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Ce 227 Soya Su Importancia Agroproductiva Bolivia
Ce 227 Soya Su Importancia Agroproductiva Bolivia
bo
6$1 7$ &58= % 2/ ,9,$ $f 2 1 3 8 % /,& $ & ,1 ' ( / , 1 6 7 , 7 8 72 % 2 / , 9 , $ 1 2 ' ( & 2 0 ( 5 & , 2 ( ; 7 ( 5 , 2 5
AGRADECIMIENTO:
El Consejo Editor de Comercio Exterior agradece la colaboracin de la Asociacin de Productores de Oleaginosas y Trigo - ANAPO
por su apoyo para hacer posible la presente edicin
ASOCIACIN DE PRODUCTORES
DE OLEAGINOSAS Y TRIGO
/t4BOUB$SV[#PMJWJB
EDITORIAL
APORTE DE LA SOYA DENTRO DE LA CADENA DE VALOR AGROPRODUCTIVA EN BOLIVIA
Ing. Jos Luis Landivar Bowles
Presidente
INSTITUTO BOLIVIANO DE COMERCIO EXTERIOR - IBCE
El noble cultivo de la soya juega un rol ttrascendental en la cadena (clster) de oleaginosas del pas al ser su produccin,
el eslabn principal que da inicio a una sserie de otras actividades o eslabones de generacin de valor; bajo un sistema de
econmicamente viable, medioambientalmente sostenible y socialmente responsable,
produccin sustentable, esto es, econm
boliviana con la produccin de protena de origen vegetal que se transformar en
aportando a la soberana alimentaria bo
animal y fuente de energa renovable, al margen de generar ingentes divisas por las
alimento para los humanos, protena anim
impuestos y empleos de calidad.
exportaciones con valor agregado, impue
En este sentido, el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE) y la Asociacin de Productores de Oleaginosas y Trigo
presente edicin, tienen la satisfaccin de presentar esta publicacin abordando la
(ANAPO), como coeditores de la presen
cadena de valor agroproductiva en Bolivia, misma que ser presentada en nuestra
temtica Soya: Su importancia como cad
de Dilogo con la Sociedad Civil sobre Produccin, Comercio Exterior e Integracin
quincuagsima tercera edicin del Foro d
del aporte del sector oleaginoso al pas y al mundo.
dando a conocer la situacin y avances d
agroproducto de mayor xito en la agroindustria, destacamos en ella su crecimiento
Centrndonos en la soya como el agrop
mundial, lo cual tambin denota la importancia productiva del sector como fuente
productivo, su comercio y su consumo m
los bolivianos.
generadora de alimento y empleo para lo
vinculado a tres aspectos importantes: la alimentacin humana crece a medida del
El comercio mundial de soya est vincu
crecimiento mundial de la poblacin, que hasta el 2013 alcanz 7,2 mil millones de habitantes (creciendo aproximadamente
1,1% con respecto al 2012) y que aaadir otros 2 mil millones de nuevos consumidores en los prximos 20 aos,
donde segn el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) la clase media (con ingresos
entre 10 y 50 dlares al da) lleg a 82 millones de personas en este Siglo XXI, pasando del 21% de la
poblacin en 2000 al 34% en el 2012; y tambin est relacionado con las nuevas tendencias y hbitos
donde una alimentacin ms inteligente aporta un mayor bienestar en cuanto a la
alimenticios, don
prioridad en la poblacin mundial. Asimismo, el buen trato y bienestar alimenticio
salud, siendo p
para los animales
anima con un cambio de forrajes por alimentos ms balanceados (incluye soya y
maz) forman una conversin en la carne animal para el consumo humano. Y por ltimo, la
bsqueda de energas alternativas, donde podamos dejar de depender poco a
constante b
poco de la energa de productos extractivos no renovables y fortalezcamos energas ms
como los biocombustibles de soya, etanol de maz y de caa de azcar,
limpias y renovables
re
entre otros.
otro
Adicionalmente a esto, el valor de la soya en la cadena agroalimentaria de Bolivia aporta
Adiciona
ms de 100.000 empleos (entre directos e indirectos), moviendo la economa a travs
de los diferentes actores (donde el 12% sobre el total del PIB lo representa el sector de
la agricultura,
silvicultura y pesca a nivel nacional), aportando con la recaudacin de
agr
impuestos
(donde el RAU recaud poco ms de 876 millones de dlares entre enero a
impu
agosto
ago del 2014, y se registr poco ms de 3,4 mil millones de dlares entre todos los
impuestos
recaudados dentro del mercado interno segn el SIN), asimismo se han
imp
registrado
1,3 mil millones de dlares en exportaciones de oleaginosas y en el afn
reg
de apoyar a la seguridad/soberana alimentaria se alcanz una produccin de soya
de 2,6 millones de toneladas en el ao 2013, incluso apoyando la reduccin de la
dependencia
del mercado en el consumo interno desde otros pases.
