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Por lo general, al menos en los inicios de este sistema, el gobierno actúa tanto de
financiador y supervisor, como también de proveedor mayoritario de la atención
sanitaria. Es precisamente la progresiva diferenciación y separación entre
financiación y provisión de la asistencia una de las características más
significativas de las reformas en estos modelos de SS, reforma desarrollada
fundamentalmente para favorecer la competencia entre proveedores, creando una
especie de mercado interno mediante la selección y compra de servicios, y la
eficiencia en el conjunto del sistema.