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Es un régimen que separa en la praxis del fuero concursal a los que se les concede este
beneficio dándoles un tratamiento preferencial. Decimos que cuenta con un trato preferente
temporal pues tiene posibilidades de hacer efectiva su acreencia antes que aquellos
acreedores concursales quienes deben someterse a la suerte de la propuesta concursal y
tiene la ventaja procesal de no tener que presentarse a verificar su crédito.
Todos los créditos laborales previstos por el artículo 16 de la ley de concursos y quiebras
(LC), siempre y cuando tengan privilegio especial o general, son objeto del pronto pago de
oficio.
El síndico deberá realizar un informe a los 10 días de aceptado el cargo, en el que preparará
una lista de los créditos laborales susceptibles de pronto pago, para eso tiene que analizar
primero los pasivos laborales denunciados por el deudor y luego deberá hacer una auditoría
en la documentación legal y contable para detectar la existencia de otros créditos laborales
comprendidos en el pronto pago.
Esta vía permite a los acreedores laborales no sólo su reconocimiento como tales sino la
posibilidad de cobrar anticipadamente.
De este pedido concreto del insinuante, se le da vista al síndico y al concursado, y con ello
el juez se pronunciará aprobando o rechazando total o parcialmente el pedido, mediante
resolución fundada. Los rechazos deberán estar fundados en:
- créditos que no surgieren de los libros que estuviere obligado a llevar el concursado;
El acreedor laboral que no fue incluido en el pronto pago inmediato y tampoco solicitó el
mismo puede presentarse a verificar en los términos del artículo 32 de la LC y
concordantes.
La reforma introducida por la ley 26086 permite una excepción a la prohibición de iniciar
nuevas acciones de contenido patrimonial contra el concursado, por causa o título anterior a
la presentación en concurso, ya que el artículo 16 de la LC habilita al trabajador para iniciar
juicio laboral ante el juez natural, en caso de que el juez concursal le deniegue el pronto
pago. Esta opción del acreedor laboral procederá cuando exista resolución judicial
denegatoria del pronto pago.
El síndico debe pronunciarse acerca de los pasivos laborales, para que el juez autorice el
pago. Pero si existe una controversia en trámite, con algunos de estos pasivos es probable
que no estén en el listado que asigna el pronto pago de oficio. En este caso, el trabajador
puede peticionarlo según el artículo 16 de la LC: "Para que proceda el pronto pago de
crédito no incluido en el listado que establece el artículo 14, inciso 11), no es necesaria la
verificación del crédito en el concurso ni sentencia en juicio laboral previo". La reforma
legal contempla el pronto pago, previa vista al síndico y al concursado.
El nuevo artículo 21 de la ley 26086 tiene nuevas exclusiones al principio general, entre
ellas se encuentran los juicios laborales, que ahora continúan en trámite ante el tribunal de
radicación originaria, pero también le otorga al acreedor la posibilidad de optar por
suspender el procedimiento y verificar su crédito conforme lo dispuesto por el artículo 32 y
concordantes.
Una vez firme la sentencia dictada en el fuero laboral, el acreedor laboral se deberá
presentar dentro de los seis meses a solicitar la verificación de su acreencia ante el juez
comercial, tal como se explicó anteriormente.
Como surge de lo anterior existen distintas vías para el reconocimiento del crédito de
origen laboral pero lo que no queda claro es qué pasa si elijo una vía concursal y me va mal
si puedo elegir otra segunda opción y continuar con el juicio laboral, parecería que se pone
en juego la validez de la cosa juzgada concursal pero nuestro Más Alto Tribunal no receptó
la misma al expedirse en el fallo "Alpargatas" en un recurso de queja planteado por la
acreedora laboral generando indubitablemente inseguridad jurídica en los operadores.
Paralelamente, el juez laboral decide continuar la causa que había suspendido por la
existencia del concurso preventivo, sin haberse opuesto la concursada ni la sindicatura y en
diciembre de 2003 se dicta sentencia laboral favorable.
- Señaló que es opinión del Tribunal que un fallo es arbitrario cuando omite tratar
cuestiones oportunamente propuestas generando la violación del artículo 18 de la
Constitución Nacional.
