CENTRO NACIONAL DE CAPACITACIÓN DE CAPACITACIÓN

Cartilla Municipal
EL PROCESO DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DEL ESTADO PLURINACIONAL
(D.S. 0181 de 28/06/09) Elaborado por: Leopoul Montecinos Flores

La Paz, Agosto de 2009

Contenido
Unidad 1
La Gestión Municipal de Contrataciones El Proceso de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Consultoría. .......................................................................................................................5 Aplicación práctica del DS 0181 de 28/06/09, en las Municipalidades ..................................................5 1.1 Contexto General ............................................................................................................................5

Unidad 2
Conceptos Básicos del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SABS)...............................7 2.1 Objetivo del Subsistema de Contratación ......................................................................................8 2.2 Estructura de Contrataciones Designación y Delegación de Atribuciones ..................................9

Unidad 3
Modalidades y Cuantías de Contratación ...........................................................................................11

Unidad 4
Fases del Proceso procesos de Contratación......................................................................................13 5.1 Actividades Previas para iniciar los procesos de contratación ...................................................15

Unidad 5
5.2 Elaboración del Documento Base de Contratación (DBC)..........................................................17

Unidad 6
Actividades Administrativas ................................................................................................................21

Unidad 7
Actividades de Formalización .............................................................................................................27 Designación Comisión de Calificación ...............................................................................................27 Cierre de Recepción de Propuestas ..................................................................................................27 Apertura de Propuestas ......................................................................................................................27

Unidad 8
Métodos de Evaluación y Adjudicación ................................................................................................33 Método de evaluación Modalidad AMPE: calidad, propuesta técnica y costo.................................35 Método de evaluación Modalidad Licitación Pública: calidad, propuesta técnica y costo ..............37

Unidad 9
Responsable de Evaluación o Comisión de Calificación .....................................................................39

Unidad 10
Adjudicación o Declaratoria Desierta ...................................................................................................43

Unidad 11
Firma de Contrato ................................................................................................................................47

Unidad 12
Administración del Contrato o Ejecución .............................................................................................49

Unidad 13
Recepción ............................................................................................................................................51

Unidad 14
SICOES................................................................................................................................................53

Unidad

1

La Gestión Municipal de Contrataciones El Proceso de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Consultoría.
Aplicación práctica del DS 0181 de 28/06/09, en las Municipalidades
1.1 Contexto General El proceso de contratación de bienes y servicios es de aplicación obligatoria en todas las entidades públicas del país y en especial en las Municipalidades, dada su razón de ser al estar en contacto directo y permanente con la población. Cabe señalar, que las Municipalidades se encuentran en el alcance de la Constitución Política del Estado, la Ley 1178, los Sistemas de Administración y Control Gubernamental y en especial las Normas Básicas del SABS, por lo que no pueden dejar de lado esta responsabilidad. El SABS y en especial el subsistema de contratación es uno de los sistemas más sensibles, su aplicación expone a los diferentes servidores públicos a diferentes tipos de responsabilidades (administrativa, civil, penal y ejecutiva), según el grado de acción u omisión del ordenamiento jurídico administrativo. Es responsabilidad de las Municipalidades, alcanzar los compromisos asumidos en el Plan de Desarrollo Municipal y el POA, así como en otras instancias de coordinación con los diferentes sectores sociales de la población. Estos compromisos se los plasma con la entrega de obras, prestación de servicios y adquisición de bienes que beneficia a la población. Para este cometido, las compras o contrataciones implican ejecutar la inversión pública municipal (especialmente en obras) y el presupuesto programado (de la gestión fiscal), permitiendo alcanzar los resultados establecidos en el POA. Por esa razón el objetivo de contrataciones es satisfacer oportunamente a los requerimientos de las diferentes unidades solicitantes de la Municipalidad, para que estos cumplan con lo programado en el POA, presupuesto y la inversión pública de cada año. Las Municipalidades, en especial aquellas que no tienen las condiciones necesarias para llevar adelante procesos de contratación; como realizan otras
El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional

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Esta situación amerita otorgar instrumentos de aplicación simple. En ese entendido. 6 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . el CENCAP tiene la oportunidad de presentar a este grupo estatal de organizaciones el presente material como una guía en la Gestión Municipal de Contrataciones. práctica y estandarizada a estas Municipalidades para realizar contrataciones acorde a sus necesidades.entidades públicas que cuentan con más recursos y suficiente cantidad de servidores públicos. deben administrar sus entidades con lo que tienen y en las condiciones que se encuentra en el Municipio.

cuando se prevea la no utilización de los bienes en el tiempo. micro riego. caminos vecinales. Se podrá disponer los bienes muebles (no los inmuebles por requerir de una Ley) de forma temporal. y de forma definitiva. graderías. canchas o polideportivos. centros de salud. para atender los requerimientos de salud. El no contratar implica no ejecutar la inversión pública y no incrementar la ejecución presupuestaria de la Municipalidad. educación. es de vital importancia al permitirnos materializar el POA. vías urbanas y rurales. Las contrataciones se traducen en obras (calles. el Subsistema de Contratación. cuando estos no sean requeridos de inmediato. vivienda.Unidad 2 Conceptos Básicos del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SABS) El Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SABS) está compuesto por los siguientes subsistemas: • Subsistema de Contratación de Bienes y Servicios • Subsistema de Manejo de Bienes • Subsistema de Disposición de Bienes El Subsistema de Manejo de Bienes comprende la administración. empedrados. seguridad y mantenimiento de los bienes de la Municipalidad. En tanto. objeto de esta cartilla. Se debe tener el cuidado respectivo por parte de los funcionarios y las personas ajenas a la Municipalidad en aplicación de las diferentes prohibiciones por el manejo de bienes. así como los registros de altas. El Subsistema de Disposición de Bienes le permite al Alcalde Municipal tomar decisiones sobre aquellos bienes que no son ni serán utilizados por los servidores públicos de la Municipalidad para alcanzar los objetivos plasmados en el POA de cada año. que puede acarrear responsabilidades. especialmente en contratos de obras y servicios en el caso municipal de infraestructura que benefician en forma directa a la población. riego. saneamiento básico como alcantarillados El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 7 . asignación a los servidores públicos y bajas de los registros físicos. saneamiento básico y otras necesidades vitales. construcciones civiles como escuelas. cuidado. uso.

A partir de ello. En el marco de la conclusión de los procesos de contratación se tendrá contratos que podrán dar inicio a la entrega de bienes y la ejecución de las obras. capacitación. en servicios (en salud. 8 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . así como ejecutar el presupuesto y la inversión pública según lo programado Responder oportunamente a los requerimientos de bienes y servicios para alcanzar los objetivos de gestión. programas de alimentación. servicios y otros le permitirá al Alcalde Municipal cumplir con el POA y cumplir con la población. Establece los objetivos y operaciones a realizar en la gestión (Recursos Físicos). diseños. Población POA Presupuesto Contratación Gestión por Resultados e Impacto Social Requiere caminos. satisfaciendo sus requerimientos. obras o servicios en condiciones de calidad y precio. educación. servicios básicos y mejorar sus condiciones para vivir bien. desayuno escolar. salud. Los resultados alcanzados como obras.y provisión de agua. Se contrata o compra los bienes. servicios y consultoría. Esto se traduce en obras grandes y en procesos de contratación por demás importantes.1 Objetivo del Subsistema de Contratación La aplicación del Subsistema de Contratación es importante para alcanzar los resultados programados en el POA. se podrán dar anticipos y pagar planillas o informes parciales en función del cumplimiento de las especificaciones técnicas o términos de referencia y la propuesta adjudicada. Asigna los recursos financieros a los requerimientos físicos establecidos en el POA. electrificación y otros) que benefician a ciertos sectores de la población. cultura y otros) Es bueno recordar que la población realiza requerimientos pequeños. 2. pero la responsabilidad de las Municipalidades es el de enfocar con visión de desarrollo la oferta municipal en obras que sirvan para el futuro y no enmarcarse sólo en el presente.

