que impacta el desarrollo del Proyecto:

1.4. Nombre del Programa

Programa Inclusión productiva de pequeños y medianos productores rurales
1.5. Meta e Indicador de Producto que impacta el desarrollo del Proyecto:
Apoyar el servicio financiero para 50 proyectos productivos agrícolas, agro turísticos, agroindustriales y pecuarios
Indicador: Número de Proyectos productivos apoyados financieramente
1.6. Porcentaje de aporte del proyecto al cumplimiento de la meta de producto:
(Para utilizar en caso de actualización que haya realizado ejecución)
N.A
1.7. Título del Proyecto Presentado:
Apoyo financiero en el Sector Agrícola al Municipio de Aratoca, Santander.
2. Condiciones Actuales. Haga una clara descripción del problema o necesidad presentado, identificando las causas y efectos
relacionados, y las condiciones particulares de la misma, en términos de Población, Zona o Área Afectada, Caracterización del Uso del Suelo
y/o Económica.
2.1. Descripción Situación Actual:

La insostenibilidad económica, tiene implicaciones en los sistemas culturales, porque al ser

insostenible la economía campesina, las familias deben integrarse al mercado laboral de
servicios urbanos, afectando sus prácticas rurales, arraigando prácticas que descampesinizan a
las comunidades y que las inserta en la lógica de competencia urbana. En este mismo sentido,
se reconoce que el impacto ambiental de la insostenibilidad económica, se caracteriza por las
presiones existentes sobre el suelo rural para generar mayor producción y por ende mayor
rentabilidad, este sobre laboreo sobre los suelos rurales va a generar pérdida de biodiversidad y
de la capacidad de recomposición de la cobertura vegetal, lo que con el tiempo, va a aumentar
los costos de producción, por la dependencia a químicos que les permitan hacer productiva los
suelos degradados, constituyendo un círculo vicioso de insostenibilidad.

2.2. Descripción del Problema:

2.3.
Bajos niveles en los sistemas de producción, transformación y comercialización de productos
agropecuarios

2.4. Descripción de Causas y Efectos Directos e Indirectos. (Mínimo dos por cada una)

CAUSAS DIRECTAS
1.Poca capacidad de sostenibilidad de los sistemas de producción
CAUSAS INDIRECTAS
1.Constante fluctuación en los precios de la canasta familiar a corto plazo.
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EFECTOS DIRECTOS
1. Poca y/o nula rentabilidad en los sistemas de producción, transformación y comercialización de productos
agropecuarios

EFECTOS INDIRECTOS

1.Las familias campesinas deben integrarse al mercado laboral de servicios urbanos,

afectando sus prácticas rurales,

2.5. Localización Geográfica y Caracterización Demográfica de la Zona donde se ubica Problema o Necesidad
en forma Directa

FIGURA 1. Ubicación Santander, Colombia.

Está ubicado al noreste del país, en la región andina, limitando al norte con Cesar y Norte
de Santander, al este y sur con Boyacá, al oeste con Antioquia y al noroeste con Bolívar. Con
unos 2 060 000 habitantes en 2015 es el sexto departamento por tamaño de población

2.6. Caracterización del Uso del Suelo de la Zona Afectada por el Problema o Necesidad en forma Directa.
Aplica sólo para los proyectos que involucran el uso del suelo en su ejecución.
N/A
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3. Descripción General del Proyecto: Haga una clara descripción de los objetivos del proyecto, describa su justificación y
antecedentes, la población objetivo, área de ejecución entre otros.
3.1. Definición de Objetivos y Metas (General y Específicos).

OBJETIVO GENERAL
Proporcionar herramientas que permitan el aumento de niveles en los sistemas de producción
campesinos, mediante la armonización de la producción sostenible y la conservación ambiental,
orientada a la búsqueda de la sostenibilidad de la economía campesina en el municipio de
Aratoca, Santander.
Meta: 80%

OBJETIVO ESPECIFICO 1
Aumentar la competitividad de la economía campesina en mercados especializados y tradicionales
Meta: 80%

OBJETIVO ESPECIFICO 2
Fortalecer la capacidad organizacional para la producción, transformación y comercialización de
productos agropecuarios.
Meta: 80%
.

