CENTRO NACIONAL DE CAPACITACIÓN DE CAPACITACIÓN

Cartilla Municipal
EL PROCESO DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DEL ESTADO PLURINACIONAL
(D.S. 0181 de 28/06/09) Elaborado por: Leopoul Montecinos Flores

La Paz, Agosto de 2009

Contenido
Unidad 1
La Gestión Municipal de Contrataciones El Proceso de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Consultoría. .......................................................................................................................5 Aplicación práctica del DS 0181 de 28/06/09, en las Municipalidades ..................................................5 1.1 Contexto General ............................................................................................................................5

Unidad 2
Conceptos Básicos del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SABS)...............................7 2.1 Objetivo del Subsistema de Contratación ......................................................................................8 2.2 Estructura de Contrataciones Designación y Delegación de Atribuciones ..................................9

Unidad 3
Modalidades y Cuantías de Contratación ...........................................................................................11

Unidad 4
Fases del Proceso procesos de Contratación......................................................................................13 5.1 Actividades Previas para iniciar los procesos de contratación ...................................................15

Unidad 5
5.2 Elaboración del Documento Base de Contratación (DBC)..........................................................17

Unidad 6
Actividades Administrativas ................................................................................................................21

Unidad 7
Actividades de Formalización .............................................................................................................27 Designación Comisión de Calificación ...............................................................................................27 Cierre de Recepción de Propuestas ..................................................................................................27 Apertura de Propuestas ......................................................................................................................27

Unidad 8
Métodos de Evaluación y Adjudicación ................................................................................................33 Método de evaluación Modalidad AMPE: calidad, propuesta técnica y costo.................................35 Método de evaluación Modalidad Licitación Pública: calidad, propuesta técnica y costo ..............37

Unidad 9
Responsable de Evaluación o Comisión de Calificación .....................................................................39

Unidad 10
Adjudicación o Declaratoria Desierta ...................................................................................................43

Unidad 11
Firma de Contrato ................................................................................................................................47

Unidad 12
Administración del Contrato o Ejecución .............................................................................................49

Unidad 13
Recepción ............................................................................................................................................51

Unidad 14
SICOES................................................................................................................................................53

Unidad

1

La Gestión Municipal de Contrataciones El Proceso de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Consultoría.
Aplicación práctica del DS 0181 de 28/06/09, en las Municipalidades
1.1 Contexto General El proceso de contratación de bienes y servicios es de aplicación obligatoria en todas las entidades públicas del país y en especial en las Municipalidades, dada su razón de ser al estar en contacto directo y permanente con la población. Cabe señalar, que las Municipalidades se encuentran en el alcance de la Constitución Política del Estado, la Ley 1178, los Sistemas de Administración y Control Gubernamental y en especial las Normas Básicas del SABS, por lo que no pueden dejar de lado esta responsabilidad. El SABS y en especial el subsistema de contratación es uno de los sistemas más sensibles, su aplicación expone a los diferentes servidores públicos a diferentes tipos de responsabilidades (administrativa, civil, penal y ejecutiva), según el grado de acción u omisión del ordenamiento jurídico administrativo. Es responsabilidad de las Municipalidades, alcanzar los compromisos asumidos en el Plan de Desarrollo Municipal y el POA, así como en otras instancias de coordinación con los diferentes sectores sociales de la población. Estos compromisos se los plasma con la entrega de obras, prestación de servicios y adquisición de bienes que beneficia a la población. Para este cometido, las compras o contrataciones implican ejecutar la inversión pública municipal (especialmente en obras) y el presupuesto programado (de la gestión fiscal), permitiendo alcanzar los resultados establecidos en el POA. Por esa razón el objetivo de contrataciones es satisfacer oportunamente a los requerimientos de las diferentes unidades solicitantes de la Municipalidad, para que estos cumplan con lo programado en el POA, presupuesto y la inversión pública de cada año. Las Municipalidades, en especial aquellas que no tienen las condiciones necesarias para llevar adelante procesos de contratación; como realizan otras
El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional

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el CENCAP tiene la oportunidad de presentar a este grupo estatal de organizaciones el presente material como una guía en la Gestión Municipal de Contrataciones. deben administrar sus entidades con lo que tienen y en las condiciones que se encuentra en el Municipio. Esta situación amerita otorgar instrumentos de aplicación simple. práctica y estandarizada a estas Municipalidades para realizar contrataciones acorde a sus necesidades. 6 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . En ese entendido.entidades públicas que cuentan con más recursos y suficiente cantidad de servidores públicos.

caminos vecinales. centros de salud. uso. seguridad y mantenimiento de los bienes de la Municipalidad. y de forma definitiva. cuando se prevea la no utilización de los bienes en el tiempo.Unidad 2 Conceptos Básicos del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SABS) El Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SABS) está compuesto por los siguientes subsistemas: • Subsistema de Contratación de Bienes y Servicios • Subsistema de Manejo de Bienes • Subsistema de Disposición de Bienes El Subsistema de Manejo de Bienes comprende la administración. canchas o polideportivos. cuidado. riego. educación. Se podrá disponer los bienes muebles (no los inmuebles por requerir de una Ley) de forma temporal. El Subsistema de Disposición de Bienes le permite al Alcalde Municipal tomar decisiones sobre aquellos bienes que no son ni serán utilizados por los servidores públicos de la Municipalidad para alcanzar los objetivos plasmados en el POA de cada año. graderías. vías urbanas y rurales. cuando estos no sean requeridos de inmediato. En tanto. saneamiento básico como alcantarillados El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 7 . empedrados. Se debe tener el cuidado respectivo por parte de los funcionarios y las personas ajenas a la Municipalidad en aplicación de las diferentes prohibiciones por el manejo de bienes. así como los registros de altas. el Subsistema de Contratación. Las contrataciones se traducen en obras (calles. micro riego. asignación a los servidores públicos y bajas de los registros físicos. vivienda. para atender los requerimientos de salud. que puede acarrear responsabilidades. construcciones civiles como escuelas. es de vital importancia al permitirnos materializar el POA. objeto de esta cartilla. El no contratar implica no ejecutar la inversión pública y no incrementar la ejecución presupuestaria de la Municipalidad. saneamiento básico y otras necesidades vitales. especialmente en contratos de obras y servicios en el caso municipal de infraestructura que benefician en forma directa a la población.

obras o servicios en condiciones de calidad y precio.y provisión de agua. así como ejecutar el presupuesto y la inversión pública según lo programado Responder oportunamente a los requerimientos de bienes y servicios para alcanzar los objetivos de gestión. A partir de ello. en servicios (en salud. Población POA Presupuesto Contratación Gestión por Resultados e Impacto Social Requiere caminos. Asigna los recursos financieros a los requerimientos físicos establecidos en el POA. servicios básicos y mejorar sus condiciones para vivir bien. desayuno escolar. Los resultados alcanzados como obras.1 Objetivo del Subsistema de Contratación La aplicación del Subsistema de Contratación es importante para alcanzar los resultados programados en el POA. 2. capacitación. cultura y otros) Es bueno recordar que la población realiza requerimientos pequeños. servicios y otros le permitirá al Alcalde Municipal cumplir con el POA y cumplir con la población. salud. se podrán dar anticipos y pagar planillas o informes parciales en función del cumplimiento de las especificaciones técnicas o términos de referencia y la propuesta adjudicada. 8 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . servicios y consultoría. satisfaciendo sus requerimientos. Establece los objetivos y operaciones a realizar en la gestión (Recursos Físicos). educación. diseños. En el marco de la conclusión de los procesos de contratación se tendrá contratos que podrán dar inicio a la entrega de bienes y la ejecución de las obras. programas de alimentación. electrificación y otros) que benefician a ciertos sectores de la población. pero la responsabilidad de las Municipalidades es el de enfocar con visión de desarrollo la oferta municipal en obras que sirvan para el futuro y no enmarcarse sólo en el presente. Esto se traduce en obras grandes y en procesos de contratación por demás importantes. Se contrata o compra los bienes.

