ANALISIS DE LOS 4 LIBROS DEL SISTEMA GENERAL

DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD EN COLOMBIA

INTEGRANTE

ANA SULEIDY ARIAS

CURSO SEGURIDAD SOCIAL Y SALUD

Administrador en Salud
Modalidad: Virtual “B-Learning”

Docente
HENRY ALONSO OCAMPO

INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA ANTONIO JOSÉ CAMACHO

FACULTAD DE EDUCACIÓN A DISTANCIA Y VIRTUAL

ADMINISTRACIÓN EN SALUD

SANTIAGO DE CALI

MAYO- 2020
 ANALISIS DE LOS 4 LIBROS DEL SISTEMA GENERAL

DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD EN COLOMBIA

En la unidad uno vimos donde se originó el concepto de Seguridad Social y

las diferentes formas en que los países fueron adoptándolo a nivel mundial.
En Alemania, Otto von Bismarck en el año 1881, lo crea con la intención de
mantener la economía de su país con eficiencia y otorgar a los trabajadores
beneficios de jubilación y prestaciones por discapacidad. En Japón en el año
1893 implementan un sistema japonés con cuatro principales componentes:
La asistencia pública, El Seguro Social, Los Servicios de Asistencia Social y
el Mantenimiento de la Sanidad pública. Por otro lado, en Estados Unidos, el
Presidente Franklin D. Roosevelt en los años 1933 y 1938 implementó su
política conocida como El Nuevo Acuerdo, con la finalidad de hacerle frente a
los estragos ocasionados años anteriores en el país a causa de la depresión
y así mismo poder proteger a la clase trabajadora pobre y darle dinamismo a
la economía. Sin embargo, hoy en día podemos decir que Estados Unidos
tiene uno de los peores sistemas de salud, donde no hay cobertura ni
accesibilidad para ninguno de los ciudadanos sin capacidad de pago. A su
vez, en Inglaterra en el año 1941, el político William Beveridge propuso un
modelo de reconstrucción para la etapa de guerra, esto incluía la necesidad
de centralizar los sistemas de seguridad social, donde todos aportarán a un
fondo común destinado a obtener un ingreso a quienes cayeran en el
desempleo. Beveridge propuso un plan de reforma de seguridad social como
parte de la lucha general contra la necesidad, la enfermedad, la ignorancia,
la miseria y la vagancia, ese fue el nacimiento de la seguridad social
moderna. Este modelo se caracteriza por conceder una protección universal
a todos los ciudadanos y no solo al trabajador. Sin lugar a duda, el mejor
sistema de seguridad social que pueda existir actualmente.

Finalmente, en esta unidad se habló de nuestro sistema de seguridad social,

creado por medio de la Ley 100 de 1993. El objetivo de esta Ley es
garantizar la prestación de servicios en salud y los servicios complementarios
a toda la población, incluyendo a los que no tengan capacidad de pago,
como indígenas y campesinos para que puedan acceder al sistema de forma
integral. Esta Ley se compone de 4 libros: Sistema General de Pensiones,
Sistema General de Seguridad Social en Salud, Sistema General de Riesgos
Profesionales y el Sistema General de Servicios Complementarios. A pesar
de que nuestro sistema no es el ideal, no nos podemos quejar comparados
con otros países, ya que en el nuestro al menos se trata de garantizar la
cobertura y afiliación a todos los habitantes del territorio nacional.
En la unidad 2 hablamos de los cambios más importantes del Libro 1 de la
Ley 100, el Sistema General de Pensiones, analizamos las diferentes formas
de pensión a través de los dos regímenes actuales, el público manejado por
Colpensiones y el privado manejado por las diferentes aseguradoras de los
capitalistas más grandes de Colombia. Vimos todas las reformas que ha
sufrido este libro, tratando de darle cumplimiento a los principios
fundamentales de equidad e igualdad para todos. Y se analizaron tanto los
beneficios como los perjuicios de pertenecer a cada régimen. De esta unidad
se puede concluir que es totalmente necesario crear un sistema pensional en
donde los parámetros sean generales para todos y cada uno de los
trabajadores colombianos en donde realmente sea efectivo el principio de
equidad. Así mismo, que las políticas públicas no estén orientadas en si a la
sostenibilidad del sistema pensional a través del ahorro fiscal, pues el Estado
colombiano está obligado, por ser un Estado Social de Derecho a garantizar
unas condiciones mínimas de vida para sus nacionales.
En la unidad 3, hablamos del libro 2 de la Ley 100, el Sistema General de
Seguridad Social en Salud, donde debatimos sobre cuál era el principal
problema de nuestro sistema y varios
Coincidimos en que era la corrupción del país en el que vivimos, donde se