de
Es muy
m importante resaltar la composicin de la cadena de oleaginosas, donde
un sector
primario: conformado por ms de 14 mil productores aliados a ANAPO,
se
segn la distribucin porcentual de produccin de soya en Santa Cruz, el 77%
corresponde
a pequeos productores; y las decenas de silos de acopio que prestan
corresp
servicios de acondicionamiento y almacenamiento en las zonas productivas; as como
un sector secundario: conformado por las muchas industrias de molienda (produciendo
torta y aceite
ace principalmente), industrias productoras de harina integral y otras industrias
desarrollan productos con valor agregado y muchos derivados; y por ltimo un sector
que desarro
terciario: que incluyen a servicios privados (nancieros, logstica integral), servicios pblicos
(Aduana Nacional,
Senasag, Senavex, entre otros), proveedores de insumos (semillas, nutrientes
Nacio
y fertilizantes, pesticidas,
etc.), actores de comercializacin (como traders, brokers, empresas de
pe
comercializacin interna
y para la exportacin), empresas que ofrecen asistencia tcnica, centros de
in
investigacin, capacitaciones
y transferencia de tecnologas y la academia; son los principales actores
capac
que aportan al crecimiento
del sector, siendo fundamental su participacin y generacin de valor para
crecim
el desarrollo del pas.
Staff
Directorio del Instituto Boliviano de
Comercio Exterior 2014
Ing. Jos Luis Landivar Bowles
Presidente
Lic. Antonio Rocha Gallardo
Vicepresidente
Ing. Ernesto Antelo Lpez
Secretario
Ing. Marcos David Velsquez Arauz
Tesorero
Directores
Lic. Omar Spechar Jordn
Ing. Pablo Ignacio Mier Ostria
Lic. Alejandro Rea Queirolo
Ing. Vctor Hugo Gutirrez Rojas
Ing. Carlos Franco Vacadolz
Lic. Ricardo Reimers Ortiz
Lic. Ral Obando Rivera
Lic. Freddy Surez Antelo
Lic. Erwin Vargas Brychcy
Ing. Ramiro Monje Caldern
Lic. Martn Salces Lpez
Lic. Sofa Villegas Reynolds
Consejo Editor:
Ing. Jos Luis Landivar Bowles
Presidente
Lic. Gary Antonio Rodrguez lvarez, MSc.
Gerente General
Ing. Co. Mara Esther Pea Cullar, MSc.
Gerente Tcnico
Lic. Mnica Juregui Antelo
Gerente de Promocin
Ing. Diana Sabilln Garay
Gerente de Responsabilidad
Social Empresarial
Control de Calidad:
Lic. Mnica Juregui Antelo
Gerente de Promocin
Lic. Jimena Len Cspedes
Jefe Unidad de Estadsticas
Lic. Romel Saavedra Durn
Oficina Central:
Av. La Salle N 3-G (Canal Isuto)
Telfono Piloto: (591-3) 336 2230
'BY
t$BTJMMB
JCDF!JCDFPSHCPtXXXJCDFPSHCP
Santa Cruz - Bolivia
Distribucin:
Lic. Mnica Fuertes Ibaez
Consultora Externa
Diseo Ups publicidad
Impresin:
Industrias Grficas SIRENA
/t4BOUB$SV[#PMJWJB
SECTOR OLEAGINOSO
SITUACIN Y AVANCES AL 2013
Hernn Zeballos H. 1
Introduccin
Continuando la tradicin de evaluar peridicamente el estado de la situacin del
comportamiento del sector oleaginoso en Bolivia, la ltima evaluacin fue: BOLIVIA:
Desarrollo del sector oleaginoso 1990-2011, Boletn IBCE de Comercio Exterior No.
207, octubre 2012, en esta oportunidad se cubre el perodo 1990-2013.
Este ejercicio peridico, iniciativa conjunta del IBCE con ANAPO, resulta de
extraordinaria importancia para los efectos de determinar la situacin del mercado
interno e internacional de las oleaginosas producidas en el Departamento de Santa
Cruz, que se ha constituido en los ltimos 15 aos, en una actividad generadora de
empleo, de importante aporte a la diversicacin industrial y de apoyo a la poltica
de seguridad alimentaria, este ltimo aspecto, tan importante frente al extraordinario
crecimiento de la poblacin nacional, la creciente concentracin urbana de la misma,
as como el crecimiento exponencial de la poblacin mundial que aadir otros
dos mil millones de consumidores en los prximos 20 aos. El otro componente
importante es contribuir con iniciativas sobre poltica econmica global y sectorial
que permitan mantener el ritmo de crecimiento de esta actividad productiva.
La soya es adems una actividad que, gracias al esfuerzo e iniciativa de los cruceos,
contribuye con la investigacin e identicacin de nuevas tcnicas de produccin,
la innovacin es un requisito indispensable para el desarrollo y la competitividad del
cultivo y abre el espacio para el desarrollo de cultivos de invierno que permiten un
mejor aprovechamiento del recurso tierra y de otros medios de produccin como
son la maquinaria e implementos agrcolas.
Segn nos hace conocer la soya se origin en Asia hace aproximadamente 5.000 aos.
Es un cultivo anual, cuya planta alcanza generalmente una altura de 80 centmetros
y su ciclo vegetativo oscila de tres a siete meses. La semilla de soya se produce en
vainas de 4 a 6 cm de longitud y cada una contiene de 3 a 4 granos de soya. La soya se
desarrolla ptimamente en regiones clidas y tropicales. La soya se adapta a una gran
variedad de latitudes que van desde cero a 38 grados y los mayores rendimientos en
la cosecha se obtienen a menos de 1.000 metros de altura. La soya es la oleaginosa
de mayor importancia en el mundo. Su alto valor econmico radica en la calidad
de su aceite y pasta proteica que son industrializados en otros productos de valor
agregado. La pasta proteica de soya es considerada como la ms nutritiva dentro de
las protenas de origen vegetal.