Oficial mayor Administrativo Oficial Mayor Técnico UNIDAD SOLICITANTE Oficial Mayor Desarrollo Humano Dirección Administrativa Dirección Financiera Dirección de Infraestructura Dirección de Emergencias Dirección de Salud Dirección de Educación En Municipalidades donde no exista una estructura organizacional suficiente como para delegar las atribuciones de RPC y RPA. aspecto que debe estar establecido en el Reglamento Específico del SABS de la Municipalidad.2.2 Estructura de Contrataciones Designación y Delegación de Atribuciones En las Municipalidades se deberá designar al Responsable del Proceso de Contratación de Licitación Pública (RPC) y al Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA) mediante Resolución Administrativa. Recomendación Para municipalidades ubicadas en Municipios con elevados índices de pobreza: AD ADJUDICA RESUELVE IMPUGNACIONES Cuando la MAE (Alcalde) asume como RPC y RPA Concejo Municipal ZA AUTORIZA ALCALDE MUNICIPAL (Como RPC/RPA) EJ U EC TA SO LI CI TA Responsable Unidad Administrativa Responsable Unidad Solicitante El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 9 . Concejo Municipal MAE ALCALDE MUNICIPAL RPC/RPA U. el Alcalde asumirá estas atribuciones y el Concejo Municipal resolverá los Recursos de Impugnación. admttva.

Leopoul Montecinos. Gerente Nacional de Capacitación Lic. Camilo Nina.Lic. Docente CENCAP 10 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional .

a Bs200. No existe Licitación Pública en vista que estas Municipalidades cuentan con menor cantidad de recursos para aplicar..001.Sin límite de monto Sin límite de monto Sin límite de monto Inmediato 4 días hábiles 8 días hábiles 15 días hábiles 20 días hábiles Contratación por Excepción Contratación por Emergencia Contratación Directa Las Municipalidades que se encuentran en Municipios con elevados índices de pobreza aplicarán las siguientes modalidades y cuantías de contratación: MODALIDAD TIPOS DE CONVOCATORIA CUANTÍAS PRESENTACIÓN PROPUESTAS Compras Menores Apoyo Nacional a la Producción y Empleo .001. Nota 2.000.ANPE Cotizaciones o Propuestas Cotizaciones o Propuestas Hasta Bs20.000.a Bs1.000. El listado de Municipios con elevados índices de pobreza deberá ser publicado en el SICOES. La Municipalidad deberá contar con la siguiente codificación para identificar los procesos de contratación según modalidades: El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 11 .Mayor a Bs40.000.000.Unidad 3 Modalidades y Cuantías de Contratación El Decreto Supremo 0181 establece las siguientes modalidades y cuantías de contratación: MODALIDAD TIPOS DE CONVOCATORIA CUANTÍAS PRESENTACIÓN PROPUESTAS Compras Menores Apoyo Nacional a la Producción y Empleo – ANPE Licitación Pública Cotizaciones o Propuestas Cotizaciones o Propuestas Nacional Internacional Hasta Bs20.000.001. Bs1..Bs200.Mayor a Bs200.001.001.000.000.000..Sin límite de monto Sin límite de monto Sin límite de monto Inmediato 4 días hábiles 8 días hábiles Contratación por Excepción Contratación por Emergencia Contratación Directa Nota 1..a Bs200.Bs20.a Bs40.000.000.Bs20.

Construcción de la carretera Doble Vía La Paz – Oruro por $us250.000.525.Cotizaciones ANPE .Cotizaciones ANPE .RPC Códigos de: Modalidad de Contratación Cuantía de Contratación Tipo de Contratación Número correlativo TIPOS DE CONTRATACIÓN B O S C ST CIL CIP = = = = = = = Bienes Obras Servicios Consultoría Supervisión Técnica Consultoría Individual de Línea Consultoría Individual por Producto Municipalidad de Quirusillas EJEMPLOS Ej.Bs200.000.Bs20.250.Propuestas Licitación Pública Nacional Licitación Pública Internacional Contratación por Excepción Contratación por Emergencia Contratación Directa CUANTÍA Hasta Bs20.000.000. 5. CONTRATACIONES Compra de computadoras por Bs36.000.a Bs 40. CODIFICACION PROCESOS DE CONTRATACIÓN CODIGO CM ANPE-1C ANPE-1P ANPE-2C ANPE-2P LPN LPI CEX CEM CD MODALIDAD Contratación Menor.(Cotización) Estudio de impacto ambiental por firma consultora Bs 340. 6. un año Bs72.Propuestas ANPE .000.000. 4.Equipos de computación para las unidades Educativas.001.001.000.Consultor individual de línea para el Apoyo contable a la Dirección Financiera.Sin límite de monto Sin límite de monto Sin límite de Monto RESPONSABLE RPA RPA RPA RPC RPC MAE MAE Según el monto RPA .Hasta Bs200. 3.000.000..Mayor a Bs4.CÓDIGO MQ-ANPE-1C-B N° 000/09 MQ-ANPE-1P-C N° 000/09 MQ-ANPE-2P-CIP N° 000/09 MQ-ANPE-1P-CIL N° 000/09 MQ-LPI-O Nº 000/09 MQ-LPN-B N° 000/09 * Los montos son referenciales para establecer la modalidad de contratación 12 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . por Bs1..Estudio de impacto ambiental Consultor Individual por Producto Bs285.000.000.001. 2.Bs1.000.000. 1.000. ANPE .Municipalidad de ………………………..Hasta Bs1.

emisión de la Resolución de aprobación del DBC con las enmiendas y aclaraciones y su notificación. consultas escritas y reunión de aclaración. en vista que su incumplimiento puede acarrear responsabilidades por el uso inadecuado de la norma. Formalización. Preparación. La Comisión de Calificación califica y emite informe de calificación y recomendación de adjudicación o declaratoria desierta. que se resumen en el siguiente cuadro. El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 13 . formalidades. Máxima Autoridad Ejecutiva MAE Responsable del Proceso de Contratación RPC – RPA Fase II Fase III Preparación Formalización Unidad Solicitante Fase IV Evaluación Adjudicación Fase V Suscripción de Contrato Fase VI Administración del Contrato Fase I Actividades previas Unidad Admttva.Unidad 4 Fases del Proceso procesos de Contratación El Proceso de contratación comprende el cumplimiento de diferentes requisitos. Permite dar inicio al proceso de contratación a partir del cumplimiento de todos los requisitos por la Unidad Solicitante. Una vez presentada las garantías y verificado los documentos legales o fotocopias legalizadas se firma el contrato. desde la solicitud de inicio hasta la firma de orden de compra o contrato. actividades y plazos. Unidad Solicitante Asesor legal Comisión Calificación Asesor legal Comisión Recepción Actividades Previas. Son actividades de inspección previa. Corresponde a la recepción de propuestas y apertura Evaluación y Adjudicación. incluso la ejecución del contrato y la recepción. Los operadores de los procesos de contratación deberán tomar en cuenta las formalidades y plazos. El RPC emite Resolución de Adjudicación y se notifica a los proponentes Firma contrato.

