ACTIVIDAD #3

ANÀLISIS DE LA TOMA DE DECISIONES DE LA VENTA DE ISAGEN

PRESENTADO POR:

RUBY ELISA VALENCIAS SANCHEZ

ID: 622525

LIZETH FERNANDA BUITRAGO MONTOYA

ID: 619398

PROFESOR

ALEXANDER HERRERA LONDOÑO

CORPORACION UNIVERSITARIA

MINUTO DE DIOS UNIMINUTO

BUENAVENTURA VALLE

2020
 INTRODUCCIÓN

Esta actividad es realizada en pareja y está basada en los conocimientos adquiridos tras la

lectura de las paginas 485-519 del libro Análisis de problemas y toma de decisiones,

además de las asesorías del docente y algunas consultas en internet. Lo que pretendemos

con esta actividad es desarrollar nuestro aprendizaje autónomo y afianzar los conocimientos

adquiridos con respecto al tomo de decisiones.

OBJETIVOS

Objetivo general:

Analizar el proceso de toma de decisiones, relacionado con la compra y venta de la empresa

colombiana ISAGEN.

Objetivos específicos:

 Conocer el contexto de ISAGEN, mediante una búsqueda profunda de la información

relacionada con su compra y venta.

 Describir 4 causales que llevaron al estado colombiano a la venta de ISAGEN.

 Realizar un paralelo entre uno de los modelos de toma de decisiones y sus etapas, y el

proceso de venta de ISAGEN, analizando si dicho modelo se ajusta a las características

de un modelo eficiente de toma de decisiones.

 Plantear argumentos a favor y en contra de la venta de ISAGEN.

 CONTEXTUALIZACIÓN DE ISAGEN,
Recuperada de [ CITATION Amè19 \l 9226 ].

ISAGEN fue creada el 01 de mayo de 1995 a partir de la separación parcial de la sociedad

Interconexión Eléctrica (ISA) dando origen a la sociedad Ecogen que posteriormente

pasaría a llamarse ISAGEN S.A. ESP. Esta empresa se dedica a la generación de energía.

Años más tarde, durante el gobierno de Andrés Pastrana el 7 de septiembre de 1999 salió el

decreto que aprobaba la venta del 79,2% de la generadora, propiedad de la Nación y de la

FEN, por lo que el Gobierno esperaba 818.880 millones de pesos.

Entre los interesados estuvieron las multinacionales Unión Fenosa (España), y AES y

Enron (Estados Unidos), así como Empresas Públicas de Medellín (EPM), que era

accionista de ISAGEN. Pero se limitó su participación a esta última hasta un 47 por ciento,

por una supuesta “defensa de la competencia” que alegó el entonces ministro Luis Carlos

Valenzuela.

La subasta fue anunciada en diciembre de 2015 por el gobierno del presidente Santos. Esta

se realizaría entre dos oferentes, Colbún y el fondo de inversión canadiense Brookfield. El

11 de enero de 2016, Colbún anuncia su retiro de la subasta, y a pesar de esto, el gobierno

procede con la venta de ISAGEN, la cual se realiza el 13 de enero al fondo Brookshield en

subasta de único postor, durante el evento llevado a cabo en la Bolsa de Valores de Bogotá

el 13 de enero. Brookfield compró ISAGEN a un precio de 6.48 billones de pesos

colombianos por el 57.6% de participación que poseía el gobierno colombiano. Este monto

fue propuesto por el presidente de Colombia. ISAGEN cuenta con una sede principal

ubicada en la ciudad de Medellín, además tiene oficinas regionales ubicadas en Bogotá,

Cali y barranquilla. Actualmente ISAGEN es la tercera generadora de energía en el país.

Cuenta con 5 centrales hidroeléctricas además se desarrolla con los más altos estándares
éticos, aplicando responsabilidad

social y ambiental con sentido económico y orientación al cliente.

