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Sistema venezolano sobre jurisdiccin o competencia internacional,

normas que la regulan.


COMPETENCLA PROCESAL INTERNACIONAL
Con respecto al mbito internacional, se han firmado convenios, donde se ha acordado y
hasta atreveramos a sealar que se ha negociado, los lmites de la competencia, como
en el Acuerdo de Paris, para la proteccin de la propiedad industrial, hoy en da en el
Acta de Estocolmo de 1967.
Por lo comn, los Estados se reducen a sealar los casos en los cuales los Tribunales,
deben conocer de procesos que contengan elementos extranjeros. Este conjunto de
reglas recibe el nombre de NORMAS SOBRE COMPETENCLA INTERNACIONAL;
se ha dicho que la competencia es la medida de la facultad jurisdiccional del Estado.
Debemos sealar los siguientes argumentos para entender como est distribuida y
respaldada la competencia procesal internacional, con respecto al Cdigo de
Procedimiento Civil y la Ley de Derecho Internacional Privado:
El fuero del demandado domina el ejercicio de la accin en cuanto a competencia
territorial. Ello salvo fijacin de domicilio especial.
Existe un caso especial de contrato mixto. Tal es el contrato de compraventa de
inmuebles, pues participa de la naturaleza de la accin real y accin personal, pudiendo
intentarse la accin en el domicilio del demandado o ante el Juez del lugar en donde este
ubicado el inmueble.
Plantea la norma la necesidad de abordar la temtica del domicilio y su ubicacin dentro
de los limite interpretativos aplicables a las normas del Cdigo Civil en la meterla.
La norma no tiene vinculacin con el orden pblico. Se trata de un precepto general y la
determinacin corresponde al concepto de domicilio que puede prorrogarse o
modificarse por convenio entre las partes. Luego se plantea y sustancia a peticin de
parte mediante excepciones correspondientes. Cuando no se opone la excepcin, se
interpreta que renuncia al domicilio, allanndose el fuero propuesto.
En materla de daos y perjuicios no existe norma que seale ser competente el Juez del
lugar donde se comete el hecho ilcito.
En el caso de los bienes patrimoniales, universalidad de bienes y
las instituciones de matrimonio, tutela, curatela y patria potestad entre otras, es
competente la causa del tribunal que cito. (Ver artculos 22 y 34 de la Ley de Derecho
Internacional Privado). Sin embargo, debemos aclarar, que se respeta el Derecho de la
Legtima, pues pertenece al Derecho Interno de nuestro Estado.
Como ejemplo podemos tomar en consideracin, un par de situaciones en particular
veamos el artculo 53 del CPC con respecto al 42 de la LDIPr, y el artculo 5 del
CPC con el 39 con respecto a la LDIPr.
Tambin en meterla territorial: La Competencia en la legislacin Venezolana, antes de
1999 se vea dirigida en esta meterla en las secciones IV y V del CPC., sin embargo
posterior a la entrada en vigencia de la Ley de Derecho Internacional Privado, la
Jurisdiccin y la Competencia se admite de la siguiente manera:
Art. 49: Tendr Competencia para conocer de los juicios originados por el ejercicio de
las acciones de contenido patrimonial:

Cuando se ventilen acciones relativas a la disposicin o la tenencia de bienes inmuebles