h. 3 d. En los procesos de contratación se deben tomar en cuenta las siguientes actividades y plazos.001 a 1. 4 d. Propuestas Notificación Com.h. h.h. 3 d. Solicitante Día 0 ANPE 2O0. Original Firma Contrato Convocatoria DBC Actividades previas Inspección Previa LPN 6 7 2 2 3 42 15 5 2 2 3 10 5 0 5 . h.000 Un. desde el inicio hasta la firma de contrato: Compras Menores Solicitante No requiere No requiere No requiere No requiere No requiere No requiere No requiere Inmediato Inmediato No requiere No requiere No requiere No establece No requiere No requiere 1 a 2 días No establece 4 d. No requiere No requiere No requiere No requiere 1 ó 2 días antes de la apertura de propuestas 8 d. Recomend. Informe Cal.001 a 200. Publicación Convocatoria Inspección Previa Consultas Escritas Reunión de Aclaración Resolución Aprobación DBC . Solicitante Día 5 (R) Día 6 (R) Día 7 (R) Día 8 ó 9 (R) 2 Días h. h.Fases del Proceso de Contratación. Originales Firma de Contrato Nota: Todo el calendario es en días hábiles (R) = Recomendable Consultas Escritas Reunión Aclaración Res. Cal.000 Un. Según los plazos establecidos por el Concejo Municipal Opcional Opcional – Día 4 (R) Opcional Opcional – Día 4 (R) Opcional Opcional .000.h. 2días (R) 1 día. 4 d. DBC Enm.h.000. Solicitante Licitación Pública >1. Impugnación Notificación Informe Verificación Doc. Aclar Impugnación Resolución Adjudicación Apertura Propuestas Presentac. El mismo día 4 d. Notificación Resolución aprobación DBC Designación Comisión de Calificación Cierre de Recepción de Propuestas Apertura de Propuestas Informe de Calificación y Recomendación Resolución de Adjudicación / Desierta Notificación Resolución Posible Impugnación Informe de Verificación Doc. El mismo día 4 días (R) 2 días (R) 2 d. El mismo día 5 Días (R) 2 Días (R) 2 d.Día 3 (R) Día 0 Día 0 Actividades Actividades Previas ANPE 20.h.h. 15 d.000 Un. sin Resol.Enmiendas y/o Aclar.

En Bienes • Sello de no existencias de Almacenes o Activos Fijos. la Municipalidad deberá contar con el siguiente Formulario de Solicitud de Inicio de Proceso: El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 15 . Para este efecto. que requiera las contrataciones. por el gasto a ejecutar en la gestión).1 Actividades Previas para iniciar los procesos de contratación El área técnica de la Municipalidad. cuando se trate de proyectos mayores a un año.Unidad 5 5. • Derecho propietario del terreno donde se va a construir a nombre de la Municipalidad. • Cumplimiento de la regulación ambiental. • Verificar que se encuentre programado en el Programa Anual de Contrataciones (PAC). con planos de construcción. • Certificación presupuestaria por el total de la contratación (si es un proyecto de inversión mayor a un año. • Tener contratada la Supervisión Técnica. • Diseño de la construcción debidamente aprobado y autorizado por las instancias que corresponda. • Certificación de Inversión por el total del proyecto de inversión. debe preparar o contar con los siguientes documentos: • Verificar que se encuentre inscrito en el Programa de Operaciones Anual (POA).

000. ( ) Int. de Contrataciones) (Encargado de Adquisiciones) (Fecha) Firma Sello y firma . Propuesta Técnica y Costo ( ) Cons. Requisitos de la Contratación y Documentos: (A ser llenado por la Unidad Solicitante) REQUISITOS Verificación POA (Extraer del POA de la gestión) REQUISITOS Certificación Presupuestaria (Proporcionado por Presupuesto) Certificación de Inversión (Cuando corresponda) (Proporciona Presupuesto) Certificado de Equivalencia .-) (Verificar SICOES . cuando corresponda) Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia firmados Otros documentos:………………………………….recepción Derivado a: (Técnico en Contrataciones) (Fecha) Firma Sello y firma . por Almacenes o Activos Fijos.recepción A: (RPC / RPA) (Fecha) Firma Sello y firma . Solicitante) (Fecha) Firma Sello y firma .recepción 2. Técnica ( ) CE ( ) Respaldo Adjunto ( ) Otro ( ) Otros ( ) ………. se aprueba el Documento Base de Contratación y se autoriza la publicación de la convocatoria y el inicio de proceso de contratación Fecha Firma (RPC/RPA) Sello 16 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional .. ( ) Consultoría ( ) CD ( ) Sup. Individual de Línea ( Presupuesto Fijo ( ) Precio Evaluado más Bajo ( ) (A llenar por el RPC/RPA) Verifica RPC/RPA 3. A cargo de Administración o Contrataciones Verificación PAC (Mayor a Bs20.Recursos Humanos) En Bienes. señalar: Método de Evaluación Bs CM ( ) Bien ( ) (Numeral) ANPE : Cotización ( ) Propuestas ( ) Obra ( ) Servicio ( ) (Literal) LP( ): Nal. Autorización Inicio Proceso Habiendo verificado la documentación de las actividades previas.recepción Derivado a: (Dir. Individual x Producto ( ) Calidad ( ) Menor Costo ( ) Cons.Municipalidad de ………………………. Form. verificar saldo sin existencias (Proporc. Datos del Proceso de Contratación: Objeto de la Contratación (Descripción detallada – Similar al PAC) (Señalar Número de Convocatoria) Precio Referencial Modalidad de Contratación Tipo de contratación Si es consultoría.( Magnético ( ) ) Técnico Asignado 4. Personal Técnico (asignado para atender consultas y requerimientos) Nombre y cargo: Documentos Adjuntos Documentos Adjuntos (Código) Elaborado por: Otorgado o Elaborado por : Verifica RPC/RPA Escrito . ) Firma Consultora ( ) Calidad. Participantes y Derivaciones Responsable (Técnico Asignado) (Personal asignado U.fotocopia) (Fotocopia) Elaboración DBC (llenado por el Técnico en Contrataciones) 5....recepción A: (Jefe Unidad) (Unidad Solicitante) (Fecha) Firma Sello y firma .Consultoría Individual de Línea (Resolución Expresa Alcalde . SIP-01 SOLICITUD INICIO DE PROCESO (SIP) Código de Proceso (Llenado por el Técnico en Contrataciones) 1..

En la Contratación por Cotizaciones tendrá su propio DBC deberá ser ajustado. El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 17 .5.2 Elaboración del Documento Base de Contratación (DBC) Según Resoluciones Ministeriales del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (RM 262 de 15/07/09 y 347 de 07/09/09). que son de aplicación obligatoria para elaborar los DBC: Modalidad ANPE (Contrataciones por Propuestas) • Bienes • Obras • Servicios Generales • Servicios de Consultoría • Seguros • Medicamentos Modalidad de Licitación Pública • Bienes • Obras • Servicios Generales • Servicios de Consultoría • Seguros • Medicamentos • Supervisión Técnica • Arrendamiento de Inmuebles • Adquisición de Inmuebles En la modalidad de Contratación Menor no se requiere aplicar los Modelos de DBC. se han aprobado los siguientes Modelos de Documento Base de Contratación (anteriormente conocidos como Pliegos de Condiciones).

