COORDINADORA

NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN

CONSEJO CENTRAL DE LUCHA
CCL-CNTE 10

III CONGRESO DE LA UNIÓN NACIONAL CLASISTA DE EDUCACIÓN

19 DE MARZO DE 2011
REFORMA EDUCATIVA
REFORMA EDUCATIVA
•• MARCO
MARCO JURÍDICO
JURÍDICO
•• REFORMAS
REFORMAS AA LOS
LOS ARTÍCULOS
ARTÍCULOS 3º.
3º. Y
Y 31
31 CONSTITUCIONALES
CONSTITUCIONALES
•• EVALUACIÓN,
EVALUACIÓN, ENFOQUE EDUCATIVO, FINANCIAMIENTO (CONSEJOS
ENFOQUE EDUCATIVO, FINANCIAMIENTO (CONSEJOS
1 ESCOLARES DE PARTICIPACIÓN)
ESCOLARES DE PARTICIPACIÓN)

•• AFECTACIONES
AFECTACIONES LABORALES:
LABORALES: INSEGURIDAD
INSEGURIDAD EN
EN EL
EL EMPLEO
EMPLEO
•• CERTIFICACIÓN
CERTIFICACIÓN DOCENTE
DOCENTE
•• PAGO
PAGO DE
DE ESTÍMULOS
2 ESTÍMULOS

•• DISEÑO
DISEÑO CURRICULAR
CURRICULAR
•• REFORMAS
REFORMAS EDUCATIVAS.
EDUCATIVAS. RIEB,
RIEB, RE,
RE, RIEMS
RIEMS Y
Y NORMALES
NORMALES
3
DESPRECIO DEL GOBIERNO POR
SABERES DE LOS MAESTROS
 Cómplice del corporativismo
sindical, el gobierno
calderonista muestra el
desinterés por el tema
educativo y un desprecio
profundo por el saber
experto de los miles de
maestros frente a grupo,
quienes son los que pueden
aportar propuestas
alternativas para revertir el
deterioro profundo de la
educación pública .
MARCO JURÍDICO
 Con las modificaciones a 20
artículos de la Ley General
de Educación, se otorga el
marco legal al enfoque
educativo de la educación
basada en competencias, la
certificación de
conocimientos y aplicación
de exámenes
estandarizados para el
ingreso y promoción del
personal docente.
EVALUACIÓN
 Se impuso el acuerdo 535
por el que se emiten los
lineamientos para la
operación de los Consejos
Escolares de Participación
Social; de hecho el
presidente espurio invitó a
los empresarios, “muchos
de ellos comprometidos
con la educación”, a
participar activamente en
la vida escolar.
FINANCIAMIENTO
 De la Federación Nacional de Asociaciones de
Padres de Familia, Leopoldo García, dijo que
son alrededor de 5 mil millones de pesos los
recursos que ingresan a las escuelas a través
de las “cuotas voluntarias” y 7 mil millones de
pesos por ingresos en las tienditas o
comedores escolares. (El Universal, 9-06-10).
 En el Acuerdo 535 se estableció que 200 mil

escuelas en todo el país, hicieran los

nombramientos de los Consejos Escolares de
Participación Social en Educación, a más
tardar la última semana de septiembre de
2010
AFECTACIONES LABORALES
 Con las recientes modificaciones a
la Ley General de Educación (LGE) y
con la aceptación de Calderón de
llevar a cabo las 15
recomendaciones de la
Organización para la Cooperación y
el Desarrollo Económico (OCDE), se
esfuma para un importante número
de compañer@s uno de los
derechos laborales más preciados,
que es la estabilidad en el empleo.
 1.- Determinar estándares claros de la
práctica docente; garantizar
programas de formación inicial
docente (ITP, por sus siglas en inglés)
de alta calidad; atraer mejores
candidatos; profesionalizar
la selección, contratación, y
evaluación de docentes; y vincular a
los docentes y su desarrollo
profesional de forma más directa con
las necesidades de las escuelas
 2.- “Consolidar el papel de los directores
escolares fijando estándares claros:
proporcionando formación, selección y
contratación profesionales, facilitando una
autonomía escolar con estructuras de
apoyo, y garantizando la participación
social”. Esta es la función de los consejos
de participación escolar.
 “Establecer un examen de selección

