CENTRO NACIONAL DE CAPACITACIÓN DE CAPACITACIÓN

Cartilla Municipal
EL PROCESO DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DEL ESTADO PLURINACIONAL
(D.S. 0181 de 28/06/09) Elaborado por: Leopoul Montecinos Flores

La Paz, Agosto de 2009

Contenido
Unidad 1
La Gestión Municipal de Contrataciones El Proceso de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Consultoría. .......................................................................................................................5 Aplicación práctica del DS 0181 de 28/06/09, en las Municipalidades ..................................................5 1.1 Contexto General ............................................................................................................................5

Unidad 2
Conceptos Básicos del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SABS)...............................7 2.1 Objetivo del Subsistema de Contratación ......................................................................................8 2.2 Estructura de Contrataciones Designación y Delegación de Atribuciones ..................................9

Unidad 3
Modalidades y Cuantías de Contratación ...........................................................................................11

Unidad 4
Fases del Proceso procesos de Contratación......................................................................................13 5.1 Actividades Previas para iniciar los procesos de contratación ...................................................15

Unidad 5
5.2 Elaboración del Documento Base de Contratación (DBC)..........................................................17

Unidad 6
Actividades Administrativas ................................................................................................................21

Unidad 7
Actividades de Formalización .............................................................................................................27 Designación Comisión de Calificación ...............................................................................................27 Cierre de Recepción de Propuestas ..................................................................................................27 Apertura de Propuestas ......................................................................................................................27

Unidad 8
Métodos de Evaluación y Adjudicación ................................................................................................33 Método de evaluación Modalidad AMPE: calidad, propuesta técnica y costo.................................35 Método de evaluación Modalidad Licitación Pública: calidad, propuesta técnica y costo ..............37

Unidad 9
Responsable de Evaluación o Comisión de Calificación .....................................................................39

Unidad 10
Adjudicación o Declaratoria Desierta ...................................................................................................43

Unidad 11
Firma de Contrato ................................................................................................................................47

Unidad 12
Administración del Contrato o Ejecución .............................................................................................49

Unidad 13
Recepción ............................................................................................................................................51

Unidad 14
SICOES................................................................................................................................................53

Unidad

1

La Gestión Municipal de Contrataciones El Proceso de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Consultoría.
Aplicación práctica del DS 0181 de 28/06/09, en las Municipalidades
1.1 Contexto General El proceso de contratación de bienes y servicios es de aplicación obligatoria en todas las entidades públicas del país y en especial en las Municipalidades, dada su razón de ser al estar en contacto directo y permanente con la población. Cabe señalar, que las Municipalidades se encuentran en el alcance de la Constitución Política del Estado, la Ley 1178, los Sistemas de Administración y Control Gubernamental y en especial las Normas Básicas del SABS, por lo que no pueden dejar de lado esta responsabilidad. El SABS y en especial el subsistema de contratación es uno de los sistemas más sensibles, su aplicación expone a los diferentes servidores públicos a diferentes tipos de responsabilidades (administrativa, civil, penal y ejecutiva), según el grado de acción u omisión del ordenamiento jurídico administrativo. Es responsabilidad de las Municipalidades, alcanzar los compromisos asumidos en el Plan de Desarrollo Municipal y el POA, así como en otras instancias de coordinación con los diferentes sectores sociales de la población. Estos compromisos se los plasma con la entrega de obras, prestación de servicios y adquisición de bienes que beneficia a la población. Para este cometido, las compras o contrataciones implican ejecutar la inversión pública municipal (especialmente en obras) y el presupuesto programado (de la gestión fiscal), permitiendo alcanzar los resultados establecidos en el POA. Por esa razón el objetivo de contrataciones es satisfacer oportunamente a los requerimientos de las diferentes unidades solicitantes de la Municipalidad, para que estos cumplan con lo programado en el POA, presupuesto y la inversión pública de cada año. Las Municipalidades, en especial aquellas que no tienen las condiciones necesarias para llevar adelante procesos de contratación; como realizan otras
El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional

