CENTRO NACIONAL DE CAPACITACIÓN DE CAPACITACIÓN

Cartilla Municipal
EL PROCESO DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DEL ESTADO PLURINACIONAL
(D.S. 0181 de 28/06/09) Elaborado por: Leopoul Montecinos Flores

La Paz, Agosto de 2009

Contenido
Unidad 1
La Gestión Municipal de Contrataciones El Proceso de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Consultoría. .......................................................................................................................5 Aplicación práctica del DS 0181 de 28/06/09, en las Municipalidades ..................................................5 1.1 Contexto General ............................................................................................................................5

Unidad 2
Conceptos Básicos del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SABS)...............................7 2.1 Objetivo del Subsistema de Contratación ......................................................................................8 2.2 Estructura de Contrataciones Designación y Delegación de Atribuciones ..................................9

Unidad 3
Modalidades y Cuantías de Contratación ...........................................................................................11

Unidad 4
Fases del Proceso procesos de Contratación......................................................................................13 5.1 Actividades Previas para iniciar los procesos de contratación ...................................................15

Unidad 5
5.2 Elaboración del Documento Base de Contratación (DBC)..........................................................17

Unidad 6
Actividades Administrativas ................................................................................................................21

Unidad 7
Actividades de Formalización .............................................................................................................27 Designación Comisión de Calificación ...............................................................................................27 Cierre de Recepción de Propuestas ..................................................................................................27 Apertura de Propuestas ......................................................................................................................27

Unidad 8
Métodos de Evaluación y Adjudicación ................................................................................................33 Método de evaluación Modalidad AMPE: calidad, propuesta técnica y costo.................................35 Método de evaluación Modalidad Licitación Pública: calidad, propuesta técnica y costo ..............37

Unidad 9
Responsable de Evaluación o Comisión de Calificación .....................................................................39

Unidad 10
Adjudicación o Declaratoria Desierta ...................................................................................................43

Unidad 11
Firma de Contrato ................................................................................................................................47

Unidad 12
Administración del Contrato o Ejecución .............................................................................................49

Unidad 13
Recepción ............................................................................................................................................51

Unidad 14
SICOES................................................................................................................................................53

Unidad

1

La Gestión Municipal de Contrataciones El Proceso de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Consultoría.
Aplicación práctica del DS 0181 de 28/06/09, en las Municipalidades
1.1 Contexto General El proceso de contratación de bienes y servicios es de aplicación obligatoria en todas las entidades públicas del país y en especial en las Municipalidades, dada su razón de ser al estar en contacto directo y permanente con la población. Cabe señalar, que las Municipalidades se encuentran en el alcance de la Constitución Política del Estado, la Ley 1178, los Sistemas de Administración y Control Gubernamental y en especial las Normas Básicas del SABS, por lo que no pueden dejar de lado esta responsabilidad. El SABS y en especial el subsistema de contratación es uno de los sistemas más sensibles, su aplicación expone a los diferentes servidores públicos a diferentes tipos de responsabilidades (administrativa, civil, penal y ejecutiva), según el grado de acción u omisión del ordenamiento jurídico administrativo. Es responsabilidad de las Municipalidades, alcanzar los compromisos asumidos en el Plan de Desarrollo Municipal y el POA, así como en otras instancias de coordinación con los diferentes sectores sociales de la población. Estos compromisos se los plasma con la entrega de obras, prestación de servicios y adquisición de bienes que beneficia a la población. Para este cometido, las compras o contrataciones implican ejecutar la inversión pública municipal (especialmente en obras) y el presupuesto programado (de la gestión fiscal), permitiendo alcanzar los resultados establecidos en el POA. Por esa razón el objetivo de contrataciones es satisfacer oportunamente a los requerimientos de las diferentes unidades solicitantes de la Municipalidad, para que estos cumplan con lo programado en el POA, presupuesto y la inversión pública de cada año. Las Municipalidades, en especial aquellas que no tienen las condiciones necesarias para llevar adelante procesos de contratación; como realizan otras
El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional

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entidades públicas que cuentan con más recursos y suficiente cantidad de servidores públicos. 6 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . deben administrar sus entidades con lo que tienen y en las condiciones que se encuentra en el Municipio. el CENCAP tiene la oportunidad de presentar a este grupo estatal de organizaciones el presente material como una guía en la Gestión Municipal de Contrataciones. Esta situación amerita otorgar instrumentos de aplicación simple. práctica y estandarizada a estas Municipalidades para realizar contrataciones acorde a sus necesidades. En ese entendido.

es de vital importancia al permitirnos materializar el POA. educación. En tanto. vivienda. Se podrá disponer los bienes muebles (no los inmuebles por requerir de una Ley) de forma temporal. asignación a los servidores públicos y bajas de los registros físicos. cuidado. empedrados. cuando estos no sean requeridos de inmediato. Las contrataciones se traducen en obras (calles. riego. uso. saneamiento básico como alcantarillados El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 7 .Unidad 2 Conceptos Básicos del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SABS) El Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SABS) está compuesto por los siguientes subsistemas: • Subsistema de Contratación de Bienes y Servicios • Subsistema de Manejo de Bienes • Subsistema de Disposición de Bienes El Subsistema de Manejo de Bienes comprende la administración. seguridad y mantenimiento de los bienes de la Municipalidad. saneamiento básico y otras necesidades vitales. cuando se prevea la no utilización de los bienes en el tiempo. canchas o polideportivos. para atender los requerimientos de salud. El no contratar implica no ejecutar la inversión pública y no incrementar la ejecución presupuestaria de la Municipalidad. así como los registros de altas. caminos vecinales. micro riego. que puede acarrear responsabilidades. vías urbanas y rurales. centros de salud. Se debe tener el cuidado respectivo por parte de los funcionarios y las personas ajenas a la Municipalidad en aplicación de las diferentes prohibiciones por el manejo de bienes. el Subsistema de Contratación. graderías. objeto de esta cartilla. y de forma definitiva. construcciones civiles como escuelas. especialmente en contratos de obras y servicios en el caso municipal de infraestructura que benefician en forma directa a la población. El Subsistema de Disposición de Bienes le permite al Alcalde Municipal tomar decisiones sobre aquellos bienes que no son ni serán utilizados por los servidores públicos de la Municipalidad para alcanzar los objetivos plasmados en el POA de cada año.

Esto se traduce en obras grandes y en procesos de contratación por demás importantes. cultura y otros) Es bueno recordar que la población realiza requerimientos pequeños. salud. así como ejecutar el presupuesto y la inversión pública según lo programado Responder oportunamente a los requerimientos de bienes y servicios para alcanzar los objetivos de gestión. A partir de ello. electrificación y otros) que benefician a ciertos sectores de la población. diseños. Los resultados alcanzados como obras. pero la responsabilidad de las Municipalidades es el de enfocar con visión de desarrollo la oferta municipal en obras que sirvan para el futuro y no enmarcarse sólo en el presente. Población POA Presupuesto Contratación Gestión por Resultados e Impacto Social Requiere caminos. desayuno escolar. se podrán dar anticipos y pagar planillas o informes parciales en función del cumplimiento de las especificaciones técnicas o términos de referencia y la propuesta adjudicada. Se contrata o compra los bienes. servicios y consultoría. educación. servicios básicos y mejorar sus condiciones para vivir bien. satisfaciendo sus requerimientos. programas de alimentación. Establece los objetivos y operaciones a realizar en la gestión (Recursos Físicos).y provisión de agua. capacitación.1 Objetivo del Subsistema de Contratación La aplicación del Subsistema de Contratación es importante para alcanzar los resultados programados en el POA. servicios y otros le permitirá al Alcalde Municipal cumplir con el POA y cumplir con la población. 8 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . Asigna los recursos financieros a los requerimientos físicos establecidos en el POA. obras o servicios en condiciones de calidad y precio. en servicios (en salud. En el marco de la conclusión de los procesos de contratación se tendrá contratos que podrán dar inicio a la entrega de bienes y la ejecución de las obras. 2.