3.2. Justificación y Antecedentes del Proyecto.

A pesar de las grandes tasas de urbanización, el número de los que trabajan en la agricultura y
dependen de ella han seguido constantes en décadas recientes (Ploeg, Nuevos campesinos.
Campesinos e imperios alimentarios., 2008).
La producción campesina agroecológica es poseedora de elementos de solución para
determinados aspectos de la crisis ecológica debido a que los mecanismos de adaptación cultural
que históricamente ha generado la producción campesina en sus formas de adaptación simbiótica
a los ecosistemas, poseen una lógica que mantiene la renovabilidad natural y permitirían corregir
la crisis ambiental y generar justicia social (Sevilla-Guzmán & López, Página 16 de 264
Agroecología y campesinado: reflexiones teóricas sobre las ciencias agrarias ante la crisis
ecológica, 1994).
Ploeg (2007) considera que el abandono de la agricultura campesina, el proyecto neoliberal y el
fortalecimiento de los imperios alimentarios explican la emergencia y persistencia de la tercera
gran crisis mundial agraria, caracterizada por amplias fluctuaciones en los precios de los alimentos
para productores y consumidores, con periodos de escasez y abundancia, en contraste con
grandes crecimientos de la industria del procesamiento (Ploeg, The third agrarian crisis and the re-
emergence of processes of repeasantization, 2007).
En términos generales, es de gran interés la racionalidad económica, ecológica, social, cultural y
política del campesinado, las cuales no solo han permitido su pervivencia, sino que además
permitirían afrontar la crisis de sostenibilidad, en lugar de continuar en el camino actual que solo la
acentúa. Estas características claves de la racionalidad campesina que le han otorgado
sostenibilidad, son de particular interés en un proceso como Mercados Campesinos, pues dados
sus logros en cobertura, participación, unidad, visibilización, ventas, continuidad e incidencia
política, entre otros aspectos, requiere fortalecerse para que continúe, se amplíe aún más y
Página 17 de 264 profundice en otras aristas del problema agroalimentario. El análisis y
reconocimiento de las bondades de la economía campesina, es solo una de las deudas que el
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Estado colombiano tiene con el campesinado.

Chaparro Africano, A. M. (2014, 1 mayo). Sostenibilidad de los sistemas de producción campesina en el

proceso mercados campesinos (Colombia). Recuperado 28 de junio de 2020, de
https://helvia.uco.es/xmlui/bitstream/handle/10396/12381/2014000001034.pdf?sequence=1

Dirección de Economía Rural y Abastecimiento Alimentario. (2016, 1 mayo). "Generación de alternativas

productivas de desarrollo sostenible para la ruralidad bogotana”. Recuperado 28 de junio de 2020, de
http://www.desarrolloeconomico.gov.co/sites/default/files/planeacion/1025_dllo_sostenible_ruralidad.pdf

3.3. Descripción Población Objetivo del Proyecto.

Del total de los habitantes: 8312 habitantes, viven en área urbana 2435 personas y 5877 en la
parte rural del pueblo. Estos últimos será la población objetivo del proyecto.

3.4. Identificación Zona donde se ubica la Población Objetivo .

(Mapa de acuerdo al decreto de ordenamiento territorial del Departamento)

Figura 2. Ubicación de Aratoca en Santander.

El municipio de Aratoca fue fundado el 5 agosto de 1705 por Domingo de Rojas. En los últimos años el
municipio de Aratoca se ha convertido en uno de los principales centros turísticos del departamento de
Santander pues es el pueblo anfitrión del Cañón del Chicamocha, lugar donde se ubica el Parque Nacional
del Chicamocha PANACHI, siendo jurisdicción de Aratoca más del 90 por ciento de las tierras que
conforman este parque nacional.
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3.5. Definición y Descripción Breve de las Alternativas de Solución. (Se recomienda el análisis de mínimo dos alternativas.
Si sólo se trabaja con una de ellas, justifique por qué la decisión)
ALTERNATIVA 1:
Prestar la Asistencia técnica para la Reconversión productiva, con adecuado recurso humano y
logístico, buscando el fortalecimiento de los grupos de productores existentes

ALTERNATIVA 2:
Diseñar planes para el fortalecimiento técnico y asociativo de los grupos de productores que opten
por estas actividades.
4. Desarrollo de las Alternativas de Solución (Aplica para cada una de las alternativas definidas en el numeral anterior)
4.1. Marco Legal. Identifique la normatividad vigente (normas urbana, ambiental, laboral y protección social, registros, tributaria, protección
intelectual y ambiental) que regula y soporta el proyecto, y especifique de qué forma lo afecta.
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2020-2023
4.2. Análisis del Entorno.
4.2.1. Del Bien y/o Servicio. Explique brevemente las características del Bien y/o Servicio.

Análisis técnico y financiero de los sistemas de producción, transformación y comercialización de

productos agropecuarios.
.
4.2.2. Magnitud de la Necesidad. Especifique las cantidades demandadas del bien o servicio y la oferta actual del mismo.