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En ese entendido. 6 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . el CENCAP tiene la oportunidad de presentar a este grupo estatal de organizaciones el presente material como una guía en la Gestión Municipal de Contrataciones. deben administrar sus entidades con lo que tienen y en las condiciones que se encuentra en el Municipio. práctica y estandarizada a estas Municipalidades para realizar contrataciones acorde a sus necesidades. Esta situación amerita otorgar instrumentos de aplicación simple.entidades públicas que cuentan con más recursos y suficiente cantidad de servidores públicos.

y de forma definitiva. Se podrá disponer los bienes muebles (no los inmuebles por requerir de una Ley) de forma temporal. vivienda. objeto de esta cartilla. el Subsistema de Contratación. Las contrataciones se traducen en obras (calles. construcciones civiles como escuelas. cuidado. El Subsistema de Disposición de Bienes le permite al Alcalde Municipal tomar decisiones sobre aquellos bienes que no son ni serán utilizados por los servidores públicos de la Municipalidad para alcanzar los objetivos plasmados en el POA de cada año. caminos vecinales. seguridad y mantenimiento de los bienes de la Municipalidad. saneamiento básico como alcantarillados El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 7 . centros de salud. micro riego. graderías. educación. canchas o polideportivos. asignación a los servidores públicos y bajas de los registros físicos. uso.Unidad 2 Conceptos Básicos del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SABS) El Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SABS) está compuesto por los siguientes subsistemas: • Subsistema de Contratación de Bienes y Servicios • Subsistema de Manejo de Bienes • Subsistema de Disposición de Bienes El Subsistema de Manejo de Bienes comprende la administración. para atender los requerimientos de salud. En tanto. especialmente en contratos de obras y servicios en el caso municipal de infraestructura que benefician en forma directa a la población. es de vital importancia al permitirnos materializar el POA. que puede acarrear responsabilidades. empedrados. cuando estos no sean requeridos de inmediato. saneamiento básico y otras necesidades vitales. El no contratar implica no ejecutar la inversión pública y no incrementar la ejecución presupuestaria de la Municipalidad. vías urbanas y rurales. cuando se prevea la no utilización de los bienes en el tiempo. Se debe tener el cuidado respectivo por parte de los funcionarios y las personas ajenas a la Municipalidad en aplicación de las diferentes prohibiciones por el manejo de bienes. riego. así como los registros de altas.

pero la responsabilidad de las Municipalidades es el de enfocar con visión de desarrollo la oferta municipal en obras que sirvan para el futuro y no enmarcarse sólo en el presente. servicios y consultoría. Se contrata o compra los bienes. servicios y otros le permitirá al Alcalde Municipal cumplir con el POA y cumplir con la población. Población POA Presupuesto Contratación Gestión por Resultados e Impacto Social Requiere caminos. diseños. salud. Establece los objetivos y operaciones a realizar en la gestión (Recursos Físicos). Asigna los recursos financieros a los requerimientos físicos establecidos en el POA. capacitación. cultura y otros) Es bueno recordar que la población realiza requerimientos pequeños. se podrán dar anticipos y pagar planillas o informes parciales en función del cumplimiento de las especificaciones técnicas o términos de referencia y la propuesta adjudicada. desayuno escolar. En el marco de la conclusión de los procesos de contratación se tendrá contratos que podrán dar inicio a la entrega de bienes y la ejecución de las obras.y provisión de agua. educación.1 Objetivo del Subsistema de Contratación La aplicación del Subsistema de Contratación es importante para alcanzar los resultados programados en el POA. servicios básicos y mejorar sus condiciones para vivir bien. Esto se traduce en obras grandes y en procesos de contratación por demás importantes. 2. en servicios (en salud. 8 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . obras o servicios en condiciones de calidad y precio. A partir de ello. electrificación y otros) que benefician a ciertos sectores de la población. satisfaciendo sus requerimientos. así como ejecutar el presupuesto y la inversión pública según lo programado Responder oportunamente a los requerimientos de bienes y servicios para alcanzar los objetivos de gestión. programas de alimentación. Los resultados alcanzados como obras.