2 Estructura de Contrataciones Designación y Delegación de Atribuciones En las Municipalidades se deberá designar al Responsable del Proceso de Contratación de Licitación Pública (RPC) y al Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA) mediante Resolución Administrativa.2. Recomendación Para municipalidades ubicadas en Municipios con elevados índices de pobreza: AD ADJUDICA RESUELVE IMPUGNACIONES Cuando la MAE (Alcalde) asume como RPC y RPA Concejo Municipal ZA AUTORIZA ALCALDE MUNICIPAL (Como RPC/RPA) EJ U EC TA SO LI CI TA Responsable Unidad Administrativa Responsable Unidad Solicitante El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 9 . Concejo Municipal MAE ALCALDE MUNICIPAL RPC/RPA U. aspecto que debe estar establecido en el Reglamento Específico del SABS de la Municipalidad. Oficial mayor Administrativo Oficial Mayor Técnico UNIDAD SOLICITANTE Oficial Mayor Desarrollo Humano Dirección Administrativa Dirección Financiera Dirección de Infraestructura Dirección de Emergencias Dirección de Salud Dirección de Educación En Municipalidades donde no exista una estructura organizacional suficiente como para delegar las atribuciones de RPC y RPA. el Alcalde asumirá estas atribuciones y el Concejo Municipal resolverá los Recursos de Impugnación. admttva.

Camilo Nina. Leopoul Montecinos. Gerente Nacional de Capacitación Lic.Lic. Docente CENCAP 10 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional .

Nota 2.000. El listado de Municipios con elevados índices de pobreza deberá ser publicado en el SICOES.000.000.a Bs200.000.000.a Bs200.Mayor a Bs200.Mayor a Bs40.Bs200.001...Unidad 3 Modalidades y Cuantías de Contratación El Decreto Supremo 0181 establece las siguientes modalidades y cuantías de contratación: MODALIDAD TIPOS DE CONVOCATORIA CUANTÍAS PRESENTACIÓN PROPUESTAS Compras Menores Apoyo Nacional a la Producción y Empleo – ANPE Licitación Pública Cotizaciones o Propuestas Cotizaciones o Propuestas Nacional Internacional Hasta Bs20.000.000. Bs1.Sin límite de monto Sin límite de monto Sin límite de monto Inmediato 4 días hábiles 8 días hábiles 15 días hábiles 20 días hábiles Contratación por Excepción Contratación por Emergencia Contratación Directa Las Municipalidades que se encuentran en Municipios con elevados índices de pobreza aplicarán las siguientes modalidades y cuantías de contratación: MODALIDAD TIPOS DE CONVOCATORIA CUANTÍAS PRESENTACIÓN PROPUESTAS Compras Menores Apoyo Nacional a la Producción y Empleo .000..001.000.001.000.a Bs40.Bs20.Bs20. La Municipalidad deberá contar con la siguiente codificación para identificar los procesos de contratación según modalidades: El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 11 . No existe Licitación Pública en vista que estas Municipalidades cuentan con menor cantidad de recursos para aplicar.001.a Bs1.ANPE Cotizaciones o Propuestas Cotizaciones o Propuestas Hasta Bs20.001.Sin límite de monto Sin límite de monto Sin límite de monto Inmediato 4 días hábiles 8 días hábiles Contratación por Excepción Contratación por Emergencia Contratación Directa Nota 1..000.

001. 5. ANPE ..Mayor a Bs4. CODIFICACION PROCESOS DE CONTRATACIÓN CODIGO CM ANPE-1C ANPE-1P ANPE-2C ANPE-2P LPN LPI CEX CEM CD MODALIDAD Contratación Menor.250.Propuestas Licitación Pública Nacional Licitación Pública Internacional Contratación por Excepción Contratación por Emergencia Contratación Directa CUANTÍA Hasta Bs20.000.000.000.Cotizaciones ANPE .Construcción de la carretera Doble Vía La Paz – Oruro por $us250.525. 6. 4.Municipalidad de ……………………….Cotizaciones ANPE .000.Bs20. CONTRATACIONES Compra de computadoras por Bs36..000.000. 3.a Bs 40.001. 1.Consultor individual de línea para el Apoyo contable a la Dirección Financiera.Equipos de computación para las unidades Educativas. 2.000.000.000.000..RPC Códigos de: Modalidad de Contratación Cuantía de Contratación Tipo de Contratación Número correlativo TIPOS DE CONTRATACIÓN B O S C ST CIL CIP = = = = = = = Bienes Obras Servicios Consultoría Supervisión Técnica Consultoría Individual de Línea Consultoría Individual por Producto Municipalidad de Quirusillas EJEMPLOS Ej.Bs1.Sin límite de monto Sin límite de monto Sin límite de Monto RESPONSABLE RPA RPA RPA RPC RPC MAE MAE Según el monto RPA .000.000.Propuestas ANPE .001.000.(Cotización) Estudio de impacto ambiental por firma consultora Bs 340.CÓDIGO MQ-ANPE-1C-B N° 000/09 MQ-ANPE-1P-C N° 000/09 MQ-ANPE-2P-CIP N° 000/09 MQ-ANPE-1P-CIL N° 000/09 MQ-LPI-O Nº 000/09 MQ-LPN-B N° 000/09 * Los montos son referenciales para establecer la modalidad de contratación 12 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . por Bs1.000.Bs200.000.Hasta Bs1.Estudio de impacto ambiental Consultor Individual por Producto Bs285.Hasta Bs200. un año Bs72.

consultas escritas y reunión de aclaración. Preparación. El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 13 .Unidad 4 Fases del Proceso procesos de Contratación El Proceso de contratación comprende el cumplimiento de diferentes requisitos. que se resumen en el siguiente cuadro. emisión de la Resolución de aprobación del DBC con las enmiendas y aclaraciones y su notificación. Permite dar inicio al proceso de contratación a partir del cumplimiento de todos los requisitos por la Unidad Solicitante. en vista que su incumplimiento puede acarrear responsabilidades por el uso inadecuado de la norma. Son actividades de inspección previa. formalidades. desde la solicitud de inicio hasta la firma de orden de compra o contrato. Máxima Autoridad Ejecutiva MAE Responsable del Proceso de Contratación RPC – RPA Fase II Fase III Preparación Formalización Unidad Solicitante Fase IV Evaluación Adjudicación Fase V Suscripción de Contrato Fase VI Administración del Contrato Fase I Actividades previas Unidad Admttva. incluso la ejecución del contrato y la recepción. Una vez presentada las garantías y verificado los documentos legales o fotocopias legalizadas se firma el contrato. actividades y plazos. El RPC emite Resolución de Adjudicación y se notifica a los proponentes Firma contrato. Los operadores de los procesos de contratación deberán tomar en cuenta las formalidades y plazos. Formalización. La Comisión de Calificación califica y emite informe de calificación y recomendación de adjudicación o declaratoria desierta. Unidad Solicitante Asesor legal Comisión Calificación Asesor legal Comisión Recepción Actividades Previas. Corresponde a la recepción de propuestas y apertura Evaluación y Adjudicación.