Oficial mayor Administrativo Oficial Mayor Técnico UNIDAD SOLICITANTE Oficial Mayor Desarrollo Humano Dirección Administrativa Dirección Financiera Dirección de Infraestructura Dirección de Emergencias Dirección de Salud Dirección de Educación En Municipalidades donde no exista una estructura organizacional suficiente como para delegar las atribuciones de RPC y RPA. el Alcalde asumirá estas atribuciones y el Concejo Municipal resolverá los Recursos de Impugnación. admttva. aspecto que debe estar establecido en el Reglamento Específico del SABS de la Municipalidad. Recomendación Para municipalidades ubicadas en Municipios con elevados índices de pobreza: AD ADJUDICA RESUELVE IMPUGNACIONES Cuando la MAE (Alcalde) asume como RPC y RPA Concejo Municipal ZA AUTORIZA ALCALDE MUNICIPAL (Como RPC/RPA) EJ U EC TA SO LI CI TA Responsable Unidad Administrativa Responsable Unidad Solicitante El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 9 .2 Estructura de Contrataciones Designación y Delegación de Atribuciones En las Municipalidades se deberá designar al Responsable del Proceso de Contratación de Licitación Pública (RPC) y al Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA) mediante Resolución Administrativa. Concejo Municipal MAE ALCALDE MUNICIPAL RPC/RPA U.2.

Gerente Nacional de Capacitación Lic. Leopoul Montecinos. Docente CENCAP 10 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional .Lic. Camilo Nina.

001. La Municipalidad deberá contar con la siguiente codificación para identificar los procesos de contratación según modalidades: El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 11 .Mayor a Bs40.000.001. Nota 2.Bs20.000..000.a Bs200.001.Sin límite de monto Sin límite de monto Sin límite de monto Inmediato 4 días hábiles 8 días hábiles Contratación por Excepción Contratación por Emergencia Contratación Directa Nota 1.Bs200.000.000. Bs1.a Bs200.000.Bs20.a Bs40.001.000.000.a Bs1. No existe Licitación Pública en vista que estas Municipalidades cuentan con menor cantidad de recursos para aplicar. El listado de Municipios con elevados índices de pobreza deberá ser publicado en el SICOES..Sin límite de monto Sin límite de monto Sin límite de monto Inmediato 4 días hábiles 8 días hábiles 15 días hábiles 20 días hábiles Contratación por Excepción Contratación por Emergencia Contratación Directa Las Municipalidades que se encuentran en Municipios con elevados índices de pobreza aplicarán las siguientes modalidades y cuantías de contratación: MODALIDAD TIPOS DE CONVOCATORIA CUANTÍAS PRESENTACIÓN PROPUESTAS Compras Menores Apoyo Nacional a la Producción y Empleo ..001.000.Unidad 3 Modalidades y Cuantías de Contratación El Decreto Supremo 0181 establece las siguientes modalidades y cuantías de contratación: MODALIDAD TIPOS DE CONVOCATORIA CUANTÍAS PRESENTACIÓN PROPUESTAS Compras Menores Apoyo Nacional a la Producción y Empleo – ANPE Licitación Pública Cotizaciones o Propuestas Cotizaciones o Propuestas Nacional Internacional Hasta Bs20..ANPE Cotizaciones o Propuestas Cotizaciones o Propuestas Hasta Bs20.Mayor a Bs200.000.000.

Sin límite de monto Sin límite de monto Sin límite de Monto RESPONSABLE RPA RPA RPA RPC RPC MAE MAE Según el monto RPA ..000.000.000.000. 2.Cotizaciones ANPE .RPC Códigos de: Modalidad de Contratación Cuantía de Contratación Tipo de Contratación Número correlativo TIPOS DE CONTRATACIÓN B O S C ST CIL CIP = = = = = = = Bienes Obras Servicios Consultoría Supervisión Técnica Consultoría Individual de Línea Consultoría Individual por Producto Municipalidad de Quirusillas EJEMPLOS Ej.Cotizaciones ANPE .Estudio de impacto ambiental Consultor Individual por Producto Bs285.Bs200.a Bs 40.CÓDIGO MQ-ANPE-1C-B N° 000/09 MQ-ANPE-1P-C N° 000/09 MQ-ANPE-2P-CIP N° 000/09 MQ-ANPE-1P-CIL N° 000/09 MQ-LPI-O Nº 000/09 MQ-LPN-B N° 000/09 * Los montos son referenciales para establecer la modalidad de contratación 12 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional .001.001.000.000.250. 3.001.000.000.Consultor individual de línea para el Apoyo contable a la Dirección Financiera.Mayor a Bs4. CODIFICACION PROCESOS DE CONTRATACIÓN CODIGO CM ANPE-1C ANPE-1P ANPE-2C ANPE-2P LPN LPI CEX CEM CD MODALIDAD Contratación Menor. 4.Construcción de la carretera Doble Vía La Paz – Oruro por $us250..Hasta Bs200. ANPE . un año Bs72.525.Municipalidad de ……………………….000.000.(Cotización) Estudio de impacto ambiental por firma consultora Bs 340. 6.000.Propuestas Licitación Pública Nacional Licitación Pública Internacional Contratación por Excepción Contratación por Emergencia Contratación Directa CUANTÍA Hasta Bs20.000. 5.Equipos de computación para las unidades Educativas. 1.Bs20. por Bs1.Bs1.000..Hasta Bs1.000. CONTRATACIONES Compra de computadoras por Bs36.000.Propuestas ANPE .

Unidad Solicitante Asesor legal Comisión Calificación Asesor legal Comisión Recepción Actividades Previas. Son actividades de inspección previa. consultas escritas y reunión de aclaración. Preparación. El RPC emite Resolución de Adjudicación y se notifica a los proponentes Firma contrato. actividades y plazos. Permite dar inicio al proceso de contratación a partir del cumplimiento de todos los requisitos por la Unidad Solicitante. La Comisión de Calificación califica y emite informe de calificación y recomendación de adjudicación o declaratoria desierta. Los operadores de los procesos de contratación deberán tomar en cuenta las formalidades y plazos.Unidad 4 Fases del Proceso procesos de Contratación El Proceso de contratación comprende el cumplimiento de diferentes requisitos. Una vez presentada las garantías y verificado los documentos legales o fotocopias legalizadas se firma el contrato. incluso la ejecución del contrato y la recepción. emisión de la Resolución de aprobación del DBC con las enmiendas y aclaraciones y su notificación. El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 13 . Formalización. en vista que su incumplimiento puede acarrear responsabilidades por el uso inadecuado de la norma. que se resumen en el siguiente cuadro. formalidades. Máxima Autoridad Ejecutiva MAE Responsable del Proceso de Contratación RPC – RPA Fase II Fase III Preparación Formalización Unidad Solicitante Fase IV Evaluación Adjudicación Fase V Suscripción de Contrato Fase VI Administración del Contrato Fase I Actividades previas Unidad Admttva. desde la solicitud de inicio hasta la firma de orden de compra o contrato. Corresponde a la recepción de propuestas y apertura Evaluación y Adjudicación.