En los ltimos aos se ha incrementado el uso del aceite de soja para la produccin
de biodiesel5.
Contexto de la soya a nivel mundial
/t4BOUB$SV[#PMJWJB
2001
2002
2003
2004
2005
2006 (p)
22.356.265
26.030.240
Agricultura, Silvicultura
y pesca
3.599.495
14,2%
14,5%
14,2%
15,0%
14,4%
14,5%
14,4%
1.412.402
1.695.003
44,4%
44,2%
44,5%
44,2%
43,4%
44,9%
595.513
Productos Agrcolas no
Industriales
% Sobre PIB Agropecuario
Productos Agrcolas
Industriales
% Sobre PIB Agropecuario
Otros (Coca, Productos
Pecuarios, Silvicultura y
Pesca)
% Sobre PIB Agropecuario
PIB y subsectores
19,1%
20,5%
20,4%
19,9%
19,9%
1.330.200
1.393.015
35,3%
36,2%
35,2%
35,4%
2007 (p)
2008 (p)
2009 (p)
2010 (p)
2011 (p)
2012 (p)
2013 (p)
31.294.253
Agricultura, Silvicultura
y pesca
4.121.359
4.249.002
4.425.312
4.632.643
2007 (p)
2008 (p)
2009 (p)
2010 (p)
2011 (p)
2012 (p)
2013 (p)
31.294.253
9.309.919
11.441.106
29,6%
1.919.465
20,3%
20,0%
13,3%
12,6%
12,4%
600.112
591.144
640.121
654.426
31,9%
44,6%
43,4%
44,6%
44,2%
34,09%
690.666
620.323
665.399
42,5%
19,1%
16,4%
39,3%
511.526
533.009
25,6%
39,6%
39,4%
2000
PIB y subsectores
Producto Interno Bruto (a
precios de mercado) Total Pas
13,3%
13,3%
12,6%
12,4%
12,3%
12,0%
43,6%
44,6%
43,4%
44,6%
44,2%
43,35%
42,6%
19,5%
19,1%
16,4%
1.501.344
36,9%
39,6%
39,4%
39,3%
39,0%
Agricultura, Silvicultura
y pesca
% Sobre PIB Agropecuario
Santa Cruz
Productos Agrcolas no
Industriales
% Sobre PIB Agropecuario
Santa Cruz
Productos Agrcolas
Industriales
Grfico N 2
Santa Cruz Producto Interno Bruto a Precios Constantes
segn actividad econmica
(En miles de bolivianos de 1990)
Grfico N 1
Producto Interno Bruto a Precios Constantes segn actividad econmica
(En miles de bolivianos de 1990)
Cuadro N 2
Santa Cruz: Estructura del PIB agropecuario y Subsector aos: 2000-2013
En miles de Bs de 1990
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006 (p)
PIB y subsectores
22.356.265
26.030.240
31,3%
30,6%
30,3%
30,3%
30,1%
1.322.629
1.399.205
1.564.396
19,2%
19,6%
19,2%
22,0%
21,5%
396.149
430.300
422.116
596.565
30,0%
30,6%
32,6%
30,0%
564.066
42,6%
41,3%
44,9%
42,4%
362.413
422.269
26,5%
23,6%
25,1%
23,5%
23,9%
Los cuadros anteriores que nos proporcionan las cifras del comportamiento del PIB
Agropecuario Nacional y departamental de Santa Cruz, nos ilustran que al primer
semestre del 2013 el crecimiento acumulado del PIB nacional fue de 6,58%, mientras
que el crecimiento acumulado del PIB agropecuario nacional en el mismo perodo,
fue de 3,41%. En trminos absolutos el PIB agropecuario el primer trimestre del 2013
fue de 1.097 millones de bolivianos, un 3% ms que lo registrado en el 2012 donde
fue de 1.066 millones, por su lado el segundo trimestre 2013 registr un crecimiento
de 3,7% respecto al mismo perodo del 2012, pasando de 1.434 a 1.487 millones
de bolivianos. Si bien se ha registrado un crecimiento del PIB agropecuario, este ha
sido menor al crecimiento del 2012, donde el crecimiento acumulado al segundo
trimestre fue de 3,81%, 0,40% mayor al del presente ao, estos resultados fueron
inuenciados principalmente por la reduccin de la supercie cultivada en Santa
Cruz del 0,13%, que aunado al factor climtico que afect negativamente los
rendimientos tanto en la campaa de verano, como en la campaa de invierno del
2013, redujeron los volmenes de produccin en 8,7% respecto al 2012.
En cuanto a la participacin del sector agropecuario nacional en el PIB durante el
primer trimestre fue de 14,53%, mostrando una mayor participacin en el segundo
trimestre donde alcanz a 16,73% respecto a las dems actividades econmicas
que componen el producto interno bruto, esto ubica al sector agropecuario como
la segunda actividad ms importante en cuanto a la formacin del producto
interno bruto, despus de la industria manufacturera, pero por encima de servicios
nancieros adems del transporte y comunicaciones.
En cuanto al aporte por Departamento al PIB agropecuario nacional, Santa Cruz
aporta el 29%7.
/t4BOUB$SV[#PMJWJB
Grfico N 5
Evolucin de la produccin de soya
(Perodo 1990-2013)
Sup miles h
Rend. t/ha
Prod. miles t.