aspecto que debe estar establecido en el Reglamento Específico del SABS de la Municipalidad.2 Estructura de Contrataciones Designación y Delegación de Atribuciones En las Municipalidades se deberá designar al Responsable del Proceso de Contratación de Licitación Pública (RPC) y al Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA) mediante Resolución Administrativa. admttva. Oficial mayor Administrativo Oficial Mayor Técnico UNIDAD SOLICITANTE Oficial Mayor Desarrollo Humano Dirección Administrativa Dirección Financiera Dirección de Infraestructura Dirección de Emergencias Dirección de Salud Dirección de Educación En Municipalidades donde no exista una estructura organizacional suficiente como para delegar las atribuciones de RPC y RPA. el Alcalde asumirá estas atribuciones y el Concejo Municipal resolverá los Recursos de Impugnación. Recomendación Para municipalidades ubicadas en Municipios con elevados índices de pobreza: AD ADJUDICA RESUELVE IMPUGNACIONES Cuando la MAE (Alcalde) asume como RPC y RPA Concejo Municipal ZA AUTORIZA ALCALDE MUNICIPAL (Como RPC/RPA) EJ U EC TA SO LI CI TA Responsable Unidad Administrativa Responsable Unidad Solicitante El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 9 .2. Concejo Municipal MAE ALCALDE MUNICIPAL RPC/RPA U.

Docente CENCAP 10 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . Gerente Nacional de Capacitación Lic.Lic. Camilo Nina. Leopoul Montecinos.

Mayor a Bs200.Bs200.a Bs200. Nota 2.000.000.001.000.000.000.Sin límite de monto Sin límite de monto Sin límite de monto Inmediato 4 días hábiles 8 días hábiles 15 días hábiles 20 días hábiles Contratación por Excepción Contratación por Emergencia Contratación Directa Las Municipalidades que se encuentran en Municipios con elevados índices de pobreza aplicarán las siguientes modalidades y cuantías de contratación: MODALIDAD TIPOS DE CONVOCATORIA CUANTÍAS PRESENTACIÓN PROPUESTAS Compras Menores Apoyo Nacional a la Producción y Empleo .001.000.001.001.000.000.000.ANPE Cotizaciones o Propuestas Cotizaciones o Propuestas Hasta Bs20.a Bs1. No existe Licitación Pública en vista que estas Municipalidades cuentan con menor cantidad de recursos para aplicar.Bs20.Mayor a Bs40.Unidad 3 Modalidades y Cuantías de Contratación El Decreto Supremo 0181 establece las siguientes modalidades y cuantías de contratación: MODALIDAD TIPOS DE CONVOCATORIA CUANTÍAS PRESENTACIÓN PROPUESTAS Compras Menores Apoyo Nacional a la Producción y Empleo – ANPE Licitación Pública Cotizaciones o Propuestas Cotizaciones o Propuestas Nacional Internacional Hasta Bs20.000.000.. El listado de Municipios con elevados índices de pobreza deberá ser publicado en el SICOES.a Bs40. La Municipalidad deberá contar con la siguiente codificación para identificar los procesos de contratación según modalidades: El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 11 .Bs20...a Bs200..001. Bs1.Sin límite de monto Sin límite de monto Sin límite de monto Inmediato 4 días hábiles 8 días hábiles Contratación por Excepción Contratación por Emergencia Contratación Directa Nota 1.