o muebles situados en el territorio de la Republica, el tribunal donde estn situados los
bienes.
Cuando se ventilen acciones relativas a obligaciones que deban ejecutarse en el
territorio de la Republica o que se deriven de actos celebrados o hechos verificados en
el territorio, el Tribunal del lugar donde deba ejecutarse la obligacin o donde ese haya
celebrado el contrato o verificado el hecho que origine la obligacin,
Cuando el demandado haya citado personalmente en el territorio de la Republica. El
tribunal del lugar donde haya ocurrido la citacin.
Cuando las partes se hubieren sometido expresamente en forma genrica a los
tribunales de la Republica, aquel que resulte competente anteriores y, en su defecto, el
Tribunal de la capital de la Republica en virtud de alguno de los criterios indicados en
los tres numerales.
Art. 50: Tendr Competencia para conocer de juicios originados por el ejercicio de
acciones relativas a universalidades de bienes:
Cuando el Derecho Venezolano sea competente de acuerdo con las disposiciones de esta
ley para regir el fondo del litigio, el tribunal donde tuviere su domicilio la persona en
virtud de la cual se atribuye competencia al Derecho Venezolano.
Cuando se encuentren situados en el territorio de la Republica bienes que forman parte
integrante de la universalidad, el Tribunal del lugar donde se encuentren la mayor parte
de los bienes de la universalidad situados en el territorio de la Republica.
Art. 51: Tendr competencia para conocer de los juicios originados por el ejercicio de
las acciones sobre el estado civil de las personas o las relaciones familiares:
Cuando el Derecho Venezolano sea competente de acuerdo con las disposiciones de esta
ley para regir el fondo del litigio, el Tribunal del domicilio de la persona en virtud de la
cual se atribuye competencia al Derecho Venezolano.
Cuando las partes se sometan expresa o tcitamente a su Jurisdiccin, el tribunal del
lugar con el cual se vincule la causa al territorio de la Republica.
El Legislador tambin hace uso del factor territorial a los fines de distribuir el
trabajo judicial. Se hace la salvedad que con esto no lo hace pretendiendo un fin
pblico, sino ms bien satisfaciendo intereses de carcter privado.
Todo lo anterior est referido al lugar donde debe desarrollarse el proceso y al establecer
cul es el Tribunal, al cual debe acudir el actor, todo esto tomando en cuenta el Principio
de Igualdad que nuestra constitucin acoge, esto pretende a su vez mantener el Principio
de Igualdad Procesal de las Partes, sealndose as, que en este caso las partes pueden
derogar por medio de convenio la Competencia.
REGLAS PARA DETERMINAR LA COMPETENCLA
La Competencia se puede clasificar en General y Especial.
La Competencia General, seala que son competentes los Tribunales de un pas
determinado para conocer un proceso.
La Competencia Especial, indica cul de los Tribunales de un pas debe conocer de un
juicio.

La aplicacin de los principios que determinan la Competencia, puede dar lugar a


conflictos positivos y negativos. Un conflicto es positivo cuando los tribunales de ms
de una pas se consideren competentes. Es negativo, cuando los Tribunales de los pases,
que aparentemente deben conocer del asunto, se declaren incompetentes.
Si hay un elemento, en comn entre Jurisdiccin y Competencia, es que respetan la
soberana de los Estados.
La obra de Roubier, toca dos puntos de importancia. Los Estados organizan conforme a
los principios que le sean convenientes la Competencia ratione matarlae y ratione
personae, o sea, la que corresponde a los tribunales, en razn de la naturaleza de los
litigios o por el problema personal que entraan. La fijacin de esta Competencia debe
mantener inclume el principio de igualdad entre nacionales y extranjeros. Segn
Cdigo Bustamante, Art. 316: La Competencia ratione loci, se subordina, en el orden de
las relaciones internacionales, a la ley del Estado contratante que le establece. Art. 317:
La Competencia ratione materlae y ratione personae, en el orden de las relaciones
internacionales, no debe basarse por los Estados contratantes en la condicin de
nacionales o extranjeros, de las personas interesadas en perjuicios de estas.
CONCEPTO DE JURISDICCION
La jurisdiccin consiste en la funcin del Estado de administrar justicia, lo cual
constituye una de las prerrogativas de la soberana. TSJ/SC, Sent. N 1472, 04/06/2003
JURISDICCION & COMPETENCLA TERRITORLAL INTERNA
Tal como lo afirma la doctrina procesal, la jurisdiccin es el poder de juzgar, y la
competencia es la medida de este poder. La jurisdiccin es un trmino genrico en el
sentido de que todos os jueces, en principio, tienen jurisdiccin pero no as la
competencia. Considerada en tal forma la competencia puede ser intencional, que es la
que establece los lmites de eficacia del ordenamiento estatal, por ser el Estado parte de
una comunidad de tal ndole, en funcin de sus propios intereses o en ejecucin de
obligaciones Internacionales o, interna, que es aquella relativa a la distribucin entre
varios rganos del mismo Estado. Hablar de competencia internacional equivale, por
Tanto, a la jurisdiccin de los tribunales de un Estado en un caso concreto, Mientras que
la competencia a secas, equivale a la competencia interna. CSJ/SPA, Sent. N 212,
27/05/1993*
El sistema venezolano distingue entre la jurisdiccin (competencia procesal
internacional) y la competencia interna. La jurisdiccin sirve para delimitar la
competencia internacional de los rganos judiciales de un determinado Estado,
considerados en su conjunto; la competencia distribuye entre los rganos singulares de
cada Estado los litigios que, en virtud de las normas sobre jurisdiccin, resultan
sometidos a ese Estado. Por ello, en los casos con elementos extranjeros el problema
primario y fundamental consiste en determinar la jurisdiccin, ya que la competencia
interna es consecuencia de esta ltima.
En el Cdigo Bustamante, la principal fuente internacional vigente en Venezuela, se
utiliz el trmino competencia en lo civil y mercantil, lo cual por encontrarse en el
Libro Cuarto, referente al Derecho Procesal Internacional, debe calificarse como tal. La
nomenclatura utilizada por la Ley hace ms evidente la distincin entre la competencia
internacional e interna, ya que aqulla se sustituye por jurisdiccin, dejando la