1990
1,62
232,69
1991
193,29
2,04
393,54
1992
221,93
1,54
342,44
1993
2,30
491,45
1994
316,69
2,24
1995
2,03
1996
462,96
522,25
1,99
1.040,32
1,90
1.120,23
1999
1,54
2000
616,96
1,94
2001
615,29
1.152,44
2002
1,96
1.246,21
2003
2,32
2004
1.560,01
2005
1,91
1.623,54
2006
1,66
1.634,00
1.226,00
2009
902,00
2,10
2010
922,00
2011
1.023,96
2,25
2012
1.103,39
2,19
2.411,15
2013
2,26
2.659,50
Grfico N 6
Produccin, Superficie y Rendimiento Soya
(1990-2013)
Grfico N 3
Evolucin de la superficie de soya
(Periodo 1990 - 2013)
Grfico N 4
Evolucin del rendimiento de soya
(Periodo 1990 - 2013)
10
/t4BOUB$SV[#PMJWJB
Grfico N 8
Cluster de la Soya - Bolivia
SUB - ZONAS
POCA DE SIEMBRA
/PSUFZOPSFTUFNVZINFEP B
2.22 mm de lluvia)
15 de noviembre al 15 de enero
1 de noviembre al 30 de diciembre
$FOUSBM*OUFHSBEB BNN
de llivia)
1 de noviembre al 30 de diciembre
4VS4FDP BNNEFMMVWJB
15 de noviembre al 15 de enero
ZONA ESTE
SUB - ZONAS
POCA DE SIEMBRA
01 de noviembre a 05 de enero
Cuatro Caadasm Zona Empresas, Pailn Central, San julin centro, San Jos de Chiquitos
01 de noviembre al 20 de diciembre
&TUFTFDP BNNEFMMVWJB
01 de noviembre al 20 de diciembre
Cuadro N 5
poca de siembra de invierno - Zona Integrada Este
ZONA NORTE INTEGRADA
SUB - ZONAS
POCA DE SIEMBRA
/PSUFNVZINFEP B
mm de lluvia)
01 de junio a 20 de ...
/PSUFONFEP BNN
de lluvia)
01 de junio a 25 de julio
ZONA ESTE
Este hmedo (1.200 a 1.400 mm
de lluvia)
SUB - ZONAS
Colonia Berln, Brecha, Casarabe, San Ramn
POCA DE SIEMBRA
20 de mayo a 20 de junio
Estratgia de la Empresa,
Estructura y Rivalidad
Condicin de la
Demanda
Industrias Relacionadas y
de Apoyo
Fuente: M. Porter (1998). On COMPETITION. HARVARD BUSINESS REVIEW de MEMORIA Foro Boliviano de
Competitividad, 2, 3 de junio de 2005, Cochabamba, Bolivia
SUB - ZONAS
(Ha)"
0 - 50
51 - 1.000
21%
Ms de 1.000
Total
Fuente: Asociacin de Productores de Oleaginosas y Trigo - ANAPO
2%
100%
12
/t4BOUB$SV[#PMJWJB
Uso tcnico
Uso comestible
Uso comestible
Pastas alimenticias
Cultivos acuticos
Brote de soya
Reactivos energticos
Ingredientes de panadera
Comida de abejas
Granos cocidos
Antibiticos
Cervezas
Harina de soya
Emulsin asfltica
Dulces
Pan
Materiales de limpieza
Cereales
Dulces
Cosmticos
Productos dietticos
Engorde de aves
Postres
Tinta
Bebidas
Protenas
Leche instantanea
Smola
Cscara
Fideos
Polisteres
Cuadro N 9
Exportaciones segn grupo de productos.
Gestiones 2000, 2004, 2010, 2012 y 2013 (p)
(Expresado en dlares americanos)
Uso comestible
Adhesivos
Pinturas
Semillas
Esta ltima cifra que supera los doce mil millones de dlares el 2013, es el resultado
alcanzado, debido a los altos precios internacionales que se han obtenido en los
ltimos aos, siguiendo la evolucin que se muestra en el Cuadro No.9.
SANTA CRUZ
2000
2004
QUINUA
JOYERA
SOYA Y DERIVADOS
GIRASOL Y DERIVADOS
CUEROS Y SUS MANUFACTURAS
Lcteos enriquecidos
2010
2013 (p)
990.401.229
45.000
1.660
11.453
924.030
120.359.319
99.904.161
9.359.960
92.524.243
Mezclas preparadas
12.596.644
16.995.490
426.629
49.600
Frmacos
Cuero de salchicha
AZCAR Y DERIVADOS
Mantequilla de soya
Textiles
Levadura
LCTEOS
Caf de soya
2012
CONFECCIONES TEXTILES
Plsticos
Alimentos tradicionales
BANANAS
Leche de soya
FRIJOL
40.109.016
Salsa de soya
PALMITOS
Tofu
CAF
53.321
53.621
Tempek
MINERALES
23.000.004
1.546.065.336
45.554.992
65.613.122
154.192.211
545.399.308
1.234.399.592
1.744.863.137
2.996.901.114
3.402.338.767
OTROS PRODUCTOS
TOTAL EXPORTADO
Bolivia
SOYA Y DERIVADOS
NANDINA
PRODUCTO
2616100000
2304000000
1201900000
10
VOLMEN
VALOR
2010
2012
2013 (p)
4.265.235
46.533.663
34.065.959
53.363.420
JOYERA
123.446.424
GIRASOL Y DERIVADOS
23.529.312
35.119.956
AZCAR Y DERIVADOS
11.132.920
45.553.621
56.532.030
BANANAS
FRIJOL
40.109.016
LCTEOS
CONFECCIONES TEXTILES
10.353.222
15.496.119
MINERALES
1.246.274.512
2.194.570.337
6.966.051.770
11.814.578.118
12.207.562.911
CAF
OTROS PRODUCTOS
2013 (p)
N
2004
QUINUA
PALMITOS
Cuadro N 8
Bolivia: Exportaciones, segn 10 principales productos. Gestin 2013 (p)
(Expresado en kilogramos brutos y dolres americanos)
2000
TOTAL EXPORTADO
154.404
505
1.342.396
2009
2010
2011
2012
1.111
2013 (p)
1.319
Cuadro N 10
Bolivia: Exportacin de oleaginosas.