1.000.Sin límite de monto Sin límite de monto Sin límite de Monto RESPONSABLE RPA RPA RPA RPC RPC MAE MAE Según el monto RPA .CÓDIGO MQ-ANPE-1C-B N° 000/09 MQ-ANPE-1P-C N° 000/09 MQ-ANPE-2P-CIP N° 000/09 MQ-ANPE-1P-CIL N° 000/09 MQ-LPI-O Nº 000/09 MQ-LPN-B N° 000/09 * Los montos son referenciales para establecer la modalidad de contratación 12 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional .001.Cotizaciones ANPE .000.000.000.000.000.Construcción de la carretera Doble Vía La Paz – Oruro por $us250.250..001. un año Bs72.525. por Bs1.001.Cotizaciones ANPE .Estudio de impacto ambiental Consultor Individual por Producto Bs285.Hasta Bs1.Municipalidad de ……………………….000. 5.Bs200..Equipos de computación para las unidades Educativas. 3. ANPE . 6.a Bs 40.Propuestas ANPE .Bs20.000.000.000.000. CODIFICACION PROCESOS DE CONTRATACIÓN CODIGO CM ANPE-1C ANPE-1P ANPE-2C ANPE-2P LPN LPI CEX CEM CD MODALIDAD Contratación Menor.000.Propuestas Licitación Pública Nacional Licitación Pública Internacional Contratación por Excepción Contratación por Emergencia Contratación Directa CUANTÍA Hasta Bs20.Mayor a Bs4. CONTRATACIONES Compra de computadoras por Bs36.Hasta Bs200. 2.000.000. 4.RPC Códigos de: Modalidad de Contratación Cuantía de Contratación Tipo de Contratación Número correlativo TIPOS DE CONTRATACIÓN B O S C ST CIL CIP = = = = = = = Bienes Obras Servicios Consultoría Supervisión Técnica Consultoría Individual de Línea Consultoría Individual por Producto Municipalidad de Quirusillas EJEMPLOS Ej.000.(Cotización) Estudio de impacto ambiental por firma consultora Bs 340.Consultor individual de línea para el Apoyo contable a la Dirección Financiera..Bs1.

Corresponde a la recepción de propuestas y apertura Evaluación y Adjudicación. Preparación. consultas escritas y reunión de aclaración. desde la solicitud de inicio hasta la firma de orden de compra o contrato. emisión de la Resolución de aprobación del DBC con las enmiendas y aclaraciones y su notificación. Son actividades de inspección previa. que se resumen en el siguiente cuadro.Unidad 4 Fases del Proceso procesos de Contratación El Proceso de contratación comprende el cumplimiento de diferentes requisitos. Unidad Solicitante Asesor legal Comisión Calificación Asesor legal Comisión Recepción Actividades Previas. La Comisión de Calificación califica y emite informe de calificación y recomendación de adjudicación o declaratoria desierta. Formalización. en vista que su incumplimiento puede acarrear responsabilidades por el uso inadecuado de la norma. Una vez presentada las garantías y verificado los documentos legales o fotocopias legalizadas se firma el contrato. Los operadores de los procesos de contratación deberán tomar en cuenta las formalidades y plazos. El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 13 . incluso la ejecución del contrato y la recepción. Máxima Autoridad Ejecutiva MAE Responsable del Proceso de Contratación RPC – RPA Fase II Fase III Preparación Formalización Unidad Solicitante Fase IV Evaluación Adjudicación Fase V Suscripción de Contrato Fase VI Administración del Contrato Fase I Actividades previas Unidad Admttva. actividades y plazos. Permite dar inicio al proceso de contratación a partir del cumplimiento de todos los requisitos por la Unidad Solicitante. El RPC emite Resolución de Adjudicación y se notifica a los proponentes Firma contrato. formalidades.

No requiere No requiere No requiere No requiere 1 ó 2 días antes de la apertura de propuestas 8 d. Notificación Resolución aprobación DBC Designación Comisión de Calificación Cierre de Recepción de Propuestas Apertura de Propuestas Informe de Calificación y Recomendación Resolución de Adjudicación / Desierta Notificación Resolución Posible Impugnación Informe de Verificación Doc. Publicación Convocatoria Inspección Previa Consultas Escritas Reunión de Aclaración Resolución Aprobación DBC . sin Resol.h. Cal. desde el inicio hasta la firma de contrato: Compras Menores Solicitante No requiere No requiere No requiere No requiere No requiere No requiere No requiere Inmediato Inmediato No requiere No requiere No requiere No establece No requiere No requiere 1 a 2 días No establece 4 d.000 Un. El mismo día 4 d.h.000.000 Un.000. h. Según los plazos establecidos por el Concejo Municipal Opcional Opcional – Día 4 (R) Opcional Opcional – Día 4 (R) Opcional Opcional . Propuestas Notificación Com. DBC Enm. 3 d. Originales Firma de Contrato Nota: Todo el calendario es en días hábiles (R) = Recomendable Consultas Escritas Reunión Aclaración Res. El mismo día 4 días (R) 2 días (R) 2 d.Fases del Proceso de Contratación.h. Original Firma Contrato Convocatoria DBC Actividades previas Inspección Previa LPN 6 7 2 2 3 42 15 5 2 2 3 10 5 0 5 .h.Día 3 (R) Día 0 Día 0 Actividades Actividades Previas ANPE 20.Enmiendas y/o Aclar.000 Un. En los procesos de contratación se deben tomar en cuenta las siguientes actividades y plazos. h. Solicitante Licitación Pública >1. 15 d.001 a 1. Recomend. 4 d. Impugnación Notificación Informe Verificación Doc. 2días (R) 1 día. 3 d.001 a 200.h. Informe Cal. h. Aclar Impugnación Resolución Adjudicación Apertura Propuestas Presentac. El mismo día 5 Días (R) 2 Días (R) 2 d.h.h. Solicitante Día 5 (R) Día 6 (R) Día 7 (R) Día 8 ó 9 (R) 2 Días h. 4 d. Solicitante Día 0 ANPE 2O0.