nacional y otras herramientas de

evaluación”.
 3. Fortalecer la
formación inicial
docente: Las Normales
públicas y privadas y
otras. El primer
paso debe ser
establecer un sistema
de estándares rigurosos
para acreditar a todas
las normales y demás
instituciones de
formación inicial.
4.-México debe desarrollar y
mejorar el Concurso Nacional de
Asignación de Plazas Docentes;
continuar la introducción del uso
de instrumentos más auténticos
basados en el desempeño para
medir el conocimiento y las
habilidades de los docentes;
también mejorar la estructura de
gobernanza.
 5. Abrir todas las plazas docentes a
concurso: incluyendo las vacantes deben
abrirse a concurso, pues algunas son
asignadas actualmente por una comisión
mixta y otras a través del examen de
acreditación (Concurso). El sistema de
asignación de docentes a escuelas,
actualmente basado en la preferencia del
docente, se debe mejorar para que exista
una mayor concordancia entre el tipo de
escuelas y los docentes. El Sistema de
Corrimiento debe ser respetado y
mejorado
 6.- Implementar un primer periodo formal
de inducción, con apoyo sustancial para
todos los docentes principiantes
(incluyendo aquellos que no tienen plazas
permanentes), y un segundo periodo de
prueba en el que se espera que los
docentes principiantes sean capaces de
demostrar en la práctica que pueden
favorecer realmente el aprendizaje del
estudiante y hacerse cargo de otros
aspectos de su papel como docentes.
 7.- Muchos docentes financian sus propias
opciones más allá de los cursos que
ofrecen el gobierno o los estados. La
oferta de desarrollo profesional debe
diversificarse y hacerse más coherente y
relevante para las necesidades de las
escuelas, aumentar la importancia del
Catálogo Nacional debe prolongarse, así
como deben ser ampliadas y apoyadas las
oportunidades de desarrollo profesional
basado en las necesidades de la escuela.
 8.- Evaluar para ayudar a mejorar: México necesita
con urgencia un sistema de evaluación docente
basado en estándares. Un sistema puramente
formativo en sus primeros años, acompañado de un
adecuado apoyo profesional. Después de haber
implementado este
sistema y de haber socializado sus reglas, el
sistema puede incluir variables formativas y
sumativas; por ejemplo, recompensar a los docentes
excelentes o dar apoyo a los docentes de menor
desempeño.

Los docentes que presenten un bajo desempeño de

forma permanente deben ser excluidos del sistema
educativo.
 12.- Incrementar la autonomía escolar:
Para profesionalizar a los líderes y
exigirles que rindan cuentas, es necesario
que participen en las decisiones clave que
ocurren en su escuela,
tales como contratar o despedir docentes.
Las estructuras de decisión que se adaptan
a sus contextos escolares también pueden
tener un impacto positivo en su
desempeño.
 Garantizar el financiamiento para todas las
escuelas: En la práctica, las escuelas no
tienen casi ninguna autonomía o fondos
que puedan asignar a sus prioridades, y
hay una disparidad en los recursos
disponibles para las escuelas en
comunidades ricas y en comunidades
pobres. La distribución de recursos debe
ser equitativa, evitando las cargas
burocráticas difíciles de sobrellevar para
las escuelas
 La Secretaría de Educación Pública IMPUSO
un esquema piloto de horario ampliado 80
secundarias del Distrito Federal, desde
este 1 marzo.
 Se está notificando a las escuelas que

“amplían su horario” de 7:30 a 15:40.