Recomend. desde el inicio hasta la firma de contrato: Compras Menores Solicitante No requiere No requiere No requiere No requiere No requiere No requiere No requiere Inmediato Inmediato No requiere No requiere No requiere No establece No requiere No requiere 1 a 2 días No establece 4 d. Solicitante Licitación Pública >1.Fases del Proceso de Contratación. 3 d. h. 2días (R) 1 día.000 Un.001 a 200. h. Cal. Publicación Convocatoria Inspección Previa Consultas Escritas Reunión de Aclaración Resolución Aprobación DBC .000. Solicitante Día 5 (R) Día 6 (R) Día 7 (R) Día 8 ó 9 (R) 2 Días h. En los procesos de contratación se deben tomar en cuenta las siguientes actividades y plazos. Originales Firma de Contrato Nota: Todo el calendario es en días hábiles (R) = Recomendable Consultas Escritas Reunión Aclaración Res. Solicitante Día 0 ANPE 2O0. sin Resol. El mismo día 4 d. DBC Enm.000 Un. 4 d.Enmiendas y/o Aclar.000 Un. El mismo día 5 Días (R) 2 Días (R) 2 d. Propuestas Notificación Com. Aclar Impugnación Resolución Adjudicación Apertura Propuestas Presentac. 3 d.Día 3 (R) Día 0 Día 0 Actividades Actividades Previas ANPE 20.001 a 1.h. 4 d. Notificación Resolución aprobación DBC Designación Comisión de Calificación Cierre de Recepción de Propuestas Apertura de Propuestas Informe de Calificación y Recomendación Resolución de Adjudicación / Desierta Notificación Resolución Posible Impugnación Informe de Verificación Doc. 15 d. Informe Cal. El mismo día 4 días (R) 2 días (R) 2 d.h.h.h.h. Original Firma Contrato Convocatoria DBC Actividades previas Inspección Previa LPN 6 7 2 2 3 42 15 5 2 2 3 10 5 0 5 . h.000.h. No requiere No requiere No requiere No requiere 1 ó 2 días antes de la apertura de propuestas 8 d. Según los plazos establecidos por el Concejo Municipal Opcional Opcional – Día 4 (R) Opcional Opcional – Día 4 (R) Opcional Opcional .h. Impugnación Notificación Informe Verificación Doc.

Unidad 5 5. • Tener contratada la Supervisión Técnica. Para este efecto. • Cumplimiento de la regulación ambiental. • Diseño de la construcción debidamente aprobado y autorizado por las instancias que corresponda. por el gasto a ejecutar en la gestión). • Certificación presupuestaria por el total de la contratación (si es un proyecto de inversión mayor a un año. la Municipalidad deberá contar con el siguiente Formulario de Solicitud de Inicio de Proceso: El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 15 . • Verificar que se encuentre programado en el Programa Anual de Contrataciones (PAC). debe preparar o contar con los siguientes documentos: • Verificar que se encuentre inscrito en el Programa de Operaciones Anual (POA). • Certificación de Inversión por el total del proyecto de inversión. con planos de construcción. cuando se trate de proyectos mayores a un año.1 Actividades Previas para iniciar los procesos de contratación El área técnica de la Municipalidad. En Bienes • Sello de no existencias de Almacenes o Activos Fijos. que requiera las contrataciones. • Derecho propietario del terreno donde se va a construir a nombre de la Municipalidad.

recepción 2.. Personal Técnico (asignado para atender consultas y requerimientos) Nombre y cargo: Documentos Adjuntos Documentos Adjuntos (Código) Elaborado por: Otorgado o Elaborado por : Verifica RPC/RPA Escrito . Datos del Proceso de Contratación: Objeto de la Contratación (Descripción detallada – Similar al PAC) (Señalar Número de Convocatoria) Precio Referencial Modalidad de Contratación Tipo de contratación Si es consultoría.Consultoría Individual de Línea (Resolución Expresa Alcalde . Individual x Producto ( ) Calidad ( ) Menor Costo ( ) Cons. se aprueba el Documento Base de Contratación y se autoriza la publicación de la convocatoria y el inicio de proceso de contratación Fecha Firma (RPC/RPA) Sello 16 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . por Almacenes o Activos Fijos. Propuesta Técnica y Costo ( ) Cons.Recursos Humanos) En Bienes. cuando corresponda) Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia firmados Otros documentos:…………………………………..recepción Derivado a: (Dir.recepción A: (Jefe Unidad) (Unidad Solicitante) (Fecha) Firma Sello y firma .000. de Contrataciones) (Encargado de Adquisiciones) (Fecha) Firma Sello y firma . señalar: Método de Evaluación Bs CM ( ) Bien ( ) (Numeral) ANPE : Cotización ( ) Propuestas ( ) Obra ( ) Servicio ( ) (Literal) LP( ): Nal.recepción Derivado a: (Técnico en Contrataciones) (Fecha) Firma Sello y firma . ( ) Int.. ( ) Consultoría ( ) CD ( ) Sup.recepción A: (RPC / RPA) (Fecha) Firma Sello y firma . Form. Individual de Línea ( Presupuesto Fijo ( ) Precio Evaluado más Bajo ( ) (A llenar por el RPC/RPA) Verifica RPC/RPA 3. ) Firma Consultora ( ) Calidad.Municipalidad de ………………………. SIP-01 SOLICITUD INICIO DE PROCESO (SIP) Código de Proceso (Llenado por el Técnico en Contrataciones) 1. Autorización Inicio Proceso Habiendo verificado la documentación de las actividades previas. A cargo de Administración o Contrataciones Verificación PAC (Mayor a Bs20.fotocopia) (Fotocopia) Elaboración DBC (llenado por el Técnico en Contrataciones) 5. verificar saldo sin existencias (Proporc. Requisitos de la Contratación y Documentos: (A ser llenado por la Unidad Solicitante) REQUISITOS Verificación POA (Extraer del POA de la gestión) REQUISITOS Certificación Presupuestaria (Proporcionado por Presupuesto) Certificación de Inversión (Cuando corresponda) (Proporciona Presupuesto) Certificado de Equivalencia .( Magnético ( ) ) Técnico Asignado 4. Solicitante) (Fecha) Firma Sello y firma .-) (Verificar SICOES ... Técnica ( ) CE ( ) Respaldo Adjunto ( ) Otro ( ) Otros ( ) ………. Participantes y Derivaciones Responsable (Técnico Asignado) (Personal asignado U.

2 Elaboración del Documento Base de Contratación (DBC) Según Resoluciones Ministeriales del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (RM 262 de 15/07/09 y 347 de 07/09/09). se han aprobado los siguientes Modelos de Documento Base de Contratación (anteriormente conocidos como Pliegos de Condiciones). que son de aplicación obligatoria para elaborar los DBC: Modalidad ANPE (Contrataciones por Propuestas) • Bienes • Obras • Servicios Generales • Servicios de Consultoría • Seguros • Medicamentos Modalidad de Licitación Pública • Bienes • Obras • Servicios Generales • Servicios de Consultoría • Seguros • Medicamentos • Supervisión Técnica • Arrendamiento de Inmuebles • Adquisición de Inmuebles En la modalidad de Contratación Menor no se requiere aplicar los Modelos de DBC. En la Contratación por Cotizaciones tendrá su propio DBC deberá ser ajustado.5. El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 17 .

