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REGIMEN JURIDICO DE LOS EXTRANJEROS Y EXTRANJERAS En la Repblica Bolivariana de Venezuela existe una ley de Extranjera y Migracin Publicada en Gaceta

Oficial N 37.944 de fecha 24 de Mayo del 2004 que tipifica y nos aclara mejor el Rgimen Jurdico o el conjunto de normas que rigen la situacin de los extranjeros en Venezuela por lo cual en el objeto de esta Ley expresa lo siguiente: Esta Ley tiene por objeto regular todo lo relativo a la admisin, ingreso, permanencia, registro, salida y reingreso, de los extranjeros y extranjeras en el territorio de la Repblica, as como sus derechos y obligaciones. Asimismo, facilitar la formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de las polticas y estrategias que en materia migratoria dicte el Ejecutivo Nacional. Lo dispuesto en esta Ley se aplicar sin perjuicio de los tratados ratificados por la Repblica, los acuerdos de integracin y las normas de Derecho Internacional. Derechos: La Legislacin venezolana en cuanto a extranjeros es una de las ms nobles que se pueden encontrar a nivel internacional, ya que la Ley les otorga los mismos derechos que cualquier otra persona nacida en territorio nacional, salvo las limitaciones que contempla la Constitucin para ejercer la Ciudadana, esto implica que, caso contrario de lo que acontece en otros pases del mundo el Estado venezolano garantiza los Derechos Humanos fundamentales, sin distingo de ningn tipo. Artculo 13. Los extranjeros y extranjeras que se encuentren en el territorio de la Repblica, tendrn los mismos derechos que los nacionales, sin ms limitaciones que las establecidas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes. Deberes Artculo 14. Los extranjeros y extranjeras que se encuentren en el territorio de la Repblica, sin Perjuicio de los deberes y obligaciones que le impone la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes, debern: 1. Cumplir con los requisitos y las condiciones de identificacin, permanencia y localizacin en Venezuela, de conformidad con lo establecido en el ordenamiento jurdico. 2. Presentar ante las autoridades los documentos que los identifiquen, cuando le sean requeridos. Dichos documentos, no podrn ser retenidos por las autoridades. 3. Inscribirse en el Registro Nacional de Extranjeros y Extranjeras del ministerio con competencia en la materia, dentro de los treinta (30) das siguientes a su ingreso, de conformidad con lo previsto en el Reglamento de esta Ley, cuando ingrese al territorio de la Repblica como migrante temporal o adquiera la categora de migrante permanente. 4. Consignar ante la autoridad civil correspondiente al lugar de su domicilio, las actas relativas al estado civil debidamente legalizadas o con la respectiva apostilla, tanto de ellos como de su familia, y participar cualquier cambio de domicilio o residencia, cuando se trate de extranjeros y extranjeras que se encuentren comprendidos en las categoras de migrantes temporales y permanentes. 5. Mantener vigente el visado u otro documento que autorice su permanencia en el territorio de la Repblica. 6. Presentarse en el lapso fijado cuando sean citados por la autoridad competente.

Derecho a la tutela judicial efectiva Artculo 15. Los extranjeros y extranjeras tienen derecho a la tutela judicial efectiva en todos los actos que a stos conciernan o se encuentren involucrados, con respecto a su condicin de extranjeros. En los procedimientos administrativos que se establezcan en materia de extranjera, se respetarn, en todo caso, las garantas previstas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes, sobre el procedimiento administrativo, especialmente en lo relativo a la publicidad de los actos, contradiccin, audiencia del interesado y motivacin de las resoluciones. Los actos y resoluciones administrativos adoptados en relacin con los extranjeros y extranjeras sern recurribles, de conformidad con lo establecido en esta Ley y en la ley que regule los procedimientos administrativos, en cuanto le sean aplicables. Igualmente, la ejecucin de los actos administrativos relacionados con la condicin o situacin jurdica de los extranjeros y extranjeras, se realizar de conformidad con lo establecido, a tal efecto, en esta Ley y por las disposiciones consagradas en la ley que regule los procedimientos administrativos, en cuanto le sean aplicables. Los extranjeros o extranjeras que contraigan matrimonio con venezolanas o venezolanos desde que declaren su voluntad de serlo, transcurridos por lo menos cinco aos a partir de la fecha del matrimonio. Los extranjeros