ALUMNO: Vera Sanchez Mario SECCIN:

01A
REVISANDO LAS POLTICAS Y DISCURSOS EN SALUD EN AMRICA
LATINA
AUTOR: ASA CRISTINA LAURELL
AO: 2010
RESUMEN:
Existe un debate actual sobre las polticas de salud que requieren una reflexin y
aclaracin de trminos y conceptos, para esto se han planteado bsicamente dos
enfoques:
El primero que concierne al anlisis de las propuestas relacionadas con la
segunda reforma del estado y el aseguramiento como mecanismos de
cobertura universal.
El segundo enfoque se refiere o aborda los aspectos de la construccin del
nuevo discurso cientfico referido a la poltica basada en evidencias y las
redes de referencias.
Primero aborda el tema de LA SEGUNDA REFORMA DEL ESTADO: plantea
principalmente la importancia del estado en la poltica social, adems el Banco
Mundial propuso modificar la nocin de pobreza entendida como proteccin social
hacia la nocin de vulnerabilidad, involucrando a la poblacin y a las instituciones
proponiendo un dialogo social entre ellos.
Segundo tenemos lo concerniente a EL ASEGURAMIENTO UNIVERSAL EN SALUD:
este concepto surge como alternativa a los sistemas nicos de salud pblica para
lograr una cobertura universal de la poblacin. Este sistema enfoca a la salud como un
bien privado a ser consumidos por los individuos, centrndose en lo econmico
antes que en el modelo o los servicios de atencin.
Este aseguramiento se plantea como un objetivo de corto a mediano plazo en la
mayora de pases de Latinoamrica dentro de la nocin de proteccin social.
A pesar de que este sistema de aseguramiento universal no ha logrado su propsito
de universalidad, todo lo contrario se ha generado una relacin de inclusin
exclusin fragmentando an ms los sistemas de salud imperantes en los pases de
Amrica Latina. Por esta razn el denominado aseguramiento universal no ha logrado
remover el obstculo econmico, ejemplo de ello son pases tales como Chile y
Colombia en los cuales el estado no ha logrado cubrir la cuota familiar para su
inclusin en el sistema de aseguramiento, lo cual conlleva a incrementar el obstculo.
Dados esos acontecimientos y los ejemplos de los pases anteriormente mencionados
nos conducen a la conclusin de que el seguro universal no nos lleva al acceso
universal y oportuno a los servicios de salud requeridos.
Un tema que surge en contra del aseguramiento universal son las denominadas
aseguradoras privadas, ya que estas influyen negativamente al desarrollo del
aseguramiento universal y en la actualidad y dadas las circunstancias actuales de los
sistemas de salud resulta imposible siquiera tratar de regularlas, ya que estas
aseguradoras sacan provecho del bajo nivel de eficiencia de los servicios pblicos de
salud.
Tercero nos seala lo referente a la CONSTRUCCIN DEL NUEVO DISCURSO
HEGEMNICO: esto surge debido a la transicin de ciertas nociones, en un principio
consideras positivas y alentadoras del desarrollo, a su ms completa negatividad.
Este nuevo discurso se basa en el fallido proyecto del seguro social que fue
promocionado como un sistema que propona la igualdad para todos, pero que en la
prctica no cumpla con los objetivos y propsitos propuestos.