Perodo 2007-2013 (p)
(Expresado en millones de dlares y toneladas)
AO
VALOR (MM)
VOLUMEN (t)
14
/t4BOUB$SV[#PMJWJB
Cuadro N 11
Bolivia: Exportaciones no tradicionales, segn sector agropecuario
Perodo 2000-2013 (p)
(Expresado en dlares americanos)
Ao
GANADO
VACUNO
CAF
AZCAR
GOMAS
CUEROS
MADERAS
ALGODN
SOYA Y
DERIVADOS
CASTAA
TOTAL NO
TRADICIONALES
2000
230.000
10.353.222
2.262
10.643.653
34.065.959
2001
6.405
23.039.259
2002
162
2003
102.600
2004
23.603.233
53.363.420
2005
2006
13.940.001
1.019
5.344.953
1.993
16.563.014
15.030.391
3.601
2009
20
2010
45.336.919
6.210
3.536.596
2011
590
694.562.563
2012
42.601
2.160.204.310
2013 (p)
15.496.119
11.039
59.622.156
Puede apreciarse del cuadro anterior que las exportaciones de soya crecen de algo
ms de 323 millones de dlares el 2000 a 1.203 millones el 2013, constituyendo este
ultimo ao el 48,9% del total de exportaciones no tradicionales.
Una cuota ms o menos estable en los ltimos aos si se considera que el 2000 la
soya represent el 50,3% de las exportaciones no tradicionales el ao 2000.
Otros aspectos relativos al comercio exterior.
El mantenimiento sostenido de produccin y exportaciones de soya, ha sido
posible por la conformacin de un grupo de empresas nacionales y extranjeras
que han instalado y mantienen las facilidades para almacenamiento de granos y
procesamiento de los mismos para la produccin de aceite comestible, torta para
la industria de alimentos balanceados y otros, los cuales a su vez han establecido
relaciones de mercado con los pases de la Comunidad Andina y hacia otros
mercados internacionales.
Esto se aprecia con el cuadro siguiente de plantas industriales y exportadores en la
actividad soyera.
Cuadro N 12
Plantas industriales y principales exportadores del complejo soyero
Empresa
Origen del
capital
Principales
Productos
Principales
mercados externos
Vias de
exportacion
Medios de
transporte
Multinacional
Grano, Aceite y
Harina
Colombia Peru
Chile Ecuador
Oriente y
Occidente
(Yacuiba)
Terrestre,
ferroviario y
fluvial
Venezuela
Bolivia
Aceite y Harina
Grano, Aceite y
Harina
Venezuela Colombia
Peru Ecuador
Colombia Peru
Chile
Oriente
Terrestre,
ferroviario y
fluvial
Oriente
Occidente
(Yacuiba)
Terrestre,
ferroviario y
fluvial
Cuadro N 13
Bolivia: Evolucin de las exportaciones de soya segn principales derivados
Perodo 2003-2013 (p)
(Expresado en dlares americanos)
Ao
GRANO
HARINA Y TORTA
ACEITE
TOTAL EXPORTADO
2003
119.306.465
2004
2005
33.390.041
232.302.019
2006
15.216.214
Peru
Grano, Aceite y
Harina
Oriente
Occidente
Terrestre,
ferroviario y
fluvial
522.564.602
2009
Multinacional
Grano, Aceite y
Harina
Colombia Peru
Chile Ecuador
Espaa
Oriente
Occidente
Terrestre y fluvial
2010
2011
15.394.505
Grano
Peru
Occidente
Terrestre
2012
2013 (p)
COMPAIA BOLIVIANA DE
GRANOS S.R.L.
Bolivia
COOPERATIVA AGROINTEGRAL
COLONIAS OKINAWA - CAICO
Bolivia
Grano y Harina
EMPRESA DE TRANSFORMACION
AGROINDUSTRIAL - ETASA
Bolivia
Harina de soya
Peru
ITIKA
Bolivia
Sociedad Agroindustrial
Nutrioil S.A.
AGROINDUSTRIAS BUNGE
BOLIVIA S.A.