o extranjeras menores de edad para la fecha de la naturalizacin del padre o de la madre que ejerza sobre ellos la patria potestad, siempre que declaren su voluntad de ser venezolanos o venezolanas antes de cumplir los veintin aos de edad y hayan residido en Venezuela, ininterrumpidamente, durante los cinco aos anteriores a dicha declaracin. Explique con sus propias palabras: Nacionalidad Adquirida o Derivada. Principios de la Mltiple Nacionalidad. Es la Nacionalidad que se adquiere por va de naturalizacin, la cual est contemplada en nuestra Constitucin en el artculo 33 y en la Ley de Naturalizacin. Es decir la Nacionalidad Derivada es aquella que se adquiere despus del nacimiento del individuo por hecho, o hechos posteriores al mismo. Durante los ltimos aos Venezuela ha vivido desde el derrocamiento de la dictadura de Marcos Prez Jimnez, Venezuela abri sus fronteras a muchos compatriotas Europeos y latinoamericanos que huan de pases que se encontraban bajo la dominacin de gobiernos autocrticos. A Venezuela llegaron muchos chilenos, argentinos, uruguayos, en su mayora profesionales de distintas especialidades. Pero tambin llegaron emigrantes que buscaban mejores condiciones de vida y oportunidades de trabajo por ejemplo; peruanos, bolivianos, ecuatorianos y sobre todo colombianos. Todos esos flujos de personas han aportado una enorme contribucin al progreso del pas. Incluso, en momentos en que gracias a la democracia Venezuela vivi perodos de bonanza, llegamos a confrontar carencia de cerebros porque la demanda de cerebros y tcnicos no poda ser totalmente cubierta por profesionales y tcnicos venezolanos. Estas condiciones de pas democrtico y auge econmico excepcionales del pas favorecieron una inmigracin importante de profesionales y tcnicos, y la nacin se benefici y se fortaleci en muchos aspectos a la par que ellos desarrollaron en parte sus proyectos de vida profesional. Esta doble ganancia apuntal el desarrollo econmico social y cultural de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Un rgimen es un conjunto de normas o reglas que dirigen o gobiernan una cosa, o que definen la administracin de un estado o de una entidad. Dicha entidad debe ser consciente de las normas tanto morales como jurdicas que rigen a la sociedad.

La norma jurdica es una regla u ordenacin del comportamiento humano dictado por la autoridad competente del caso, con un criterio de valor y cuyo incumplimiento trae aparejado una sancin. Generalmente, impone deberes y confiere derechos. Regla o precepto de carcter obligatorio, emanado de una autoridad normativa, la cual tiene su fundamento de validez en una norma jurdica que autoriza la produccin normativa de sta, y que tiene por objeto regular las relaciones sociales, o la conducta del hombre que vive en sociedad, son diferentes a las normas sociales, ya que tienen la caracterstica de la coercibilidad, la posibilidad legitima de recurrir al uso de la fuerza socialmente organizada en caso de su incumplimiento, busca cumplir con las finalidades concretas del ordenamiento jurdico, la paz, el orden y la seguridad. Se diferencia de otras normas de conducta en su carcter heternomo (impuesto por otro), bilateral (frente al sujeto obligado a cumplir la norma, existe otro facultado para exigir su cumplimiento), coercible (exigible por medio de sanciones tangibles) y externo (importa el cumplimiento de la norma, no el estar convencido de la misma). El ncleo de la sociedad son los humanos que la conforman y, como humanos pensantes que somos, debemos participar activamente en la mejora constante de nuestro alrededor, que dicho sea de paso, es una cuestin sencilla de nombrar pero increblemente complicada de ejecutar, dado que el rgimen moral y jurdico de la sociedad es un cdigo que cada da que pasa se vuelve ms abstracto para los miembros de la misma. El mundo actual se ha vuelto una hirviente olla de competitividad, globalizacin, avance tecnolgico que no se detiene y dems expresiones de potencial humano que denotan el increble poder de la mente y la determinacin del hombre; pero, si bien la humanidad se ha superado a s misma en cuanto a las cosas positivas que ha logrado en el ltimo siglo, este tambin se ha definido por la reparticin desigual de la riqueza en el mundo, el incontrolable cambio climtico, la monstruosa violencia que azota a todos los pases, la discriminacin, etc., haciendo un balance se observa que la sociedad esta mas en el lado negativo del espectro de la moral. Si bien, los regmenes jurdicos estn definidos por rganos supremos que elaboran las leyes para el bienestar