La Convocatoria deberá ser publicada vía internet en el SICOES. Los DBC. y cuando la Municipalidad no tenga acceso al internet deberá hacerlo vía fax o personalmente (previa autorización escrita del SICOES). la Municipalidad deberá diseñar la carátula de los DBC que represente la imagen institucional. 18 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional .Para este efecto. conjuntamente con la convocatoria deben ser publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes.

.... de 28 de junio de 2009 y Modelo de DBC aprobado por R.MODELO DE CARÁTULA DE DBC LOGO MUNICIPALIDAD Municipalidad de …………….M....BIENES LPN Nº 000/08 ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE COMPUTACIÓN PARA LAS UNIDADES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE: ….... 262 de 15 de julio de 2009 Bolivia 2009 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 19 .………... (PRIMERA CONVOCATORIA) CUCE: 08-0335-09-154350-1-1 Elaborado en base al DS Nº 00181. DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN MODALIDAD DE LICITACIÓN PÚBLICA ..

Gerente Departamental de La Paz 20 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . Capacitación Cochabamba Cochabamba: Lic.Lic. Jaime Gutiérrez. Samuel Maldonado.

la inspección previa. consultas escritas y reunión de aclaración pueden ser obligatorias u opcionales. que se encuentran en formato adjunto. En estas actividades deberán participar los siguientes servidores públicos Inspección Previa • Unidad Solicitante Consultas Escritas • Deberán ser dirigidas a la Unidad Administrativa y atendidas con la Unidad Solicitante Reunión de Aclaración • Técnico de la Unidad Solicitante • Servidor público de la Unidad Administrativa • Asesor Legal (si existe en la Municipalidad) Los documentos de respaldo de estas actividades. las que deben estar especificadas en los Documentos Base de Contratación.Unidad 6 Actividades Administrativas De acuerdo a las modalidades de contratación. son: • Formulario de Registro de Inspección Previa • Formulario de Registro de Consultas Escritas • Formulario de Registro de Participantes Reunión de Aclaración • Acta de Reunión de Aclaración • Formulario de Enmiendas y Aclaraciones (En caso de Licitación Pública) El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 21 .

Código Proceso de Contratación Form.. * Si la inspección previa es pasada la fecha programada se deberá anotar en observaciones día y hora del representante de la empresa que realizó la inspección previa Observaciones: _______________________________________________________________________________________(vuelta de hoja 3. Objeto de la Contratación Fecha: Hora: Lugar de visita: 2. 6. 2. Participantes Dirección Teléfonos / Fax Correo Electrónico Nombre Representante Firma Representante Nº Empresa 1. Firma y Cargo del personal asignado por la entidad . 3.Municipalidad de ………………………. Nombre. IP-03 REGISTRO INSPECCIÓN PREVIA 1. 5. 4.

CE-05 REGISTRO CONSULTAS ESCRITAS 1. Objeto de la Contratación 2.. Personal asignado para Responder las Consultas Escritas y prepararlas para la Reunión de Aclaración Cargo Entidad Teléfono Firma Nombre Observaciones: ________________________________________________________________________(vuelta de hoja) .Municipalidad de ………………………. Cartas de Potenciales Proponentes Dirección Teléfonos / Fax Correo Electrónico Representante que firma la carta Cantidad de consultas Fecha /Hora Nº Empresa 1 2 3 4 5 3. Código Proceso de Contratación Form.

. 12. Participantes Dirección Nombre completo Representante Teléfonos / Fax Correo Electrónico Firma Nº Empresa u Organización 7. Firma. RA-06 REGISTRO PARTICIPANTES REUNIÓN DE ACLARACION 6. Nombre. Código Proceso de Contratación Form. 8. 10.Municipalidad de ………………………. para participar en la Reunión de Aclaración: . 9. 13. Cargo y CI del personal asignado de la entidad. Objeto de la Contratación Lugar Fecha: Hora: 7. 11. 14. Observaciones: _______________________________________________________________________ (vuelta de hoja) 8.

…. Nombre y Firma 5 Empresa. a. Nombre y Firma 2 Empresa. Zzzzzz R3. de 2009. Nombre y Firma 5 Empresa. Firma y Cargo Nombre. Firma y Cargo Nombre.Municipalidad de ……………………….. del día ………… …. con el siguiente contenido: 1. con la participación del personal de la entidad y participantes que firman el acta. Nnnnn Rn... El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 25 . (primera convocatoria). señalar si es objeto de enmienda o aclaración. 3. se dio lectura a las consultas escritas con sus respuestas. Nombre y Firma 6 (*) Se debe insertar el Número Correlativo que debe proporcionar el área de contrataciones. (Después de la respuesta. o en caso extremo.m.m. Nombre y Firma 3 Empresa. Instalado el acto. se llevó a cabo la Reunión de Aclaración de la contratación LPN Nº 000/08 Adquisición de Equipos de Computación para el Fortalecimiento Tecnológico del ………. Firma y Cargo Nombre.. en dependencias de la ……………………………………… de la …………………………. 4. La reunión concluyó a horas 10:50 a. de ……. Paz. Form. ARA-07 Objeto de Contratación: ACTA DE REUNIÓN DE ACLARACIÓN Nº ……. Yyyyy R2.. Firma y Cargo Por los asistentes: Empresa./09(*) En la ciudad de …………. de tratamiento posterior por desconocimiento de la respuesta) 2. Nombre y Firma 1 Empresa. a horas ………. y se dio tratamiento a las consultas verbales que se emitió durante la sesión. Xxxx R1. firmando el acta los siguientes participantes: Por la Entidad: Nombre.

se aprueba el DBC de la Contratación de Referencia con ……enmiendas y …. Enmienda 1. Form. Aclaración 1. Enmienda 3. Pregunta 4.. se han establecido las siguientes enmiendas y aclaraciones. deberán firmar tanto el Asesor legal como el Profesional Especialista en Adquisiciones) Habiendo verificado el requerimiento. aclaraciones.Municipalidad de ………………………. debiendo el Asesor Legal emitir la Resolución respectiva. Pregunta 5.. en el orden que se presentaron las preguntas: Pregunta 1. Pregunta 3. Pregunta 2. EA-08 Objeto de Contratación: Fecha: Dirigido a (RPC): ENMIENDAS Y ACLARACIONES Según el acta de la Reunión de Aclaración Nº…… de la contratación de referencia. Enmienda 2. Aclaración 2. Por la Municipalidad: Nombre y Firma 1 PERSONAL ASIGNADO Nombre y Firma 2 PERSONAL ASIGNADO (Si corresponde. Fecha Firma (RPC) Sello 26 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional .

Se deberá entregar un recibo de recepción de propuestas. deberá designar a los integrantes de la Comisión de Calificación uno (1) o dos (2) días previos al cierre de recepción de propuestas o cotizaciones. El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 27 . Apertura de Propuestas La Apertura de Propuestas en Licitación Pública o la lectura de las propuestas económicas en la modalidad ANPE (propuestas o cotizaciones). debiendo registrar en el libro de actas la recepción de cada cotización o propuesta o llenar el formato de Acta de Cierre de Recepción de Propuestas descrito más adelante. según formato. en acto público al que pueden asistir representantes del Concejo Municipal y del Comité de Vigilancia (previa invitación). se llevará a cabo hasta la fecha y hora establecida en la convocatoria. entregando una copia del mismo a todos los asistentes que lo requieran. Como resultado de la apertura deberá generarse el Acta de Apertura de Propuestas.Unidad 7 Actividades de Formalización Designación Comisión de Calificación El RPC o RPA. según la modalidad. debiendo señalar el plazo o fecha límite para la presentación del informe de Calificación o Recomendación (ejemplo del formato de Memorándum adjunto). deberá llevarse a cabo en forma inmediata al cierre de recepción de propuestas. a todos los proponentes que entreguen su cotización o propuesta. La designación es en un solo memorándum. Cierre de Recepción de Propuestas La recepción de cotizaciones o propuestas. mediante memorándum.

bo.S. Atentamente. inmediata al cierre de presentación de propuestas. Form.gov.Profesional II en Sistemas Lic. Nº 0181 de 28 de junio de 2009.de……….Profesional I en Sistemas Ing. 28 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . en oficinas de: ……… c. según CORRELATIVO que debe proporcionar el área de contrataciones. MCC-11 MEMORANDUM Nº /09(*) De: Lic. El Documento Base de Contratación con las enmiendas y/o aclaraciones se adjunta al presente o podrán obtenerlas en la página web: www. debiendo tomar en cuenta lo siguiente: a. con el CUCE:……………………………..sicoes. En tal sentido. d.de 2009 Señores: Habiéndose convocado la contratación de referencia. (*) Se debe insertar el Número de Memorándum. se los designa como integrantes de la Comisión de Calificación en el marco de lo establecido por el D. hasta el ……… de ………de 2009. Apertura de Propuestas.: Fecha: …………. Abel Sisomo . El informe de calificación y recomendación con todos sus anexos deberá ser remitido a mi autoridad hasta el …………… de ……… de 2009. 0181. en oficinas de …………… b. agradezco su colaboración con la presente y estoy seguro de su probidad según lo establecido en el régimen de responsabilidad por la función pública y las previsiones establecidas en el D.S. Aquino Qhana Aliri Responsable del Proceso de Contratación (RPC) Integrantes de Comisión de Calificación Ing. Paolina Centenario .Profesional I Contrataciones Designación Comisión de Calificación: MQ-LPN Nº 000/09 Adquisición de Equipos de Computación para el Fortalecimiento Tecnológico del ………. (primera convocatoria) A: Ref. Carlos Ponce . Presentación de Propuestas.Municipalidad de ……………………….

7. habiendo recibido un total de cinco (5) propuestas en el siguiente orden: Nº 1. Form.6.4. (primera convocatoria). hasta horas ………. ACRP-09 Objeto de Contratación: Fecha: ACTA DE CIERRE DE RECEPCIÓN DE PROPUESTAS Unidad Solicitante: En la ciudad de ……………….2. a..5. del día ………. ……de ………… de 2009.3. se procedió al cierre de Recepción de Propuestas de la LPN Nº 000/09 Adquisición de Equipos de Computación para el Fortalecimiento Tecnológico del…………….Municipalidad de ……………………….PROPONENTE FECHA HORA NOMBRE COMPLETO – PERSONA QUE DEJA EL SOBRE Como constancia del cierre de recepción firman los integrantes de la Comisión de Calificación: Nombre y Firma 1 Vocal Comisión de Calificación Nombre y Firma 2 Vocal Comisión de Calificación Nombre y Firma 3 Vocal Comisión de Calificación El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 29 .m. según hora oficial de la entidad.

Municipalidad de ……………………….. Form. una para el proponente y otro para respaldo del proceso 30 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . ACRP-09A Objeto de Contratación: RECIBO DE RECEPCIÓN DE PROPUESTAS Nº: (Según Orden de llegada) DATOS REQUERIDOS Nombre de la Empresa: Fecha: Hora: Dirección: Teléfonos: Fax: Correo Electrónico Persona que entrega el sobre: Cédula de Identidad: Celular DATOS OTORGADOS – PROPONENTE Nombre y Firma 1 Por la Entidad Nombre y Firma Representante Empresa NOTA: Imprimir en dos originales.

……de ………. se procedió a la apertura de sobres en el orden de recepción... del día. en dependencias de la ………………………………. de 2009.2. Observaciones: ________________________________________________________________________ PROPONENTES PROPUESTA ECONÓMICA NOMBRE REPRESENTANTE FIRMA REPRESENTANTE _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ Por la Comisión de Calificación: Nombre y Firma 1 Vocal Comisión de Calificación Nombre y Firma 2 Vocal Comisión de Calificación Nombre y Firma 3 Asesor Legal Comisión de Calificación Nombre y Firma 5 Vocal Comisión de Calificación Nombre y Firma 5 Vocal Comisión de Calificación Nombre y Firma 6 Vocal Comisión de Calificación El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 31 .4.5. A continuación. (primera convocatoria)..m. según el siguiente detalle: No.3. firmando los asistentes en conformidad con la presente. dando lectura a los documentos presentados y la propuesta económica.. a. AAP-010 Objeto de Contratación: Fecha: ACTA DE APERTURA DE PROPUESTAS Hora: En la ciudad de …………….6. 1. Form. ………….7. se dio por finalizado el acto público a horas ………… a. a horas ……….Municipalidad de ………………………. se dio inicio al Acto de Apertura de Propuestas de la contratación LPN Nº 000/08 Adquisición de Equipos de Computación para el Fortalecimiento Tecnológico del ………………..Una vez efectuada la apertura de propuestas.m..

32 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . Evento de Capacitación Municipal In Situ.Evento de Capacitación Municipal In Situ.

señalando en los primeros 4 casos la puntuación desagregada de sus componentes. pero también se pueden aplicar objetivamente los otros métodos. consistentes en: • Calidad. para la contratación de Bienes. siempre y cuando se puedan asignar puntajes a cada uno de sus componentes. El Método más usual es el Precio Evaluado Más Bajo.Unidad 8 Métodos de Evaluación y Adjudicación Las Normas Básicas y Los Documentos Base de Contratación (DBC) establecen ahora la aplicación de cinco métodos de evaluación y adjudicación. Calidad. Propuesta Técnica y Costo • Calidad • Presupuesto Fijo • Menor Costo • Precio Evaluado más bajo Cada uno de estos métodos se deben definir antes de publicar la convocatoria y el DBC. Propuesta Técnica y Costo • Se tienen que definir los coeficientes (según establece el DBC a utilizar) • El puntaje a la Calidad y Propuesta Técnica es de 100 puntos Bienes: Entre 40 y 20 a la Experiencia de la Empresa Dividir en Experiencia General y Específica Entre 60 y 80 a las Condiciones Adicionales El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 33 . Obras y Servicios Generales.

las condiciones complementarias y otras mejoras que podría señalar el proponente. • El puntaje al Costo es de 100 puntos Se asigna 100 puntos a la propuesta con el precio ajustado más bajo y a las demás propuestas se les asigna puntaje en forma inversamente proporcional (regla de tres inversa). Los métodos de evaluación por Calidad. Se debe aplicar márgenes de preferencia para obtener el precio ajustado. 34 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional .Dividir según las especificaciones técnicas. Presupuesto Fijo y Menor Costo también aplican la asignación de puntaje sólo a la “Calidad y Propuesta Técnica” descritos líneas arriba y no al Costo. aplicando los criterios de adjudicación para cada uno de ellos.

