EVALUACIN DE LAS UNIDADES TCNICO PEDAGGICAS DESDE LA

PERSPECTIVA DE LAS EDUCADORAS DE PRVULOS: DE UN ESTUDIO

EXPLORATORIO A UNA PROPUESTA DE INVESTIGACIN ACCIN
En los establecimientos educacionales subvencionados de Chile, existen estamentos que
guan el trabajo en aula de los docentes y educadores llamados Unidades Tcnico Pedaggicas
(UTP) y el profesional a cargo del estamento es el Jefe/a de UTP, este profesional es el responsable
de asesorar a la direccin y de facilitar y acompaar la programacin, planificacin, organizacin,
supervisin y evaluacin del desarrollo de las actividades Curriculares y las prcticas docentes de
nuestros profesionales de la educacin. Cada establecimiento educacional de enseanza bsica y
media de Chile, debe poseer dentro de su planta docente, un profesional que ocupe este cargo.
Cada nivel de Educacin escolar reconocido por el Ministerio de Educacin de Chile, como
la Enseanza Bsica y Media poseen un profesional especializado que gua el trabajo tcnico
pedaggico y curricular de estos niveles. Pero qu sucede con los niveles de Educacin de
Prvulos que estn insertos dentro de estos establecimientos educacionales, como los niveles de
Transicin I y II?1 Quin atiende las necesidades de las educadoras de prvulos? Quin atiende
las necesidades de los nios, nias y sus padres y madres?
A menudo, las educadoras de prvulos que trabajan en establecimientos educacionales de
este tipo, deben recurrir al coordinador de su departamento y este a su vez acude al Jefe/a de la
Unidad Tcnico Pedaggico de su ciclo (primer ciclo). Este profesional encargado de la UTP, suele
ser un docente de Enseanza Bsica, puesto que para trabajos administrativos y organizativos del
centro, los niveles de Educacin Parvularia son incorporados dentro de los ciclos de enseanza
bsica.
Este profesional, Jefe/a de UTP, generalmente posee escasos o ningn conocimiento del
trabajo de las Educadoras de Prvulos, refirindome especficamente a los Programas de la
Educacin Parvularia, Bases Curriculares, fundamento de la organizacin de aula, el diseo de
planificaciones diarias, mensual y anual, y la evaluacin de aprendizajes. Lo que repercute en las
1 Niveles de Transicin I: Asisten nios y nias con edades comprendidas entre los 4 y 5 aos. Niveles de Transicin II; Asisten nios
y nias con edades comprendidas entre los 5 y 6 aos.

evaluaciones a las que son sometidas las Educadoras durante el ao escolar, la retroalimentacin
de observaciones que se les realiza (las que muchas veces no son coherentes al trabajo realizado),
por lo tanto repercute en la calidad de la educacin que se entrega a los nios y nias que asisten
a niveles de Transicin I y II.
El presente estudio sugiere evaluar las Unidades Tcnico Pedaggicos a travs de la voz y la
experiencia de las Educadoras de Prvulos, desde su perspectiva como Docentes en aula.
Teniendo en cuenta aspectos como el acompaamiento, asesoramiento, gestin, prcticas,
organizacin y formacin desde la UTP hacia la Educacin de prvulos en los establecimientos
educacionales subvencionados del pas. De cierto modo el estudio apunta a dar solucin a una
problemtica latente y constante, que se deja entrever a travs de las voces de las Educadoras de
Prvulos del pas, adems de la voz y la experiencia de la investigadora en su propia prctica
docente, es responder a una necesidad y exigencia pedaggica-curricular de nuestra realidad
educativa.
Es importante mencionar que a travs del trabajo nos referimos explcitamente a los
docentes de infantil como Educadoras de Prvulos, puesto que en Chile, son mujeres quienes
ejercen labores educativas en los niveles de Educacin Parvularia.
Las educadoras de prvulos, sobre todo aquellas que trabajan en los niveles de transicin I
y II, en los establecimientos educacionales subvencionados de Chile, se ven enfrentadas
diariamente a un sinfn de necesidades y problemas dentro de los establecimientos en los cuales
cumplen su rol como docentes de aula. Un sistema educativo demasiado escolarizado desde los
primeros niveles de educacin, quitan lugar a la realizacin de experiencias de aprendizaje guiadas
por el sentido y la esencia de la educacin Parvularia, el juego.

A aquello podemos encausarle uno de los principales problemas a las que se ven
enfrentadas las Educadoras, la retroalimentacin recibida resultado de las evaluaciones a las que
son sometidas por parte de directores y Jefes de Unidades Tcnico Pedaggicas de sus
establecimientos; stas son poco coherentes y a menudo entregan sugerencias deficientes para la
mejora del quehacer educativo, puesto que se desconoce el trabajo y los objetivos planteados
que deben cumplir y desarrollar a lo largo del ao y en el aula.