Cal. Original Firma Contrato Convocatoria DBC Actividades previas Inspección Previa LPN 6 7 2 2 3 42 15 5 2 2 3 10 5 0 5 . 4 d.h. 15 d. Propuestas Notificación Com.h.h.000 Un. No requiere No requiere No requiere No requiere 1 ó 2 días antes de la apertura de propuestas 8 d.Día 3 (R) Día 0 Día 0 Actividades Actividades Previas ANPE 20.000. h. sin Resol. 4 d.001 a 200. Informe Cal. Solicitante Día 5 (R) Día 6 (R) Día 7 (R) Día 8 ó 9 (R) 2 Días h.000 Un. desde el inicio hasta la firma de contrato: Compras Menores Solicitante No requiere No requiere No requiere No requiere No requiere No requiere No requiere Inmediato Inmediato No requiere No requiere No requiere No establece No requiere No requiere 1 a 2 días No establece 4 d.Enmiendas y/o Aclar. El mismo día 4 d. Recomend.h. h. 3 d.h.Fases del Proceso de Contratación. Aclar Impugnación Resolución Adjudicación Apertura Propuestas Presentac.000. Según los plazos establecidos por el Concejo Municipal Opcional Opcional – Día 4 (R) Opcional Opcional – Día 4 (R) Opcional Opcional . En los procesos de contratación se deben tomar en cuenta las siguientes actividades y plazos. El mismo día 5 Días (R) 2 Días (R) 2 d. DBC Enm.001 a 1. Originales Firma de Contrato Nota: Todo el calendario es en días hábiles (R) = Recomendable Consultas Escritas Reunión Aclaración Res. Notificación Resolución aprobación DBC Designación Comisión de Calificación Cierre de Recepción de Propuestas Apertura de Propuestas Informe de Calificación y Recomendación Resolución de Adjudicación / Desierta Notificación Resolución Posible Impugnación Informe de Verificación Doc. Publicación Convocatoria Inspección Previa Consultas Escritas Reunión de Aclaración Resolución Aprobación DBC . Solicitante Día 0 ANPE 2O0.h. El mismo día 4 días (R) 2 días (R) 2 d. Impugnación Notificación Informe Verificación Doc.000 Un. Solicitante Licitación Pública >1. 3 d.h. 2días (R) 1 día. h.

• Tener contratada la Supervisión Técnica. la Municipalidad deberá contar con el siguiente Formulario de Solicitud de Inicio de Proceso: El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 15 .Unidad 5 5. cuando se trate de proyectos mayores a un año. con planos de construcción. • Certificación de Inversión por el total del proyecto de inversión. por el gasto a ejecutar en la gestión). debe preparar o contar con los siguientes documentos: • Verificar que se encuentre inscrito en el Programa de Operaciones Anual (POA). • Cumplimiento de la regulación ambiental. Para este efecto. • Verificar que se encuentre programado en el Programa Anual de Contrataciones (PAC). que requiera las contrataciones. En Bienes • Sello de no existencias de Almacenes o Activos Fijos.1 Actividades Previas para iniciar los procesos de contratación El área técnica de la Municipalidad. • Derecho propietario del terreno donde se va a construir a nombre de la Municipalidad. • Diseño de la construcción debidamente aprobado y autorizado por las instancias que corresponda. • Certificación presupuestaria por el total de la contratación (si es un proyecto de inversión mayor a un año.

( ) Int. Requisitos de la Contratación y Documentos: (A ser llenado por la Unidad Solicitante) REQUISITOS Verificación POA (Extraer del POA de la gestión) REQUISITOS Certificación Presupuestaria (Proporcionado por Presupuesto) Certificación de Inversión (Cuando corresponda) (Proporciona Presupuesto) Certificado de Equivalencia .Consultoría Individual de Línea (Resolución Expresa Alcalde .Recursos Humanos) En Bienes... por Almacenes o Activos Fijos. Datos del Proceso de Contratación: Objeto de la Contratación (Descripción detallada – Similar al PAC) (Señalar Número de Convocatoria) Precio Referencial Modalidad de Contratación Tipo de contratación Si es consultoría.. ( ) Consultoría ( ) CD ( ) Sup.recepción A: (Jefe Unidad) (Unidad Solicitante) (Fecha) Firma Sello y firma .fotocopia) (Fotocopia) Elaboración DBC (llenado por el Técnico en Contrataciones) 5. Participantes y Derivaciones Responsable (Técnico Asignado) (Personal asignado U. Propuesta Técnica y Costo ( ) Cons.( Magnético ( ) ) Técnico Asignado 4. Individual de Línea ( Presupuesto Fijo ( ) Precio Evaluado más Bajo ( ) (A llenar por el RPC/RPA) Verifica RPC/RPA 3. de Contrataciones) (Encargado de Adquisiciones) (Fecha) Firma Sello y firma . verificar saldo sin existencias (Proporc.. Autorización Inicio Proceso Habiendo verificado la documentación de las actividades previas.Municipalidad de ……………………….-) (Verificar SICOES . cuando corresponda) Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia firmados Otros documentos:…………………………………. ) Firma Consultora ( ) Calidad. Form. Individual x Producto ( ) Calidad ( ) Menor Costo ( ) Cons. A cargo de Administración o Contrataciones Verificación PAC (Mayor a Bs20.000.recepción Derivado a: (Técnico en Contrataciones) (Fecha) Firma Sello y firma . SIP-01 SOLICITUD INICIO DE PROCESO (SIP) Código de Proceso (Llenado por el Técnico en Contrataciones) 1.recepción Derivado a: (Dir. Personal Técnico (asignado para atender consultas y requerimientos) Nombre y cargo: Documentos Adjuntos Documentos Adjuntos (Código) Elaborado por: Otorgado o Elaborado por : Verifica RPC/RPA Escrito .recepción A: (RPC / RPA) (Fecha) Firma Sello y firma .recepción 2. Técnica ( ) CE ( ) Respaldo Adjunto ( ) Otro ( ) Otros ( ) ……….. Solicitante) (Fecha) Firma Sello y firma . señalar: Método de Evaluación Bs CM ( ) Bien ( ) (Numeral) ANPE : Cotización ( ) Propuestas ( ) Obra ( ) Servicio ( ) (Literal) LP( ): Nal. se aprueba el Documento Base de Contratación y se autoriza la publicación de la convocatoria y el inicio de proceso de contratación Fecha Firma (RPC/RPA) Sello 16 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional .

que son de aplicación obligatoria para elaborar los DBC: Modalidad ANPE (Contrataciones por Propuestas) • Bienes • Obras • Servicios Generales • Servicios de Consultoría • Seguros • Medicamentos Modalidad de Licitación Pública • Bienes • Obras • Servicios Generales • Servicios de Consultoría • Seguros • Medicamentos • Supervisión Técnica • Arrendamiento de Inmuebles • Adquisición de Inmuebles En la modalidad de Contratación Menor no se requiere aplicar los Modelos de DBC. En la Contratación por Cotizaciones tendrá su propio DBC deberá ser ajustado. El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 17 . se han aprobado los siguientes Modelos de Documento Base de Contratación (anteriormente conocidos como Pliegos de Condiciones).5.2 Elaboración del Documento Base de Contratación (DBC) Según Resoluciones Ministeriales del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (RM 262 de 15/07/09 y 347 de 07/09/09).