1 Actividades Previas para iniciar los procesos de contratación El área técnica de la Municipalidad. la Municipalidad deberá contar con el siguiente Formulario de Solicitud de Inicio de Proceso: El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 15 . Para este efecto. • Certificación de Inversión por el total del proyecto de inversión. que requiera las contrataciones. • Certificación presupuestaria por el total de la contratación (si es un proyecto de inversión mayor a un año. • Diseño de la construcción debidamente aprobado y autorizado por las instancias que corresponda. cuando se trate de proyectos mayores a un año. debe preparar o contar con los siguientes documentos: • Verificar que se encuentre inscrito en el Programa de Operaciones Anual (POA).Unidad 5 5. En Bienes • Sello de no existencias de Almacenes o Activos Fijos. • Verificar que se encuentre programado en el Programa Anual de Contrataciones (PAC). con planos de construcción. por el gasto a ejecutar en la gestión). • Derecho propietario del terreno donde se va a construir a nombre de la Municipalidad. • Cumplimiento de la regulación ambiental. • Tener contratada la Supervisión Técnica.

. cuando corresponda) Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia firmados Otros documentos:…………………………………. Técnica ( ) CE ( ) Respaldo Adjunto ( ) Otro ( ) Otros ( ) ……….recepción 2.. ( ) Consultoría ( ) CD ( ) Sup. ) Firma Consultora ( ) Calidad. verificar saldo sin existencias (Proporc. Individual de Línea ( Presupuesto Fijo ( ) Precio Evaluado más Bajo ( ) (A llenar por el RPC/RPA) Verifica RPC/RPA 3.fotocopia) (Fotocopia) Elaboración DBC (llenado por el Técnico en Contrataciones) 5.recepción A: (RPC / RPA) (Fecha) Firma Sello y firma .-) (Verificar SICOES . Form. Individual x Producto ( ) Calidad ( ) Menor Costo ( ) Cons. ( ) Int. Propuesta Técnica y Costo ( ) Cons. Participantes y Derivaciones Responsable (Técnico Asignado) (Personal asignado U. A cargo de Administración o Contrataciones Verificación PAC (Mayor a Bs20. Personal Técnico (asignado para atender consultas y requerimientos) Nombre y cargo: Documentos Adjuntos Documentos Adjuntos (Código) Elaborado por: Otorgado o Elaborado por : Verifica RPC/RPA Escrito . de Contrataciones) (Encargado de Adquisiciones) (Fecha) Firma Sello y firma . por Almacenes o Activos Fijos. señalar: Método de Evaluación Bs CM ( ) Bien ( ) (Numeral) ANPE : Cotización ( ) Propuestas ( ) Obra ( ) Servicio ( ) (Literal) LP( ): Nal..( Magnético ( ) ) Técnico Asignado 4.recepción Derivado a: (Dir.Municipalidad de ……………………….recepción A: (Jefe Unidad) (Unidad Solicitante) (Fecha) Firma Sello y firma ..recepción Derivado a: (Técnico en Contrataciones) (Fecha) Firma Sello y firma . SIP-01 SOLICITUD INICIO DE PROCESO (SIP) Código de Proceso (Llenado por el Técnico en Contrataciones) 1. se aprueba el Documento Base de Contratación y se autoriza la publicación de la convocatoria y el inicio de proceso de contratación Fecha Firma (RPC/RPA) Sello 16 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional .000. Solicitante) (Fecha) Firma Sello y firma .Consultoría Individual de Línea (Resolución Expresa Alcalde . Datos del Proceso de Contratación: Objeto de la Contratación (Descripción detallada – Similar al PAC) (Señalar Número de Convocatoria) Precio Referencial Modalidad de Contratación Tipo de contratación Si es consultoría. Requisitos de la Contratación y Documentos: (A ser llenado por la Unidad Solicitante) REQUISITOS Verificación POA (Extraer del POA de la gestión) REQUISITOS Certificación Presupuestaria (Proporcionado por Presupuesto) Certificación de Inversión (Cuando corresponda) (Proporciona Presupuesto) Certificado de Equivalencia . Autorización Inicio Proceso Habiendo verificado la documentación de las actividades previas.Recursos Humanos) En Bienes..

