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CONFLICTO DE LEGISLACIN Y NORMA PROCESAL APLICABLE EN EL SISTEMA VENEZOLANO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO. Jurisdiccin y Competencia.

Formas y Prueba de los Actos.

Eficacia de las Sentencias Extranjeras.

Procedimiento Aplicable en la Legislacin Vigente.

El Rgimen de Nacionalidad y Extranjera y sus Implicaciones en el Derecho Internacional Privado.

INTRODUCCIN

El Derecho Internacional Privado es una rama autnoma del derecho, uno de sus objetos es determinar la ley competente aplicable cuando se produce un conflicto de leyes, siendo solucionado dicho conflicto por medio de la aplicacin de sus normas. Esto quiere decir, que existe una pluralidad de ordenamientos jurdicos en el mundo, es la realidad de que el planeta no se encuentra regido por un solo ordenamiento jurdico, sino que cada pas tiene un sistema jurdico. En el caso de Venezuela la existencia de dos elementos antagnicos, es decir, de un sistema estatutario, con factor de conexin nacionalidad, enmarcado en la prelacin de las fuentes y que puede considerarse universalista, congruente y lgico y, por otra parte, la vigencia de una disposicin absolutamente territorialista, han marcado el desarrollo del derecho internacional privado en Venezuela. En el siglo XIX principios del siglo XX, pocos tribunales, algunos de provincia, se han comprometido con la aplicacin del derecho extranjero. Era y sigue siendo ms fcil aplicar el derecho propio, en vez de preocuparse por tener, mediante engorrosas investigaciones, la necesaria, y a veces difcil, informacin sobre los diversos aspectos de fuentes extranjeras para poder aplicarlas en forma congruente y lgica. El presente trabajo desarrolla la actual situacin que pre senta la Ley de Derecho Internacional Privado sobre conflicto de legislacin y norma procesal aplicable en el sistema venezolano, es decir, se tomaran en cuenta la jurisdiccin y competencia, formas y prueba de los actos, eficacia de las

sentencias extranjeras, procedimiento aplicable en la legislacin vigente y adems, como es el rgimen de nacionalidad y extranjera y sus implicaciones en el derecho internacional privado.
JURISDICCIN Y COMPETENCIA

Sistema Vigente Del Derecho Internacional Privado. El derecho procesal en el derecho internacional privado les da a las personas el derecho de acudir a la justicia para exigir que las normas reglen las relaciones entre los estados. Los conflictos de leyes al ser planteados ante las autoridades judiciales, con llevan un conflicto de jurisdicciones, lo que hace este derecho, refleje su accin en el derecho Procesal. El derecho procesal Internacional comprende la Jurisdiccin y la competencia.
JURISDICCIN:

Es la funcin pblica realizada por los rganos pblico s del estado. Su objeto es dirimir conflictos y controversias de relevancia jurdica, mediante autoridad de cosa juzgada.
Tipos de Jurisdiccin: Jurisdiccin contenciosa:

La jurisdiccin Civil se ejerce por los jueces ordinarios de conformidad con las disposiciones de este Cdigo, los jueces tienen l a obligacin de administrar justicia tanto a los venezolanos como a extranjeros, en la medida en que las leyes determinen su competencia para conocer del respectivo asunto.
Jurisdiccin voluntaria:

Art. 435: Se le conoce a los Procedimientos Judiciales seguidos sin oposicin de partes, y en las cuales la decisin que el Juez profiere no causa perjuicio a persona conocida. Digamos que esta jurisdiccin tiene un carcter dispositivo y permisivo. Tambin se dice que su funcin es mas administrativa que de otro tipo.
Jurisdiccin de equidad:

Termino este utilizado para conceptuar el carcter permisivo, mas no conflictico de dar a conocer una decisin, que no es parte de una controversia sino mas bien, que va en bsqueda de dar una respuesta para algunas de las partes, no siempre quien la solicita.
Actos de jurisdiccin voluntaria segn Cdigo Bustamante:

Art. 434: Las disposiciones dictadas en actos de jurisdiccin en materias de comercio, por jueces o tribunales de un estado contratantes o por sus agentes consulares. Art. 435: Las resoluciones en los actos de la jurisdiccin voluntaria en materia Civil procedente de un estado contratante se aceptaran por los dems si renen las condiciones exigidas por este Cdig o para la eficacia de los documentos otorgados en pas y proceden del Juez o tribunal competente y tendr en consecuencia eficacia extraterritorial.
Competencia: Competencia propiamente dicha:

Esta referido a los criterios de atribucin o reparto de los asuntos ante los tribunales de justicia o cualquier rgano administrativo. Es el sistema por virtud del cual se adjudican los asuntos a los diferentes jueces y tribunales por una parte, o a los rganos adminsitrativos que tienen poder decisorios en materia de revisin de estos actos.
Competencia Procesal Internacional:

Con respecto al mbito internacional se han firmado convenios, donde se ha acordado y hasta atreviramos sealar que se ha negociado, los lmites de la competencia, como el acuerdo de Paris, para la proteccin de las propiedad industrial, hoy da es el Acta de Estocolmo de 1967.
Las normas sobre competencia Internacional:

Es el conjunto de reglas contenidas en los procesos que debe conocer los Tribunales que contengan elementos extranjeros. Competencia y Jurisdiccin de acuerdo a la Ley de Derecho Internacional Privado. Art. 49: Tendr Competencia para conocer de los juicios originados por el ejercicio de las acciones de contenido patrimonial: Ordinal 1 Cuando se ventilen acciones relativas a la disposicin o la tenencia de bienes inmuebles o muebles situados en el territorio de la Republica, el tribunal donde estn situados los bienes, Ordinal 2 Cuando se ventilen acciones relativas a obligaciones que deban ejecutarse en el territorio de la Republica o que se deriven de actos celebrados o hechos verificados en el territorio, el Tribunal del lugar donde deba ejecutarse la

obligacin o donde ese haya celebrado el contrato o verificado el hecho que origine la obligacin, Ordinal 3 Cuando el demandado haya citado personalmente en el territorio de la Republica. El tribunal del lugar donde haya ocurrido la citacin. Ordinal 4 Cuando las partes se hubieren sometido expresamente en forma genrica a los tribunales de la Republica, aquel que resulte comp etente anteriores y, en su defecto, el Tribunal de la capital de la Republica en virtud de alguno de los criterios indicados en los tres numerales Art. 50: Tendr Competencia para conocer de juicios originados por el ejercicio de acciones relativas a unive rsalidades de bienes: Ordinal 1 Cuando el Derecho Venezolano sea competente de acuerdo con las disposiciones de esta ley para regir el fondo del litigio, el tribunal donde tuviere su domicilio la persona en virtud de la cual se atribuye competencia al Dere cho Venezolano. Ordinal 2 Cuando se encuentren situados en el territorio de la Republica bienes que forman parte integrante de la universalidad, el Tribunal del lugar donde se encuentren la mayor parte de los bienes de la universalidad situados en el territorio de la Republica. Art. 51: Tendr competencia para conocer de los juicios originados por el ejercicio de las acciones sobre el estado civil de las personas o las relaciones familiares: Ordinal 1. Cuando el Derecho Venezolano sea competente de acuerdo con las disposiciones de esta ley para regir el fondo del litigio, el Tribunal del domicilio de la persona en virtud de la cual se atribuye competencia al Derecho Venezolano. Ordinal 2. Cuando las partes se sometan expresa o tcitamente a su Jurisdiccin, el tribunal del lugar con el cual se vincule la causa al territorio de la Republica. Reglas para determinar la competencia:

La Competencia se puede clasificar en General y Especial. La Competencia General, Seala que son competentes los Tribunales de un pa s determinado para conocer un proceso. La Competencia Especial, Indica cual de los Tribunales de un pas debe conocer de un juicio. La aplicacin de los principios que determinan la Competencia, puede dar lugar a conflictos positivos y negativos. Un conflicto es positivo cuando los tribunales de ms de una pas se consideren competentes. Es negativo, cuando los Tribunales de los pases, que aparentemente deben conocer del asunto, se declaren incompetentes. Si hay un elemento, en comn entre Jurisdiccin y Competencia, es que respetan la soberana de los Estados. FORMAS Y PRUEBA DE LOS ACTOS Formas de las Pruebas Las formas referentes a la promocin y evacuacin de la prueba corresponden a las que hemos llamado ordenatorias, las cuales estn sometidas a las lex fori. La naturaleza eminentemente territorial de las leyes procesales, para otros el hecho de considerarlas como normas de orden pblico internacional, y aun el mismo principio locus regit actum, constituyendo fundamento para la lex fori. a. Forma de Rendir la Prueba b. Apreciacin de la Prueba Esta sometido a las disposiciones de la lex fori, criterio admitido por la mayora de los autores y legislaciones. Los pases establecen reglas que fijan el orden que el juez debe seguir la apreciacin y e sas normas pertenecen a la ordenatoria litis.

Pruebas de los Actos El estudio de la prueba, presenta aspectos cuyo examen interesa al Derecho Internacional Privado, ya que el periodo probatorio en los procesos internacionales tiene problemas que le son p ropios y que corresponde resolver al Derecho Procesal Internacional. En efecto, intentada la accin, trada a juicio la parte demandada por medio de la citacin, esta alega a su defensa la cual

puede estar constituida por excepciones, llamadas vigentes, ll amadas en el Cdigo de Procedimiento Civil, CUESTIONES PREVIAS, o por la contestacin al fondo de la demanda. Los problemas que se le plantean al Derecho Internacional Privado, son los que se refieren al onus probandi, o sea a quien incumbe la prueba, la admisin de los diversos medios de prueba, la manera de rendirla y su apreciacin. c. El Derecho Internacional trata de dilucidar que ley debe regir la carga por la prueba, o tratndose de una relacin o acto jurdico o un hecho que haya ocurrido en el extranjero. Es la ley del Juez que conoce del asunto o debe ser la ley que rige la relacin jurdica litigiosa. La solucin depende del concepto que se tenga de las pruebas. d. A Quien Incumbe la Prueba Los medios de prueba admisibles en los procesos regidos por una ley extranjera, es otro de los aspectos que estudia el Derecho Internacional Privado. En estos casos es preciso determinar cuales medios de prueba podrn utilizar las partes en el proceso, para comprobar debidamente los hechos alegados. Hay autores que opinan que esta etapa del proceso debe estar sometida al DERECHO PERSONAL DE LOS INTERESADOS, nacionalidad o domicilio. Otros, por su parte, someten la admisibilidad de los medios de prueba a la lex fori. Aparentemente el criterio mas acertad o, es aquel referido, a que la admisibilidad de la prueba debe estar regida por la ley del lugar en el cual se ha verificado el acto o hecho que se trata de probar. e. Admisibilidad de la Prueba Solo pueden utilizarse los medios de prueba admitidos por la lex fori, esta razon es por el Orden Publico Internacional que tienen las leyes de procedimiento. Las pruebas admitidas por el derecho local podrn ser aplicadas a casos no reconocidos por ella, as, si en el pas cuya legislacin es aplicable a la relacin jurdica litigiosa, se admite la pruebas de testigos para su comprobacin, debe aceptarse, por mas que la lex fori no la acepte en esa materia. Medios de la Prueba a. Prueba Instrumental Esta sometida a la ley del lugar donde se verifico el hecho o acto que se trate de probar. Esta prueba es admitida en todas las legislaciones, lo que en cierta forma asegura su validez extraterritorialidad, pero en su otorgamiento

debe cumplirse determinados requisitos en cuanto a la forma de su otorgamiento y en lo relativo a los elementos de cada Estado. b. Prueba Testimonial Algunos opinan que debe ser sometida a la lex fori, porque interesa a Orden Publico, otros apoyan la idea de que se debe aplicar la le y del contrato o del hecho que se pretende probar. c. Prueba Juramento La forma como debe presentarse el juramento se somete a la ley del Juez, pues se trata de una forma ordenatoria, pero su resultado esta sometido a la ley que regula el hecho sobre el c ual se jura. Cdigo Bustamante. Art. 405: la forma del juramento se ajustara a la ley del Juez o Tribunal ante quien se preste, y su eficacia a la que rija el hecho sobre el cual se jura.

d. Prueba de Presunciones e Indicios Son las consecuencias para la ley o el Juez sacan de un hecho conocido para establecer uno desconocido, las presunciones pueden ser legales o judiciales. La presuncin legal esta sometida a la ley el lugar en el cual se ha producido el hecho conocido, no existe una ley que con un mayo r rigor jurdico pueda ser aplicada. Art.406: Las presunciones derivadas de un hecho se sujetan a la ley del lugar en que se realiza el hecho de que nacen. Cdigo Bustamante. Depende del Juez o Tribunal. e. Prueba de Confesin: Es cuando una persona reconoce que es cierto u hecho, que produce en su contra consecuencias jurdicas. La forma como ha de proveerse y evacuarse, corresponde a la lex fori. La Prueba en el Cdigo Bustamante. Art. 398: La ley que rija el delito o la relacin de derecho objeto del Ju icio Civil o Mercantil, determina a quien incumbe la prueba. Art. 399: Para decidir los medios de prueba que pueden utilizarse en cada caso, es competente la ley del lugar en que se ha realizado el acto o hecho que se trate de probar, exceptundose los no autorizados por la ley del lugar en que se alegue el juicio. Art.400: La forma en que ha de practicarse toda prueba se regula por la ley vigente en el lugar que se lleva a cabo. Art. 401: La apreciacin de la prueba depende de la ley del juzgador