18 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . Los DBC.Para este efecto. y cuando la Municipalidad no tenga acceso al internet deberá hacerlo vía fax o personalmente (previa autorización escrita del SICOES). La Convocatoria deberá ser publicada vía internet en el SICOES. conjuntamente con la convocatoria deben ser publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes. la Municipalidad deberá diseñar la carátula de los DBC que represente la imagen institucional.

.M... 262 de 15 de julio de 2009 Bolivia 2009 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 19 .MODELO DE CARÁTULA DE DBC LOGO MUNICIPALIDAD Municipalidad de ……………..... (PRIMERA CONVOCATORIA) CUCE: 08-0335-09-154350-1-1 Elaborado en base al DS Nº 00181.BIENES LPN Nº 000/08 ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE COMPUTACIÓN PARA LAS UNIDADES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE: ….……….... DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN MODALIDAD DE LICITACIÓN PÚBLICA ... de 28 de junio de 2009 y Modelo de DBC aprobado por R..

Capacitación Cochabamba Cochabamba: Lic. Jaime Gutiérrez.Lic. Samuel Maldonado. Gerente Departamental de La Paz 20 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional .

Unidad 6 Actividades Administrativas De acuerdo a las modalidades de contratación. consultas escritas y reunión de aclaración pueden ser obligatorias u opcionales. que se encuentran en formato adjunto. las que deben estar especificadas en los Documentos Base de Contratación. la inspección previa. En estas actividades deberán participar los siguientes servidores públicos Inspección Previa • Unidad Solicitante Consultas Escritas • Deberán ser dirigidas a la Unidad Administrativa y atendidas con la Unidad Solicitante Reunión de Aclaración • Técnico de la Unidad Solicitante • Servidor público de la Unidad Administrativa • Asesor Legal (si existe en la Municipalidad) Los documentos de respaldo de estas actividades. son: • Formulario de Registro de Inspección Previa • Formulario de Registro de Consultas Escritas • Formulario de Registro de Participantes Reunión de Aclaración • Acta de Reunión de Aclaración • Formulario de Enmiendas y Aclaraciones (En caso de Licitación Pública) El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 21 .

Municipalidad de ………………………. Firma y Cargo del personal asignado por la entidad . IP-03 REGISTRO INSPECCIÓN PREVIA 1. 5. 2. 4.. 3. * Si la inspección previa es pasada la fecha programada se deberá anotar en observaciones día y hora del representante de la empresa que realizó la inspección previa Observaciones: _______________________________________________________________________________________(vuelta de hoja 3. Objeto de la Contratación Fecha: Hora: Lugar de visita: 2. Código Proceso de Contratación Form. Nombre. 6. Participantes Dirección Teléfonos / Fax Correo Electrónico Nombre Representante Firma Representante Nº Empresa 1.

Personal asignado para Responder las Consultas Escritas y prepararlas para la Reunión de Aclaración Cargo Entidad Teléfono Firma Nombre Observaciones: ________________________________________________________________________(vuelta de hoja) . CE-05 REGISTRO CONSULTAS ESCRITAS 1. Objeto de la Contratación 2. Código Proceso de Contratación Form. Cartas de Potenciales Proponentes Dirección Teléfonos / Fax Correo Electrónico Representante que firma la carta Cantidad de consultas Fecha /Hora Nº Empresa 1 2 3 4 5 3..Municipalidad de ……………………….

Participantes Dirección Nombre completo Representante Teléfonos / Fax Correo Electrónico Firma Nº Empresa u Organización 7. Código Proceso de Contratación Form. 14. 13. Nombre. 12. 9. 11. Firma..Municipalidad de ………………………. 10. Objeto de la Contratación Lugar Fecha: Hora: 7. Observaciones: _______________________________________________________________________ (vuelta de hoja) 8. para participar en la Reunión de Aclaración: . Cargo y CI del personal asignado de la entidad. 8. RA-06 REGISTRO PARTICIPANTES REUNIÓN DE ACLARACION 6.

con la participación del personal de la entidad y participantes que firman el acta. con el siguiente contenido: 1.. Paz.. Nombre y Firma 5 Empresa. de tratamiento posterior por desconocimiento de la respuesta) 2.Municipalidad de ………………………. Firma y Cargo Nombre. Firma y Cargo Nombre. La reunión concluyó a horas 10:50 a. de ……. Form./09(*) En la ciudad de …………. Nombre y Firma 6 (*) Se debe insertar el Número Correlativo que debe proporcionar el área de contrataciones. Nombre y Firma 2 Empresa. señalar si es objeto de enmienda o aclaración.m. Instalado el acto. a.. y se dio tratamiento a las consultas verbales que se emitió durante la sesión... 4. Xxxx R1. Nombre y Firma 5 Empresa.…. se llevó a cabo la Reunión de Aclaración de la contratación LPN Nº 000/08 Adquisición de Equipos de Computación para el Fortalecimiento Tecnológico del ………. El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 25 . en dependencias de la ……………………………………… de la …………………………. Yyyyy R2. (Después de la respuesta. 3. firmando el acta los siguientes participantes: Por la Entidad: Nombre. se dio lectura a las consultas escritas con sus respuestas. Firma y Cargo Por los asistentes: Empresa. a horas ………. o en caso extremo. Nombre y Firma 1 Empresa.m. del día ………… …. ARA-07 Objeto de Contratación: ACTA DE REUNIÓN DE ACLARACIÓN Nº ……. (primera convocatoria). Zzzzzz R3. Nnnnn Rn. de 2009. Firma y Cargo Nombre. Nombre y Firma 3 Empresa.

Aclaración 1. Pregunta 5. deberán firmar tanto el Asesor legal como el Profesional Especialista en Adquisiciones) Habiendo verificado el requerimiento.. Enmienda 1. Fecha Firma (RPC) Sello 26 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . se aprueba el DBC de la Contratación de Referencia con ……enmiendas y …. EA-08 Objeto de Contratación: Fecha: Dirigido a (RPC): ENMIENDAS Y ACLARACIONES Según el acta de la Reunión de Aclaración Nº…… de la contratación de referencia. aclaraciones. Enmienda 2. Form. Enmienda 3. Por la Municipalidad: Nombre y Firma 1 PERSONAL ASIGNADO Nombre y Firma 2 PERSONAL ASIGNADO (Si corresponde. se han establecido las siguientes enmiendas y aclaraciones.. debiendo el Asesor Legal emitir la Resolución respectiva. Pregunta 4. Aclaración 2. Pregunta 2.Municipalidad de ………………………. en el orden que se presentaron las preguntas: Pregunta 1. Pregunta 3.

El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 27 . mediante memorándum. según la modalidad. en acto público al que pueden asistir representantes del Concejo Municipal y del Comité de Vigilancia (previa invitación). entregando una copia del mismo a todos los asistentes que lo requieran. Como resultado de la apertura deberá generarse el Acta de Apertura de Propuestas. se llevará a cabo hasta la fecha y hora establecida en la convocatoria.Unidad 7 Actividades de Formalización Designación Comisión de Calificación El RPC o RPA. deberá designar a los integrantes de la Comisión de Calificación uno (1) o dos (2) días previos al cierre de recepción de propuestas o cotizaciones. Cierre de Recepción de Propuestas La recepción de cotizaciones o propuestas. deberá llevarse a cabo en forma inmediata al cierre de recepción de propuestas. Apertura de Propuestas La Apertura de Propuestas en Licitación Pública o la lectura de las propuestas económicas en la modalidad ANPE (propuestas o cotizaciones). debiendo señalar el plazo o fecha límite para la presentación del informe de Calificación o Recomendación (ejemplo del formato de Memorándum adjunto). La designación es en un solo memorándum. debiendo registrar en el libro de actas la recepción de cada cotización o propuesta o llenar el formato de Acta de Cierre de Recepción de Propuestas descrito más adelante. según formato. Se deberá entregar un recibo de recepción de propuestas. a todos los proponentes que entreguen su cotización o propuesta.