 En otras escuelas, se les notifica que a

partir del siguiente ciclo escolar se

impondrá esta modalidad hasta lograr que
en 700 escuelas primarias y secundarias se
concrete.
 IMPROVISACIÓN
A los planteles no se les ha dado a conocer
ningún programa “novedoso” que justifique la
ampliación del horario.
No hay estructurado material de apoyo que oriente
las acciones pedagógicas de maestros y alumnos.
A los padres no se les ha informado sobre el
impacto que habrá en el aprendizaje de los
muchachos.
El recurso presupuestal se le aplica a la escuela, no
al docente. Si el trabajador se cambia de escuela
automáticamente pierde el pago extra.
ASIGNATURAS QUE SE AMPLÍAN
 HORAS A INCREMENTAR A LA SEMANA

• 2 de Español
• 2 de Matemáticas
• 2 de Inglés
• 2 de Artes (Música, danza, teatro, artes plásticas).
• 1 de Computación
• 1 de Activación física

 NOTA: Se trata de talleres y actividades lúdicas no

sujetas a evaluación.
HORAS A INCREMENTAR A LA
SEMANA
Se sabe de estas propuestas:
1. Clases regulares de 7:30 a 14:00 hrs.
• Con 2 recesos: 10:00 a 10:20 hrs. y 12:50 a 13:10 hrs.
• Horas extra: de 14:00 a 15:40 hrs.

2. Clases regulares de 7:20 a 13:50 hrs.

• Con 2 recesos: 9:50 a 10:10 hrs. y 12:40 a 13:00 hrs.
• Horas extra: de 13:50 a 15:30 hrs.

3. Clases regulares de 7:20 a 13:30 hrs.

• Con 2 recesos: 10:40 a 11:00 hrs. y 13:30 a 13:50 hrs.
• Horas extra: de 13:50 a 15:30 hrs.
• 4. Clases de 7 a 18 hrs.
¿ Y EL HORARIO DE COMIDA?
Con dos recesos de 20
minutos ¿cómo se
resuelve la organización,
preparación y costo de los
alimentos para alumnos y
personal del plantel?
 ¿CÓMO LES AFECTA
A LOS COMPAÑEROS
DE APOYO
Y ASISTENCIA
A LA EDUCACIÓN?
Hay escuelas donde están
modificando el horario a un
prefecto, una secretaria y un
trabajador de apoyo. Entrarán a
las 9 y saldrán a las 4 pm.
 Sólo se les dará una

compensación adicional de 1
hora
AFECTACIONES LABORALES
Se lesiona las condiciones laborales como:
 Pago por honorarios;
 Ausencia de prestaciones;
 Desaparición de los turnos vespertinos
 Saturación los turnos matutinos.
 Sometimiento a extensas jornadas escolares sin una

alimentación adecuada (pues no plantea la construcción de

comedores ni dotación de almuerzos escolares);
 Agudización de la violencia escolar y el estrés
DISEÑO CURRICULAR
PROGRAMA DE FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS
ENFOQUE POR COMPETENCIAS

 En decreto publicado en el Diario Oficial el 2

de octubre de 1995 la Secretaría de
Educación Pública, de Hacienda y Crédito
Público y Trabajo y Previsión Social, acuerdan
impulsar este programa de Formación de
Recursos Humanos para reorientar el
enfoque educativo porque los contenidos de
las disciplinas escolares de todo el currículum
no coinciden con el mundo laboral
empresarial.
 Las definiciones que se tomen en este
programa determinarán las acciones
educativas y de desarrollo tecnológico que
impacten en un crecimiento económico.
 Prevalece imposición de un modelo laboral y

la lógica de pensamiento del ámbito

empresarial para delinear el perfil educativo
que se quiere para los niños y jóvenes
mexicanos.
 Privilegia la eficiencia y la productividad, por

sobre la formación integral de un individuo.