90 c2 0. Calidad Propuesta Técnica Costo o Prop. Económica 100 Experiencia Condiciones Adicionales 20 y 40 80 y 60 100 Bienes Mínimo 70 puntos para acceder a la evaluación económica Obras Experiencia Condiciones Adicionales 20 y 40 80 y 60 Mínimo 65 puntos por PT. Personal Propuesta Técnica 30 50 40 60 Mínimo 70 puntos para acceder a la evaluación económica y 75 por calidad El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 35 .30 0.35 0.30 0.30 0.20 0.70 0.40 0. CyC y 70 puntos en los demás Servicios Grles. el incumplimiento se descalifica. Económica Modalidad ANPE Bienes c1 0. Modalidad ANPE Calidad Propuesta Técnica Costo o Prop.70 0.10 0. Servicios de Consultoría Form.10 Obras Servicios Grles. y Seguros Servicios de Consultoría Seguros Condición: c1 + c2 = 1 Asignación de Puntajes.90 0.10 0. y Exp.40 0.65 0. Fin. y Seguros Experiencia Condiciones Adicionales 20 y 40 80 y 60 Firma Consultora 20 Consultor Individual Mínimo 70 puntos para acceder a la evaluación económica Se asignará 100 Puntos a la propuesta económica más baja y al resto en forma inversamente proporcional Experiencia y Cap.70 0. La entidad debe definir el coeficiente a utilizar antes de publicar el DBC.60 0. propuesta técnica y costo Asignación de Coeficientes.Método de evaluación Modalidad AMPE: calidad. El cumplimiento no requiere la asignación de puntajes.60 0.90 0. Se debe tomar en cuenta el mínimo requerido para evaluar la propuesta económica.80 0. La entidad debe definir y asignar puntajes en forma desagregada antes de publicar el DBC.

Lic. 36 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . el SABS en el marco del D.S.Evento de Capacitación Municipal In Situ. 181. Marco Silvestre. Evento de Capacitación Municipal en el CENCAP.

Método de evaluación Modalidad Licitación Pública: calidad. Los coeficientes difieren de la Modalidad ANPE.20 0. Económica Modalidad Licitación Pública Bienes c1 0.40 0.80 0. La entidad debe definir el coeficiente a utilizar antes de publicar el DBC.10 0.A 100 Bienes Obras Servicios Generales Se asignará 100 Puntos a la propuesta económica más baja y al resto en forma inversamente proporcional Se asigna 50 puntos a la propuesta que cumpla las condiciones Técnicas Servicios de Consultoría y Supervisión Tec. Personal Propuesta Técnica 10 y 20 20 y 60 20 y40 = 100 Mínimo 70 puntos para acceder a la evaluación económica y 75 por calidad El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 37 .65 0.90 0. Económica 100 Experiencia Condiciones Adicionales Experiencia Condiciones Adicionales Experiencia Condiciones Adicionales A=Hasta 10 B=50 A=Hasta 25 B=50 .A A=Hasta 10 B=50 .10 0. Experiencia y Cap.40 0.90 0. Fin.60 0. Calidad Propuesta Técnica Costo o Prop.70 0. y Seguros Servicios de Consultoría Supervisión Técnica Condición: c1 + c2 = 1 Asignación de Puntajes.70 0. Modalidad Licitación Pública Calidad Propuesta Técnica Costo o Prop.30 0. Obras y Servicios Generales. La entidad debe definir y asignar puntajes en forma desagregada antes de publicar el DBC. El cumplimiento permite la asignación de 50 puntos en Bienes. Form.60 0. propuesta técnica y costo Asignación de Coeficientes.10 Obras Servicios Grles.80 0.90 c2 0.30 0.35 0. y Exp.20 0.

Marco A. Lic. Silvestre 38 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional .Evento de Capacitación Municipal In Situ Evento de Capacitación Municipal.

Púb.000.Unidad 9 Responsable de Evaluación o Comisión de Calificación En la modalidad ANPE puede haber un Responsable de Evaluación (de la Unidad Solicitante) o una Comisión de Calificación (2 ó más integrantes). según corresponda y éste instruirá al Asesor Legal elabore la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta (montos mayores a Bs200. El informe de calificación puede llevarse según el formato adjunto: El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 39 .000..no requiere Resolución. ANPE . puede ser en otro documento donde se inserte la decisión del RPA. Por montos menores a Bs200. evaluarán y calificarán las propuestas (en ANPE pueden ser Cotizaciones). En la Modalidad de Licitación Pública debe designarse una Comisión de Calificación. EVALUACIÓN A CARGO DE: Comisión de Calificación (2 ó más personas) Unidad Solicitante Unidad Amttva.-). El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación. Designa RPA/RPC Responsable de Evaluación (1 persona) Unidad Solicitante ANPE Designa RPA El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación emitirá informe de calificación y recomendación al RPA o RPC. según los métodos de evaluación descritos en los DBC.Lic.

Form. que fue publicada en el SICOES en fecha …… Según acta de cierre de recepción de propuestas. generando el acta con .. 2.Profesional I en Sistemas Ing. Se ha iniciado con el requerimiento de la Unidad ………. en fecha ….. La inspección previa organizada por la Municipalidad se llevo a cabo en fecha ……. enmiendas y …n… aclaraciones El DBC con …. I.de 2009 (*) Se debe insertar el Número de Informe de Calificación.: Fecha: …………. f. a horas ……….. Paola Quinto Centenario . (primera convocatoria) Ref... Proponente Jorge Cárdenas José Quisberth Juan Quispe Fecha Hora g. n. Juan choy Pinq .. respuestas.. Aclaraciones. según CORRELATIVO que debe proporcionar el área de contrataciones.. de fecha…… se presentaron los siguientes proponentes: Nº 1. mediante formulario SIP.Profesional I Contrataciones Informe de Calificación y Recomendación: LPN Nº 000/08 Adquisición de Equipos de Computación para el Fortalecimiento Tecnológico del ………. e. 2... b. según acta.. Antecedentes El proceso de contratación de referencia se ha llevado a cabo bajo los siguientes antecedentes: a.Profesional II en Sistemas Lic. a cargo de los técnicos de la Unidad Solicitante. con las siguientes propuestas económicas: Nº 1. Abelardo Sesamo .de………. El acto de Apertura de Propuestas se llevó a cabo a horas ……. La Reunión de aclaración se llevó a cabo. En base al acta se genero …n…. acompañando los requisitos establecidos. d. hasta horas ….. en fecha ……….. n. Enmiendas y ….. representado por su Director: ………….. Aquino Qhana Aliri Responsable del Proceso de Contratación (RPC) Comisión de Calificación Lic.n.n. ICR-12 I NFORME DE CALIFICACIÓN Y RECOMENDACIÓN Nº /09(*) A: De: Lic. se aprobó mediante Resolución Administrativa Nº 000/09 de fecha ……. c. Proponente Juan Quispe José Quisberth Jorge Cárdenas Propuesta Económica Nnnnn Nnnnn Nnnnn 40 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . La publicación de la convocatoria. en el SICOES y en la mesa de partes. preguntas y . fue realizada en fecha …. en fecha ……….