18 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . y cuando la Municipalidad no tenga acceso al internet deberá hacerlo vía fax o personalmente (previa autorización escrita del SICOES). conjuntamente con la convocatoria deben ser publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes. Los DBC.Para este efecto. La Convocatoria deberá ser publicada vía internet en el SICOES. la Municipalidad deberá diseñar la carátula de los DBC que represente la imagen institucional.

.………... (PRIMERA CONVOCATORIA) CUCE: 08-0335-09-154350-1-1 Elaborado en base al DS Nº 00181..M.. de 28 de junio de 2009 y Modelo de DBC aprobado por R.... 262 de 15 de julio de 2009 Bolivia 2009 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 19 .MODELO DE CARÁTULA DE DBC LOGO MUNICIPALIDAD Municipalidad de ……………. DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN MODALIDAD DE LICITACIÓN PÚBLICA ...BIENES LPN Nº 000/08 ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE COMPUTACIÓN PARA LAS UNIDADES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE: …....

Gerente Departamental de La Paz 20 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . Jaime Gutiérrez. Samuel Maldonado.Lic. Capacitación Cochabamba Cochabamba: Lic.

son: • Formulario de Registro de Inspección Previa • Formulario de Registro de Consultas Escritas • Formulario de Registro de Participantes Reunión de Aclaración • Acta de Reunión de Aclaración • Formulario de Enmiendas y Aclaraciones (En caso de Licitación Pública) El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 21 . que se encuentran en formato adjunto. consultas escritas y reunión de aclaración pueden ser obligatorias u opcionales. las que deben estar especificadas en los Documentos Base de Contratación. En estas actividades deberán participar los siguientes servidores públicos Inspección Previa • Unidad Solicitante Consultas Escritas • Deberán ser dirigidas a la Unidad Administrativa y atendidas con la Unidad Solicitante Reunión de Aclaración • Técnico de la Unidad Solicitante • Servidor público de la Unidad Administrativa • Asesor Legal (si existe en la Municipalidad) Los documentos de respaldo de estas actividades. la inspección previa.Unidad 6 Actividades Administrativas De acuerdo a las modalidades de contratación.

4. Objeto de la Contratación Fecha: Hora: Lugar de visita: 2. 5. 6. Firma y Cargo del personal asignado por la entidad . 2. Nombre. IP-03 REGISTRO INSPECCIÓN PREVIA 1. 3. Código Proceso de Contratación Form. * Si la inspección previa es pasada la fecha programada se deberá anotar en observaciones día y hora del representante de la empresa que realizó la inspección previa Observaciones: _______________________________________________________________________________________(vuelta de hoja 3..Municipalidad de ………………………. Participantes Dirección Teléfonos / Fax Correo Electrónico Nombre Representante Firma Representante Nº Empresa 1.

Cartas de Potenciales Proponentes Dirección Teléfonos / Fax Correo Electrónico Representante que firma la carta Cantidad de consultas Fecha /Hora Nº Empresa 1 2 3 4 5 3.Municipalidad de ……………………….. Personal asignado para Responder las Consultas Escritas y prepararlas para la Reunión de Aclaración Cargo Entidad Teléfono Firma Nombre Observaciones: ________________________________________________________________________(vuelta de hoja) . Código Proceso de Contratación Form. Objeto de la Contratación 2. CE-05 REGISTRO CONSULTAS ESCRITAS 1.

para participar en la Reunión de Aclaración: . 13. 12. Objeto de la Contratación Lugar Fecha: Hora: 7. Observaciones: _______________________________________________________________________ (vuelta de hoja) 8.Municipalidad de ………………………. Código Proceso de Contratación Form. 9. 10. Participantes Dirección Nombre completo Representante Teléfonos / Fax Correo Electrónico Firma Nº Empresa u Organización 7. 8. Nombre. Cargo y CI del personal asignado de la entidad. RA-06 REGISTRO PARTICIPANTES REUNIÓN DE ACLARACION 6. 11. Firma.. 14.

Firma y Cargo Nombre.Municipalidad de ………………………. 3. Zzzzzz R3. o en caso extremo.. 4. con el siguiente contenido: 1. se llevó a cabo la Reunión de Aclaración de la contratación LPN Nº 000/08 Adquisición de Equipos de Computación para el Fortalecimiento Tecnológico del ……….. Nombre y Firma 1 Empresa.m. de tratamiento posterior por desconocimiento de la respuesta) 2.. de ……. Nombre y Firma 5 Empresa. del día ………… …. Firma y Cargo Nombre..m. Nombre y Firma 5 Empresa. Nombre y Firma 3 Empresa. ARA-07 Objeto de Contratación: ACTA DE REUNIÓN DE ACLARACIÓN Nº ……. Paz. de 2009. (primera convocatoria). Firma y Cargo Nombre. firmando el acta los siguientes participantes: Por la Entidad: Nombre. a. y se dio tratamiento a las consultas verbales que se emitió durante la sesión. Yyyyy R2. a horas ………. Form. Xxxx R1.…. Nombre y Firma 6 (*) Se debe insertar el Número Correlativo que debe proporcionar el área de contrataciones.. se dio lectura a las consultas escritas con sus respuestas. con la participación del personal de la entidad y participantes que firman el acta. en dependencias de la ……………………………………… de la …………………………. Instalado el acto. (Después de la respuesta. Nombre y Firma 2 Empresa. El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 25 . señalar si es objeto de enmienda o aclaración. Firma y Cargo Por los asistentes: Empresa. La reunión concluyó a horas 10:50 a./09(*) En la ciudad de …………. Nnnnn Rn.

se han establecido las siguientes enmiendas y aclaraciones. Pregunta 2... debiendo el Asesor Legal emitir la Resolución respectiva. Por la Municipalidad: Nombre y Firma 1 PERSONAL ASIGNADO Nombre y Firma 2 PERSONAL ASIGNADO (Si corresponde.Municipalidad de ………………………. Pregunta 5. Aclaración 2. Enmienda 3. aclaraciones. en el orden que se presentaron las preguntas: Pregunta 1. EA-08 Objeto de Contratación: Fecha: Dirigido a (RPC): ENMIENDAS Y ACLARACIONES Según el acta de la Reunión de Aclaración Nº…… de la contratación de referencia. Enmienda 2. se aprueba el DBC de la Contratación de Referencia con ……enmiendas y …. Aclaración 1. Enmienda 1. Fecha Firma (RPC) Sello 26 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . Pregunta 4. deberán firmar tanto el Asesor legal como el Profesional Especialista en Adquisiciones) Habiendo verificado el requerimiento. Pregunta 3. Form.

a todos los proponentes que entreguen su cotización o propuesta. debiendo registrar en el libro de actas la recepción de cada cotización o propuesta o llenar el formato de Acta de Cierre de Recepción de Propuestas descrito más adelante. Se deberá entregar un recibo de recepción de propuestas. según la modalidad. según formato.Unidad 7 Actividades de Formalización Designación Comisión de Calificación El RPC o RPA. en acto público al que pueden asistir representantes del Concejo Municipal y del Comité de Vigilancia (previa invitación). La designación es en un solo memorándum. entregando una copia del mismo a todos los asistentes que lo requieran. El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 27 . deberá designar a los integrantes de la Comisión de Calificación uno (1) o dos (2) días previos al cierre de recepción de propuestas o cotizaciones. Como resultado de la apertura deberá generarse el Acta de Apertura de Propuestas. se llevará a cabo hasta la fecha y hora establecida en la convocatoria. Cierre de Recepción de Propuestas La recepción de cotizaciones o propuestas. deberá llevarse a cabo en forma inmediata al cierre de recepción de propuestas. Apertura de Propuestas La Apertura de Propuestas en Licitación Pública o la lectura de las propuestas económicas en la modalidad ANPE (propuestas o cotizaciones). mediante memorándum. debiendo señalar el plazo o fecha límite para la presentación del informe de Calificación o Recomendación (ejemplo del formato de Memorándum adjunto).