Nº 0181 de 28 de junio de 2009. Abel Sisomo . En tal sentido.Profesional I Contrataciones Designación Comisión de Calificación: MQ-LPN Nº 000/09 Adquisición de Equipos de Computación para el Fortalecimiento Tecnológico del ……….de 2009 Señores: Habiéndose convocado la contratación de referencia.Profesional II en Sistemas Lic. en oficinas de …………… b. Aquino Qhana Aliri Responsable del Proceso de Contratación (RPC) Integrantes de Comisión de Calificación Ing.bo. Atentamente. (*) Se debe insertar el Número de Memorándum.S. agradezco su colaboración con la presente y estoy seguro de su probidad según lo establecido en el régimen de responsabilidad por la función pública y las previsiones establecidas en el D.Profesional I en Sistemas Ing.de………. según CORRELATIVO que debe proporcionar el área de contrataciones. se los designa como integrantes de la Comisión de Calificación en el marco de lo establecido por el D.sicoes. en oficinas de: ……… c. inmediata al cierre de presentación de propuestas. (primera convocatoria) A: Ref.: Fecha: …………. debiendo tomar en cuenta lo siguiente: a. con el CUCE:……………………………. d.. El Documento Base de Contratación con las enmiendas y/o aclaraciones se adjunta al presente o podrán obtenerlas en la página web: www. Paolina Centenario . 28 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . Presentación de Propuestas. Apertura de Propuestas. El informe de calificación y recomendación con todos sus anexos deberá ser remitido a mi autoridad hasta el …………… de ……… de 2009. hasta el ……… de ………de 2009. MCC-11 MEMORANDUM Nº /09(*) De: Lic. Form.S.gov.Municipalidad de ………………………. Carlos Ponce . 0181.

m. ACRP-09 Objeto de Contratación: Fecha: ACTA DE CIERRE DE RECEPCIÓN DE PROPUESTAS Unidad Solicitante: En la ciudad de ………………. habiendo recibido un total de cinco (5) propuestas en el siguiente orden: Nº 1. ……de ………… de 2009.Municipalidad de ………………………. a.PROPONENTE FECHA HORA NOMBRE COMPLETO – PERSONA QUE DEJA EL SOBRE Como constancia del cierre de recepción firman los integrantes de la Comisión de Calificación: Nombre y Firma 1 Vocal Comisión de Calificación Nombre y Firma 2 Vocal Comisión de Calificación Nombre y Firma 3 Vocal Comisión de Calificación El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 29 .3.7. (primera convocatoria). hasta horas ……….2.6.4.5. del día ………. Form. se procedió al cierre de Recepción de Propuestas de la LPN Nº 000/09 Adquisición de Equipos de Computación para el Fortalecimiento Tecnológico del…………….. según hora oficial de la entidad.

Municipalidad de ………………………. ACRP-09A Objeto de Contratación: RECIBO DE RECEPCIÓN DE PROPUESTAS Nº: (Según Orden de llegada) DATOS REQUERIDOS Nombre de la Empresa: Fecha: Hora: Dirección: Teléfonos: Fax: Correo Electrónico Persona que entrega el sobre: Cédula de Identidad: Celular DATOS OTORGADOS – PROPONENTE Nombre y Firma 1 Por la Entidad Nombre y Firma Representante Empresa NOTA: Imprimir en dos originales. una para el proponente y otro para respaldo del proceso 30 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional .. Form.

(primera convocatoria). ………….Municipalidad de ………………………. A continuación. AAP-010 Objeto de Contratación: Fecha: ACTA DE APERTURA DE PROPUESTAS Hora: En la ciudad de …………….4.Una vez efectuada la apertura de propuestas.m..3..6. se dio inicio al Acto de Apertura de Propuestas de la contratación LPN Nº 000/08 Adquisición de Equipos de Computación para el Fortalecimiento Tecnológico del ………………. se procedió a la apertura de sobres en el orden de recepción. en dependencias de la ………………………………. según el siguiente detalle: No.. de 2009. del día.. 1.m. se dio por finalizado el acto público a horas ………… a. ……de ……….. dando lectura a los documentos presentados y la propuesta económica. firmando los asistentes en conformidad con la presente.5. Form.7..2. Observaciones: ________________________________________________________________________ PROPONENTES PROPUESTA ECONÓMICA NOMBRE REPRESENTANTE FIRMA REPRESENTANTE _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ Por la Comisión de Calificación: Nombre y Firma 1 Vocal Comisión de Calificación Nombre y Firma 2 Vocal Comisión de Calificación Nombre y Firma 3 Asesor Legal Comisión de Calificación Nombre y Firma 5 Vocal Comisión de Calificación Nombre y Firma 5 Vocal Comisión de Calificación Nombre y Firma 6 Vocal Comisión de Calificación El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 31 . a. a horas ……….

32 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional .Evento de Capacitación Municipal In Situ. Evento de Capacitación Municipal In Situ.

pero también se pueden aplicar objetivamente los otros métodos. siempre y cuando se puedan asignar puntajes a cada uno de sus componentes. Calidad. Propuesta Técnica y Costo • Calidad • Presupuesto Fijo • Menor Costo • Precio Evaluado más bajo Cada uno de estos métodos se deben definir antes de publicar la convocatoria y el DBC. señalando en los primeros 4 casos la puntuación desagregada de sus componentes. Propuesta Técnica y Costo • Se tienen que definir los coeficientes (según establece el DBC a utilizar) • El puntaje a la Calidad y Propuesta Técnica es de 100 puntos Bienes: Entre 40 y 20 a la Experiencia de la Empresa Dividir en Experiencia General y Específica Entre 60 y 80 a las Condiciones Adicionales El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 33 .Unidad 8 Métodos de Evaluación y Adjudicación Las Normas Básicas y Los Documentos Base de Contratación (DBC) establecen ahora la aplicación de cinco métodos de evaluación y adjudicación. Obras y Servicios Generales. consistentes en: • Calidad. para la contratación de Bienes. El Método más usual es el Precio Evaluado Más Bajo.

Se debe aplicar márgenes de preferencia para obtener el precio ajustado. • El puntaje al Costo es de 100 puntos Se asigna 100 puntos a la propuesta con el precio ajustado más bajo y a las demás propuestas se les asigna puntaje en forma inversamente proporcional (regla de tres inversa). 34 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . aplicando los criterios de adjudicación para cada uno de ellos.Dividir según las especificaciones técnicas. Presupuesto Fijo y Menor Costo también aplican la asignación de puntaje sólo a la “Calidad y Propuesta Técnica” descritos líneas arriba y no al Costo. las condiciones complementarias y otras mejoras que podría señalar el proponente. Los métodos de evaluación por Calidad.