Peru
Occidente
Terrestre
Chile
Occidente
(Yacuiba)
Terrestre
Aceite y Harina
Chile Colombia
Peru
Occidente
(Yacuiba)
Terrestre
Bolivia
Grano y Harina
Argentina Colombia
Ecuador Espaa
Venezuela
Oriente
Terrestre,
ferroviario y
fluvial
Multinacional
Grano y Harina
Espaa
Oriente
Terrestre,
ferroviario y
fluvial
16
/t4BOUB$SV[#PMJWJB
Comunidad Andina (CAN) y Venezuela, esta ltima pese a haberse retirado de la CAN
decidi mantener las preferencias arancelarias a favor de Bolivia, lo cual demuestra
la conveniencia de ciertos acuerdos comerciales entre los pases, en un mundo cada
vez ms interrelacionado.
Cuadro N 14
Bolivia: Exportaciones del Complejo oleaginoso. Gestin 2013 (p)
(Expresado en kilogramos brutos y dlares americanos)
TORTA DE SOYA (SOJA)
Volumen
Valor
Pas
COLOMBIA
HARINA DE SOYA
Volumen
Valor
645.016
4.050.000
6.950
41.625.361
23.393.444
35.069
0
0
REP. DOMINICANA
ECUADOR
ARGENTINA
CHILE
EL SALVADOR
900.000
JAMAICA
4.500.000
4.154.564
NICARAGUA
2.500.000
HAIT
1.400.000
13.506.190
12.564.153
PARAGUAY
PER
POLONIA
Las cifras sobre la balanza comercial de Bolivia con estos pases y sobre el comercio de
oleaginosas se da a continuacin, prosiguindole grcos que muestran claramente
la evolucin de este importante mercado para el perodo 2003-2013.
Cuadro N 16
Bolivia: Balanza Comercial con los pases de la CAN y Venezuela
Perodo 2003-2013 (p)
(Expresado en Millones de Dlares)
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013 (p)
EXPORTACIONES
393,41
460,99
IMPORTACIONES
354,44
321,99
-20,56
-30,60
42,96
-1,01
-33,59
4,29
-11,36
26,96
10,65
35,35
63,66
221,21
145,12
PAS
PER
2003
PUERTO RICO
SALDO COMERCIAL
RUMANIA
EXPORTACIONES
11,30
IMPORTACIONES
12,25
13,36
SALDO COMERCIAL
-1,30
0,90
5,63
16,90
62,25
EXPORTACIONES
156,51
125,94
161,10
291,51
229,62
259,30
413,26
IMPORTACIONES
63,92
195,01
162,32
SALDO COMERCIAL
64,23
104,44
192,64
111,16
64,30
250,94
EXPORTACIONES
235,51
202,20
249,99
291,50
341,35
309,05
142,93
VENEZUELA IMPORTACIONES
10,12
39,20
56,59
526,19
444,40
15,59
163,69
225,39
130,55
145,61
193,63
-135,35
104.130
62.420.693
63.422.340
TURQUA
VENEZUELA
TOTAL EXPORTADO
ECUADOR
COLOMBIA
Revisando las cifras anteriores, se aprecia que el principal comprador del complejo
oleaginoso son los tres socios de la Comunidad Andina y Venezuela. El 2013,
Colombia compr el 55,8% del total de las compras del Grupo, siguindole Per con
26,6%. Luego Ecuador con 9,9% y nalmente Venezuela con apenas el 7,7% de un
total de USD924 millones de dlares del total comprado por el Grupo.
Los cuatro pases anteriores compraron el equivalente de 95% del total de ventas de
los 16 pases consignados en el cuadro.
La preferencia de compra fue de 62,9% compras de torta, 26,8% compras de aceite de
soya, 6,5% aceite de girasol y 3,9% las compras de harina de soya correspondientes
tan solo a Per.
Los pases de la Comunidad Andina, son tambin compradores principales de
productos de origen agropecuario, frente a productores de origen minero, como se
aprecia por el cuadro siguiente.
Cuadro N 15
Bolivia: Principales 10 productos exportados a la Comunidad Andina.
Gestin 2013 (p)
(Expresado en kilogramos brutos y dlares americanos)
SALDO COMERCIAL
El Cuadro No.16 nos est mostrando claramente que el saldo comercial de Bolivia
con Per, fue positivo entre 2010 y 2013, excepto el 2011, donde hubo un saldo
negativo bastante pequeo algo ms de 11 millones de dlares, el saldo comercial
fue enteramente positivo en ese perodo con el Ecuador, con balance favorable
creciente hasta el 2013. Fue igualmente positivo con Colombia. Todo ello gracias
a las exportaciones del sector oleaginoso. Con Venezuela en el perodo 2010-2013,
un saldo positivo el 2010, para luego tornarse negativo por las importaciones de
diesel de ese pas y las reducidas importaciones por parte de Venezuela, debido a las
dicultades que atraviesa su economa. Sin embargo, el 2013 hubo nuevamente un
balance positivo con ese pas.
Grfico N 10
Balanza Comercial de Bolivia con Per
Perodo 2003-2013 (p)
(Expresado en Millones de Dlares)
2013 (p)
N
NANDINA
2304000000
PRODUCTO
VOLMEN
VALOR
1201900000
165.629.604
2616100000
1512111000
2603000000
29.510.020
24.109.051
212.211.501
10
2616901000
Grfico N 11
Balanza Comercial de Bolivia con Ecuador
Perodo 2003-2013 (p)
(Expresado en Millones de Dlares)
Las estadsticas sobre exportaciones claramente muestran que tan solo producimos:
t Grano de soya entero
t Harina para consumo animal
t Aceites vegetales
Interesa resaltar que gran parte del desarrollo avcola, para la produccin de pollos
y huevos, as como la industria lechera, y la cra de peces en estanques, han tenido
un crecimiento muy importante en los ltimos 20 aos, como resultado de la
disponibilidad de alimentos balanceados que provienen del sector oleaginoso.