Art. 402: Los documentos otorgados en cada uno de los estados contratantes, tendrn en los otros el mismo valor en juicio que los otorgados en ello, si renen los requisitos siguientes: 1. Que el asunto o materia del acto contrato sea licito y permitido por las ley es del pas del otorgamiento y de aquel en que el conocimiento se utiliza; 2. Que los otorgantes tengan actitud o capacidad legal para obligarse conforme a su ley personal 3 .Que en su otorgamiento se hay observados las formas y las solemnidades establecidas en el pas donde se han verificado los actos o contratos; 4. Que el documento este legalizado y llene los dems requisitos necesarios para su autenticidad, en el lugar que se emplea EFICACIA DE LAS SENTENCIAS EXTRANJERAS

Cuando un Estado reconoce los fallos o sentencias dictadas en otro Estado se logra la universalidad de los efectos de la cosa juzgada, es decir, se logra que la sentencia traspase las fronteras del Estado en donde fueron dictadas y se reconozca la eficacia de la misma en el extranjero, cabe destacar que el Estado receptor puede asumir diferentes actitudes ente la eficacia de dicho fallo. Una se las razones que favorecen la eficacia extraterritorial de las sentencias se centra en que si los Tribunales de un Estado admiten la aplicacin de un derecho extranjero, nada debera oponerse, al reconocimiento de las sentencias dictadas fuera de los lmites del Estado receptor. En conclusin la eficacia de la sentencia se ve reflejada cuando es ejecutada satisfactoriamente tanto en el territorio nacional como en el extranjero, y el procedimiento para reconocer dichas sentencias es el exequtur. El exequtur es de gran importancia ya que permite a los Estados que la aplican el poder tener una esfera mas amplia en cuanto a la a plicacin de sus leyes, tomando en cuanta el principio de reciprocidad; por otro lado les proporciona seguridad en tanto las sentencias dictadas por ellos no quedaran ilusorias, es decir, no habr cabida al fraude procesal de los individuos ya que se aprovecharan de dicha situacin. En cuanto a los individuos, es para ellos de vital importancia la aplicacin de la exequtur ya que les provee una seguridad de que sus pretensiones no quedaran sin cumplir y sern respetas por todos los Estados que aplican este mismo procedimiento.

Sistemas que hablan sobe las sentencias extranjeras:

Cada Estado con su ordenamiento jurdico tienen establecido el alcance de las sentencias extranjeras y por ende al exequtur: El sistema de Inejecucin Absoluta: Consiste en el no reconocimi ento de la sentencia judicial extranjera, es decir que dicha sentencia no produce efecto de cosa juzgada, y por ende no puede ser ejecutada. Cuando el individuo favorecido en la sentencia extranjera quiera reclamar sus derechos favorecidos en el exterior tendr que ser promovido dentro de la jurisdiccin interna como un nuevo juicio. Este sistema fue adoptado por Holanda, Blgica y por los pases anglosajones. Ejecucin plena sin exequtur pero previo cumplimiento de requisitos formales: en este caso la sentencia extranjera produce efectos sin que sea necesario un nuevo procedimiento previo de exequtur, esto siempre que dicho fallo cumpla con ciertos requisitos formales. Esta eficacia se conserva aun cuando los rganos jurisdiccionales nacionales en u n proceso distinto de aquel en cual se invoque la sentencia que tenga que determinar si la misma cumple con las exigencias de la nacin, dicha decisin es de pura declaracin de certeza sin que ello afecte en alguna forma la eficacia de la sentencia misma, pues ella se conserva independientemente de aquel otro proceso. Alemania adopto este sistema. Ejecucin Automtica: Este sistema seala que la sentencia extranjera toma plena eficacia sin el seguimiento del procedimiento de los rganos jurisdiccionales, es decir una vez dictado el fallo no necesita el exequtur para gozar de eficacia. La sentencia extranjera es integra, sin importar que estas cumplan con los requisitos exigidos.

Sistema Venezolano:

La sentencia extranjera puede tener efecto extraterritorial de ejecucin o cosa juzgada, siempre que exista la garanta de reciprocidad, legislativa o diplomtica, de que pronunciamientos de igual ndole serian aceptados en idnticos trminos en el pas de origen de la sentencia. En el caso actual que nos ocupa ella, puede tener la consecuencia de permitir el efecto extraterritorial de la sentencia extranjera cuando recprocamente esta garantizada legislativa o diplomticamente la ejecucin de sentencias nacionales en el pas extranjero o bien parte de la autoridad judicial sobre el fondo de la sentencia, lo cual no se

har sino cuando existiese la garanta de que tal revisin no le har tampoco a una sentencia nacional. Por ello, podemos decir que el sistema que adopta Venezuela es un sistema mixto, ya que en algunos casos y dependiendo del estado en el que se produzca la sentencia sobre la cual versara el exequtur sern necesarios el cumplimiento de una serie de requisitos para que pueda darse el exequtur, o simplemente la sentencia extranje ra tendr efectos extraterritoriales de ejecucin o cosa juzgada en Venezuela siempre que exista la garanta de reciprocidad entre el estado de donde emano la sentencia extranjera y Venezuela. Este tipo de sistema que es aplicado en Venezuela tambin lo aplican pases como Alemania, Polonia, Inglaterra, Estados Unidos y el Lbano. PROCEDIMIENTO APLICABLE EN LA LEGISLACIN VIGENTE Procedimiento (LDIP) Varios son los aspectos relevantes en materia del procedimiento. Son ellos referentes a: regulacin d e la forma del proceso por el derecho del funcionario ante el cual se desarrolla (art. 56), y declaratoria de la falta de jurisdiccin del juez venezolano respecto al juez extranjero en cualquier estado del proceso (art. 57). Esta ltima disposicin incluye una innovacin frente al Cdigo de Procedimiento Civil, que obligaba a consultar cualquier decisin, afirmando o negando la jurisdiccin, ante la Corte Suprema de Justicia, lo cual demoraba innecesariamente el proceso. La Ley slo obliga a consultar la decisin que niegue la jurisdiccin venezolana. Esto no slo aligerar muchos procesos, sino disminuir la excesiva labor del Tribunal Supremo de Justicia. Igualmente mejorada, frente a la regulacin del Cdigo de Procedimiento Civil, aparece la norma que consagra el reconocimiento de la litispendencia internacional, salvo que se trate de la jurisdiccin venezolana exclusiva (art. 58). Lamentablemente, esta lograda formulacin se ver afectada por el contenido del numeral 6 del artculo 53 que exige, en cas os del exequtur de la sentencia extranjera, que no se encuentre pendiente, ante los tribunales venezolanos, un juicio sobre el mismo objeto y entre las mismas partes, iniciado antes que se hubiera dictado la sentencia extranjera. La jurisprudencia tendr que encontrar la interpretacin congruente de estas dos disposiciones. Cooperacin Judicial Internacional La cooperacin judicial internacional se regula en un solo artculo de la Ley (art. 59), y se refiere tanto a los casos en que Venezuela sea Estado requerido, como a los que sea Estado requirente, a travs de exhortos o cartas rogatorias. La norma alude exclusivamente a los actos de mero trmite, quedando excluida la posibilidad de realizar actos coactivos. Igualmente hace