20 0.30 0.10 Obras Servicios Grles. La entidad debe definir el coeficiente a utilizar antes de publicar el DBC.90 c2 0. propuesta técnica y costo Asignación de Coeficientes. Calidad Propuesta Técnica Costo o Prop.35 0.90 0. Económica Modalidad ANPE Bienes c1 0.10 0.40 0.30 0. Servicios de Consultoría Form. y Seguros Experiencia Condiciones Adicionales 20 y 40 80 y 60 Firma Consultora 20 Consultor Individual Mínimo 70 puntos para acceder a la evaluación económica Se asignará 100 Puntos a la propuesta económica más baja y al resto en forma inversamente proporcional Experiencia y Cap.65 0.70 0. el incumplimiento se descalifica. y Exp. Se debe tomar en cuenta el mínimo requerido para evaluar la propuesta económica. Personal Propuesta Técnica 30 50 40 60 Mínimo 70 puntos para acceder a la evaluación económica y 75 por calidad El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 35 .30 0. CyC y 70 puntos en los demás Servicios Grles. Fin.60 0.90 0.40 0. Económica 100 Experiencia Condiciones Adicionales 20 y 40 80 y 60 100 Bienes Mínimo 70 puntos para acceder a la evaluación económica Obras Experiencia Condiciones Adicionales 20 y 40 80 y 60 Mínimo 65 puntos por PT.70 0. La entidad debe definir y asignar puntajes en forma desagregada antes de publicar el DBC.70 0.60 0. El cumplimiento no requiere la asignación de puntajes.Método de evaluación Modalidad AMPE: calidad.10 0. Modalidad ANPE Calidad Propuesta Técnica Costo o Prop. y Seguros Servicios de Consultoría Seguros Condición: c1 + c2 = 1 Asignación de Puntajes.80 0.

S. 181. Lic. 36 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . el SABS en el marco del D. Evento de Capacitación Municipal en el CENCAP. Marco Silvestre.Evento de Capacitación Municipal In Situ.

60 0.20 0. propuesta técnica y costo Asignación de Coeficientes. El cumplimiento permite la asignación de 50 puntos en Bienes. Experiencia y Cap. Personal Propuesta Técnica 10 y 20 20 y 60 20 y40 = 100 Mínimo 70 puntos para acceder a la evaluación económica y 75 por calidad El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 37 .A A=Hasta 10 B=50 .80 0.60 0.90 0. Modalidad Licitación Pública Calidad Propuesta Técnica Costo o Prop.90 c2 0.30 0. Los coeficientes difieren de la Modalidad ANPE. Económica Modalidad Licitación Pública Bienes c1 0. Form. Fin. Calidad Propuesta Técnica Costo o Prop. Obras y Servicios Generales. y Exp.10 Obras Servicios Grles. La entidad debe definir el coeficiente a utilizar antes de publicar el DBC.80 0.35 0.90 0.65 0.10 0.20 0.70 0.40 0. La entidad debe definir y asignar puntajes en forma desagregada antes de publicar el DBC. y Seguros Servicios de Consultoría Supervisión Técnica Condición: c1 + c2 = 1 Asignación de Puntajes.70 0.10 0. Económica 100 Experiencia Condiciones Adicionales Experiencia Condiciones Adicionales Experiencia Condiciones Adicionales A=Hasta 10 B=50 A=Hasta 25 B=50 .40 0.A 100 Bienes Obras Servicios Generales Se asignará 100 Puntos a la propuesta económica más baja y al resto en forma inversamente proporcional Se asigna 50 puntos a la propuesta que cumpla las condiciones Técnicas Servicios de Consultoría y Supervisión Tec.30 0.Método de evaluación Modalidad Licitación Pública: calidad.

Lic. Marco A. Silvestre 38 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional .Evento de Capacitación Municipal In Situ Evento de Capacitación Municipal.

-). evaluarán y calificarán las propuestas (en ANPE pueden ser Cotizaciones). En la Modalidad de Licitación Pública debe designarse una Comisión de Calificación. EVALUACIÓN A CARGO DE: Comisión de Calificación (2 ó más personas) Unidad Solicitante Unidad Amttva.000.Unidad 9 Responsable de Evaluación o Comisión de Calificación En la modalidad ANPE puede haber un Responsable de Evaluación (de la Unidad Solicitante) o una Comisión de Calificación (2 ó más integrantes). El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación. Designa RPA/RPC Responsable de Evaluación (1 persona) Unidad Solicitante ANPE Designa RPA El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación emitirá informe de calificación y recomendación al RPA o RPC. según corresponda y éste instruirá al Asesor Legal elabore la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta (montos mayores a Bs200. El informe de calificación puede llevarse según el formato adjunto: El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 39 .000. puede ser en otro documento donde se inserte la decisión del RPA. Por montos menores a Bs200.no requiere Resolución.Lic. Púb. según los métodos de evaluación descritos en los DBC.. ANPE .

a horas ………. según acta.: Fecha: …………. generando el acta con . según CORRELATIVO que debe proporcionar el área de contrataciones.. Aclaraciones. en fecha …..Profesional I Contrataciones Informe de Calificación y Recomendación: LPN Nº 000/08 Adquisición de Equipos de Computación para el Fortalecimiento Tecnológico del ………. Proponente Jorge Cárdenas José Quisberth Juan Quispe Fecha Hora g. f. Proponente Juan Quispe José Quisberth Jorge Cárdenas Propuesta Económica Nnnnn Nnnnn Nnnnn 40 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional .Form. 2. n..Profesional II en Sistemas Lic. fue realizada en fecha ….n.. n. Paola Quinto Centenario .. La publicación de la convocatoria. representado por su Director: …………. La Reunión de aclaración se llevó a cabo.. con las siguientes propuestas económicas: Nº 1. en el SICOES y en la mesa de partes. d.. (primera convocatoria) Ref. preguntas y .Profesional I en Sistemas Ing. en fecha ………. La inspección previa organizada por la Municipalidad se llevo a cabo en fecha ……. en fecha ……….. acompañando los requisitos establecidos. c. El acto de Apertura de Propuestas se llevó a cabo a horas ……. respuestas. I.. Juan choy Pinq . Antecedentes El proceso de contratación de referencia se ha llevado a cabo bajo los siguientes antecedentes: a. que fue publicada en el SICOES en fecha …… Según acta de cierre de recepción de propuestas... ICR-12 I NFORME DE CALIFICACIÓN Y RECOMENDACIÓN Nº /09(*) A: De: Lic. En base al acta se genero …n…. de fecha…… se presentaron los siguientes proponentes: Nº 1. b.de 2009 (*) Se debe insertar el Número de Informe de Calificación. 2... hasta horas …. Aquino Qhana Aliri Responsable del Proceso de Contratación (RPC) Comisión de Calificación Lic. Enmiendas y …. mediante formulario SIP... Se ha iniciado con el requerimiento de la Unidad ………. a cargo de los técnicos de la Unidad Solicitante.n. enmiendas y …n… aclaraciones El DBC con …. Abelardo Sesamo .de………. se aprobó mediante Resolución Administrativa Nº 000/09 de fecha ……. e.