Como decisorio, el Alto tribunal hizo lugar a la queja dejando sin efecto la decisión de Sala
E y remite a la Cámara el expediente para que dicte un nuevo pronunciamiento
confirmatorio de la verificación tardía.
Luego de este relato somero de la causa referida, voy a exteriorizar mi posición encontrada
con la resolución por mayoría de la Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN), que
hiciera lugar al recurso extraordinario presentado por Celia Graiff en el juicio "Alpargatas
Textil SA s/concurso preventivo s/incidente de verificación de crédito". El contar
posteriormente con una sentencia del fuero laboral que reconoce el crédito laboral no
invalida los efectos extraconcursales de la resolución del artículo 36 de la LC del juez
concursal, quien con anterioridad declaró la inadmisibilidad de la acreencia.
El querer tener dos oportunidades para lograr el reconocimiento de este crédito fue el
comportamiento de la señora Graiff, y tuvo acogida, por considerar la CSJN arbitraria la
sentencia que se dictó en oportunidad del artículo 36, lo cual se hizo en cumplimiento de la
ley.
Una vez más, insisto en mi postura en cuanto a la elección de una vía de insinuación como
es en este caso la de verificación tempestiva, que impide ante su fracaso el intento de
reconocer la acreencia con la verificación tardía(3). Este comportamiento fue el sostenido
por la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires en autos "Leibman,
Gustavo Ariel c/Bielewicz, Néstor Omar s/despido": la importancia de la misma radica en
que no ocurra que por cada juicio las partes opten por el fuero que les resulte más
beneficioso y si no los conforma la resolución de un fuero recurran a otro. La CSJN
fallando a favor de verificar la acreencia permitió que la actora recurra a los dos fueros
hasta obtener la sentencia más favorable para sí.
Truffat(4) opina que es muy perturbador que la cabeza del Ministerio Público diga: "En mi
opinión, asiste razón a la quejosa, cuando sostiene, que carece de suficiente fundamento la
decisión del tribunal de atribuir el carácter de cosa juzgada a la sentencia dictada en
oportunidad del artículo 36 de la ley 24522". Y agrega que es perturbador porque el artículo
37, segundo párrafo, de la LC consagra expresamente la solución a la que arribó la Cámara.
Heredia(5), por su parte, dice que la cosa juzgada que prevé el artículo 37 de la LC posee
efectos fuera del trámite concursal. Argumenta que ello es así por la condición de proceso
de conocimiento pleno del trámite de verificación, así como por el hecho de que en él, no
obstante sus peculiares características, se respeta la garantía del debido proceso. Conforme
con ello, la existencia del crédito no puede discutirse más en ningún ámbito y la cosa
juzgada es oponible no sólo al deudor, que no podría cuestionar otra vez su obligación, sino
también a todos los acreedores que hubieran o no participado en el procedimiento.
El maestro Osvaldo Maffía interpreta que la sentencia verificatoria adquiere efectos de cosa
juzgada, pero no limitada al proceso concursal sino con eficacia dentro de todo el sistema
legal.
Notas:
S.DS.257.D.3.q*
[*:] Ver texto completo del fallo en ERREPAR DIGITAL
S.DS.257.D.3.q1
S.DS.257.D.3.q2
[2:] Favier Dubois, Eduardo M.: "Concursos y quiebras" - 2a. ed. actual.
S.DS.257.D.3.q3
[3:] "…es improcedente el incidente de verificación tardía para revisar la sentencia que
declara inadmisible la insinuación del crédito, ya que esta última sólo es impugnable
mediante el incidente específico contemplado en la segunda parte del artículo en estudio…"
- Heredia, Pablo D.: "Tratado exegético de derecho concursal" - T. 1 - pág. 765; con cita a
pie de página: "Fortunato, María s/quiebra s/inc de verif por Fortunato, V." - CNCom. -
Sala A - 24/10/1995
S.DS.257.D.3.q4
[4:] Truffat, E. Daniel: "Resistencia frente al valor de cosa juzgada de las decisiones
verificatorias concursales" - LL - Suplemento de Concursos y Quiebras - 2008
S.DS.257.D.3.q5
[5:] Heredia, Pablo D.: "Tratado exegético de derecho concursal" - T. 1 - pág. 760
I.- ¿Qué significa que una empresa o una persona natural o jurídica sea declarada en
quiebra?