referencia a las diligencias probatorias. Esta disposicin responde a la necesidad de establecer medios expeditos para la eficaz aplicacin del Derecho Internacional Privado, en los casos en que se hace necesaria la actuacin de autoridades extranjeras. Llama la atencin la frmula reducida de la disposicin sobre la cooperacin judicial internacional, que se considera como uno de los elementos esenciales del Derecho Procesal Internacional en la actualidad. El carcter parco de la disposicin se debe a dos causas: el apego a la necesi dad de que la Ley tenga carcter general, y su abundante y detallada regulacin en los tratados internacionales ratificados por Venezuela, y por un considerable nmero de Estados. Ante la alternativa de copiar las disposiciones incluidas en las convenciones interamericanas y las de La Haya, los proyectistas resol vieron limitarse a la disposicin esencial, tomando en cuenta la jurispruden -cia de la Corte Suprema de Justicia que permite aplicar a los Estados no Par -te las normas consagradas en los tratados, como principios generalmente aceptados. Como complemento de esta escueta formulacin podra citarse el contenido del artculo 38 que se refiere al derecho aplicable a las pruebas. Esta norma distingue claramente entre fondo y forma, sometiendo el fondo de la prueba al derecho que rige la relacin jurdica correspondiente y la forma al derecho del tribunal o funcionario ante el cual se efecta. La disposicin que finaliza el captulo referente al procedimiento amerita algunos comentarios. Se trata de la re misin de todo lo concerniente al arbitraje comercial internacional a las normas especiales que regulan la materia (art. 62). A pesar de la reciente fecha de su promulgacin, la Ley ya ha sido objeto de crticas, especialmente en relacin a la posibilidad o no de aplicarla al arbitraje comercial internacional. Se plantean interrogantes sobre el alcance de la remisin que hace la Ley de Derecho Internacional Privado, sobre la prelacin de fuentes establecida en la Ley de Arbitraje y la prelacin consagrada en la Ley de Derecho Internacional Privado y sobre la ejecucin de laudos arbitrales extranjeros, a pesar de que el artculo 48 de la Ley de Arbitraje Comercial elimina el requisito expreso de exequtur. Igualmente es digna de anlisis la relacin de la Le y con las convenciones interamericanas, de La Haya y de Las Naciones Unidas sobre la materia. La jurisprudencia an no ha dado respuestas a estas interrogantes y la doctrina slo est comenzando a tratar algunos de los problemas que inquietan a los internacionalistas De la Aplicacin del Derecho Extranjero De conformidad con el artculo 2 de la Ley de Derecho Internacional Privado, "el Derecho extranjero que resulte competente se aplicar de acuerdo

con los principios que rijan en el pas extranjero respe ctivo, y de manera que se realicen los objetivos perseguidos por las normas venezolanas de conflicto". Se aprecia claramente en este texto, que el legislador venezolano supera la antigua discusin sobre la naturaleza del derecho extranjero, y admite la tesis "jurdica", segn la cual el derecho extranjero es derecho autntico y como tal no puede ser asimilado a una cuestin de hecho. La circunstancia de su extranjera no le quita su esencia normativa ni su existencia formal. El tratamiento procesal de este derecho, supone que se le coloque en pie de igualdad con el derecho nacional, porque respecto de ambos, se tratar de la aplicacin de un quid iuris. Es importante destacar que la norma del artculo 2 de la Ley de Derecho Internacional Privado, as conc ebida, es la primera vez que se establece en nuestra legislacin interna. Hasta ahora, el norte en esta materia vena dado por las pertinentes disposiciones del Cdigo Bustamante y la Convencin Interamericana Sobre Normas Generales de Derecho Internaciona l Privado. La obra de Lorenzo Herrera Mendoza, y un valioso precedente en la opinin vertida en el ao de 1906, por el Dr. Angel cesar Rivas, mediante la cual expresaba que asegurada la aplicacin de la ley extranjera, la obligacin de los jueces consista en investigarla y respetarla de la misma manera como lo hara con la ley nacional, adems de cuidar la interpretacin que de aquella se hiciera, para que sea en un todo correcta, de manera que "por ser expresin de la justicia, escape a la censura de cas acin". Herrera Mendoza plante su tesis cientfica sobre el punto en un trabajo titulado "La Misin del Juez en la Aplicacin de la Ley extranjera", en el cual resumi los argumentos a favor y en contra de las opuestas tendencias, para concluir en reafirmar la facultad del juez para investigar y aplicar de oficio las leyes extranjeras. Parra-Aranguren y los profesores Roberto Goldschmidt y Joaquin Sanchez-Covisa, integraron la comisin designada en 1963 por el Ministerio de Justicia, que elabor el Proyecto de Ley de Normas de Derecho Internacional Privado. Este Proyecto consagraba en su artculo 2, una norma similar a la de la Ley vigente, con este texto; "El derecho extranjero que resulte competente recibir igual tratamiento que el derecho nacio nal, se aplicar de acuerdo con los principios que rijan en el pas extranjero respectivo, y de manera que se realicen los objetivos perseguidos por las normas venezolanas de conflicto" Al regular el tratamiento del derecho extranjero, el legislador adopt a la solucin idnea y actual en esta materia. Por ella se obliga al Juez a aplicar el derecho extranjero, de la misma manera como lo aplicara el juez del Estado de donde provenga el sector jurdico aplicable. Advierte, sin embargo, el legislador