Excusas Habiendo revisado el acta de apertura de propuesta. 41 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . ha calificado las propuestas según el sistema de evaluación establecido en el DBC. por un monto de Bs……………… y un plazo de entrega de ……………………. La Paz. Recomendación Según la evaluación realizada. Dr. Informe Legal El informe legal presentado por el Asesor Legal asignado. se aplicó la evaluación preliminar. Legal Cumple --------Administrativo Cumple --------Técnico Cumple --------Económico Cumple --------- c... define que las propuestas cumplen con las condiciones legales requeridas (informe adjunto). III. Proponente Juan Quispe José Quisberth Jorge Cárdenas PEMB 1ro 2do 3ro. b. se concluye en el siguiente resultado de la evaluación legal. determina que las propuestas cumplen con los requisitos técnicos y económicos requeridos (documentación adjunta). Es cuanto informamos para los fines consiguientes..: ………….. administrativa. Cargo: ………………. f... Evaluación Técnica La evaluación técnica efectuada por el ……………. Aplicación de errores aritméticos Determinación del Precio Evaluado Más Bajo o asignación de puntajes a la propuesta técnica y económica Calificación Final Como resultado de aplicación del sistema de evaluación por PEMB. ………………………. técnica y legal: Nº 1.. la Comisión de Calificación recomienda adjudicar la propuesta de la empresa Juan Quispe.. por haber ocupado el primer lugar como Precio Evaluado Más bajo y cumplir con las condiciones requeridas en el DBC. aplicando las siguientes actividades: a.II. Cargo: ……………….. e. ….. de 2009 Por la Comisión de Calificación: Lic.. de ………. d. los integrantes de la Comisión de Calificación verificaron que no se encuentran en las causales de excusa. ………………………. Evaluación Administrativa La evaluación administrativa efectuada por el Lic………. Lic. n. Evaluación Preliminar Según el método de evaluación. Proceso de Calificación La Comisión de Calificación. 2. establece que las propuestas cumplen con las condiciones administrativas requeridas (documentación adjunta). cumpliendo las propuestas con todas las formalidades requeridas en el DBC (según formato adjunto).

Capacitación Municipal en Coripata.Lic. Rubén Ramírez. 42 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional .

La Resolución de Adjudicación deberá tener como mínimo el siguiente contenido: • Vistos y Considerandos: . monto de la propuesta. Por tanto. señalando en detalle el porqué de las propuestas ____________________ ____________________ descalificadas.Descripción de la Calificación de propuestas.Datos de la Recepción y Apertura de PropuesVistos y Considerando: tas ____________________ ____________________ .Unidad 10 Adjudicación o Declaratoria Desierta El RPC o RPA deberá notificar a los proponentes con la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta (cuando corresponda) y solicitará al proponente adjudicado la presentación de sus documentos originales o fotocopias legalizadas que respalden su propuesta.El RPC o RPA decidirá específicamente la adjudicación o declaratoria desierta. así como las garantías objeto de la contratación.000. ____________________ ____________________ • Por tanto: Se Resuelve: ____________________ . señalando al proponente adjudicado. Se deberá esperar tres (3) días para una posible impugnación en contrataciones mayores a Bs200.Señalar la Disposición legal que delega al RPC ____________________ ____________________ o RPA para asumir la decisión de adjudicar o ____________________ declarar desierta la contratación • Se resuelve: .El proponente presentará los documentos originales o fotocopias legalizadas (una copia de estos se quedará como respaldo de la carpeta de contratación) La Comisión de Calificación y el Asesor Legal verificarán los documentos y emitirán el informe de conformidad. plazo de entrega y algún otro aspecto determinante del proceso de contratación.Antecedentes de la contratación Resolución de Adjudicación . La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta puede elaborarse según el siguiente formato: El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 43 .

de ………./2009 …… .. de 2009 VISTOS Y CONSIDERANDO Que la Municipalidad de ………………. y ………………………... Que en fecha ….. con sus .Form.…/2009. ……………. como resultado de las consultas escritas y la reunión de aclaración efectuada el …. a partir de horas ………… a.. del día ….. en acto público. de …………. Que las propuestas se recibieron hasta horas …………….nn. Que./2009 de 17 de julio de 2009. 5.…/2009 Adquisición de Computadoras. de 2009. y como Asesor Legal el Dr. el que se ha notificado a los potenciales proponentes que participaron en la reunión de aclaración y vía internet en el SICOES.. de 2009. 3. ……. de 28 de junio de 2009..m. 2.m. ha convocado a la Licitación Pública Nacional Nº …. RA-013 Objeto de Contratación: RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN / DESIERTA RESOLUCIÓN RPC Nº ……. de …….. habiendo recibido el informe de la Comisión de Calificación con la evaluación respectiva. señala lo siguiente: • Se procedió a la recepción y apertura de propuestas el 3 de abril de 2006.. sin observaciones de los proponentes. según lo establecido en el DBC. y ./2009. invitando a las empresas comerciales legalmente establecidas a presentar propuestas.. PROPUESTA ECONÓMICA En Bs 44 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . con la instrucción de llevar a efecto en acto único la apertura y calificación de propuestas. en el marco de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.. ……………. de ………………….. de 2009 y la apertura de propuestas. compuesta por: ………………….. aclaraciones. se ha designado como Responsable del Proceso de Contratación al …………………………….. a. enmiendas.de ……… de 2009. con los siguientes resultados: PROPONENTES 1. se ha autorizado el inicio del Proceso de Contratación.nn. se ha aprobado el DBC de la Licitación Pública Nacional Nº . la publicación de la convocatoria y el DBC de la Licitación Pública Nacional Nº .. en forma continua.. Adquisición de …computadoras. Que se ha designado a la Comisión de Calificación./2006 de …. 4. Que mediante Resolución RPC Nº …. Que mediante Resolución Municipal Nº ……. que aprueba la normativa de contrataciones.

.. corresponde verificar y evaluar la propuesta de la empresa …………….. señalan el informe y documentos de evaluación.00/100 Bolivianos). PROPUESTA ECONÓMICA EN Bs UBICACIÓN DEBAJO DEL PRMA 2do 7mo 3ro 4to 5to • • Según el sistema de evaluación.. Aprobar el informe de calificación y recomendación emitido por la Comisión de Calificación. que la designa. 3. SEGUNDO. RESUELVE: PRIMERO. y adjudicar la Licitación Pública Nacional Nº …. por haber obtenido el primer lugar como PEMB. Que es atribución del Responsable del Proceso de Contratación emitir Resolución de su competencia. Regístrese. La ……………………… notificará a los proponentes que presentaron su propuesta con la presente resolución en el plazo y condiciones establecidas en el DBC y las Normas Básicas del SABS. por un monto de Bs……………. comuníquese y cúmplase ……………………………………………. con un plazo de ejecución de …………………………. • Que el citado informe mereció conformidad y aprobación del Responsable del Proceso de Contratación.. 2. con un plazo de ejecución de ……………. POR TANTO El Responsable del Proceso de Contratación de la Municipalidad de ……. en uso de sus atribuciones. (…………………. de 2009.. debiendo para el efecto cumplir con las actividades correspondientes para la firma del contrato. RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 45 . Adquisición de …computadoras a la empresa …………….. por el monto de Bs……… ( …………………. La Comisión de Calificación recomienda adjudicar el proceso de contratación …………….. de la empresa …………./2009. y evaluada la propuesta técnica y propuesta económica.00/100 Bolivianos). acorde a la Resolución Municipal Nº ….• El PEMB obtenido después de verificar el error aritmético y aplicación de márgenes de preferencia es el siguiente: PROPONENTES 1. a la propuesta de la empresa ……………./2006 de ……. 4. 5.. por cumplir con las condiciones establecidas en el DBC. administrativos. que la propuesta cumple con todos los requisitos establecidos en el DBC.. Revisados los documentos legales.