competencia a los fines internos, lo cual contribuye a evitar frecuentes confusiones entre
ambos trminos.
NORMAS APLICABLES A LA DETERMINACION DE LA JURISDICCION
Hay que puntualizar que las normas que delimitan las competencias, internacional e
interna, respectivamente, desempean funciones de naturaleza totalmente diferente. Las
primeras delimitan las competencias de los rganos, en virtud de las normas de
competencia procesal internacional, resultan sometidas a la respectiva jurisdiccin. Es
evidente que las normas sobre la competencia interna solo son aplicables si prevalente
se resuelve, de manera afirmativa, el problema de la competencia procesal internacional.
La diferencia entre la naturaleza del objetivo de las normas reguladoras de la
competencia internacional e interna, respectivamente, condiciona, en principio, la
imposibilidad de que estas ltimas se utilicen para la determinacin de la competencia
procesal internacional. En aquellos sistemas que disponen de normas expresas
delimitadoras de la competencia procesal internacional directa, es tcnicamente
inadmisible delimitarla con cualquiera otras normas no expresamente destinadas a
cumplir la funcin. Solo en ausencia de normas sobre la competencia procesal
internacional directa se podra recurrir a las normas de competencia interna territorial,
como lo hace, por ejemplo, el sistema alemn. CSJ/SPA, Sent. No 212, 27/05/1993*
SUPUESTOS DE FALTA DE JURISDICCION
- La falta de jurisdiccin solo puede ocurrir cuando el conocimiento de la controversia
es atribuido a los rganos de la Administracin Pblica o bien al juez extranjero. Las
normas de procedimiento se aplican desde el momento de su entrada en vigencia, an en
aquellos procesos que se hallaren en curso. TSJ/SC, Sent. N 1472, 04/06/2003
En el mismo sentido TSJ/SPA, Sent. N 01529, 29/06/2000
TSJ/SPA, Sent. N 0245, 20/02/2003
TSJ/SPA, Sent. N 4246, 16/06/2005
TSJ/SPA, Sent. No 5895, 11/10/2005
TSJ/SPA, Sent. N 6073, 02/11/2005
TSJ/SPA, Sent. N 6454, 07/12/2005
TSJ/SPA, Sent. N 00806, 23/03/2006
- Si no se verifica ninguno de los criterios atributivos de jurisdiccin contemplados por
el sistema venezolano de Derecho internacional privado, los tribunales venezolanos no
tendrn jurisdiccin para conocer y decidir casos con elementos de extranjera.
TSJ/SPA, Sent. No 02872, 29/11/2001
CRITERIOS ATRIBUTIVOS DE JURISDICCION
DOMICILIO DEL DEMANDADO
El artculo 39 de la LDIPV establece que los tribunales venezolanos tendrn jurisdiccin
en los juicios intentados contra personas domiciliadas en el territorio nacional. Para
dicha Ley el domicilio del demandado en territorio venezolano es el criterio
fundamental de atribucin de jurisdiccin. En este caso, el demandado tiene su
domicilio en Venezuela, por lo que se considera que los tribunales de la Repblica