Continuando con la desagregacin de las cifras exportacin, resalta el hecho de que
los principales mercados para las oleaginosas y derivados han sido los pases de la
/t4BOUB$SV[#PMJWJB
Cuadro N 18
Bolivia: Exportaciones del Complejo oleaginoso, segn grupo de pases
Gestin 2013 (p)
(Expresado en miles de dlares)
Grfico N 12
Balanza Comercial de Bolivia con Colombia
Perodo 2003-2013 (p)
(Expresado en Millones de Dlares)
PAS
COMUNIDAD ANDINA
OTROS LATINOAMRICA
OTROS PASES
TOTAL EXPORTADO
ACEITE CRUDO
DE SOYA
ACEITES CRUDO DE
GIRASOL
HARINA DE SOYA
514.409
36.440
645
612.241
63.422
Grfico N 15
Bolivia: Exportaciones del Complejo oleaginoso, segn grupo de pases
Gestin 2013 (p)
(Expresado en miles de dlares)
Grfico N 13
Balanza Comercial de Bolivia con Venezuela
Perodo 2003-2013 (p)
(Expresado en Millones de Dlares)
Fuente: Cuadro N 18
5. Desarrollo tecnolgico
Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas - INE
Elaboracin: Instituto Boliviano de Comercio Exterior - IBCE
(p): Datos preliminares
Cuadro N 17
Bolivia: Exportaciones del Complejo oleaginoso, segn grupo de pases
Gestin 2013 (p)
(Expresado en toneladas)
PAS
COMUNIDAD ANDINA
OTROS LATINOAMRICA
OTROS PASES
TOTAL EXPORTADO
ACEITE CRUDO
DE SOYA
ACEITES CRUDO DE
GIRASOL
HARINA DE SOYA
62.414
16.462
11.193
62.421
Grfico N 14
Bolivia: Exportaciones del Complejo oleaginoso, segn grupo de pases
Gestin 2013 (p)
(Expresado en toneladas)
Fuente: Cuadro N 17
17
-VY]uTM
X]MLWIa]LIZ
20
/t4BOUB$SV[#PMJWJB
Fuente: ANAPO
Cuadro N 19
ESTRUCTURA DE COSTOS OPERATIVOS
CAMPAA VERANO 2013/14
SOYA TRANSGNICA - SIEMBRA DIRECTA-MAQUINARIA ALQUILADA
Resulta evidente que al 2013, toda la soya cultivada en el pas se la realiza con soya
transgnica, la cual le permite mejorar productividad y reducir costos de produccin
al requerir menos insumos tosanitarios.
ZONA EXPANSION
USD/ha
A - OPERACIONES
Sin embargo, hay grupos que cuestionan seriamente el uso de semillas transgnicas
en soya y otros cultivos10. Por los riesgos que podran provocar en la salud humana.
Parece sin embargo, contradictorio lo que el mismo documento seala el hecho de
los pases ms avanzados, un total de 12 pases, utilizan estas semillas con cultivos
que superan las 50.000 ha y representan el 60% del rea mundial total.
Lo inteligente en el caso nacional, ser hacer investigaciones peridicas, tanto
investigaciones de campo, como sobre evaluacin en la salud, para no comprometer
esta importante actividad econmica.
Otro ejemplo interesante en el uso de transgnicos, es la importante referencia que
hace NATIONAL GEOGRAPHIC11, en el artculo titulado El grano que construy un
hemisferio, es un valioso anlisis sobre la importancia que tiene el cultivo del maz
para Mxico y otros pases del hemisferio. En el punto seis de este trabajo textualmente
seala: pienso en el futuro, en nmeros y tambin en datos. Y en la actualidad pensar
en el futuro, en el caso del maz y de otros alimentos genticamente modicados, lo
que implica hablar de otra forma de rendimientos agrarios y tambin lo que Martn
Caparros llama la propiedad intelectual de la naturaleza. La entrada formal de plantas
genticamente modicada en Mxico ocurri en 1988, con la primera solicitud para
la importacin y liberacin en campo (en Culiacn, Sinaloa) de un jitomate resistente
a insectos lepidpteros Prosigue, eso deriv, en la creacin, en 1989, del Comit
Nacional de Bioseguridad Agrcola.
USD/ha
131,20
144,90
6,50
8,00
6,50
A.2. Siembra
30,70
25,90
Siembra
30,00
25,00
0,90
39,00
56,00
6,50
6,50
0,00
6,50
6,50
6,50
6,50
55,00
55,00
55,00
55,00
66,75
81,00
Semillas
56,00
64,00
192,12
296,60
Herbicida en barbecho
35,10
19,90
Insecticidas
51,15
B - INSUMOS
ZONA INTEGRADA
Fungicidas
116,50
Desecante a cosecha
13,00
Fertilizantes foliares
10,50
15,50
Fertilizantes granulados
0,00
41,00
C- DESPUES DE LA COSECHA
560,00
10 FOBOMADE, Errores fatales en la evaluacin de riesgo de soya genticamente modicada en Bolivia, La Paz, ago
agosto
gosto
go
sto
to 20
2007.
007.
0 .