Formación integral para la vida y el
trabajo
 Reforma curricular
 Reforma de enfoques, asignaturas y contenidos
 Orientada al desarrollo de competencias y habilidades
 Articulación de los tres niveles
 Inglés desde preescolar
 Evaluación:
 Sistema nacional de evaluación
 Evaluación exhaustiva y periódica de todos los actores
 Establecimiento de estándares de desempeño
 Por nivel escolar, por centro, docente, educando, padres de
familia, infraestructura y equipamiento, medios e insumos,
habilidades y competencias.
 DESVINCULACIÓN DEL DISEÑO
CURRICULAR

●
EDUCACIÓN INICIAL

2000
¿ Y EN LAS NORMALES?
 No aceptaron los
maestros normalistas
la reforma que se
quiso imponer desde
2008.

 Sin embargo, está la

amenaza inminente.
LA RIEMS EN NIVEL MEDIO SUPERIOR
La Reforma Integral en
Educación Media
Superior es un fracaso.
Los maestros
desconocen por
completo la
metodología de trabajo.
Se eliminaron del
currículo la Filosofía y
áreas afines.
 CONCLUSIONES Y PROPUESTAS DE ACCIÓN
 
 

 Participar en todas las movilizaciones e iniciativas de la

CNTE.
 Emprender una rebelión pedagógica de facto, aplicando

libertad de cátedra.
 Participar en la construcción una propuesta que responda a

las necesidades sociales del país y que las comisiones de

educación de la CNTE están TRABAJANDO en ese sentido.
 Luchar por el aumento de presupuesto educativo
 Exigir una consulta nacional que incluya trabajadores de la

educación, padres de familia, alumnos y sociedad en

general para saber si el tipo de ciudadano que se está
formando con estas políticas educativas responde a las
necesidades del país.
COMO MILITANTES DE LA CNTE PROPONEMOS ADEMÁS  

 1. Asumir como maestro el compromiso de

hacer de la educación un instrumento que
contribuya a la concientización para la
liberación de las clases oprimidas Impulsar la
formación de colectivos docentes con una
formación crítica y al servicio del pueblo.
 2. Se agente activo de su propia educación

medio de la investigación, vinculando el

aprendizaje con la práctica social buscar y
promover permanentemente la actualización y
superación profesional, personal y colectiva.
 3. Ser maestros conscientes de las necesidades
socioeconómicas del país con una preparación teórico
metodológica que combata las prácticas educativas
viciadas, tales como: verbalismo, memorismo y
fragmentación de la realidad, impulsando una
educación científica y democrática, con la participación
siempre de los a los intereses y necesidades del
pueblo a partir de las mismas comunidades.
 4. Estar al tanto del avance de las ciencias y de todos

los recursos tecnológicos y naturales que se

encuentren al alcance.
 5. Luchar, organizarse y defenderse de las embestidas

del estado, rechazando todo tipo de autoritarismo,

dependencia y alienación.
CONSTRUYAMOS UNA NUEVA
ESCUELA
 En primer término es necesario replantear la
concepción actual del currículo disciplinar y
asignaturista por una visión totalizadora y
holístico del mismo.
 Que se implementen estrategias

metodológicas en el aula, que promuevan

una educación de equidad, integral
ofreciendo en los procesos didácticos de aula
metodologías axiológicas, humanísticas y
democráticas
 Que se promueva la interrelación de los
procesos educativos con la investigación y la
producción científica y tecnológica para
romper con la dependencia y generar
procesos de autonomía y desarrollo cultural.
 Como educador reconocer las necesarias

relaciones entre qué enseñar, qué aprender

(los contenidos) cómo enseñar cómo
aprender (proceso educativos) para qué
enseñar para qué aprender (los fines de la
educación).
 Como pedagogo mantener una búsqueda
constante de las innovaciones metodológicas
y tendencias teóricas que aporten los
elementos para fortalecer la educación para
la emancipación y transformación social.

 Como sindicalista, continuar con la lucha por

la democratización de nuestro sindicato

UNIDOS Y ORGANIZADOS VENCEREMOS

COORDINADORA NACIONAL DE TRABAJADORES
DE LA EDUCACIÓN.