tienen jurisdiccin para conocer y decidir la causa. TSJ/SPA, Sent. N 01359,


13/06/2000
En este sentido TSJ/SPA, Sent. N 303, 07/03/200 1
TSJ/SPA, Sent. N 01830, 08/08/200 1
TSJ/SPA, Sent. N 00135, 29/01/2002
TSJ/SPA, Sent. N 00344, 26/02/2002
TSJ/SPA, Sent. N 00574, 09/04/2002
TSJ/SPA, Sent. N 00575, 09/04/2002
TSJ/SPA, Sent. N 00617, 16/04/2002
TSJ/SPA, Sent. N 00245, 20/02/2003
TSJ/SPA, Sent. N 00335, 06/03/2003
TSJ/SPA, Sent. N 00474, 25/03/2003
TSJ/SPA, Sent. N 00476, 25/03/2003
TSJ/SPA, Sent. N 00586, 22/04/2003
TSJ/SPA, Sent. N 00846, 11/06/2003
TSJ/SPA, Sent. N 01410, 23/09/2003
TSJ/SPA, Sent. N 00680, 23/06/2004
TSJ/SPA, Sent. N 01603, 29/09/2004
TSJ/SPA, Sent. N 5980, 19/10/2005
TSJ/SPA, Sent. N 6.073, 02/11/2005
TSJ/SPA, Sent. N 6454, 07/12/2005
EJECUCION DE OBLIGACIONES EN VENEZUELA
- Al demostrarse, a travs de una transaccin judicial de las partes, que se convino la
ejecucin de obligaciones pago de deuda en moneda nacional en territorio
venezolano, en atencin al artculo 40(2) de la LDJPV, se declara que los tribunales
venezolanos tienen jurisdiccin para conocer y decidir de la causa. TSJ/SPA Sent. N
01670, 18/07/2000
- Conforme al artculo 40(2) de la LDIPV, los tribunales venezolanos tienen jurisdiccin
cuando se trata de acciones relativas a obligaciones que deban ejecutarse en el territorio
de la Republica o que se deriven de contratos celebrados o de hechos verificados en ci
mencionado territorio, intentadas contra personas no domiciliadas en ci territorio
nacional. Como se trata de un contrato celebrado entre partes domiciliadas en Venezuela
y la accin ejercida es una demanda por cobro de bolvares, por el incumplimiento de
obligaciones en la Republica, los tribunales venezolanos tienen jurisdiccin para
conocer y decidir el asunto. TSJ/SPA, Sent. No 01892, 10/10/2000
- En atencin al artculo 323 del Cdigo Bustamante, fuera de los casos de sumisin
expresa y tcita y salvo Derecho local contrario, ser competente para ci ejercicio de
acciones personales, ci juez del lugar de cumplimiento de la obligacin y, en su defecto,
el del domicilio de los demandados y, subsidiariamente, el de su residencia. Como las
obligaciones derivadas de las relaciones de trabajo no debieron ser cumplidas en
Venezuela, sino que por razones circunstanciales del caso, TSJ/SPA, Sent. N 01321,
03/07/2001

HECHOS VERIFICADOS EN TERRITORIO DE LA REPUBLICA


La actividad mercantil de la cual se derivan los daos cuya indemnizacin se reclama,
se verific en Venezuela, razn por la cual, en virtud del artculo 42(2) de la LDIPV, los
tribunales venezolanos tienen jurisdiccin. TSJ/SPA, Sent. N 00394, 16/02/2006.
EJECUCION DE OBLIGACIONES, CONTRATOS CELEBRADOS & HECHOS
VERIFICADOS EN VENEZUELA
- La LDIPV prescribe los criterios atributivos de jurisdiccin, distinguiendo adems del
supuesto general del domicilio del demandado, los relativos a acciones patrimoniales,
en especial, las acciones relacionadas a obligaciones que deban ejecutarse en el
territorio de la Repblica o, que se deriven de contratos celebrados o, de hechos
verificados en el mencionado territorio, de acuerdo al artculo 40(2) eluden. En este
particular, como se trata de una obligacin laboral que debe ejecutarse en el territorio de
la Republica, le corresponde a los tribunales venezolanos la jurisdiccin. TSJ/SPA, Sent.
No 00818, 08/05/2001.
En el mismo sentido TSJ/SPA, Sent. No 00213, 07/02/2002. Habiendo sido celebrada la
transaccin en territorio venezolano, los tribunales venezolanos tienen jurisdiccin. Tal
jurisdiccin se le reafirmada por el hecho de que la transaccin verse sobre obligaciones
que habran de ser ejecutadas en Venezuela. Tambin se consider para declarar la
jurisdiccin de los tribunales venezolanos, la transferencia de fondos desde Venezuela
hacia el extranjero y la liberacin de letras de cambio en el territorio de la Repblica,
hechos que, aunados a aquellos que originaron los daos producidos al giro comercial
del demandante, la prdida de clientela y el desprestigio de la compaa a nivel
internacional, se verificaron en Venezuela. TSJ/SPA, Sent. N 00335, 06/03/2003
CITACION PERSONAL DEL DEMANDADO
- Aun cuando se haba acordado en los trminos del conocimiento de Embanque, que
toda disputa relacionada con el transporte ser la resuelta ante una autoridad arbitral en el
extranjero, se consider que en dicha clusula no exista sumisin a autoridad judicial
alguna en forma exclusiva y excluyente; y, por haber sido citado personalmente el
demandado en territorio venezolano, se declar que los tribunales de la Republica tienen
jurisdiccin conforme al artculo 40(3) de la LDIPV. TSJ/SPA, Sent. N 01359,
13/06/2000.
- Por cuanto consta en autos la notificacin practicada por el tribunal de la causa tanto a
las personas fsicas como al representante de la sociedad mercantil demandada en
territorio venezolano, los tribunales venezolanos tienen jurisdiccin conforme con el
artculo 40(3) de la LDIPV. TSJ/SPA, Sent. N 01603, 29/09/2004
SUMISION EXPRESA
Los particulares pueden escoger el tribunal a cuyo conocimiento desean someter un
asunto determinado. Esta decisin puede estar contenida en una de las clusulas de un
contrato, o a travs de un acuerdo expreso independiente, y en ambos casos debe quedar
plasmada de forma indubitable la voluntad de las partes de someter La controversia a
una jurisdiccin determinada.
TSJ/SPA, Sent. N 4541, 22/06/2005