: Fecha: …………. Abel Sisomo . Apertura de Propuestas. (*) Se debe insertar el Número de Memorándum. agradezco su colaboración con la presente y estoy seguro de su probidad según lo establecido en el régimen de responsabilidad por la función pública y las previsiones establecidas en el D. Paolina Centenario .gov. Form. 28 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . El informe de calificación y recomendación con todos sus anexos deberá ser remitido a mi autoridad hasta el …………… de ……… de 2009. Atentamente.Profesional II en Sistemas Lic. con el CUCE:…………………………….bo. Carlos Ponce .de 2009 Señores: Habiéndose convocado la contratación de referencia. debiendo tomar en cuenta lo siguiente: a. En tal sentido.. hasta el ……… de ………de 2009. en oficinas de: ……… c.S. 0181. Presentación de Propuestas. inmediata al cierre de presentación de propuestas. (primera convocatoria) A: Ref.Municipalidad de ……………………….Profesional I en Sistemas Ing. MCC-11 MEMORANDUM Nº /09(*) De: Lic. El Documento Base de Contratación con las enmiendas y/o aclaraciones se adjunta al presente o podrán obtenerlas en la página web: www.Profesional I Contrataciones Designación Comisión de Calificación: MQ-LPN Nº 000/09 Adquisición de Equipos de Computación para el Fortalecimiento Tecnológico del ……….S. en oficinas de …………… b. se los designa como integrantes de la Comisión de Calificación en el marco de lo establecido por el D.de………. según CORRELATIVO que debe proporcionar el área de contrataciones. Aquino Qhana Aliri Responsable del Proceso de Contratación (RPC) Integrantes de Comisión de Calificación Ing. d.sicoes. Nº 0181 de 28 de junio de 2009.

4. se procedió al cierre de Recepción de Propuestas de la LPN Nº 000/09 Adquisición de Equipos de Computación para el Fortalecimiento Tecnológico del…………….m. a. ACRP-09 Objeto de Contratación: Fecha: ACTA DE CIERRE DE RECEPCIÓN DE PROPUESTAS Unidad Solicitante: En la ciudad de ……………….3. del día ………. (primera convocatoria). según hora oficial de la entidad.6. ……de ………… de 2009.5. habiendo recibido un total de cinco (5) propuestas en el siguiente orden: Nº 1.. Form.2.7.Municipalidad de ………………………. hasta horas ……….PROPONENTE FECHA HORA NOMBRE COMPLETO – PERSONA QUE DEJA EL SOBRE Como constancia del cierre de recepción firman los integrantes de la Comisión de Calificación: Nombre y Firma 1 Vocal Comisión de Calificación Nombre y Firma 2 Vocal Comisión de Calificación Nombre y Firma 3 Vocal Comisión de Calificación El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 29 .

ACRP-09A Objeto de Contratación: RECIBO DE RECEPCIÓN DE PROPUESTAS Nº: (Según Orden de llegada) DATOS REQUERIDOS Nombre de la Empresa: Fecha: Hora: Dirección: Teléfonos: Fax: Correo Electrónico Persona que entrega el sobre: Cédula de Identidad: Celular DATOS OTORGADOS – PROPONENTE Nombre y Firma 1 Por la Entidad Nombre y Firma Representante Empresa NOTA: Imprimir en dos originales.. una para el proponente y otro para respaldo del proceso 30 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . Form.Municipalidad de ……………………….

.3. ……de ………. de 2009. 1... AAP-010 Objeto de Contratación: Fecha: ACTA DE APERTURA DE PROPUESTAS Hora: En la ciudad de …………….4.m.6. en dependencias de la ……………………………….Municipalidad de ……………………….. a.m. se dio inicio al Acto de Apertura de Propuestas de la contratación LPN Nº 000/08 Adquisición de Equipos de Computación para el Fortalecimiento Tecnológico del ………………. …………. del día. a horas ………. (primera convocatoria).7. se procedió a la apertura de sobres en el orden de recepción.5.. se dio por finalizado el acto público a horas ………… a.Una vez efectuada la apertura de propuestas. según el siguiente detalle: No.2.. dando lectura a los documentos presentados y la propuesta económica. Form. A continuación. firmando los asistentes en conformidad con la presente. Observaciones: ________________________________________________________________________ PROPONENTES PROPUESTA ECONÓMICA NOMBRE REPRESENTANTE FIRMA REPRESENTANTE _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ Por la Comisión de Calificación: Nombre y Firma 1 Vocal Comisión de Calificación Nombre y Firma 2 Vocal Comisión de Calificación Nombre y Firma 3 Asesor Legal Comisión de Calificación Nombre y Firma 5 Vocal Comisión de Calificación Nombre y Firma 5 Vocal Comisión de Calificación Nombre y Firma 6 Vocal Comisión de Calificación El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 31 .

32 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . Evento de Capacitación Municipal In Situ.Evento de Capacitación Municipal In Situ.

Propuesta Técnica y Costo • Calidad • Presupuesto Fijo • Menor Costo • Precio Evaluado más bajo Cada uno de estos métodos se deben definir antes de publicar la convocatoria y el DBC. siempre y cuando se puedan asignar puntajes a cada uno de sus componentes. Calidad. Propuesta Técnica y Costo • Se tienen que definir los coeficientes (según establece el DBC a utilizar) • El puntaje a la Calidad y Propuesta Técnica es de 100 puntos Bienes: Entre 40 y 20 a la Experiencia de la Empresa Dividir en Experiencia General y Específica Entre 60 y 80 a las Condiciones Adicionales El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 33 . para la contratación de Bienes. Obras y Servicios Generales. consistentes en: • Calidad. señalando en los primeros 4 casos la puntuación desagregada de sus componentes. El Método más usual es el Precio Evaluado Más Bajo. pero también se pueden aplicar objetivamente los otros métodos.Unidad 8 Métodos de Evaluación y Adjudicación Las Normas Básicas y Los Documentos Base de Contratación (DBC) establecen ahora la aplicación de cinco métodos de evaluación y adjudicación.

aplicando los criterios de adjudicación para cada uno de ellos. Presupuesto Fijo y Menor Costo también aplican la asignación de puntaje sólo a la “Calidad y Propuesta Técnica” descritos líneas arriba y no al Costo.Dividir según las especificaciones técnicas. Se debe aplicar márgenes de preferencia para obtener el precio ajustado. las condiciones complementarias y otras mejoras que podría señalar el proponente. Los métodos de evaluación por Calidad. • El puntaje al Costo es de 100 puntos Se asigna 100 puntos a la propuesta con el precio ajustado más bajo y a las demás propuestas se les asigna puntaje en forma inversamente proporcional (regla de tres inversa). 34 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional .

Calidad Propuesta Técnica Costo o Prop.40 0. Económica Modalidad ANPE Bienes c1 0. Se debe tomar en cuenta el mínimo requerido para evaluar la propuesta económica. el incumplimiento se descalifica.90 0.90 0. y Seguros Servicios de Consultoría Seguros Condición: c1 + c2 = 1 Asignación de Puntajes. Económica 100 Experiencia Condiciones Adicionales 20 y 40 80 y 60 100 Bienes Mínimo 70 puntos para acceder a la evaluación económica Obras Experiencia Condiciones Adicionales 20 y 40 80 y 60 Mínimo 65 puntos por PT.65 0. y Exp. El cumplimiento no requiere la asignación de puntajes.70 0.40 0. La entidad debe definir el coeficiente a utilizar antes de publicar el DBC.30 0.20 0.10 0.10 0.70 0.70 0. Modalidad ANPE Calidad Propuesta Técnica Costo o Prop. Servicios de Consultoría Form. CyC y 70 puntos en los demás Servicios Grles.30 0.90 c2 0. La entidad debe definir y asignar puntajes en forma desagregada antes de publicar el DBC. Fin.60 0.35 0.60 0. Personal Propuesta Técnica 30 50 40 60 Mínimo 70 puntos para acceder a la evaluación económica y 75 por calidad El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 35 . propuesta técnica y costo Asignación de Coeficientes.80 0.30 0.Método de evaluación Modalidad AMPE: calidad.10 Obras Servicios Grles. y Seguros Experiencia Condiciones Adicionales 20 y 40 80 y 60 Firma Consultora 20 Consultor Individual Mínimo 70 puntos para acceder a la evaluación económica Se asignará 100 Puntos a la propuesta económica más baja y al resto en forma inversamente proporcional Experiencia y Cap.

S. 181. Lic. el SABS en el marco del D. 36 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . Evento de Capacitación Municipal en el CENCAP. Marco Silvestre.Evento de Capacitación Municipal In Situ.

80 0. Personal Propuesta Técnica 10 y 20 20 y 60 20 y40 = 100 Mínimo 70 puntos para acceder a la evaluación económica y 75 por calidad El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 37 . Experiencia y Cap. Los coeficientes difieren de la Modalidad ANPE.65 0.Método de evaluación Modalidad Licitación Pública: calidad.80 0.40 0. Obras y Servicios Generales.30 0. La entidad debe definir y asignar puntajes en forma desagregada antes de publicar el DBC. Económica 100 Experiencia Condiciones Adicionales Experiencia Condiciones Adicionales Experiencia Condiciones Adicionales A=Hasta 10 B=50 A=Hasta 25 B=50 .90 c2 0.30 0.20 0.90 0. Form. y Seguros Servicios de Consultoría Supervisión Técnica Condición: c1 + c2 = 1 Asignación de Puntajes.20 0. Calidad Propuesta Técnica Costo o Prop.60 0. Económica Modalidad Licitación Pública Bienes c1 0.35 0.10 0.A 100 Bienes Obras Servicios Generales Se asignará 100 Puntos a la propuesta económica más baja y al resto en forma inversamente proporcional Se asigna 50 puntos a la propuesta que cumpla las condiciones Técnicas Servicios de Consultoría y Supervisión Tec.40 0.70 0. El cumplimiento permite la asignación de 50 puntos en Bienes.60 0. Fin.90 0. Modalidad Licitación Pública Calidad Propuesta Técnica Costo o Prop. y Exp.A A=Hasta 10 B=50 . propuesta técnica y costo Asignación de Coeficientes.10 0.10 Obras Servicios Grles. La entidad debe definir el coeficiente a utilizar antes de publicar el DBC.70 0.

Lic. Silvestre 38 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional .Evento de Capacitación Municipal In Situ Evento de Capacitación Municipal. Marco A.

Por montos menores a Bs200. evaluarán y calificarán las propuestas (en ANPE pueden ser Cotizaciones).no requiere Resolución.Lic. El informe de calificación puede llevarse según el formato adjunto: El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 39 . puede ser en otro documento donde se inserte la decisión del RPA.-)..000. ANPE . EVALUACIÓN A CARGO DE: Comisión de Calificación (2 ó más personas) Unidad Solicitante Unidad Amttva. El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación.000. según corresponda y éste instruirá al Asesor Legal elabore la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta (montos mayores a Bs200. En la Modalidad de Licitación Pública debe designarse una Comisión de Calificación. Designa RPA/RPC Responsable de Evaluación (1 persona) Unidad Solicitante ANPE Designa RPA El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación emitirá informe de calificación y recomendación al RPA o RPC.Unidad 9 Responsable de Evaluación o Comisión de Calificación En la modalidad ANPE puede haber un Responsable de Evaluación (de la Unidad Solicitante) o una Comisión de Calificación (2 ó más integrantes). Púb. según los métodos de evaluación descritos en los DBC.

hasta horas …. ICR-12 I NFORME DE CALIFICACIÓN Y RECOMENDACIÓN Nº /09(*) A: De: Lic.. (primera convocatoria) Ref.. 2. b. fue realizada en fecha …. Proponente Jorge Cárdenas José Quisberth Juan Quispe Fecha Hora g. Proponente Juan Quispe José Quisberth Jorge Cárdenas Propuesta Económica Nnnnn Nnnnn Nnnnn 40 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional .. Juan choy Pinq . con las siguientes propuestas económicas: Nº 1. a horas ……….. enmiendas y …n… aclaraciones El DBC con …. La Reunión de aclaración se llevó a cabo.. se aprobó mediante Resolución Administrativa Nº 000/09 de fecha ……. e. En base al acta se genero …n…. Enmiendas y ….. d. Se ha iniciado con el requerimiento de la Unidad ………. n.. I. Antecedentes El proceso de contratación de referencia se ha llevado a cabo bajo los siguientes antecedentes: a. según acta. en fecha ………. de fecha…… se presentaron los siguientes proponentes: Nº 1. Aquino Qhana Aliri Responsable del Proceso de Contratación (RPC) Comisión de Calificación Lic.. en fecha …..de 2009 (*) Se debe insertar el Número de Informe de Calificación.: Fecha: …………. respuestas. Aclaraciones. El acto de Apertura de Propuestas se llevó a cabo a horas ……. en el SICOES y en la mesa de partes.n.. 2.. c. representado por su Director: ………….. f. en fecha ………. Abelardo Sesamo . que fue publicada en el SICOES en fecha …… Según acta de cierre de recepción de propuestas. La publicación de la convocatoria. n. preguntas y . según CORRELATIVO que debe proporcionar el área de contrataciones. La inspección previa organizada por la Municipalidad se llevo a cabo en fecha ……..Profesional I Contrataciones Informe de Calificación y Recomendación: LPN Nº 000/08 Adquisición de Equipos de Computación para el Fortalecimiento Tecnológico del ……….n..Profesional II en Sistemas Lic.. a cargo de los técnicos de la Unidad Solicitante.Profesional I en Sistemas Ing. mediante formulario SIP. acompañando los requisitos establecidos.de………. generando el acta con . Paola Quinto Centenario .Form.