Evaluación Administrativa La evaluación administrativa efectuada por el Lic………. determina que las propuestas cumplen con los requisitos técnicos y económicos requeridos (documentación adjunta). Legal Cumple --------Administrativo Cumple --------Técnico Cumple --------Económico Cumple --------- c.. se aplicó la evaluación preliminar.. técnica y legal: Nº 1... e. cumpliendo las propuestas con todas las formalidades requeridas en el DBC (según formato adjunto). administrativa. b. Proponente Juan Quispe José Quisberth Jorge Cárdenas PEMB 1ro 2do 3ro. d. n. Evaluación Técnica La evaluación técnica efectuada por el ……………. Excusas Habiendo revisado el acta de apertura de propuesta. los integrantes de la Comisión de Calificación verificaron que no se encuentran en las causales de excusa. Cargo: ………………. Es cuanto informamos para los fines consiguientes. por un monto de Bs……………… y un plazo de entrega de …………………….. La Paz. Aplicación de errores aritméticos Determinación del Precio Evaluado Más Bajo o asignación de puntajes a la propuesta técnica y económica Calificación Final Como resultado de aplicación del sistema de evaluación por PEMB. Proceso de Calificación La Comisión de Calificación. ha calificado las propuestas según el sistema de evaluación establecido en el DBC.II.. aplicando las siguientes actividades: a. Lic.. la Comisión de Calificación recomienda adjudicar la propuesta de la empresa Juan Quispe. ………………………. establece que las propuestas cumplen con las condiciones administrativas requeridas (documentación adjunta). de 2009 Por la Comisión de Calificación: Lic. por haber ocupado el primer lugar como Precio Evaluado Más bajo y cumplir con las condiciones requeridas en el DBC. de ………... ………………………. 41 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . Evaluación Preliminar Según el método de evaluación. …. f. define que las propuestas cumplen con las condiciones legales requeridas (informe adjunto).. Cargo: ………………. 2. III. Dr. Informe Legal El informe legal presentado por el Asesor Legal asignado..: …………. Recomendación Según la evaluación realizada. se concluye en el siguiente resultado de la evaluación legal.

42 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . Rubén Ramírez.Lic. Capacitación Municipal en Coripata.

Datos de la Recepción y Apertura de PropuesVistos y Considerando: tas ____________________ ____________________ . así como las garantías objeto de la contratación.000. ____________________ ____________________ • Por tanto: Se Resuelve: ____________________ .Descripción de la Calificación de propuestas.Unidad 10 Adjudicación o Declaratoria Desierta El RPC o RPA deberá notificar a los proponentes con la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta (cuando corresponda) y solicitará al proponente adjudicado la presentación de sus documentos originales o fotocopias legalizadas que respalden su propuesta. señalando al proponente adjudicado. plazo de entrega y algún otro aspecto determinante del proceso de contratación. Por tanto. monto de la propuesta.El proponente presentará los documentos originales o fotocopias legalizadas (una copia de estos se quedará como respaldo de la carpeta de contratación) La Comisión de Calificación y el Asesor Legal verificarán los documentos y emitirán el informe de conformidad. La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta puede elaborarse según el siguiente formato: El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 43 .Antecedentes de la contratación Resolución de Adjudicación .Señalar la Disposición legal que delega al RPC ____________________ ____________________ o RPA para asumir la decisión de adjudicar o ____________________ declarar desierta la contratación • Se resuelve: . La Resolución de Adjudicación deberá tener como mínimo el siguiente contenido: • Vistos y Considerandos: . señalando en detalle el porqué de las propuestas ____________________ ____________________ descalificadas.El RPC o RPA decidirá específicamente la adjudicación o declaratoria desierta. Se deberá esperar tres (3) días para una posible impugnación en contrataciones mayores a Bs200.

m. habiendo recibido el informe de la Comisión de Calificación con la evaluación respectiva. Que mediante Resolución RPC Nº …. el que se ha notificado a los potenciales proponentes que participaron en la reunión de aclaración y vía internet en el SICOES. 4.. de ……….nn. de 2009 VISTOS Y CONSIDERANDO Que la Municipalidad de ………………... se ha designado como Responsable del Proceso de Contratación al …………………………….. 2.. con la instrucción de llevar a efecto en acto único la apertura y calificación de propuestas.. del día …. ha convocado a la Licitación Pública Nacional Nº …. como resultado de las consultas escritas y la reunión de aclaración efectuada el ….. de …………………. de ……. en forma continua. se ha autorizado el inicio del Proceso de Contratación.. y ………………………./2009. señala lo siguiente: • Se procedió a la recepción y apertura de propuestas el 3 de abril de 2006.. Que en fecha …. de 2009.. con sus . la publicación de la convocatoria y el DBC de la Licitación Pública Nacional Nº . y como Asesor Legal el Dr.. ……………. Que. enmiendas.…/2009.. aclaraciones.de ……… de 2009.m./2009 de 17 de julio de 2009.. se ha aprobado el DBC de la Licitación Pública Nacional Nº . de 2009. de …………. a.…/2009 Adquisición de Computadoras. PROPUESTA ECONÓMICA En Bs 44 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional ./2006 de …. a partir de horas ………… a. que aprueba la normativa de contrataciones. Que las propuestas se recibieron hasta horas ……………./2009 …… . en acto público. …….....Form. de 2009 y la apertura de propuestas. en el marco de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios. sin observaciones de los proponentes. 5. RA-013 Objeto de Contratación: RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN / DESIERTA RESOLUCIÓN RPC Nº ……. y . compuesta por: …………………. según lo establecido en el DBC. ……………. con los siguientes resultados: PROPONENTES 1.nn. Que se ha designado a la Comisión de Calificación. 3. de 28 de junio de 2009. Adquisición de …computadoras. Que mediante Resolución Municipal Nº ……. invitando a las empresas comerciales legalmente establecidas a presentar propuestas.

comuníquese y cúmplase …………………………………………….• El PEMB obtenido después de verificar el error aritmético y aplicación de márgenes de preferencia es el siguiente: PROPONENTES 1.. en uso de sus atribuciones. Regístrese. corresponde verificar y evaluar la propuesta de la empresa ……………. y evaluada la propuesta técnica y propuesta económica. RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 45 .. 3. La Comisión de Calificación recomienda adjudicar el proceso de contratación ……………. que la designa... señalan el informe y documentos de evaluación. acorde a la Resolución Municipal Nº …. SEGUNDO./2009. de la empresa ………….00/100 Bolivianos). Revisados los documentos legales. a la propuesta de la empresa …………….. 4../2006 de ……. administrativos. y adjudicar la Licitación Pública Nacional Nº …. Que es atribución del Responsable del Proceso de Contratación emitir Resolución de su competencia.. Aprobar el informe de calificación y recomendación emitido por la Comisión de Calificación.. POR TANTO El Responsable del Proceso de Contratación de la Municipalidad de ……. por haber obtenido el primer lugar como PEMB. con un plazo de ejecución de …………………………. por cumplir con las condiciones establecidas en el DBC. por el monto de Bs……… ( …………………. 5. La ……………………… notificará a los proponentes que presentaron su propuesta con la presente resolución en el plazo y condiciones establecidas en el DBC y las Normas Básicas del SABS. RESUELVE: PRIMERO.00/100 Bolivianos). de 2009. • Que el citado informe mereció conformidad y aprobación del Responsable del Proceso de Contratación. debiendo para el efecto cumplir con las actividades correspondientes para la firma del contrato. con un plazo de ejecución de ……………. que la propuesta cumple con todos los requisitos establecidos en el DBC.. Adquisición de …computadoras a la empresa ……………. PROPUESTA ECONÓMICA EN Bs UBICACIÓN DEBAJO DEL PRMA 2do 7mo 3ro 4to 5to • • Según el sistema de evaluación. 2. por un monto de Bs……………. (…………………..