4 CAUSAS DETERMINANTES QUE LLEVARON AL ESTADO A LA VENTA DE

ISAGEN

Según el presidente Juan Manuel Santos, algunas de las causas o razones que lo llevaron a

tomar la decisión de vender las acciones de ISAGEN fueron las siguientes [ CITATION

Gui20 \l 9226 ]:

1. Colombia necesita infraestructura moderna para ser competitiva y seguir

impulsando la industria, el sector agrícola y el turismo. La venta de ISAGEN

permitirá financiar 25 proyectos por 25 billones de pesos y que generarán 200.000

empleos directos e indirectos durante la etapa de construcción. Además, se

potencializará el turismo en las regiones donde se ejecuten estos proyectos, ya que,

al mejorar las vías, aumenta el flujo de turista.

2. Permite al nuevo propietario hacer inversiones en nuevos proyectos de generación

de energía; decisión que el Gobierno difícilmente puede tomar por las restricciones

de tipo presupuestal.

3. La nación tardaría medio siglo en obtener en dividendos anuales de ISAGEN, los

casi 6,5 billones que es el precio base de su venta. Ya que, antes del momento de su

venta El retorno obtenido por la Nación en ISAGEN, se limitaba

predominantemente a los dividendos anuales, los cuales en los últimos 5 años ante

de su venta, consistieron en unos $107 mil millones.

4. La venta de ISAGEN significará que Colombia cambia un activo por otro que les

dará mayores beneficios a los ciudadanos en el largo plazo. Dichos activos están
 representados en todas las obras

de infraestructuras que se construirán a lo largo y ancho del país o en la geografía

colombiana.

PARALELO ENTRE EL MODELO DE TOMA DE DECISIONES SELECCIONADO Y

SUS ETAPAS Y EL PROCESO DE VENTA DE ISAGEN

En nuestra opinión, existe un paralelo entre el modelo de venta de ISAGEN y el modelo

por criterio de eficiencia para la toma de decisiones, debido a que en este se llevaron a

cavo algunos pasos de dicho Modelo, los cuales describiremos a continuación [ CITATION

Gan12 \l 9226 ]:

1. En primer lugar, en ambos modelos se define las situaciones y se establecen las

necesidades y las oportunidades de mejora

2. También se identifican los actores involucrados en ambos modelos; los pros, los contras

y su influencia ya sea positiva o negativa, y ambos se apoyan en el conocimiento o

estudios de expertos en el tema.

3. En ambos modelos se establecen criterios, es decir la evaluación de las diferentes

alternativas las cuales son evaluadas desde el ámbito político, legal, social y económico

para el desarrollo del país.

4. En los dos modelos se toma una decisión, la cual se basa en la matriz de evaluación de

alternativas y un proceso de análisis entre los involucrados responsables de la toma de

decisión, se decide la alternativa que se implantará con sus correspondientes

argumentos.
5. Por último, en los dos modelos la

decisión que se toma es comunicada debidamente, se planifica el actuar y se están

ejecutando para la obtención de los beneficios establecidos, los cuales se esperaban

resolver, en este caso la construcción de las mega obras en el país y la construcción de

las carreteras de 4G en algunos lugares estratégicos del pais.

ARGUMENTOS A FAVOR Y EN CONTRA DE LA VENTA DE ISAGEN

La noticia de la venta de las acciones de ISAGEN trajo consigo un sin número de

comentarios algunos a favor (los cuales se centran más en el desarrollo de la infraestructura

del país, especialmente las carreteras) y otros en contra (que se enfatizan en la privatización

del servicio, el impacto social y ambiental), entre los cuales tenemos [ CITATION Red15 \l

9226 ].

ARGUMENTOS A FAVOR

1. Según las razones dadas a conocer por el presidente Santos, al realizar la venta de

ISAGEN el país tendría un crecimiento a favor, debido a que se invertirán los recursos

en el desarrollo económico y social del país y esto traería consigo generación de

empleo.