que en esta funcin se deben alcanzar los objetivos perseguidos por nuestras normas de conflicto, procurndose la solucin equitativa del caso concreto. Para resolver los problemas de conflicto en el marco de la justicia material, no le bastar al juez aplicar la ley extranjera, sino aplicarla correctamente: de acuerdo con el sentido y alcance que le den los jueces del pas respectivo y teniendo presente los principios del derecho internacional privado venezolano. A la luz del artculo 2 de la ley de la materia, resulta inadmisible cualquier tipo de interpretacin que aluda a una supuesta inferioridad del derecho extranjero respecto del derecho venezolano. Hay que aplicar la norma extranjera tal como se aplicara por sus propios tribunales. Esta solucin -dice Parra-Aranguren- se fundamenta en el deber de aplicar correctamente la ley extranjera, pues "no tiene sentido que el legislador ordene regular la controversia por el derecho holands, pero permita su aplicacin en una forma distinta de aquella en la cual se encuentra vigente en Holanda". Este principio representa la nica posibilidad para los jueces de diferentes Estados, cuando aplican derecho extranjero, de obtener la misma solucin y garantizar de esta manera la armona internacional de soluciones, postulado axiolgico del derecho internacional Privado. La solucin asumida en el artculo 2 de la ley conduce a otras soluciones, contempladas en otras disposiciones de la misma ley, como: la aplicacin de oficio del derecho extranjero, y la revisin en insta ncia y casacin de las sentencias que las partes consideren injustas o viciadas. A esto atienden las previsiones de los artculos 60 y 61 que forman parte del captulo de la ley relativo al procedimiento. Dice el artculo 60: "El derecho extranjero ser aplicado de oficio. Las partes podrn aportar informaciones relativas al derecho extranjero aplicable y los tribunales y autoridades podrn dictar providencias tendientes al mejor conocimiento del mismo." Contempla esta disposicin, la facultad que tienen las partes de coadyuvar con la misin judicial de conocimiento del derecho extranjero, y establece, asimismo, la potestad del juez en la indagacin de lo que estime necesario del derecho que le corresponda aplicar. Es la proyeccin del principio iura novi t curia a las legislaciones extranjeras, en la medida en que los tribunales tienen el deber de determinar el contenido y sentido del derecho extranjero declarado competente por la norma de conexin. De ninguna manera se excluye la necesaria cooperacin de las

partes, quienes podran tener inters, que no la obligacin, de colaborar con la funcin judicial. Dice el artculo 61: "Los recursos establecidos por la ley sern procedentes cualquiera que fuere el ordenamiento jurdico que se hubiere debido aplicar en la decisin contra la cual se interponen." En este artculo estn comprendidos todos los recursos, ordinarios y extraordinarios, permitidos en la ley del lugar del juicio. En particular referencia al recurso de casacin, debemos sealar que ste procede, en los casos de derecho internacional privado, en cualquiera de los siguientes supuestos: a) Cuando el juez aplica derecho extranjero, siendo que le est expresamente ordenado aplicar derecho nacional (indebida aplicacin); b) Cuando la sentencia se funda en la ley nacional y debi fundarse en la ley extranjera (falta de aplicacin); c) Cuando la ley extranjera no se ha interpretado correctamente por la contravencin u omisin de los principios pertinentes del Estado a que pertenece la ley aplicada (errnea interpretacin). Cabe recordar, que estos supuestos de procedencia del recurso de casacin se encuentran previstos en el artculo 412 del Cdigo Bustamante, que conserva su vigencia; "En todo Estado contratante donde exista el recurso de casacin o la institucin correspondiente, podr interponerse por infraccin, interpretacin errnea o aplicacin indebida de una ley de otro Estado contratante a las mismas condiciones y casos que respecto del derecho material". Desde luego, que la procedencia de l recurso -como lo expresa el Cdigo Bustamante- est supeditada a los requisitos para ello establecidos en el ordenamiento procesal venezolano, como son los referidos a estos extremos: Cuanta para el acceso a casacin del juicio donde se dicta la sentenc ia recurrida. Naturaleza de la decisin recurrida, que la haga revisable en casacin. Legitimidad de la parte recurrente. Tempestividad de la interposicin (anuncio y formalizacin) del recurso. La actitud de Venezuela, en cuanto a la admisin del recurso de casacin por infraccin de la ley extranjera, puesta de manifiesto en las Convenciones Internacionales de las cuales es parte y en el novsimo instrumento interno (Ley de Derecho Internacional Privado), tiene un valioso antecedente doctrinal en el crit erio sustentado en 1906 por el Dr. Csar Rivas, que a continuacin se reproduce:

"...tiene el principal encargo (la casacin) de procurar la uniformidad de la legislacin; porque es del todo necesario que en la interpretacin de las leyes no existan criterios diferentes sobre un mismo punto, pues la justicia rechaza la posibilidad de que a una misma situacin jurdica puedan corresponderle contrapuestas decisiones. As, cuando se dice que el Tribunal de Casacin persigue la uniformidad de la jurisprudencia , no ha querido expresarse el absurdo de que slo ha de ocuparse en sostener fallos que la mente del legislador patrio inspira; tambin ha querido decirse que es deber suyo invalidar las decisiones que no se ajustaren al principio que revela el texto extranjero a que hubo de recurrirse". Las disposiciones de los artculos 60 y 61 de la Ley respecto de la aplicacin de oficio, la intervencin facultativa de las partes y los recursos de informacin de las sentencias, constituyen los efectos procesales de lo estatuido en el artculo 2 de la misma Ley, que es la conceptuacin del tratamiento del derecho extranjero en orden a su aplicacin a los casos concretos. Todas estas previsiones legales estn en concordancia con las normas de los artculos 2 y 4 de la Convencin Interamericana Sobre Normas Generales de Derecho Internacional Privado (CIDIP II. Montevideo, 1979). El Artculo 2 al exigir expresamente que "se realicen los objetivos perseguidos por las normas venezolanas de conflictos"; facilita a los juec es, los criterios para la correcta aplicacin del derecho extranjero en el propsito vinculante de lograr la justicia material del caso. EL RGIMEN DE NACIONALIDAD Y EXTRANJERA Y SUS IMPLICACIONES EN EL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO. CRITERIOS DETERMINANTES DE LA NACIONALIDAD Existen dos criterios para determinar la nacionalidad, de acuerdo al derecho que se tiene por nacer en un determinado pas o por los lazos de consanguinidad. As encontramos el "jus soli" y el "jus sanguinis". "JUS" llamase as, en la antigua Roma, al derecho creado por los hombres, en oposicin al Fas o derecho Sagrado. "Jus Soli" Es el Derecho del suelo en que se nace. La nacionalidad y el Derecho de una persona se rigen por la legislacin del pas donde ha nacido. Sin perjuicio del derecho de opcin de nacionalidad que puede corresponderle al llegar a una determinada edad. En consecuencia es nacional de un estado quien nace en el Territorio del estado y por consiguiente igualmente quien nace en buques o