de su entidad y de su pueblo en general; las tentaciones del mundo moderno (drogas, dinero, mujeres, propiedades) corrompen a los funcionarios que manipulan y controlan el sistema con el fin de sacar ventaja siempre que se pueda; claro que no es una actitud general en el poder, ms se sabe que ms del 70% de los funcionarios pblicos han incurrido alguna vez en un acto de corrupcin. Entonces como respetar un rgimen jurdico en el que no podemos confiar o creer, dado que nuestros funcionarios juegan con l a su beneficio y se olvidan de que dicho rgimen fue hecho con el fin de beneficiar al pueblo. En la sociedad utpica los ciudadanos viven y respetan el rgimen jurdico que los gobierna porque estn convencidos de l y lo ven ejemplificado con sus funcionarios as como los resultados saltan a la vista; es decir la gente predica con el ejemplo, y si bien hay pases que respetan ampliamente ese rgimen, viven con miedo, sus derechos son aplastados y no tienen voz ni voto en la vida poltica de su nacin. Pero claro que no todo es tan extremo, una vida respetuosa de las leyes y normas tanto morales como jurdicas es lo que logra que los pases poderosos en el mundo se distingan en los renglones: econmico, intelectual, tecnolgico, deportivo y humano; y eso se debe a que el pueblo participa activamente en el gobierno respetando la ley e informndose ampliamente sobre ella; porque no hay arma ms poderosa que el conocimiento, si sabes que debes hacer y a que tienes derecho puedes defenderte de las injusticias. Aqu es donde est la importancia de vivir siendo respetuoso de las leyes, si bien el pas, no quiz el mundo es corrupto, violento y parece que para la humanidad la ley es ms una simple sugerencia, es importante no ser uno ms, cumplir las normas que nos

imponen el sistema y la sociedad, para lograr reaccin en cadena que finalice en el derrumbe de los pilares que sostienen el palacio de corrupcin y tentaciones en que nuestro mundo se ha convertido; y para lograrlo hay que establecer conciencia en la poblacin; no solo convencerlos de cules son sus derechos y obligaciones, sino alentarlos a que ellos se informen sobre los mismos y as sepan cual es el proceder en las situaciones injustas del da a da en la sociedad moderna. Las personas que ingresen al territorio nacional con el propsito de permanecer por 90 das, sin nimo de fijar en l su domicilio permanente ni el de su familia no podrn ejercer actividades que involucren remuneracin o lucro transcurrido este Lapso podr ser prorrogado por igual tiempo. Y son los que se consideran no migrantes. Profundizando ms aun la aplicacin de la Ley de Extranjera y Migracin ser vlida independientemente de su condicin migratoria en la que se encuentre el individuo, esto quiere decir que aun cuando una persona se encuentre indocumentada en nuestro pas tiene garanta de ser asistidos. Un rgimen es un conjunto de normas o reglas que dirigen o gobiernan una cosa, o que definen la administracin de un estado o de una entidad. Dicha entidad debe ser consciente de las normas tanto morales como jurdicas que rigen a la sociedad. La norma jurdica es una regla u ordenacin del comportamiento humano dictado por la autoridad competente del caso, con un criterio de valor y cuyo incumplimiento trae aparejado una sancin. Generalmente, impone deberes y confiere derechos. Regla o precepto de carcter obligatorio, emanado de una autoridad normativa, la cual tiene su fundamento de validez en una norma jurdica que autoriza la produccin normativa de sta, y que tiene por objeto regular las relaciones sociales, o la conducta del hombre que vive en sociedad, son diferentes a las normas sociales, ya que tienen la caracterstica de la coercibilidad, la posibilidad legitima de recurrir al uso de la fuerza socialmente organizada en caso de su incumplimiento, busca cumplir con las finalidades concretas del ordenamiento jurdico, la paz, el orden y la seguridad. Se diferencia de otras normas de conducta en su carcter heternomo (impuesto por otro), bilateral (frente al sujeto obligado a cumplir la norma, existe otro facultado para exigir su cumplimiento), coercible (exigible por medio de sanciones tangibles) y externo (importa el cumplimiento de la norma, no el estar convencido de la misma). La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela mantiene los preceptos aprobados en materia internacional, en cuanto a los derechos que adquiere un extranjero una vez que manifieste la voluntad de querer ser nacional de un pas determinado Un rgimen es un conjunto de normas o reglas que dirigen o gobiernan una cosa, o que definen