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el modelo de contrato podrá ser ajustado antes de la publicación en el SICOES. según establece la Ley de Municipalidades en su artículo 12 numeral 11. derivará el contrato con sus respaldos al Concejo Municipal para su aprobación o rechazo mediante Resolución Municipal (de orden interno). el Concejo Municipal deberá señalar las acciones a realizar para continuar con el proceso de contratación. El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 47 .Unidad 11 Firma de Contrato El Asesor Legal. En caso de rechazo. caso contrario su aplicación será nulo de pleno derecho. El Alcalde Municipal. El contrato se elaborará según el modelo de contrato publicado en el SICOES. En la modalidad ANPE. elaborará el contrato. en base al modelo de contrato del DBC publicado en el SICOES. Ningún contrato de obras y servicios tendrá validez sino cuenta con la aprobación expresa del Concejo Municipal. lo firmará o rubricará y se lo derivará al Alcalde Municipal para su firma.

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juntas de vecinos y otros beneficiados de la obra. que deberá ser aprobada por el Supervisor Técnico y el Fiscal de Obra y autorizado por la Autoridad Responsable de la Unidad Técnica. Las planillas de avance de obra debidamente aprobadas. El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 49 . El Supervisor Técnico es una persona natural o jurídica externa (Según la magnitud de la obra podrá ser una Firma Consultora o un Consultor Individual por Producto). El Control Social. compuesto por las comunidades. que haga el seguimiento al Supervisor Técnico y la Empresa Contratista. éste debe ser contratado antes de iniciar la obra mediante la modalidad que corresponda. La empresa contratista construirá la obra y según avance solicitará el pago de planillas.Unidad 12 Administración del Contrato o Ejecución Para la ejecución de las obras por el contratista. se requiere designar al Fiscal de Obra (dependiente de la Unidad Técnica). implicará el proceso de pago por las instancias administrativas financieras. deberá vigilar por el cumplimiento de los plazos y formalidades de la construcción.

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la propuesta adjudicada y las especificaciones técnicas o términos de referencia respecto al bien. cambios y otras instrucciones pertinentes para la recepción definitiva. En consultoría. verificarán el cumplimiento de las condiciones contractuales establecidas en el contrato. Recepción Bienes.Servicios y Consultoría Especificación Técnica o Términos de Referencia Propuesta adjudicada Bien. En la modalidad ANPE puede haber un Responsable de Recepción (de la Unidad Solicitante) o una Comisión de Recepción (2 ó más integrantes). En servicios. servicio o resultados de la consultoría recibidos. la contraparte dará la conformidad a los informes parciales e informe final emitido por el consultor. En bienes. Obra. Servicio o Consultoría Verificar el cumplimiento de los requerido El Responsable de Recepción o la Comisión de Recepción. El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 51 . Obras. estos ingresan sujeto a verificación para luego ser recepcionados definitivamente. La recepción provisional permite verificar los vicios ocultos que podría tener la obra y solicitar a la empresa realice los ajustes. en tanto que en la Modalidad de Licitación Pública debe designarse una Comisión de Recepción. el Fiscal de Servicio da la conformidad al cumplimiento de cada mes o subproductos y productos a verificar.Unidad 13 Recepción La Recepción estará a cargo del Responsable de Evaluación o de la Comisión de Recepción. En obras se procederá con la recepción provisional hasta la recepción definitiva (hasta un plazo máximo de 180 días calendario. según la magnitud de la obra). obra.

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4. Arrendamiento. 20. Permuta y Requerimientos de Personal Esta información debe remitirse al SICOES. 21. 15. 11. su desarrollo o como resultado de su ejecución son: N° 1. El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 53 . Directas u otras / publicación de convocatoria Recepción Definitiva/Disconformidad Resolución de Contratos De Tipo: Obligatorio Obligatorio Circunstancial Obligatorio Circunstancial Circunstancial Circunstancial Circunstancial Circunstancial Circunstancial Obligatorio Obligatorio Obligatorio Circunstancial Circunstancial Circunstancial Circunstancial Circunstancial Obligatorio Circunstancial Convocatorias de Remate.gov. 18. 2. Docum. 5. 16. 13. 14. Emergencias. no podrán publicar sus nuevas convocatorias hasta que se cumpla con esta obligación. por escrito u otro medio. con autorización expresa del SICOES. vía internet (en línea) a la página: www. Las Municipalidades que no remitan información al SICOES de los procesos de contratación en los plazos establecidos. 19.-. Finalización de Proceso (Adjudicación . 9. Aquellas Municipalidades que no cuenten con este medio lo podrán hacer vía fax. 12. 6. Formulario PAC 100 110 120 130 140 150 160 170 180 200 230 240 250 280 300 350 400 500 600 DB-RP Información Programa Anual de Contrataciones Inicio de Proceso de contratación Ampliación de Fecha de Presentación de Propuestas Resolución Aprobación DBC y enmiendas Suspensión de proceso de contratación Reanudación de Proceso de Contratación Suspendido Anulación de Proceso de Contratación Cancelación de Proceso de Contratación Convocatoria para aclaración de propuestas Desistimiento de suscribir contrato o incumplimiento en Pres. mayores a Bs20.bo. 17.sicoes. 8. El Alcalde Municipal deberá autorizar el registro del personal de la Municipalidad como usuarios habilitados para informar al SICOES. 3.000.Desierta) Información del Contrato/Orden de Compra Informes periódicos de avance Información de Modificaciones al Plazo o Monto del Contrato Cesión o subrogación de contratos Recursos Administrativos Interpuestos Resultados de los Recursos Administrativos Interpuestos Excepción. 10.Unidad 14 SICOES Los formularios a ser remitidos al SICOES. 7. para iniciar los procesos de contratación.

REGISTRO FORMULARIO CARACTERÍSTICA PLAZO Programa Anual de Contrataciones PAC Previo al inicio de las contrataciones Inicio de Proceso 100 2 días previos a la Publicación de la Convocatoria Finalización Proceso (adjudicación .Desierta) 200 2 días despues de la Adjudicación o Declaratoria Desierta (Res.) 5 días despues de la firma del contrato modificatorio / adenda 5 días despues de la Conformidad o Recepción definitiva (Acta . Permuta y Requerimiento de Personal 5 días despues de la Resolución del Contrato 2 días previos a la Publicación de la Convocatoria 54 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . Arrendamiento.Informe) Contrato u Orden de Compra 230 Recepción 500 REGISTRO DE INFORMACIÓN CIRCUNSTANCIAL REGISTRO FORMULARIO CARACTERÍSTICA PLAZO Ampliación Fecha Presentación Propuestas Aprobación DBC 110 120 130 140 150 160 170 180 1 día antes de la Presentación 2 días de emitida la Resolución Suspensión 5 días de emitida la Resolución Reanudación Mínimo 1 día antes de la reanudación Anulación 5 días de emitida la Resolución Cancelación Aclaraciónes al Proceso de Contratación Desistimiento de Suscribir Contrato 5 días de emitida la Resolución 2 días a partir de la detección de la omisión u error en la publicación 2 días INFORMACIÓN CIRCUNSTANCIAL REGISTRO FORMULARIO CARACTERÍSTICA PLAZO Modificación al Plazo o Monto del Contrato Informe Periódico de Avance 250 240 280 300 400 600 DB-RP 5 días despues de la firma del contrato modificatorio/ adenda Cuatrimestral 5 días despues de firmado el contrato de cesión o subrogación 5 días despues de emitida la Resolución del Recurso Cesión o Subrogación de Contrato Recursos Administrativos Contrataciones por Excepción 5 días despues de la firma de contrato Resolución de Contrato Remate. Doc.

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: (591) (2) 2201414 FAX (591) (2) 2000895. Colón.Bolivia .bo La Paz .gob.cge. Casilla Postal: 432 www.CENTRO NACIONAL DE CAPACITACIÓN Calle Indaburo esq. Telf.