aeronaves del Pabelln del Estado, fuere del espacio martimo, areo o terrestre de otro Estado, en virtud al principio o ficcin de la extraterritorialidad. JUS SOLI ABSOLUTO. Es el criterio de imponer la nacionalidad automticamente y sin excepcin a quienes nazcan en su territorio, no toma en cuenta los vnculos de sangre. Se critica porque se afirma que imponer imperativamente la nacionalidad a personas que accidentalmente puedan haber nacido en el territorio de un estado, sin tomar en cuenta la vinculacin patritica y espiritual con ese estado. Este criterio se establece aun naciendo en forma accidental en algn Estado, sin que lo una ningn vnculo, ni se radique en l. JUS SOLI RESTRINGIDO. Impone la nacionalidad a quienes nacen en territorio de un estado, pero previo a algunos requisitos como sera residencia, manifestacin de voluntad expresa, optar por la nacionalidad del Es tado o por la extranjera de sus padres al cumplir la mayora de edad. Algunos pases han establecido en sus legislaciones excepciones en relacin a la atribucin de jus soli con respecto de la nacionalidad de hijos extranjeros de diplomticos, que no estn residenciados o domiciliados en el Estado, hijos que automticamente no gozan de la nacionalidad a menos que al llegar a la mayora se acojan a la nacionalidad del lugar de su nacimiento. "Jus Sanguinis" Es el derecho de la sangre, por tanto que esta expr esin latina da a entender que la nacionalidad y los derechos de una persona se rigen por la legislacin de su patria familiar de origen, es decir, por la sangre aun cuando sta no sea originaria. En este sentido los hijos que nacen en el extranjero mantie ne la nacionalidad de sus padres; esto sin perjuicio del Derecho de opcin de otra nacionalidad, que pueda corresponderle al llegar a una determinada edad. Proviene de la antigua Roma, donde eran ciudadanos romanos los hijos de padres romanos. Los pases del Continente Europeo lo introdujeron en el Cdigo de Napolen, siempre bajo la idea que el hijo de un nacional deba estar bajo el dominio perpetuo y exclusivo del Estado. Las legislaciones modernas, confieren la nacionalidad al hijo aunque ambos padres o uno de ellos goce la nacionalidad originaria o adquirida. Sistema Mixto Aplicacin conjunta del "jus sanguinis" y "jus soli". Nuestra Constitucin acoge el sistema mixto. Adems en la exposicin de motivos de nuestra Constitucin se establece que "Se mantienen los criterios atributivos de la nacionalidad originaria propios de la tendencia constitucional venezolana marcada por la presencia del ius soli absoluto y el ius sanguinis".

BREVE HISTORIA DE LOS CRITERIOS NACIONALIDAD EN VENEZUELA

DETERMINANTES

DE

LA

En la Constitucin de 1811, no se hizo mencin a la nacionalidad; en 1819, se establece el jus soli; la Constitucin de 1821 estableca, que se consideraban colombianos los nacidos en el territorio, y sus hijos; los radicados en ella para el momento de la Revolucin si permanecen fieles a la causa de la Independencia y a los extranjeros que adquieren Carta de Naturaleza; la Constitucin de 1830, consider a los venezolanos por nacimiento y por naturalizacin. Los primeros lo son por haber nacido en el ter ritorio nacional o por ser hijos de padre y madre venezolano, nacido en cualquier parte del territorio de la Repblica de Colombia. Lo son por nacimiento los que para el 19 de abril de 1810 se encontraban en el territorio de la Repblica, habiendo permanec ido fieles a la causa emancipadora; los hijos de venezolanos nacidos fuera del territorio cuando regresando a l manifiestan su voluntad de ser venezolanos, los que adquieren carta de naturaleza de acuerdo a la ley. Tambin los nativos de Nueva Granda y ecuador que se domicilien en el pas, y los extranjeros que hayan prestado servicio a la causa de la independencia; la Constitucin de 1857, estableci el jus sanguinis de manera excepcional para los nacidos en el territorio extranjero de padres venezolanos ausentes en servicio o por causa de la Repblica; la Constitucin del 1858, consideraba venezolanos a los hijos de padres o madre venezolanos, nacidos en territorio de Colombia y a los padres de venezolanos, nacidos en cualquier pas extranjero.

TIPOS DE NACIONALIDAD Nacionalidad Originaria Es la nacionalidad que se produce en razn del nacimiento de una persona, que da origen a mltiples consecuencias jurdicas, vinculadas por supuesto al lugar "jus soli" y al "jus sanguinis". En la exposicin de motivos de nuestra Constitucin establece. "En esta materia destaca que siendo la nacionalidad venezolana por nacimiento un derecho inherente a la persona humana, no podr privarse de ella a quienes conforme a la Constitucin, cumplieren los requisitos para obtene rla" El artculo 32 C.R.B.V. Establece los supuestos de venezolanos por nacimiento, lo que implica la nacionalidad venezolana originaria de la siguiente forma.

1. Toda persona nacida en territorio de la Repblica.(Criterio del jus soli absoluto) 2. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano y madre venezolana por nacimiento.(Criterio del jus sanguinis absoluto) 3. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano por nacimiento o madre venezolana por nacimiento, siempre que establezcan su residencia en el territorio de la Repblica o declaren su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana.(Criterio del jus sanguinis relativo) 4. Toda persona nacida en territorio extranjero de p adre venezolano por naturalizacin o madre venezolana por naturalizacin siempre que antes de cumplir dieciocho aos de edad, establezca su residencia en el territorio de la Repblica y antes de cumplir veinticinco aos de edad declare su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana. .(Criterio del jus sanguinis relativo) Este artculo se repite textualmente en el artculo 9 de la Ley de Nacionalidad y Ciudadana; y de su texto se deduce la permanencia del elemento del jus soli absoluto, en el sentido de que basta con nacer en el territorio nacional, as sea por accidente y sin que se establezca jams algn vnculo con la Nacin, para ser venezolano por nacimiento". Pero no se tomaron en cuenta los problemas migratorios de latinoamericanos indocumentado s. Por otra parte, tambin permanece el carcter absoluto del jus sanguinis en cuanto a los hijos de padre y madre venezolanos por nacimiento nacidos en el extranjero, que son venezolanos por nacimiento, as no establezcan jams vnculo alguno con el terri torio nacional o la Nacin. En cuanto a los hijos de padre o madre venezolano por nacimiento o naturalizacin nacidos en territorio extranjero, el artculo 10 de la Ley de Nacionalidad y Ciudadana dispone que la declaracin de voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana que deben formular, la deben hacer conforme con lo dispuesto en el reglamento de la Ley, la cual se debe inscribir en el Registro Civil de la jurisdiccin del ltimo domicilio de sus padres en el territorio de la Repblica. En relacin con el concepto de residencia que se utiliza en la norma, el artculo 48 de la LNC lo define como "la estada de una persona que se ha establecido en el territorio de la Repblica, con nimo de permanecer en l. Nacionalidad Adquirida El artculo 33 de la C.R.B.V establece quienes son los venezolanos por naturalizacin, de la manera siguiente:

1. Los extranjeros o extranjeras que obtengan carta de naturaleza. 2. El tiempo de residencia se reducir a cinco aos en el caso de aquellos y aquellas que tuvieren la nacionalidad originaria de Espaa, Portugal, Italia, pases latinoamericanos y del Caribe. 3. Los extranjeros o extranjeras que contraigan matrimonio con venezolano o venezolana. 4. Los extranjeros o extranjeras menores de edad para la fecha de la nacionalizacin del padre o de la madre que ejerza sobre ellos la patria potestad. Para obtener la carta de naturaleza se deben cumplir entre otros con los siguientes requisitos: 1. Tener pasaporte vigente. 2. Hacer la manifestacin de voluntad solicitando la naturalizacin. 3. Tener cdula de identidad venezolana vigente. 4. Tener constancia de domicilio en el Pas. 5. Estar residenciado en el Pas por ms de diez aos. 6. Tener constancia de buena conducta expedida por do s personas de honorabilidad. 7. Tener certificacin de antecedentes Policiales expedida por las autoridades del Pas. 8. Constancia de trabajo. 9. Constancia de ejercicio de acciones lcitas en el Pas, comprobando que goza de medios de vivir modestamente. En resumen debe reunir condiciones morales, de salud, de profesin o trabajo honesto y de permanencia. PRDIDA Y RECUPERACIN DE LA NACIONALIDAD Prdida de la nacionalidad -Prdida de la nacionalidad originaria: se produce por la efectiva adquis icin de una nacionalidad extranjera teniendo ello efecto fundamental, en virtud de la voluntad del sujeto. -Prdida de la nacionalidad adquirida: se produce cuando un individuo adquiere una nueva nacionalidad, en renuncia de otra nacionalidad adquirida, q ue antes

tena. Depende de la voluntad del sujeto y el acto de soberana del Estado que la concede, sin la previa autorizacin del pas que abandona. Tambin surge por la opcin entre dos nacionalidades, como es el caso de escoger entre la del lugar del nacimiento o la de sus padres. Se pierde por revocacin del Estado que concedi la nacionalidad a una persona. En algunos Estados la mujer perda su nacionalidad al casarse con un extranjero, criterio ste modificado en legislaciones contemporneas, por cuan to se admite el predominio de la voluntad de la mujer a conservar su propia nacionalidad. -En nuestra legislacin Venezolana el artculo 34 C.R.B.V.; establece el principio de la doble nacionalidad al establecer que "La nacionalidad venezolana no se pierde al optar o adquirir otra nacionalidad". Al igual que para el Estado venezolano otorgue carta de naturaleza a un extranjero, no puede exigirse que renuncie a su nacionalidad de origen. . El artculo 35 C.R.B.V, establece: Los venezolanos y venezolanas por nacimiento no podrn ser privados o privadas de su nacionalidad". Por tanto no puede el Estado revocar la nacionalidad a venezolanos por nacimiento. En cuanto a la nacionalidad venezolana por naturalizacin, dice el mismo artculo, que s puede ser revocada, pero solo mediante sentencia judicial, de acuerdo a la Ley, excluyndose as la revocacin de una Carta de Naturalizacin por un acto administrativo o de Gobierno, quedando nica y exclusivamente, esta potestad al poder Judicial. Tambin de acuerdo al artculo 36 C.R.B.V. "Se puede renunciar a la nacionalidad venezolana", tanto por nacimiento, como por naturalizacin. De acuerdo a la Ley de Naturalizacin los venezolanos por naturalizacin pueden perderla, cuando entre otras causas, en el exterior sirva n contra Venezuela; si efectan actos contrarios a la integridad de la Nacin, si incitan al menosprecio o desacato de las instituciones y las leyes; cuando la nacionalidad fue adquirida mediante fraude. RGIMEN LEGAL DE LA NACIONALIDAD. El rgimen legal de la nacionalidad debe regularse en una legislacin especial, conforme a las normas sustantivas y procesales relacionadas con la adquisicin, opcin, renuncia y recuperacin de la nacionalidad venezolana, as como la revocacin de la naturalizacin (art. 3 8 C.R.B.V). La disposicin transitoria segunda de nuestra Constitucin establece: " Mientras se dicta la ley prevista en el Artculo 38 de esta Constitucin, sobre adquisicin, opcin, renuncia y recuperacin de la nacionalidad, se considerarn con domicil io en Venezuela los extranjeros o extranjeras que habiendo ingresado y permanecido legalmente en el territorio nacional, hayan declarado su intencin de fijar

domicilio en el pas, tenga medios lcitos de vida y hayan residido en Venezuela ininterrumpidamente durante dos aos. Por residencia se entender la estada en el pas con nimo de permanecer en l. Las declaraciones de voluntad previstas en los artculos 32, 33 y 36 de esta Constitucin se harn en forma autntica por la persona interesada cuando se a mayor de edad, o por su representante legal, sino ha cumplido veintin aos". Adems puede ser objeto e Tratados Internacionales donde el Estado promover la Celebracin de los mismos en materia de nacionalidad, especialmente con los Estados fronterizos y, en general, con latinoamericanos, del Caribe, Espaa, Portugal e Italia. (Artculo 37) Sobre este particular la Exposicin de motivos de nuestra Constitucin establece: "Finalmente con el objeto de completar y darle eficacia a la regulacin constitucional se promueven los tratados internacionales en materia de nacionalidad con los Estados o pases fronterizos y, especialmente, con Espaa, Portugal, Italia, pases latinoamericanos y del Caribe" LOS CONFLICTOS DE LA NACIONALIDAD Es lo que generara la apl icacin de principios de diferentes Estados para determinar cul sera la nacionalidad originaria y adquirida. Es decir, si un Estado declara la nacionalidad a una persona de acuerdo al jus soli, otro Estado puede declararla nacional de acuerdo al jus sang uinis, siendo lgico que no debera tener doble nacionalidad. Pero pueden producirse conflictos en relacin al individuo que adquiere una nacionalidad distinta a la originaria o adquirida. Lo adecuado es que cada Estado imponga sus propias leyes en los conflictos, para determinar la nacionalidad. La cuestin de la nacionalidad cobra inters por cuanto que en un momento determinado varios Estados pueden asignarle simultneamente la nacionalidad a un individuo y exigirle el cumplimiento de obligaciones, como sera el Servicio Militar, proteccin diplomtica del nacional u obstculo en el desempeo de funciones pblicas. La aplicacin simultnea de leyes tambin puede ocasionar que un individuo se quede sin nacionalidad, desvinculndola de ella y sin posibilida d de adquirir otra. Al ser cuestionada la nacionalidad de una persona, no se tiene con certeza donde el individuo contrata, donde hace su testamento, donde declara impuesto, donde cumple con el Servicio Militar, de donde recibe proteccin