5. se han aprobado los siguientes Modelos de Documento Base de Contratación (anteriormente conocidos como Pliegos de Condiciones).2 Elaboración del Documento Base de Contratación (DBC) Según Resoluciones Ministeriales del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (RM 262 de 15/07/09 y 347 de 07/09/09). El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 17 . En la Contratación por Cotizaciones tendrá su propio DBC deberá ser ajustado. que son de aplicación obligatoria para elaborar los DBC: Modalidad ANPE (Contrataciones por Propuestas) • Bienes • Obras • Servicios Generales • Servicios de Consultoría • Seguros • Medicamentos Modalidad de Licitación Pública • Bienes • Obras • Servicios Generales • Servicios de Consultoría • Seguros • Medicamentos • Supervisión Técnica • Arrendamiento de Inmuebles • Adquisición de Inmuebles En la modalidad de Contratación Menor no se requiere aplicar los Modelos de DBC.

la Municipalidad deberá diseñar la carátula de los DBC que represente la imagen institucional. 18 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional .Para este efecto. conjuntamente con la convocatoria deben ser publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes. y cuando la Municipalidad no tenga acceso al internet deberá hacerlo vía fax o personalmente (previa autorización escrita del SICOES). La Convocatoria deberá ser publicada vía internet en el SICOES. Los DBC.

262 de 15 de julio de 2009 Bolivia 2009 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 19 . (PRIMERA CONVOCATORIA) CUCE: 08-0335-09-154350-1-1 Elaborado en base al DS Nº 00181.......... de 28 de junio de 2009 y Modelo de DBC aprobado por R. DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN MODALIDAD DE LICITACIÓN PÚBLICA ..BIENES LPN Nº 000/08 ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE COMPUTACIÓN PARA LAS UNIDADES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE: …...MODELO DE CARÁTULA DE DBC LOGO MUNICIPALIDAD Municipalidad de ……………..M.……….

Gerente Departamental de La Paz 20 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . Capacitación Cochabamba Cochabamba: Lic.Lic. Jaime Gutiérrez. Samuel Maldonado.

En estas actividades deberán participar los siguientes servidores públicos Inspección Previa • Unidad Solicitante Consultas Escritas • Deberán ser dirigidas a la Unidad Administrativa y atendidas con la Unidad Solicitante Reunión de Aclaración • Técnico de la Unidad Solicitante • Servidor público de la Unidad Administrativa • Asesor Legal (si existe en la Municipalidad) Los documentos de respaldo de estas actividades. las que deben estar especificadas en los Documentos Base de Contratación. consultas escritas y reunión de aclaración pueden ser obligatorias u opcionales. son: • Formulario de Registro de Inspección Previa • Formulario de Registro de Consultas Escritas • Formulario de Registro de Participantes Reunión de Aclaración • Acta de Reunión de Aclaración • Formulario de Enmiendas y Aclaraciones (En caso de Licitación Pública) El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 21 . la inspección previa. que se encuentran en formato adjunto.Unidad 6 Actividades Administrativas De acuerdo a las modalidades de contratación.