la administracin de un estado o de una entidad. Dicha entidad debe ser consciente de las normas tanto morales como jurdicas que rigen a la sociedad. La norma jurdica es una regla u ordenacin del comportamiento humano dictado por la autoridad competente del caso, con un criterio de valor y cuyo incumplimiento trae aparejado una sancin. Generalmente, impone deberes y confiere derechos. Regla o precepto de carcter obligatorio, emanado de una autoridad normativa, la cual tiene su fundamento de validez en una norma jurdica que autoriza la produccin normativa de sta, y que tiene por objeto regular las relaciones sociales, o la conducta del hombre que vive en sociedad, son diferentes a las normas sociales, ya que tienen la caracterstica de la coercibilidad, la posibilidad legitima de recurrir al uso de la fuerza socialmente organizada en caso de su incumplimiento, busca cumplir con las finalidades concretas del ordenamiento jurdico, la paz, el orden y la seguridad. Se diferencia de otras normas de conducta en su carcter heternomo (impuesto por otro), bilateral (frente al sujeto obligado a cumplir la norma, existe otro facultado para exigir su cumplimiento), coercible

(exigible por medio de sanciones tangibles) y externo (importa el cumplimiento de la norma, no el estar convencido de la misma). El ncleo de la sociedad son los humanos que la conforman y, como humanos pensantes que somos, debemos participar activamente en la mejora constante de nuestro alrededor, que dicho sea de paso, es una cuestin sencilla de nombrar pero increblemente complicada de ejecutar, dado que el rgimen moral y jurdico de la sociedad es un cdigo que cada da que pasa se vuelve ms abstracto para los miembros de la misma. En los procedimientos administrativos que se establezcan en materia de extranjera, se respetarn, en todo caso, las garantas previstas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes, sobre el procedimiento administrativo, especialmente en lo relativo a la publicidad de los actos, contradiccin, audiencia del interesado y motivacin de las resoluciones. Los actos y resoluciones administrativos adoptados en relacin con los extranjeros y extranjeras sern recurribles, de conformidad con lo establecido en esta Ley y en la ley que regule los procedimientos administrativos, en cuanto le sean aplicables. Igualmente, la ejecucin de los actos administrativos relacionados con la condicin o situacin jurdica de los extranjeros y extranjeras, se realizar de conformidad con lo establecido, a tal efecto, en esta Ley y por las disposiciones consagradas en la ley que regule los procedimientos administrativos, en cuanto le sean aplicables. En principio constituyen derechos originarios e innatos, es decir, que se adquieren al nacer. Por ejemplo: el derecho a la vida, integridad fsica, privacidad e intimidad. Sin embargo, existen ciertos derechos que presuponen la creacin previa de una obra o la redaccin de un escrito, por lo cual no son innatos, como es el caso del derechos de autor sobre una obra intelectual, lo que presupone la creacin de dicha obra y la creacin de un escrito podra originar tambin el derecho de confidencialidad de dichos escritos, si fuere el caso. La doctrina ha clasificado a la capacidad en derecho distinguiendo entre la capacidad de ejercicio, disfrute o de obrar, que consiste en la medida de la aptitud para producir plenos efectos jurdicos mediante actos de la propia voluntad. Por otra parte, la capacidad jurdica, legal o de goce, que constituye la medida de la aptitud de ser titular de derechos o deberes. La capacidad de obrar se subdivide, entre otras, en capacidad delictual o de imputacin, que se refiere a la medida de la aptitud para quedar obligado por haber cometido un hecho ilcito; capacidad procesal, que es la medida de esa aptitud para realizar actos procesales vlidos; y la capacidad negociar o de ejercicio, que es la medida de la aptitud para la realizacin de negocios jurdicos vlidos en nombre propio. Es en este sentido que la incapacidad de obrar se podra clasificar en incapacidad natural e incapacidad civil. La primera deriva de la propia naturaleza, por lo que debe ser reconocida por la ley, como es el caso de la incapacidad del enajenado mental, entre otras cosas. Por otro lado, la incapacidad civil es la que establece la misma ley, como es el caso de la minora de edad. "Las leyes concernientes al estado y capacidad de las personas obligan a los venezolanos, aunque residan o tengan su domicilio en pas extranjero". Otro artculo que ayudara a la comprensin de este punto sera el 26 del cdigo antes citado: "Las personas extranjeras gozan en Venezuela de los mismos derechos civiles que los venezolanos, con las excepciones establecidas o que se establezcan. Esto no impide la aplicacin de las leyes extranjeras relativas al estado y capacidad de las personas en los casos autorizados por el Derecho Internacional Privado". Estas normas de la legislacin venezolana concuerdan con los principios pautados al respecto en el Cdigo de Bustamante de 1.928, el cual es derecho positivo y vigente en