La quiebra es un juicio de ejecución colectiva seguido en contra del deudor insolvente que
ha cesado en el pago de sus obligaciones civiles o mercantiles, que tiene por finalidad
realizar o liquidar en este procedimiento los bienes de una persona natural o jurídica, a fin
de proveer al pago de sus deudas, en los casos y formas determinados por la ley.
Lo anterior, significa que en el caso de una empresa en quiebra ésta y todos los bienes,
que se encuentren a su nombre, van a ser vendidos para pagar sus deudas, en el orden
de preferencia establecidos en la ley.
II.- ¿Quién administra una quiebra?
La quiebra es declarada judicialmente, por un tribunal, designando a un síndico de
quiebras para que la administre y represente al deudor o fallido. Inmediatamente después
de declarada la quiebra de una empresa, cesa la administración de ésta por parte de su
dueño, y pasa de derecho a ser administrada por un síndico de quiebras.
El síndico es una persona natural que forma parte de una nómina nacional de síndicos,
que tiene las atribuciones y deberes establecidos en el artículo 27 de la Ley de Quiebras y
está sujeto a la fiscalización de la Superintendencia de Quiebras, en los aspectos
técnicos, jurídicos y financieros de su administración.
Una vez asumido el síndico en su cargo, inmediatamente incauta todos los libros,
documentos y bienes del fallido y generalmente se paralizan las actividades de la
empresa, poniendo término a todos los contratos de trabajo. Sin embargo, puede ocurrir
que se estime que el giro de la empresa es rentable o viable y se puede acordar la
continuación efectiva del giro, por un periodo de tiempo determinado, en cuyo caso puede
contratar a un determinado número de trabajadores para la continuación de giro.
SUMARIO: I. INTRODUCCIÓN - II. NOCIÓN DE PRONTO PAGO - III. ETAPAS PARA EL
CUMPLIMIENTO DEL PRONTO PAGO - IV. LA FUNCIÓN DEL SINDICO EN EL
PROCESO CONCURSAL - V. BREVE RESEÑA JURISPRUDENCIAL SOBRE LA
PROBLEMÁTICA DE LOS CREDITOS LABORALES EN LOS CONCURSOS Y
QUIEBRAS - VI - CONSIDERACIONES FINALES.-
1 - INTRODUCCIÓN
La situación económica actual ha llevado a que muchas empresas enfrenten una situación
de crisis; es importante que tengamos en cuenta los vínculos laborales ya que las
dificultades que hoy presentan las mismas, podrían traer consecuencias graves en torno a
esta problemática que hoy enfrentamos. En muchos casos los trabajadores ocupan un rol
preponderante en estas situaciones dado que los mismos se encuentran en una situación
de desprotección. Nuestra normativa referente al concurso preventivo dispone una serie
de elementos tendientes a poder solucionar uno de los problemas más agudos como es el
de la cesación de pagos. Trata de brindar una serie de elementos tendientes a permitir el
endurecimiento de una desgastada gestión comercial y que de ese modo puedan superar
esa situación con el propósito de poder garantizar así la satisfacción de los acreedores.
En la actualidad el trabajador tiene un papel importante ya que la ley le permite que
participe de las soluciones. La ley 24522 establece un nuevo método concursal que
responde a la problemática que hoy imperan en nuestros días. Sin embargo, la
jurisprudencia ha expresado que el remedio concursal mas que favorecer al concursado,
se otorga en procura de tutelar la conservación de la empresa, entendida ésta como
generadora de puestos de trabajo que redundan en beneficio de la comunidad toda.
Brevemente veremos la noción de pronto pago, sus ventajas y también sus dificultades y
cuales serían los caminos para que el trabajador pueda reclamar el pronto pago de los
créditos laborales, arribando por último a nuestras consideraciones finales.
II - NOCIÓN DE PRONTO PAGO
El pronto pago constituye uno de los medios que tiene todo acreedor laboral y le permite
obtener de manera más rápida y efectiva su cobro en el proceso completo de la quiebra o
del concurso preventivo. Constituye, pues, la efectiva cancelación definitiva de los pasivos
laborales.