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el modelo de contrato podrá ser ajustado antes de la publicación en el SICOES.Unidad 11 Firma de Contrato El Asesor Legal. Ningún contrato de obras y servicios tendrá validez sino cuenta con la aprobación expresa del Concejo Municipal. El contrato se elaborará según el modelo de contrato publicado en el SICOES. caso contrario su aplicación será nulo de pleno derecho. El Alcalde Municipal. según establece la Ley de Municipalidades en su artículo 12 numeral 11. derivará el contrato con sus respaldos al Concejo Municipal para su aprobación o rechazo mediante Resolución Municipal (de orden interno). El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 47 . lo firmará o rubricará y se lo derivará al Alcalde Municipal para su firma. en base al modelo de contrato del DBC publicado en el SICOES. En la modalidad ANPE. el Concejo Municipal deberá señalar las acciones a realizar para continuar con el proceso de contratación. En caso de rechazo. elaborará el contrato.

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El Supervisor Técnico es una persona natural o jurídica externa (Según la magnitud de la obra podrá ser una Firma Consultora o un Consultor Individual por Producto). Las planillas de avance de obra debidamente aprobadas. compuesto por las comunidades.Unidad 12 Administración del Contrato o Ejecución Para la ejecución de las obras por el contratista. se requiere designar al Fiscal de Obra (dependiente de la Unidad Técnica). El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 49 . El Control Social. implicará el proceso de pago por las instancias administrativas financieras. que haga el seguimiento al Supervisor Técnico y la Empresa Contratista. juntas de vecinos y otros beneficiados de la obra. La empresa contratista construirá la obra y según avance solicitará el pago de planillas. deberá vigilar por el cumplimiento de los plazos y formalidades de la construcción. éste debe ser contratado antes de iniciar la obra mediante la modalidad que corresponda. que deberá ser aprobada por el Supervisor Técnico y el Fiscal de Obra y autorizado por la Autoridad Responsable de la Unidad Técnica.

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cambios y otras instrucciones pertinentes para la recepción definitiva. Recepción Bienes. En obras se procederá con la recepción provisional hasta la recepción definitiva (hasta un plazo máximo de 180 días calendario.Unidad 13 Recepción La Recepción estará a cargo del Responsable de Evaluación o de la Comisión de Recepción. Servicio o Consultoría Verificar el cumplimiento de los requerido El Responsable de Recepción o la Comisión de Recepción. Obras.Servicios y Consultoría Especificación Técnica o Términos de Referencia Propuesta adjudicada Bien. verificarán el cumplimiento de las condiciones contractuales establecidas en el contrato. El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 51 . servicio o resultados de la consultoría recibidos. En bienes. la propuesta adjudicada y las especificaciones técnicas o términos de referencia respecto al bien. En servicios. en tanto que en la Modalidad de Licitación Pública debe designarse una Comisión de Recepción. la contraparte dará la conformidad a los informes parciales e informe final emitido por el consultor. obra. estos ingresan sujeto a verificación para luego ser recepcionados definitivamente. Obra. La recepción provisional permite verificar los vicios ocultos que podría tener la obra y solicitar a la empresa realice los ajustes. según la magnitud de la obra). el Fiscal de Servicio da la conformidad al cumplimiento de cada mes o subproductos y productos a verificar. En la modalidad ANPE puede haber un Responsable de Recepción (de la Unidad Solicitante) o una Comisión de Recepción (2 ó más integrantes). En consultoría.

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16. 14. 18. 8. con autorización expresa del SICOES.gov. 17. Directas u otras / publicación de convocatoria Recepción Definitiva/Disconformidad Resolución de Contratos De Tipo: Obligatorio Obligatorio Circunstancial Obligatorio Circunstancial Circunstancial Circunstancial Circunstancial Circunstancial Circunstancial Obligatorio Obligatorio Obligatorio Circunstancial Circunstancial Circunstancial Circunstancial Circunstancial Obligatorio Circunstancial Convocatorias de Remate. 11. 7. mayores a Bs20. Las Municipalidades que no remitan información al SICOES de los procesos de contratación en los plazos establecidos. no podrán publicar sus nuevas convocatorias hasta que se cumpla con esta obligación.sicoes. El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 53 . 15. 9. 10. Arrendamiento. para iniciar los procesos de contratación. 19. vía internet (en línea) a la página: www.-. 20. El Alcalde Municipal deberá autorizar el registro del personal de la Municipalidad como usuarios habilitados para informar al SICOES. Docum.bo.Desierta) Información del Contrato/Orden de Compra Informes periódicos de avance Información de Modificaciones al Plazo o Monto del Contrato Cesión o subrogación de contratos Recursos Administrativos Interpuestos Resultados de los Recursos Administrativos Interpuestos Excepción. 5. Emergencias. Finalización de Proceso (Adjudicación . Permuta y Requerimientos de Personal Esta información debe remitirse al SICOES. 4. 13. 2.Unidad 14 SICOES Los formularios a ser remitidos al SICOES. 6. 12. Aquellas Municipalidades que no cuenten con este medio lo podrán hacer vía fax. Formulario PAC 100 110 120 130 140 150 160 170 180 200 230 240 250 280 300 350 400 500 600 DB-RP Información Programa Anual de Contrataciones Inicio de Proceso de contratación Ampliación de Fecha de Presentación de Propuestas Resolución Aprobación DBC y enmiendas Suspensión de proceso de contratación Reanudación de Proceso de Contratación Suspendido Anulación de Proceso de Contratación Cancelación de Proceso de Contratación Convocatoria para aclaración de propuestas Desistimiento de suscribir contrato o incumplimiento en Pres. por escrito u otro medio. 21. 3. su desarrollo o como resultado de su ejecución son: N° 1.000.

Desierta) 200 2 días despues de la Adjudicación o Declaratoria Desierta (Res. Doc. Arrendamiento. Permuta y Requerimiento de Personal 5 días despues de la Resolución del Contrato 2 días previos a la Publicación de la Convocatoria 54 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional .Informe) Contrato u Orden de Compra 230 Recepción 500 REGISTRO DE INFORMACIÓN CIRCUNSTANCIAL REGISTRO FORMULARIO CARACTERÍSTICA PLAZO Ampliación Fecha Presentación Propuestas Aprobación DBC 110 120 130 140 150 160 170 180 1 día antes de la Presentación 2 días de emitida la Resolución Suspensión 5 días de emitida la Resolución Reanudación Mínimo 1 día antes de la reanudación Anulación 5 días de emitida la Resolución Cancelación Aclaraciónes al Proceso de Contratación Desistimiento de Suscribir Contrato 5 días de emitida la Resolución 2 días a partir de la detección de la omisión u error en la publicación 2 días INFORMACIÓN CIRCUNSTANCIAL REGISTRO FORMULARIO CARACTERÍSTICA PLAZO Modificación al Plazo o Monto del Contrato Informe Periódico de Avance 250 240 280 300 400 600 DB-RP 5 días despues de la firma del contrato modificatorio/ adenda Cuatrimestral 5 días despues de firmado el contrato de cesión o subrogación 5 días despues de emitida la Resolución del Recurso Cesión o Subrogación de Contrato Recursos Administrativos Contrataciones por Excepción 5 días despues de la firma de contrato Resolución de Contrato Remate.REGISTRO FORMULARIO CARACTERÍSTICA PLAZO Programa Anual de Contrataciones PAC Previo al inicio de las contrataciones Inicio de Proceso 100 2 días previos a la Publicación de la Convocatoria Finalización Proceso (adjudicación .) 5 días despues de la firma del contrato modificatorio / adenda 5 días despues de la Conformidad o Recepción definitiva (Acta .

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Casilla Postal: 432 www.: (591) (2) 2201414 FAX (591) (2) 2000895. Colón.Bolivia .bo La Paz .CENTRO NACIONAL DE CAPACITACIÓN Calle Indaburo esq. Telf.gob.cge.

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