07
11 NATIONAL GEOGRAPHIC, en su edicin de Octubre 2014.
22
/t4BOUB$SV[#PMJWJB
Cuadro N 20
ESTRUCTURA DE COSTOS OPERATIVOS
CAMPAA INVIERNO 2013/14
SOYA TRANSGNICA - SIEMBRA DIRECTA-MAQUINARIA ALQUILADA
Propiedad a 100 Km de distancia
DESCRIPCIN
ZONA EXPANSIN
USD/ha
A - OPERACIONES
ZONA INTEGRADA
USD/ha
131,20
144,90
6,50
8,00
6,50
DECRETO N
FECHA
CARACTERSTICAS
A.2. Siembra
30,70
25,90
DS 1111
21-dic-11
Siembra
30,00
25,00
0,90
39,00
56,00
6,50
6,50
6,50
6,50
6,50
6,50
55,00
55,00
55,00
55,00
253,87
356,10
Semillas
60,00
64,00
10,75
17,00
Desecacin
35,10
19,90
27,90
Insecticidas
51,15
Fungicidas
53,30
95,00
Desecante a cosecha
13,00
Fertilizantes foliares
21,00
15,50
0,00
41,00
C- DESPUS DE LA COSECHA
30,80
30,80
Fertilizantes granulados
Fuente: ANAPO
Elaboracin: ANAPO - DTS
Estos costos no contemplan administracion, nancieros, impuestos y otros
Los cuadros anteriores de costo, estaran mostrando que los costos de produccin
por toneladas., seran:
14-mar-12
DS 1223
09-may-12
DS 1230
09-may-12
Resol.
Biministerial
w
KVO
DS 1163
%4
04-jul-12
DS 1316
BHP
DS 1324
15-ago-12
"VUPSJ[BEFNBOFSBFYDFQDJPOBMMBFYQPSUBDJOEFB[DBS
hasta un mximo de 12.515 toneladas, previa verificacin de suficiencia y
abastecimiento en el mercado interno.
Autoriza de manera excepcionalmente previa verificacin de suficiencia de
abastecimiento interno a precio justo, la exportacin de hasta cuatrocientas
mil toneladas mtricas (400.000 TM.), adicionales a las autorizadas mediante
%FDSFUP4VQSFNP/
EFEFKVMJPEF
EFMPTQSPEVDUPT)BCBT
(porotos, frijoles, frjoles) de soja (soya), incluso quebrantadas Para siembra
Las dems.
DS 1514
06-mar-13
%4
10-jul-13
12-mar-14
DS 1925
Puede armarse que los productores nacionales podrn competir con ventaja en los
mercados internacionales.
12 Perspectivas agrcolas 2014-2023 de la OCDE-FAO con datos del mes de Junio de 2014 (Ver cuadro N 2)
13 Informe CAO 2013.)
24
/t4BOUB$SV[#PMJWJB
En torno a las necesidades de poltica del sector oleaginosas para el 2014, interesa
destacar el Discurso del Presidente de Anapo Sr. Demetrio Perez en el Acto de
Posesin del Directorio 2013.
Quien se reri al tema con los planteamientos siguientes:
Con el objetivo de representar y defender los derechos e intereses de los productores
de oleaginosas y trigo, del Departamento de Santa Cruz, hemos mantenido una
vocacin de dilogo productivo con los gobiernos nacional, departamental y
municipal, lo que permitido generar un escenario de conanza entre todos esos
actores y el sector productivo, para articular esfuerzos orientados a generar mejores
condiciones para que los productores continuemos produciendo alimentos para
todos los bolivianos.
Que se ha logrado? garantizar el abastecimiento de disel para los productores,
construir defensivos para disminuir los riesgos de inundacin en importantes zonas
productivas, con una inversin de ms de 60 millones de dlares, y la aprobacin de
una norma para regularizar la maquinaria agrcola indocumentada.
Tambin se ha avanzado para generar condiciones de mayor certidumbre en la
seguridad jurdica de las tierras productivas, con la aprobacin de la Ley de Apoyo a
la Produccin de Alimentos y Restitucin de Bosques para regularizar los desmontes
realizados sin autorizacin y evitar el incumplimiento de la funcin econmica social.
Con la ley contra los avasallamientos de tierras para frenar las constantes amenazas
y tomas de propiedad, lo cual adems ha frenado la extorsin de estos grupos
organizados delincuenciales.
Sin embargo, se tienen pendientes varios temas para consolidar la seguridad jurdica
para las tierras, como son: actualizacin del Plan de Uso del Suelo Departamental,
solucionar la situacin de predios productivos establecidos en la Reserva Forestal
de Guarayos y ampliacin del plazo de vericacin de la funcin econmica social
hasta 5 aos.
Prosigue: Si bien se ha logrado la liberacin de las exportaciones de grano de
soya en volmenes importantes, como una mecanismo de precio justo para los
productores, esta gestin es cada vez compleja, y algunas autoridades no entienden
la importancia de contar con este mecanismo para negociar precios ms justos.
Solo de darse solucin a estos temas estructurales, consideramos que habr las
condiciones adecuadas para ampliar la frontera agrcola y aumentar la produccin
de alimentos.
Los productores defendern sus derechos, sobre tierras que han adquirido de
forma legal y no se permitir que afecten su derecho propietario, ni se vulneren sus
derechos fundamentales establecidos en la Constitucin Poltica del Estado.
9. Reflexiones Finales
28
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