2. A ese argumento se une el ministro de Hacienda de esa época, Mauricio Cárdenas,

quien afirmo: “que el país necesita recursos para apalancar la construcción de las

carreteras de cuarta generación y asegura que la Nación no perderá nada porque con el

nuevo negocio también se obtendrá rentabilidad, además de un gran impacto social por

la generación de empleo. Esta decisión beneficia a los colombianos, a nuestra economía

 que necesita esa infraestructura para

que tengamos un país más próspero y pasemos a ser una Nación donde el protagonismo

lo tenga la industria, el agro y el turismo”.

3. Otro en argumentar a favor de la venta de ISAGEN, fue el entonces presidente de la

Cámara Colombiana de la Infraestructura, CCI, quien aseguro que: “la rentabilidad de

las inversiones viales oscila entre 8 % y 10 %, de manera que apalancar la construcción

de las carreteras también sería un buen negocio”.

Pero también dijo que habría que mirar más allá, es decir en la rentabilidad y

productividad que gana el país, primero con empleo que significa un mayor consumo y

estímulo a la economía y segundo con mejores vías que ayudarán a las empresas a ser

más productivos.

4. Leonardo Villar, entonces presidente de Fedesarrollo, también destaco otro aspecto

positivo de la venta de ISAGEN, al expresar que: “desde el punto de vista de las

finanzas públicas y de los desequilibrios externos que hoy tiene el país, la posibilidad

de vender esa empresa ayudará a mejorar los ingresos del Gobierno y reducirá las

necesidades de contratar deuda externa para el desarrollo de los proyectos de

infraestructura.

ARGUMENTOS EN CONTRA

1. Al contrario de las opiniones anteriores, también hay quienes aseguran que vender

esta empresa sería el peor error del país. Entre estos se encuentra el economista

Eduardo Sarmiento, quien aseguró que “la firma de energía le reporta a Colombia
 una rentabilidad de 10

%, en cambio se tomarán esos recursos para financiar carreteras cuando la

rentabilidad de ese negocio se estima en 4 %. Es algo como vender la nevera para

comprar la carne, dijo el economista.

2. En su momento, la Contraloría General de la República de Colombia, expreso que

la venta de ISAGEN privatizaría el servicio y podría provocar una baja en los

ingresos del país y llevar a recortes presupuestales en los próximos años en algunos

sectores, también qué; afectaría el mercado de energía eléctrica y la estructura

tarifaria, además que se pasaría a depender de las actuaciones de privados.

Adicionalmente, insistió en que podría significar el cambio de un activo productivo

por otro cuya rentabilidad es difícil de cuantificar [ CITATION ELN15 \l 9226 ].

3. También hay Críticos que están en contra de este negocio porque dicen, que el

Gobierno le estaría entregando el control de un recurso natural como el agua a un

privado, el cual es considerado por expertos como el oro líquido del

futuro[ CITATION ELC15 \l 9226 ].

 BIBLIOGRAFÍA

Gan , F., & Triginé, J. (2012). Análisis de problemas y toma de decisiones. Ediciones Díaz de Santos.

AmèricaFotovoltaica. (Enero de 2.019). La GUÌA Solar . Obtenido de

http://www.laguiasolar.com/la-historia-detras-de-la-venta-de-isagen/

Chitiva, G. (29 de 02 de 2020). ISAGEN. Obtenido de

https://www.isagen.com.co/SitioWeb/html/buena-energia/boletin6/articulo-historia.html

EL COLOMBIANO.COM. (19 de MAYO de 2015). Obtenido de

https://www.elcolombiano.com/negocios/empresas/lo-bueno-y-lo-malo-de-la-venta-de-
isagen-DM1952072

EL NUEVO SIGLO. (11 de mayo de 2015). Obtenido de https://elnuevosiglo.com.co/articulos/5-

2015-lo-bueno-y-lo-malo-de-vender-isagen-contraloria

Redacción de El País. (13 de septiembre de 2015). El Pais.com. Obtenido de

https://www.elpais.com.co/economia/los-pros-y-contras-de-la-venta-de-isagen.html