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Hitos de la Educación Chilena

1990 - 2009

Nombre  Bernarda Moyano Roa


Profesión  Educadora de Párvulos – Profesora de Educación General Básica
Ciudad - País  Santiago - Chile
Correo electrónico  b.moyanoroa@uandresbello.edu
Ley 18.962: Ley Orgánica Constitucional de
1990 Enseñanza (LOCE)

•Reconoce el “derecho a la educación”.

•Tuvo como objetivo fijar los requisitos de egreso


de la enseñanza básica y media.

•Se introducen conceptos de O.F. (objetivos


fundamentales) y C.M. (contenidos mínimos).

•Permitió que cada establecimiento determinara


sus planes y programas pero siguiendo los fines y
objetivos generales.

•Se esperaba asegurar el acceso a la educación


gratuita municipal.

•Promueve la creación de escuelas privadas con


financiamiento estatal.
• Ley 19.070 Estatuto docente, estabilidad laboral y aumentos
salariales.
1991 • Se implementó diversos programas focalizados de mejoramiento
de la calidad y equidad, entre estos el P900, que con el tiempo no
logró los objetivos en todas las escuelas.

• Se implementa el programa de Mejoramiento de la calidad de la


educación (MECE) en Enseñanza Básica, su objetivo era
aumentar cobertura en educación parvularia y básica, mejorar la
1992 calidad y equidad, mejora de infraestructura y mejoramiento de
condiciones de aprendizaje (salud y alimentación).
Marcos curriculares: define objetivos fundamentales y contenidos
mínimos. En 1995 se implementa en Enseñanza Media.

• Ley 19247, Extensión del financiamiento compartido. Permite


1993 cobrar a los apoderados. Creación de escuelas Particulares
Subvencionadas.
Ley 19.532, se implementa la Jornada Escolar Completa (JEC).

Esta no ayudó a mejorar los resultados de aprendizajes, sólo tuvo


1996 un impacto social.

Se oficializó la aplicación de un nuevo diseño curricular llamado


“Reforma Curricular de la Educación Básica”, fundamentada en el
desarrollo de destrezas y el tratamiento de ejes transversales.

Programa Montegrande: su objetivo fue estimular y financiar


iniciativas educativas innovadoras de gran envergadura,
diseñadas por las propias comunidades escolares. 
1997 Finaliza el programa MECE Básica.
Ley 20.903, Se inicia el Programa de Formación Inicial Docente,
que promueve el desarrollo continuo, acompañamiento inicial, e
introduce un sistema de evaluación para los docentes.
“Reforma Curricular de la enseñanza media”
A través del decreto Nº 220 de 1998 se promulgan los Objetivos
Fundamentales y Contenidos Mínimos Obligatorios para la
Enseñanza Media. Se complementa con los nuevos Planes y
Programas:- Hace distinción entre Formación Común y Formación
1998 Diferenciada.- Profunda reorganización de la Enseñanza T.P. al
establecer 12 familias ocupacionales y especializaciones al interior
de éstas.- Se cambia el enfoque en la Formación Común de un
enfoque de preparación a la universidad a desempeños prácticos
en la vida de las personas.

Ley 19.961, Evaluación Docente .


2004
Bono de Reconocimiento Profesional, incentivo para los docentes,
mediante un pago por concepto de título. Mejoras en el salario de
2006 los docentes.

Se deroga la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza - LOCE.


2007 Se legista la Ley General de Educación - LGE.
•La LOCE estimuló la creación de escuelas
privadas, malentendiéndose la libertad de elegir
que tenían los padres.

•Se permitía la selección de estudiantes para


ingresar a los colegios privados o particulares
subvencionados que recibían financiamiento fiscal,
favoreciendo la discriminación y provocando una
mayor segmentación del sistema.

•No se señala con exactitud qué se considera


como calidad, por lo tanto no hay una referencia
para evaluar y aunar criterios.

•Se evidenció una mayor brecha de resultados en


pruebas estandarizadas (SIMCE) e inequidad en la
educación.
Revolución Pingüina
2006
Fue la mayor resistencia
estudiantil de la historia de Chile.

Los estudiantes se movilizaron


para exigir mejoras enfocadas a la
calidad de la educación, entre estas:

•Se exige derogar la LOCE.


•El fin de la municipalización.
•Reformulación de la Jornada Escolar
Completa.
•Gratuidad PSU.
•Pase escolar gratuito.
•Fin al lucro.
2009 Ley 20.370: Ley General de Educación LGE

•Reemplaza a la LOCE. Regula los derechos y


deberes de la comunidad educativa, tiene enfoque en
la calidad y equidad de la educación.
•Contempla modificaciones en procesos de admisión,
currículum y reconocimiento oficial de los
establecimientos educacionales.
•Plantea explícitamente las características de las
bases curriculares de los tres niveles de enseñanza,
el qué debemos enseñar.
•En lo curricular se reduce la educación básica a seis
años y la educación media aumenta dos, quedando
en seis, ajustes que se deben implementar el 2026.
•Aumenta los requisitos para ser responsable de un
establecimiento reconocido por el estado. Impone
exigencias que imposibilitan o dificulta lucrar por ser
sostenedor.
2009 Ley 20.370: Ley General de Educación LGE

Principios:
El estado implementará la gratuidad
en los establecimientos subvencionados
que reciben aportes del estado, con esto
asegurar el acceso a la educación,
poniéndolo al alcance de todas las
personas, permitiendo la universalidad y
educación permanente.
 
Se plantea la importancia de la
calidad de la educación, en que todos los
estudiantes, independientemente de sus
condiciones y circunstancias, deben
alcanzar los objetivos y estándares de
aprendizaje que se definan en la ley.
 
Para esto los docentes debemos otorgar alternativas pedagógicas dinámicas,
flexibles, diferenciadas y plurales.
 
2009 Ley 20.370: Ley General de Educación LGE

La equidad es un principio muy importante, pues


se explica que todos los estudiantes deben tener las
mismas oportunidades de recibir una educación de
calidad, considerando entregar de acuerdo a las
necesidades de cada uno.
 
Otro de los principios es la diversidad, como
promover el respeto de la diversidad de procesos y
proyectos educativos, y también el respeto de la
diversidad en la sociedad, es decir, cultural, religioso
y social de las familias que eligen un proyecto. Se
promueve la formación laica y la formación
ciudadana, para motivar la participación en la
sociedad.

Se debe desarrollar las competencias de cada individuo, respetando su


individualidad y valorando sus características e intereses, además de entregar
herramientas a los estudiantes, el docente es un agente de cambio social.
Algunos avances y cumplimientos

•Con la LGE no se da respuesta a la desmunicipalización.

•Tanto en la LOCE como en la LGE hubo escasa participación de los docentes


en su diseño e implementación, lo que afecta en el compromiso de estos y la
calidad y pertinencia de las propuestas.

•En ninguna legislación se especifica claramente que se entiende como


“calidad de la educación”, por tanto no hay una referencia para comparar.
Pero, si podemos considerar un avance es que se hayan creado instituciones
para resguardar la calidad y que estas estén al servicio de la comunidad.

•En la LGE no se propone modificación de la JEC, en la que se plantea un


aumento de horas de asignaturas “no básicas”, para formar personas
integrales y que en la realidad no se cumple. Lamentablemente no se realiza
inversión que permita hacer talleres o clases diferentes que sean motivantes y
que inviten a los estudiantes a aprender ampliando sus oportunidades de
aprendizaje, de acuerdo a sus intereses. Esto se ha ido modificando.