nuestro pas y al cual debe recurrirse cuando se presente un problema de Derecho Internacional Privado entre los pases que han igualmente ratificado este convenio. Es importante destacar que las normas del estado y la capacidad de un extranjero se aplicarn en Venezuela siempre y cuando no se opongan a los preceptos constitucionales venezolanos, del orden pblico y las buenas costumbres. Por ejemplo, un extranjero cuya nacionalidad le permita contraer varios matrimonios al mismo tiempo, no puede venir a Venezuela y contraer varias veces matrimonio, porque en este caso se violaran los preceptos constitucionales, del orden pblico y las buenas costumbres. Igualmente si un venezolano casado viaja a un pas donde se permite contraer varias veces matrimonio, y se casa nuevamente, si esa acta de matrimonio es pasada por el consulado venezolano en ese pas, y luego trada a Venezuela y traducida por un traductor pblico, resulta que entonces se puede probar en Venezuela que esa persona est casada dos veces y sera segn la ley venezolana bgamo, y la bigamia es un delito. Esta limitacin se basa en las caractersticas que puede presentar la persona para el momento de ser titular de un derecho o deber. En este sentido, se crea limitacin, por ejemplo, para los todava no concebidos para el momento de la apertura de la sucesin, declarndoles incapaces segn el artculo 809 del Cdigo Civil, de suceder. Otro ejemplo sera el establecido en el artculo 1.144, cuando el legislador establece que no tienen capacidad para adquirir bienes muebles los institutos de manos muertas, es decir, aquellos institutos que no pueden enajenar bienes inmuebles de acuerdo a las leyes y En los procedimientos administrativos que se establezcan en materia de extranjera, se respetarn, en todo caso, las garantas previstas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes, sobre el procedimiento administrativo, especialmente en lo relativo a la publicidad de los actos, contradiccin, audiencia del interesado y motivacin de las resoluciones. Los actos y resoluciones administrativos adoptados en relacin con los extranjeros y extranjeras sern recurribles, de conformidad con lo establecido en esta Ley y en la ley que regule los procedimientos administrativos, en cuanto le sean aplicables. Igualmente, la ejecucin de los actos administrativos relacionados con la condicin o situacin jurdica de los extranjeros y extranjeras, se realizar de conformidad con lo establecido, a tal efecto, en esta Ley y por las disposiciones consagradas en la ley que regule los procedimientos administrativos, en cuanto le sean aplicables. El Derecho es el orden normativo e institucional de la conducta humana en sociedad inspirado en postulados de justicia, cuya base son las relaciones sociales existentes que determinan su contenido y carcter. En otras palabras, son conductas dirigidas a la observancia de normas que regulan la convivencia social y permiten resolver los conflictos intersubjetivos. Desde el punto de vista objetivo, dcese del conjunto de leyes, reglamentos y dems resoluciones, de carcter permanente y obligatorio, creadas por el Estado para la conservacin del orden social, regulado por normas que tienen por principal fin, valorar la conducta de los hombres en la persecucin del ideal de justicia. Actualmente, la actividad de los pueblos adquiere importancia en la creacin jurdica, por cuanto se requiere normar las conductas presentes y futuras entre sujetos, sin restar importancia as mismo, a los hechos sociales pasados, a los fines que el derecho tenga la posibilidad de cuantificar y valorar la relevancia de la fenomenologa social vivida. Constituye atribucin de todo Estado el mantener su soberana y por ende, aplicar sus distintos lineamientos polticos en sus espacios territoriales as como en sus relaciones internas como en aquellas que lleva a efecto en la comunidad internacional. Ello significa que en el mundo contemporneo, el concepto de soberana se flexibiliza a los fines de permitir la fluidez de las relaciones internacionales.

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