II. se concluye en el siguiente resultado de la evaluación legal. Evaluación Técnica La evaluación técnica efectuada por el ……………. por haber ocupado el primer lugar como Precio Evaluado Más bajo y cumplir con las condiciones requeridas en el DBC. Legal Cumple --------Administrativo Cumple --------Técnico Cumple --------Económico Cumple --------- c. cumpliendo las propuestas con todas las formalidades requeridas en el DBC (según formato adjunto).. se aplicó la evaluación preliminar. f. Evaluación Preliminar Según el método de evaluación. administrativa. La Paz. III. e.. b. 41 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . d. determina que las propuestas cumplen con los requisitos técnicos y económicos requeridos (documentación adjunta).. Informe Legal El informe legal presentado por el Asesor Legal asignado. Excusas Habiendo revisado el acta de apertura de propuesta. Dr... técnica y legal: Nº 1... de ………. los integrantes de la Comisión de Calificación verificaron que no se encuentran en las causales de excusa. la Comisión de Calificación recomienda adjudicar la propuesta de la empresa Juan Quispe. ………………………. de 2009 Por la Comisión de Calificación: Lic.. aplicando las siguientes actividades: a... Cargo: ………………. Cargo: ………………. Proceso de Calificación La Comisión de Calificación.: …………. establece que las propuestas cumplen con las condiciones administrativas requeridas (documentación adjunta). Es cuanto informamos para los fines consiguientes. ha calificado las propuestas según el sistema de evaluación establecido en el DBC. ………………………. n. Proponente Juan Quispe José Quisberth Jorge Cárdenas PEMB 1ro 2do 3ro. por un monto de Bs……………… y un plazo de entrega de ……………………. define que las propuestas cumplen con las condiciones legales requeridas (informe adjunto). Aplicación de errores aritméticos Determinación del Precio Evaluado Más Bajo o asignación de puntajes a la propuesta técnica y económica Calificación Final Como resultado de aplicación del sistema de evaluación por PEMB. Recomendación Según la evaluación realizada. ….. Lic. 2. Evaluación Administrativa La evaluación administrativa efectuada por el Lic……….

Capacitación Municipal en Coripata. Rubén Ramírez. 42 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional .Lic.

monto de la propuesta.El proponente presentará los documentos originales o fotocopias legalizadas (una copia de estos se quedará como respaldo de la carpeta de contratación) La Comisión de Calificación y el Asesor Legal verificarán los documentos y emitirán el informe de conformidad. señalando en detalle el porqué de las propuestas ____________________ ____________________ descalificadas. Por tanto.Antecedentes de la contratación Resolución de Adjudicación . ____________________ ____________________ • Por tanto: Se Resuelve: ____________________ .Descripción de la Calificación de propuestas.000.Señalar la Disposición legal que delega al RPC ____________________ ____________________ o RPA para asumir la decisión de adjudicar o ____________________ declarar desierta la contratación • Se resuelve: .Datos de la Recepción y Apertura de PropuesVistos y Considerando: tas ____________________ ____________________ . así como las garantías objeto de la contratación. señalando al proponente adjudicado.El RPC o RPA decidirá específicamente la adjudicación o declaratoria desierta. Se deberá esperar tres (3) días para una posible impugnación en contrataciones mayores a Bs200. plazo de entrega y algún otro aspecto determinante del proceso de contratación. La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta puede elaborarse según el siguiente formato: El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 43 . La Resolución de Adjudicación deberá tener como mínimo el siguiente contenido: • Vistos y Considerandos: .Unidad 10 Adjudicación o Declaratoria Desierta El RPC o RPA deberá notificar a los proponentes con la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta (cuando corresponda) y solicitará al proponente adjudicado la presentación de sus documentos originales o fotocopias legalizadas que respalden su propuesta.

señala lo siguiente: • Se procedió a la recepción y apertura de propuestas el 3 de abril de 2006. la publicación de la convocatoria y el DBC de la Licitación Pública Nacional Nº .. se ha designado como Responsable del Proceso de Contratación al ……………………………. en el marco de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.. y . Que las propuestas se recibieron hasta horas …………….de ……… de 2009. Adquisición de …computadoras. en acto público./2009 de 17 de julio de 2009. con la instrucción de llevar a efecto en acto único la apertura y calificación de propuestas. 5.. de …………………. de 2009 y la apertura de propuestas. enmiendas..nn../2006 de …. de 2009. en forma continua. de ……. Que. a partir de horas ………… a..nn.. como resultado de las consultas escritas y la reunión de aclaración efectuada el …. se ha aprobado el DBC de la Licitación Pública Nacional Nº . ……. de ………….. de 2009 VISTOS Y CONSIDERANDO Que la Municipalidad de ………………..Form. y como Asesor Legal el Dr... Que en fecha …. el que se ha notificado a los potenciales proponentes que participaron en la reunión de aclaración y vía internet en el SICOES.. de 2009. Que mediante Resolución RPC Nº …. RA-013 Objeto de Contratación: RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN / DESIERTA RESOLUCIÓN RPC Nº ……. según lo establecido en el DBC./2009.. 4.m. de 28 de junio de 2009. con los siguientes resultados: PROPONENTES 1. habiendo recibido el informe de la Comisión de Calificación con la evaluación respectiva.m. del día …. Que mediante Resolución Municipal Nº …….. se ha autorizado el inicio del Proceso de Contratación. sin observaciones de los proponentes. que aprueba la normativa de contrataciones..…/2009 Adquisición de Computadoras. y ………………………. compuesta por: …………………. PROPUESTA ECONÓMICA En Bs 44 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . ……………. ……………. ha convocado a la Licitación Pública Nacional Nº …. 2. invitando a las empresas comerciales legalmente establecidas a presentar propuestas... 3. de ………. aclaraciones. a./2009 …… . Que se ha designado a la Comisión de Calificación.…/2009. con sus .

• El PEMB obtenido después de verificar el error aritmético y aplicación de márgenes de preferencia es el siguiente: PROPONENTES 1. PROPUESTA ECONÓMICA EN Bs UBICACIÓN DEBAJO DEL PRMA 2do 7mo 3ro 4to 5to • • Según el sistema de evaluación. a la propuesta de la empresa ……………. 5. por un monto de Bs……………. RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 45 .. La ……………………… notificará a los proponentes que presentaron su propuesta con la presente resolución en el plazo y condiciones establecidas en el DBC y las Normas Básicas del SABS.. por el monto de Bs……… ( …………………. RESUELVE: PRIMERO. 4. La Comisión de Calificación recomienda adjudicar el proceso de contratación ……………. POR TANTO El Responsable del Proceso de Contratación de la Municipalidad de ……. acorde a la Resolución Municipal Nº ….. comuníquese y cúmplase ……………………………………………. en uso de sus atribuciones.00/100 Bolivianos).. debiendo para el efecto cumplir con las actividades correspondientes para la firma del contrato. Revisados los documentos legales. de 2009. Aprobar el informe de calificación y recomendación emitido por la Comisión de Calificación. que la propuesta cumple con todos los requisitos establecidos en el DBC. y evaluada la propuesta técnica y propuesta económica./2009. Regístrese. • Que el citado informe mereció conformidad y aprobación del Responsable del Proceso de Contratación.00/100 Bolivianos). SEGUNDO./2006 de …….. 3. con un plazo de ejecución de ……………. 2. corresponde verificar y evaluar la propuesta de la empresa …………….. señalan el informe y documentos de evaluación. administrativos. por haber obtenido el primer lugar como PEMB... con un plazo de ejecución de …………………………. (………………….. por cumplir con las condiciones establecidas en el DBC. Adquisición de …computadoras a la empresa ……………. de la empresa …………. que la designa. Que es atribución del Responsable del Proceso de Contratación emitir Resolución de su competencia.. y adjudicar la Licitación Pública Nacional Nº ….