Una de las causas a la que podemos atribuir la problemtica, se detalla a travs del
informe realizado por el Programa Pulso de la Facultad de ciencias Sociales de la Universidad de
Chile:
El nivel de conocimiento de los directores de las escuelas sobre lo que la
educacin parvularia es y hace, depende de su formacin profesional. En
algunos establecimientos existen directoras con formacin en educacin
parvularia, lo que permite la visibilizacin de este nivel y su consideracin
como etapa central en la educacin de nios y nias. Sin embargo, la
generalidad es que los directores o directoras no tengan formacin en
educacin de prvulos. En estos casos se aprecia un importante nivel de
desconocimiento

sobre

las

caractersticas

especficas

del

quehacer

pedaggico que realizan las educadoras de prvulos. (Marzo, 2009: 35)

Es a travs de este desconocimiento del curriculum, y del rol de las Educadoras que su labor
dentro del aula se ve entorpecida, puesto que los/as Jefes/as Tcnicos que no tienen una
formacin en educacin de prvulos o no tienen nocin del trabajo en aula que deben realizar las
Educadoras, restringen la educacin inicial a la funcin educativa de hbitos y habilidades de
lenguaje y escritura, olvidando los aspectos fundamentales que rigen a la Educacin Parvularia,
como son los principios pedaggicos2 de esta.
Es importante mencionar que el desconocimiento del rol de la Educacin Parvularia podra
derivar en lo que comenta Mara Graciela, Educadora de Prvulos de Colegio subvencionado de la
ciudad de Iquique (Chile):
En primer lugar al tener una profesora bsica como jefa de UTP
(independiente de que haga bien o no su trabajo) ha logrado que la
prebsica del colegio pierda la esencia de la educacin parvularia cada da
nos escolarizamos ms y preparamos a los nios para primero bsico
dejando de lado reas como las artsticas, las familias como agente
educativo y el aprendizaje a travs del juego. (Encuesta, Enero 2013.)
2

Los principios Pedaggicos son aquellos fundamentos en los cuales se sienta los cimientos, para la creacin de las Bases
Curriculares de la Educacin Parvularia, en Chile.

Las educadoras hemos visto y experimentado que nuestra labor educativa por aspectos
que menciona Mara Graciela, se ha visto complicada y relevada de sus principios; el trabajo
directo con la familia, el respeto por la singularidad de cada prvulo, el empoderamiento del
juego como estrategia de enseanza/aprendizaje y el desarrollo de experiencias de aprendizaje
que favorezcan aquellos aprendizajes holsticos para que los nios y nias aprendan de forma
integral, poco a poco han perdido espacio por las letras y los nmeros, por la exigencia y la
preparacin para los niveles de enseanza bsica. Ms aun cuando los encargados de las
Unidades Tcnico Pedaggicas (UTP) gestionan, evalan, retroalimentan, asesoran, organizan y
acompaan de manera poco coherente al trabajo de las Educadoras en el aula.
Respecto del mismo estudio surgen distintas interrogantes en cuanto al problema
presentado, con el fin de llegar a una comprensin de este y para el cual se formula la siguiente
pregunta: Cmo perciben las Educadoras de Prvulos la labor del/la Jefe/a de UTP en relacin
a su trabajo en aula en los colegios subvencionados, Obispo Labb y Colegio ingls, en los
niveles de Transicin I y II de la ciudad de Iquique, Chile?

INTERROGANTES GENERALES DEL ESTUDIO:

-

Cmo consideran el trabajo de los Jefes de UTP, las Educadoras de prvulos de los
establecimientos mencionados?

Cmo consideran la realizacin de su propio trabajo los Jefes/as de las Unidades Tcnico
Pedaggicas en pos de los niveles de Educacin Parvularia?

Qu profesional sera el capacitado para llevar a cargo una UTP especializada para los
niveles de Transicin I y II?

INTERROGANTES DERIVADAS DEL ESTUDIO EXPLORATORIO

Cules son las caractersticas que debiera poseer un jefe de UTP a cargo de los niveles de
Educacin Parvularia en un Colegio Particular Subvencionado? Qu dicen las educadoras?
Qu dice el Ministerio de Educacin?

Qu tipo de roles y tareas debe llevar a cabo un profesional que gue una Unidad Tcnico
Pedaggica especializada para los niveles de Transicin I y II?

METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN
El presente estudio contempla 2 etapas de investigacin. La primera fase se llev a cabo bajo
un estudio exploratorio, de diagnstico, para facilitar un acercamiento al contexto, como dice
Dankhe sirve para preparar el terreno, lo cual nos permiti conocer y crear instancias de
proximidad y confianza con los participantes, asimismo, los participantes podrn aportar datos de
una manera ms natural en la segunda fase.

El estudio exploratorito realizado en la primera fase, se llev a cabo puesto que el problema
investigado, ha sido poco estudiado y as lo demuestra la bibliografa revisada.

Los estudios exploratorios se efectan, normalmente cuando el objetivo es

examinar un tema o problema de investigacin poco estudiado o que no ha
sido abordado antes. Es decir, cuando la revisin de la literatura revel que
nicamente hay guas no investigadas e ideas vagamente relacionadas con el
problema de estudio. (Hernndez, Fernndez y Baptista. 1998:58)

Es por esto que el estudio exploratorio nos provee cierta informacin a travs de los
participantes, ayudndonos a abordar el conflicto y situarlo, para luego guiar la investigacin hacia
un punto mayormente interpretativo y de mayor exhaustividad indagatoria.