De los 5877 habitantes en la parte rural del pueblo, 500 habitantes manifiestan interés por mojeras
sus procesos de producción. De los 500 interesados el proyecto se aplicará a 30 productores
identificados y priorizados.

4.3. Descripción de las Actividades Por Desarrollar. Identifique y Describa en forma clara, todas las actividades y
procedimientos requeridos para desarrollar el proyecto planteado.
1.Actividades preliminares
2. Estudio técnico
3. Estudio Financiero
4. Exposición de proyecto agropecuarios
5. Capacitación a productores rurales en Buenas Prácticas Agrícolas, Pecuarias y de Manejo.
6. Asesorar la instalación, Asistencia técnica y comercialización de cultivos diferentes a los
tradicionales y otras alternativas productivas que surgieron garantizando sostenibilidad ambiental
7. Capacitar a productores rurales en manejo poscosecha, transformación y agregación de valor en
productos tradicionales.

4.4. Análisis Financiero

4.4.1. Presupuesto del Proyecto.
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Tiempo
Items Actividad Unidad Cant V/Unit V/parcial V/total
/meses
1 Actividades preliminares Número 30 $ 1.010.000 $ 30.300.000 3 $ 30.300.000
2 Estudio técnico Número 30 $ 1.010.000 $ 30.300.000 3 $ 30.300.000
3 Estudio Financiero Número 30 $ 1.010.000 $ 30.300.000 3 $ 30.300.000

Exposición de proyecto
4 Número 30 $ 335.000 $ 10.050.000 1 $ 10.050.000
agropecuarios

Capacitación a productores
rurales en Buenas Prácticas
5 Número 10 $ 1.100.000 $ 11.000.000 2 $ 11.000.000
Agrícolas, Pecuarias y de
Manejo.
Asesorar la instalación,
Asistencia técnica y
comercialización de cultivos
diferentes a los
6
tradicionales y otras Número 20 $ 1.100.000 $ 22.000.000 3 $ 22.000.000
alternativas productivas que
surgieron garantizando
sostenibilidad ambiental
Capacitar a productores
rurales en manejo
poscosecha,
7 Número 10 $ 1.100.000 $ 11.000.000 2 $ 11.000.000
transformación y
agregación de valor en
productos tradicionales.
Total $ 144.950.000

• Componente/Actividad: Se debe hacer una descripción clara y coherente de las acciones o actividades que se
requieren para el desarrollo del proyecto,
• Unidad: Indica el parámetro de medición del Componente/Actividad enunciado (Ej. Personas, Número,
Kilómetros, Hectáreas, Días, Horas, otros)
• Cantidad: Representación numérica de la Unidad definida para el componente/actividad
• Valor Unitario: Costo por unidad definido para el componente/actividad
• Valor Parcial: Resultado de multiplicar las cantidades por el valor unitario.
• Tiempo: Para aquellos casos donde el componente/actividad requiera especificar la intensidad por varios
periodos de tiempo (Días, Semanas, Meses, Año, otro), incluir el número de periodos.
• Valor Total: Resultado de multiplicar el tiempo por el valor total.
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4.4.2. Cronograma de Ejecución del Proyecto.

ACTIVIDAD MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Actividades preliminares x x x
2 Estudio técnico x x x
3 Estudio Financiero x x x
4 Exposición de proyecto x
agropecuarios
5 Capacitación a productores x x
rurales en Buenas Prácticas
Agrícolas, Pecuarias y de
Manejo.
6 Asesorar la instalación, x x x
Asistencia técnica y
comercialización de cultivos
diferentes a los
tradicionales y otras
alternativas productivas que
surgieron garantizando
sostenibilidad ambiental
7 Capacitar a x x
productores rurales en
manejo poscosecha,
transformación y
agregación de valor en
productos tradicionales.

Incluya el número de meses que dure la ejecución del proyecto.

La ejecución total del proyecto tarda 1 año (12 meses)

4.4.3. Fuentes de Financiación por entidad.

Especifique las entidades financiadoras del proyecto, el tipo de aportes a realizar y los montos totales de dichos
aportes.

Entidad Tipo de aporte Monto

(especie o dinero)
Gobernación de Santander Dinero $100.000.000
Alcandía de Aratoca Dinero $44.950.000

4.5. Identificación de Beneficios. Defina, describa y cuantifique los beneficios generados con el proyecto, así
como el número de beneficiarios del mismo, para cada año del horizonte de evaluación.