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lo firmará o rubricará y se lo derivará al Alcalde Municipal para su firma. El contrato se elaborará según el modelo de contrato publicado en el SICOES. El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 47 . elaborará el contrato. el Concejo Municipal deberá señalar las acciones a realizar para continuar con el proceso de contratación. el modelo de contrato podrá ser ajustado antes de la publicación en el SICOES. En caso de rechazo. Ningún contrato de obras y servicios tendrá validez sino cuenta con la aprobación expresa del Concejo Municipal. en base al modelo de contrato del DBC publicado en el SICOES.Unidad 11 Firma de Contrato El Asesor Legal. derivará el contrato con sus respaldos al Concejo Municipal para su aprobación o rechazo mediante Resolución Municipal (de orden interno). En la modalidad ANPE. según establece la Ley de Municipalidades en su artículo 12 numeral 11. caso contrario su aplicación será nulo de pleno derecho. El Alcalde Municipal.

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El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 49 . juntas de vecinos y otros beneficiados de la obra. que deberá ser aprobada por el Supervisor Técnico y el Fiscal de Obra y autorizado por la Autoridad Responsable de la Unidad Técnica. deberá vigilar por el cumplimiento de los plazos y formalidades de la construcción. éste debe ser contratado antes de iniciar la obra mediante la modalidad que corresponda. La empresa contratista construirá la obra y según avance solicitará el pago de planillas. compuesto por las comunidades. El Supervisor Técnico es una persona natural o jurídica externa (Según la magnitud de la obra podrá ser una Firma Consultora o un Consultor Individual por Producto). se requiere designar al Fiscal de Obra (dependiente de la Unidad Técnica).Unidad 12 Administración del Contrato o Ejecución Para la ejecución de las obras por el contratista. El Control Social. que haga el seguimiento al Supervisor Técnico y la Empresa Contratista. Las planillas de avance de obra debidamente aprobadas. implicará el proceso de pago por las instancias administrativas financieras.

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En consultoría. Recepción Bienes. En obras se procederá con la recepción provisional hasta la recepción definitiva (hasta un plazo máximo de 180 días calendario. En bienes. Servicio o Consultoría Verificar el cumplimiento de los requerido El Responsable de Recepción o la Comisión de Recepción. verificarán el cumplimiento de las condiciones contractuales establecidas en el contrato. en tanto que en la Modalidad de Licitación Pública debe designarse una Comisión de Recepción. la contraparte dará la conformidad a los informes parciales e informe final emitido por el consultor.Servicios y Consultoría Especificación Técnica o Términos de Referencia Propuesta adjudicada Bien. el Fiscal de Servicio da la conformidad al cumplimiento de cada mes o subproductos y productos a verificar. En la modalidad ANPE puede haber un Responsable de Recepción (de la Unidad Solicitante) o una Comisión de Recepción (2 ó más integrantes). según la magnitud de la obra). El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 51 .Unidad 13 Recepción La Recepción estará a cargo del Responsable de Evaluación o de la Comisión de Recepción. La recepción provisional permite verificar los vicios ocultos que podría tener la obra y solicitar a la empresa realice los ajustes. obra. Obras. servicio o resultados de la consultoría recibidos. Obra. la propuesta adjudicada y las especificaciones técnicas o términos de referencia respecto al bien. cambios y otras instrucciones pertinentes para la recepción definitiva. En servicios. estos ingresan sujeto a verificación para luego ser recepcionados definitivamente.

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Permuta y Requerimientos de Personal Esta información debe remitirse al SICOES. 3.gov.Unidad 14 SICOES Los formularios a ser remitidos al SICOES. 10. 16. con autorización expresa del SICOES. mayores a Bs20. 19. 11. Emergencias. Directas u otras / publicación de convocatoria Recepción Definitiva/Disconformidad Resolución de Contratos De Tipo: Obligatorio Obligatorio Circunstancial Obligatorio Circunstancial Circunstancial Circunstancial Circunstancial Circunstancial Circunstancial Obligatorio Obligatorio Obligatorio Circunstancial Circunstancial Circunstancial Circunstancial Circunstancial Obligatorio Circunstancial Convocatorias de Remate. vía internet (en línea) a la página: www. Las Municipalidades que no remitan información al SICOES de los procesos de contratación en los plazos establecidos. 12. 18. Formulario PAC 100 110 120 130 140 150 160 170 180 200 230 240 250 280 300 350 400 500 600 DB-RP Información Programa Anual de Contrataciones Inicio de Proceso de contratación Ampliación de Fecha de Presentación de Propuestas Resolución Aprobación DBC y enmiendas Suspensión de proceso de contratación Reanudación de Proceso de Contratación Suspendido Anulación de Proceso de Contratación Cancelación de Proceso de Contratación Convocatoria para aclaración de propuestas Desistimiento de suscribir contrato o incumplimiento en Pres.Desierta) Información del Contrato/Orden de Compra Informes periódicos de avance Información de Modificaciones al Plazo o Monto del Contrato Cesión o subrogación de contratos Recursos Administrativos Interpuestos Resultados de los Recursos Administrativos Interpuestos Excepción. no podrán publicar sus nuevas convocatorias hasta que se cumpla con esta obligación. 15.sicoes. 17.000. Finalización de Proceso (Adjudicación .bo. 21. 7. 20. 2. para iniciar los procesos de contratación. 5. Aquellas Municipalidades que no cuenten con este medio lo podrán hacer vía fax.-. El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 53 . 14. 8. 4. Docum. El Alcalde Municipal deberá autorizar el registro del personal de la Municipalidad como usuarios habilitados para informar al SICOES. 13. Arrendamiento. por escrito u otro medio. 9. su desarrollo o como resultado de su ejecución son: N° 1. 6.

Permuta y Requerimiento de Personal 5 días despues de la Resolución del Contrato 2 días previos a la Publicación de la Convocatoria 54 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . Doc. Arrendamiento.Informe) Contrato u Orden de Compra 230 Recepción 500 REGISTRO DE INFORMACIÓN CIRCUNSTANCIAL REGISTRO FORMULARIO CARACTERÍSTICA PLAZO Ampliación Fecha Presentación Propuestas Aprobación DBC 110 120 130 140 150 160 170 180 1 día antes de la Presentación 2 días de emitida la Resolución Suspensión 5 días de emitida la Resolución Reanudación Mínimo 1 día antes de la reanudación Anulación 5 días de emitida la Resolución Cancelación Aclaraciónes al Proceso de Contratación Desistimiento de Suscribir Contrato 5 días de emitida la Resolución 2 días a partir de la detección de la omisión u error en la publicación 2 días INFORMACIÓN CIRCUNSTANCIAL REGISTRO FORMULARIO CARACTERÍSTICA PLAZO Modificación al Plazo o Monto del Contrato Informe Periódico de Avance 250 240 280 300 400 600 DB-RP 5 días despues de la firma del contrato modificatorio/ adenda Cuatrimestral 5 días despues de firmado el contrato de cesión o subrogación 5 días despues de emitida la Resolución del Recurso Cesión o Subrogación de Contrato Recursos Administrativos Contrataciones por Excepción 5 días despues de la firma de contrato Resolución de Contrato Remate.REGISTRO FORMULARIO CARACTERÍSTICA PLAZO Programa Anual de Contrataciones PAC Previo al inicio de las contrataciones Inicio de Proceso 100 2 días previos a la Publicación de la Convocatoria Finalización Proceso (adjudicación .Desierta) 200 2 días despues de la Adjudicación o Declaratoria Desierta (Res.) 5 días despues de la firma del contrato modificatorio / adenda 5 días despues de la Conformidad o Recepción definitiva (Acta .

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gob. Colón.: (591) (2) 2201414 FAX (591) (2) 2000895.Bolivia .bo La Paz .cge.CENTRO NACIONAL DE CAPACITACIÓN Calle Indaburo esq. Telf. Casilla Postal: 432 www.

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