diplomtica, en caso que se le considera con dos nacionalidades ( conflicto positivo de la nacionalidad) o un simple aptrida (conflicto negativo de la nacionalidad). En este sentido, Simn Bolvar, plante una idea encaminada a estrechar vnculos entre las repblicas Americanas, expresadas en el Congreso de Panam de 1806, recogidas aos despus por el secretario del estado James L. Blaine, para el efecto de la iniciacin de las Conferencias Panamericanas y la VI de estas encomend al Instituto Americano de Derecho Interna cional la elaboracin de un Proyecto de un Cdigo de Derecho Internacional Privado, que fue aprobado en 1928, bajo la redaccin de Antonio Snchez de Bustamante, en cuyo estatuto, sin reserva para Venezuela, se estableci lo siguiente: Cada estatuto aplicar su propio Derecho a la determinacin a la nacionalidad de origen de toda persona nacional o jurdica y de su adquisicin, -prdida o reintegracin posterior que se haya realizado, cuando una de las nacionalidades en controversia sea la de dicho Es tado. Siendo facultad de cada Estado determinar quines son sus nacionales. De los que resulta que si hay pugna entre dos naciones, prevalece la nacionalidad de la ley que rige la nacionalidad en el territorio del Estado, en relacin al individuo sometido a su imperio y domicilio en su territorio. En caso de controversia sobre adquisicin o prdida de nacionalidad, se resuelve con las reglas de la Ley de la Nacionalidad que se suponga adquirida. Que en caso de conflicto de Nacionalidad, la prdida de sta debe regirse por la Ley de la Nacionalidad perdida. Que en caso de conflicto de nacionalidad, la recuperacin de sta debe someterse a la Ley de la nacionalidad que se recobra. Conflictos positivos Se produce cuando las leyes de distintos pases atribuyen a una persona nacionalidades distintas. Conflictos negativos Es cuando se produce la situacin de Aptridas que ser la persona que carece de nacionalidad lo cual puede ocurrir; 1. Por no haberla tenido nunca. 2. Por haber renunciado a la que tena, sin adquirir otra distinta 3. Haber sido privada de ella por: Determinacin legal.

Acto individual. Acto relacionado con el matrimonio Violacin de las leyes de su pas que lleva implcita prdida de la nacionalidad. Como consecuencia del acto de transferencia territorial. Por medidas de guerra aplicada a sbditos en estados beligerantes. Por la transformacin del rgimen poltico social del pas de origen.

CONCLUSIN

Interpretar una norma que obliga a aplicar el derecho venezolano a todos los habitantes del territorio de la Repblica, como una afirmacin general de la unidad del ordenamiento jurdico que incluye tambin al derecho internacional privado, de prioritaria aplicacin en los casos con elementos extraos. Si estas normas ordenan la aplicacin del derecho extranjero, el juez deber obedecer su mandato. Esta interpretacin ha permitido, no sin obstculos, el desarrollo ms congruente del derecho conflictua l. El Estado venezolano ejerce control respecto de las sentencias ex tranjeras, nica y exclusivamente en lo que concierne a la jurisdiccin del Estado sentenciador en su conjunto, que ser determinada de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 39 al 42 de la Ley de Derecho Internacional Privado. El fundamento de aplicacin de los criterios de jurisdiccin del foro a los tribunales extranjeros, consiste en afirmar que si los mismos son suficientes para atribuir jurisdiccin a los tribunales venezola nos, es lgico que tambin sirvan para atribuir competencia internacional a los tribunales extranjeros. No obstante, en algunos casos, los Estados restringen la eventual jurisdiccin que puede corresponder a los tribunales extranjeros, lo cual se produce c uando se atribuye jurisdiccin exclusiva a los tribunales del propio Estado receptor. Sin embargo, debemos tomar en cuenta que, a la hora de revisar la competencia internacional del Estado sentenciador, en Venezuela estn vigentes fuentes internacionales que establecen criterios atributivos de juris diccin. Tal es el caso del Cdigo Bustamante y las Convenciones Inter americanas sobre Conflicto de Leyes en Materia de Letras de Cambio, Pa gars y Facturas y sobre Sociedades Mercantiles. As, el juez, a la hora de verificar el cumplimiento de este requisito, tambin deber considerar los criterios establecidos en estas fuentes.

La Ley de Derecho Internacional Privado en el mbito del Derecho Procesal Internacional aclara la diferencia entre la com petencia procesal internacional, denominada por la Ley la jurisdiccin, y la competencia procesal interna. Facilita la determinacin de la jurisdiccin venezolana, el exequtur de los actos emanados de las autoridades extranjeras, refuerza la cooperacin j udicial internacional y ajusta las normas procedimentales. De all que nace el exequtur, que es una forma de nacionalizar una sentencia extranjera y darle ejecucin; en otras palabras, lo que significa el reconocimiento de una sentencia extranjera. Tomando en consideracin los preceptos constitucionales y legales sobre la nacionalidad y la naturalizacin en Venezuela se concluye:

1. Hemos dicho que la nacionalidad es un vnculo jurdico y poltico que relaciona a una persona con un Estado

2. La naturalizacin en este pas es un acto voluntario de quien desea adquirirla correspondiendo al Estado establecer los requisitos para conceder o no la Carta de Naturalizacin. Por ser un acto poltico y jurdico, la voluntad del interesado estar condicionada a la decisin que tome el Ejecutivo Nacional, pues la ley expresamente seala la no obligacin de motivar las resoluciones en el que ste niegue la naturalizacin.

3. La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela ofrece ventajas a los extranjeros que manifiesten la voluntad de optar a la naturalizacin venezolana, al establece igualdad jurdica, equiparndolos con los nacionales por nacimiento. Este precepto constitucional brinda la oportunidad de establecer la oportunidad de establece r sus industrias, empresas y negocios que posteriormente aportan beneficios econmicos y sociales, tanto individuales como al pas.

4. Venezuela ha sido tierra dispuesta a la inmigracin y es uno de los pases que con mayor amplitud ha considerado la m ateria referente al ingreso de extranjeros a su territorio y tambin a la eventual naturalizacin de stos