Además de ser un medio, el pronto pago es un derecho fundamental que posee los
acreedores laborales, teniendo en cuenta que el acreedor laboral es un acreedor
privilegiado en el cobro de su crédito. Cuando hacemos referencia al acreedor privilegiado
seria aquel que tiene derecho a ser pagado primero en el tiempo. De esta manera,
permitiría a todo trabajador a no esperar más tiempo para que se cumplimente el proceso
concursal o de quiebra. Una de las ventajas que brinda el pronto pago a todo trabajador
es el de percibir su crédito luego de la vista al síndico por el plazo de 10 días. Cabe
agregar que para que el pronto pago sea efectivo debe ser durante el período que
acontece entre la presentación en concurso y la homologación del concordato.
Quien autoriza el pago de las remuneraciones debidas al trabajador durante el proceso es
el juez del concurso como así también las indemnizaciones por accidente, sustitutivas del
preaviso, integración del mes de despido y las previstas en los artículos 245 a 254 de la
Ley de Contrato de Trabajo que gocen de privilegio general o especial previa
comprobación de sus importes por el síndico los que deberán ser satisfechos en forma
prioritaria con el resultado de la explotación.
De acuerdo a la ley 24.522 nos dice cuales serian los créditos o títulos fueran anteriores a
la presentación en concurso tienen el beneficio del pronto pago y ellas son las siguientes:
a - Las remuneraciones debidas por 6 meses.
b - Los subsidios familiares por 6 meses.
c- Indemnizaciones por accidentes de trabajo.
d- Indemnización sustitutiva de preaviso.
e- Vacaciones con privilegio general conforme al Art.246.
f- Sueldo anual complementario (con privilegio general Art.246)
g- Importes correspondientes al fondo de desempleo.
h- Integración mes de despido.
i-Indemnización por antigüedad o despido (Art.245 LCT) sin justa causa.
j-Indemnización por despido por fuerza mayor falta o disminución del trabajo (art.247 LCT)
l- Indemnización por extinción del contrato de trabajo por vencimiento del plazo (art.250
LCT)
El Art.16 de la ley 24552 señala en que caso no es procedente el pronto pago indicando
que no es necesario llevar a cabo el tramite de verificación o de promover juicio laboral
previo para las acreencias dotadas del derecho de pronto pago laboral.
1-El juez del concurso tenia facultad para autorizar el pago de las
remuneraciones del trabajador, las indemnizaciones derivadas de los
accidentes o infortunios laborales, integración del mes de despido y las
previstas en los arts 245 a 254 de la LCT.
b-Que los créditos resultan controvertidos o que existan dudas sobre su origen
o legitimidad o sospecha de connivencia dolosa entre el trabajador y el
concursado.
Una de las criticas a la Ley 24522 era que había quitado a los acreedores
laborales la posibilidad de continuar sus reclamos judiciales aún ante el juez
del concurso, como los demás acreedores, de los cuales se los discriminaba,
obligándolos a recurrir necesariamente a la verificación de sus créditos y
eventualmente promover un recurso de revisión, con trámites incidentales y
limitado conocimiento.
Con la reforma de la Ley 26086 produce una modificación sustancial del Art. 16
originariamente de la ley 24522 estableciendo: “Dentro del plazo de diez días
de emitido el informe que establece el artículo 14 inc. 11, el juez del concurso
autorizará el pago de las remuneraciones debidas al trabajador, las
indemnizaciones por accidente de trabajo o enfermedades laborales y las
previstas en los artículos 132 bis, 232, 233 y 245 a 254, 178, 180 y 182 de la
ley 20.744, artículos 6 a 11 de la ley 25.013; las indemnizaciones previstas en
la ley 25.877, en los artículos 1 y 2 de la ley 25.323; en los artículos 8, 9, 10,
11 y 15 de la ley 24.013, en los artículos 44 y 45 de la ley 25.345 y en el
artículo 16 de la ley 25.561, que gocen del privilegio general o especial y que
surjan del informe mencionado en el inciso 11 del artículo 14”.
1-El juez del concurso previo al informe dispuesto en el Art. 14 inc. 11, tiene
como facultad la de autorizar el pago de las remuneraciones debidas al
trabajador estableciéndose los siguientes rubros:
3-Las previstas en el Art 132 bis, 232, 233 Y 245 a 254, 178, 180 y 182 de la
LCT.