desvían los recursos2 destinados para salud, y no hay un cumplimiento

absoluto de lo que realmente propone la Ley
100. A pesar de que la constitución reconoce la salud como un derecho
fundamental la población colombiana no tiene el mismo acceso ni la misma
prestación de servicios, ya que solo pueden gozar de buena atención en
salud y de buenos servicios los afiliados a planes complementarios que por
lo regular son personas con una economía avanzada y con ingresos muy
superiores a los de la gran mayoría. En general, nuestro país cuenta con muy
pocos cotizantes al sistema, en una gran proporción son personas
vulnerables afiliadas al régimen subsidiado y peor aún muchos de ellos con
capacidad de pago. La informalidad prima en la gran mayoría de las regiones
de nuestro país.

En la unidad 4 conocimos la regulación y funcionamiento del libro 3 de la

Ley 100, el Sistema General de Riesgos Profesionales, donde conocimos la
importancia de estar afiliado a alguna de las aseguradoras, ya que es caso
de algún siniestro en nuestro lugar de trabajo son las encargadas de
respondernos por nuestra salud, bienestar, rehabilitación y lo más importante
por la prevención de los riesgos que puedan presentarse, así mismo, las
enfermedades que puedan desarrollarse a causa de nuestra actividad
económica. Vimos como los empleadores están en total obligación de pagar
estas afiliaciones a sus empleados, así mismo como implementar programas
de salud ocupacional en favor de todos los que allí laboren, esta afiliación es
totalmente independiente a la de la EPS, ya que para la afiliación a EPS el
porcentaje de pago es compartido entre el empleador y el trabajador,
mientras que la afiliación a ARL es responsabilidad del empleador.

En la última unidad, tratamos todos los temas referentes al libro 4, que es el

que corresponde al Sistema de Seguridad Social Integral en Colombia. Para
lograr entenderlo realizamos una línea del tiempo descubriendo todos los
orígenes del concepto de atención primaria en salud, de promoción de la
salud y prevención de la enfermedad, vimos la intervención de todas las
organizaciones internacionales con el fin de universalizar los determinantes
de la salud y promover políticas de autocuidado para todas las personas sin
importar su condición social.

Por último, yo puedo concluir que a pesar de que Colombia ha estado

presente en las conferencias mundiales que hacen sobre el pyp, no hace
mucho para aplicar lo que en esas conferencias se promueve. Ya que
nuestro sistema de salud está enfocado más en lo económico que en lo
preventivo, le dan más importancia a la rentabilidad del negocio que al
bienestar de la sociedad, y mientras no cambien las políticas el sistema
seguirá siendo desangrado por los corruptos que solo buscan el beneficio
propio y no piensan en las verdaderas necesidades que como país tenemos
frente a la salud. No podemos seguir con una ley que solo nos brinde
aseguramiento y afiliación para todos, necesitamos accesibilidad al sistema,
oportunidad en las citas, cumplimiento y eficiencia en los tratamientos y
rehabilitaciones, pero, antes que nada, necesitamos generar conciencia en
los colombianos de que la salud también está en nuestros manos y
dependerá mucho del estilo de vida que llevemos ya que hay muchas
enfermedades que pueden prevenirse, para esto es totalmente necesario el
apoyo y la intervención del gobierno, para que actúen de forma
predeterminada antes de que ocurran los sucesos, y no esperar a que sea un
problema de salud pública para poder tratar de combatirlo.