SUMISION TACITA
- El artculo 40(4) de la LDIPV establece que corresponde a los tribunales venezolanos
ci conocimiento de la causa, cuando las partes se sometan expresa o tcitamente a su
jurisdiccin. A pesar de haberse sometido expresamente a la jurisdiccin de tribunales
extranjeros, la parte demandada efectu actuaciones procesales en ci juicio, antes de
alegar la falta de jurisdiccin, distintos a alegar su falta u oponerse a medidas
preventivas. Ello configura sumisin tcita a los tribunales venezolanos conforme al
artculo 45 eiusdem y, por tal motivo, se declara que tienen jurisdiccin. TSJ/SPA, Sent.
N 01173, 20/06/2001
- La actuacin de un abogado ad-litem que no decline la jurisdiccin de los tribunales
venezolanos, ha de entenderse como configuradora dc la sumisin tcita definida por cl
artculo 45 dc la LDIPV y establecida como criterio atributivo de jurisdiccin por el
artculo 40(3) eiusdem. TSJ/SPA, Sent. N 00245, 20/02/2003.
- En caso de no existir un acuerdo expreso, si las partes acuden ante un tribunal y
realizan ciertos actos procesales tales como interponer una demanda y contestarla
(excepto en ci caso que en la oportunidad de contestar se alegue la falta de jurisdiccin
dcl tribunal o se oponga a una medida cautelar), se entiende dc manera tcita que ambas
partes estn dc acuerdo en que dicho rgano jurisdiccional conozca y decida ci asunto.
TSJ/SPA, Sent. N 4541, 22/06/2005

FUENTES INTERNACIONALES:
1. La regulacin de la jurisdiccin en las fuentes internacionales no ha sido fcil
por los cerrados criterios, an hoy vigentes en Amrica, sobre el alcance de la
soberana del Estado.
2. La consecuencia de este criterio es la concepcin de la propia jurisdiccin,
irrenunciable e impenetrable frente a cualquier invasin de la jurisdiccin
extranjera. Esto se refleja en el rechazo de celebrar tratados internacionales en
esta meterla, ni siquiera de carcter regional. El ejemplo de esta dificultad es la
Convencin Interamericana sobre Competencia en la Esfera Internacional para
la Eficacia Extraterritorial de las Sentencias Extranjeras que fue objeto de largas
discusiones en la CIDIPIII (1984) y, aunque aprobada, slo obtuvo una
ratificacin.
3. A pesar de estas reservas, a lo largo de la historia de la codificacin
interamericana, encontramos algunos tratados que contienen normas sobre
jurisdiccin.4 La primera regulacin vigente en Venezuela est incluida en el
Cdigo Bustamante, aprobado en 1928 y ratificado por Venezuela en 1932. El
Cdigo consgralas disposiciones sobre jurisdiccin, tanto de carcter general
como especial para los supuestos especficos. Estas normas no slo se aplican en
Venezuela en forma directa, es decir, en casos relacionados con los
ordenamientos jurdicos de los Estados parte en el Cdigo, como indirectamente,
aplicando sus soluciones por analoga o como principios de Derecho
Internacional Privado.

Otra fuente interamericana son las convenciones aprobadas en las diversas CIDIP's. En
casi todas ellas se ha discutido el problema de la conveniencia de aprobar una
convencin interamericana sobre la jurisdiccin directa. Pero los intentos han fracasado
frente a los discursos sobre la soberana y ante el sealamiento de los peligros que tal
regulacin pudiera significar. Slo se logr aprobar en la CIDIP III la ya mencionada
convencin sobre la jurisdiccin indirecta que incluye mayor nmero de excepciones
que reglas generales. Tambin encontramos algunas disposiciones aisladas en las
convenciones sobre tpicos especficos.

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