En cuanto a la tcnica de recogida de informacin utilizada para la primera fase, se ha

escogido un cuestionario tipo encuesta, con completacin de oraciones. Esta tcnica ha sido
escogida, para facilitar la recogida de los datos dada la distancia que se tiene con los
establecimientos a estudiar y los participantes.

El anlisis de los datos, utilizado para el cuestionario se ha llevado a cabo a travs del anlisis
de contenido (categoras); tomando en cuenta aquello que las educadoras piensan del trabajo de
las Unidades Tcnico Pedaggicas de sus establecimientos y por otro de cmo sienten las
encargadas de UTP que realizan su trabajo. Luego las categoras fueron interpretadas, para tener
una base para la siguiente fase. En la segunda fase, una vez realizado este estudio exploratorio se

propone continuar llevando a cabo una orientacin en su mayora cualitativa adscrita al paradigma
interpretativo/ fenomenolgico con orientacin al paradigma socio crtico especficamente a la
Investigacin Accin (en el futuro), puesto que este nos entrega una mayor profundidad de los
datos al tener una mayor dispersin y contextualizacin del entorno y/o ambiente.

Es importante mencionar, que el estudio realizado se determin en dos fases primeramente.

Lo realizado en la fase 1 y lo que se pretende realizar en la fase 2. Dejando abierta la posibilidad y
el deseo de la investigadora por continuar con un nuevo proceso, la investigacin Accin. Es por
esto que a futuro, se pretende continuar trabajando sobre el tema, de manera que podamos
profundizar e indagar ms acerca del mismo y poder implementar reformas, ir avanzando en la
mejora de un proceso que facilite la comunicacin, el acompaamiento, asesora, supervisin y
retroalimentacin desde las Unidades Tcnico Pedaggicas hacia las Educadoras de Prvulos y los
niveles en los cuales realizan labores educativas.

Cuadro N 1. De un estudio exploratorio a una propuesta de Investigacin Accin.

Estudio Exploratorio - Fase 1

Estudio de Caso - Fase 2

Investigacin Accin - (Futuro)

Objetivo: Evaluar las UTP de los

Objetivo: Evaluar las UTP de los

Objetivo: Implementar UTP con

Colegios Subvencionados Obispo

Colegios Subvencionados

profesionales especializados en el

Labb y Colegio Ingls de la ciudad de

mencionados. Desde la perspectiva

rea de Educacin Parvularia en los

Iquique, Chile. Desde la perspectiva

de las educadoras de Prvulos.

Colegios mencionados.

Se pretende indagar

Se pretende implementar reformas

Se pretende conocer y ahondar sobre

exhaustivamente acerca de aquella

nacidas desde el estudio exploratorio

el tema, puesto que existe poca

informacin recogida en el estudio

y dar respuesta a nuevas dudas.

informacin relacionado a ste.

exploratorio.

de las educadoras de Prvulos.

El objetivo planteado en la Investigacin Accin, est propenso a cambios. Puede variar

despendiendo de los datos recogidos en la segunda fase del presente estudio.

CONCLUSIONES DEL ESTUDIO

Es posible que del estudio realizado, se pueda extraer diferentes conclusiones. Una de
ellas, es la importancia de que cada nivel educativo debe tener un encargado que vele por los
derechos de quienes se encuentran en esos niveles. Una persona acorde al puesto que deba
tomar, que conozca de manera detallada los niveles en los cuales trabaja, supervisa, o realiza
labores como encargado.
Como investigador puedo determinar que una de las conclusiones ms importantes
extradas del presente estudio, es implementar UTP con Jefes especializados para los niveles de
Transicin I y II. Las educadoras de prvulos dan a conocer que a pesar de que se consideren
acompaadas y se sientan asesoradas, muchas veces las recomendaciones a sus clases, a sus
metodologas, no son coherentes a sus prcticas y a lo que deben realizar en aula.
Una UTP especializada para estos niveles, debiera poseer un jefe de seccin que conozca
las metodologas trabajadas en infantil, los contenidos, mbitos, la evaluacin de aprendizajes,
planificacin y todo aquello relacionado a la Educacin Parvularia. De esta manera la
retroalimentacin que reciban las Educadoras sera coherente con su prctica y su quehacer
educativo. Este rol dentro de la comunidad educativa puede ser realizado por una Educadora de
Prvulos, externa a las que realicen clases en aula, que trabaje dedicada especialmente para estos
niveles, constituyndose as una nueva UTP dentro del establecimiento educativo.
Tambin debemos mencionar que la inclusin de Unidades Tcnico Pedaggicas
especializadas al sistema educativo Chileno o en este caso a los colegios investigados, facilitara
que los dems miembros de la comunidad educativa, prestaran atencin a la Educacin Parvularia
y le dieran real importancia a los procesos educativos que se desarrollan en este nivel.
Conociendo adems el verdadero trabajo desarrollado por los nios y las Educadoras en estos
niveles

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