* Si la inspección previa es pasada la fecha programada se deberá anotar en observaciones día y hora del representante de la empresa que realizó la inspección previa Observaciones: _______________________________________________________________________________________(vuelta de hoja 3. 4. 3.. 6. Participantes Dirección Teléfonos / Fax Correo Electrónico Nombre Representante Firma Representante Nº Empresa 1. 2.Municipalidad de ………………………. 5. Nombre. Firma y Cargo del personal asignado por la entidad . Código Proceso de Contratación Form. IP-03 REGISTRO INSPECCIÓN PREVIA 1. Objeto de la Contratación Fecha: Hora: Lugar de visita: 2.

Cartas de Potenciales Proponentes Dirección Teléfonos / Fax Correo Electrónico Representante que firma la carta Cantidad de consultas Fecha /Hora Nº Empresa 1 2 3 4 5 3. CE-05 REGISTRO CONSULTAS ESCRITAS 1..Municipalidad de ………………………. Objeto de la Contratación 2. Código Proceso de Contratación Form. Personal asignado para Responder las Consultas Escritas y prepararlas para la Reunión de Aclaración Cargo Entidad Teléfono Firma Nombre Observaciones: ________________________________________________________________________(vuelta de hoja) .

11.Municipalidad de ………………………. 13. Participantes Dirección Nombre completo Representante Teléfonos / Fax Correo Electrónico Firma Nº Empresa u Organización 7. Código Proceso de Contratación Form. Nombre.. 10. 12. 9. para participar en la Reunión de Aclaración: . 14. Observaciones: _______________________________________________________________________ (vuelta de hoja) 8. Cargo y CI del personal asignado de la entidad. 8. Firma. Objeto de la Contratación Lugar Fecha: Hora: 7. RA-06 REGISTRO PARTICIPANTES REUNIÓN DE ACLARACION 6.

Firma y Cargo Nombre. Form. en dependencias de la ……………………………………… de la …………………………. a horas ………. La reunión concluyó a horas 10:50 a. Nombre y Firma 2 Empresa. de 2009.…. Firma y Cargo Nombre. Firma y Cargo Por los asistentes: Empresa. Zzzzzz R3. Nombre y Firma 5 Empresa. de tratamiento posterior por desconocimiento de la respuesta) 2. Nombre y Firma 1 Empresa. Firma y Cargo Nombre. del día ………… …. (Después de la respuesta. o en caso extremo. 4. Nnnnn Rn./09(*) En la ciudad de ………….. señalar si es objeto de enmienda o aclaración. Nombre y Firma 5 Empresa. a. Instalado el acto. firmando el acta los siguientes participantes: Por la Entidad: Nombre. Paz. con la participación del personal de la entidad y participantes que firman el acta. se dio lectura a las consultas escritas con sus respuestas. y se dio tratamiento a las consultas verbales que se emitió durante la sesión. con el siguiente contenido: 1. Yyyyy R2. Xxxx R1..m.m.. ARA-07 Objeto de Contratación: ACTA DE REUNIÓN DE ACLARACIÓN Nº …….. El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 25 . se llevó a cabo la Reunión de Aclaración de la contratación LPN Nº 000/08 Adquisición de Equipos de Computación para el Fortalecimiento Tecnológico del ………. Nombre y Firma 6 (*) Se debe insertar el Número Correlativo que debe proporcionar el área de contrataciones. de …….Municipalidad de ……………………….. Nombre y Firma 3 Empresa. 3. (primera convocatoria).

Pregunta 3. Enmienda 1. EA-08 Objeto de Contratación: Fecha: Dirigido a (RPC): ENMIENDAS Y ACLARACIONES Según el acta de la Reunión de Aclaración Nº…… de la contratación de referencia. Por la Municipalidad: Nombre y Firma 1 PERSONAL ASIGNADO Nombre y Firma 2 PERSONAL ASIGNADO (Si corresponde. Pregunta 5.. deberán firmar tanto el Asesor legal como el Profesional Especialista en Adquisiciones) Habiendo verificado el requerimiento. se aprueba el DBC de la Contratación de Referencia con ……enmiendas y …..Municipalidad de ………………………. Aclaración 1. debiendo el Asesor Legal emitir la Resolución respectiva. Pregunta 4. Fecha Firma (RPC) Sello 26 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . se han establecido las siguientes enmiendas y aclaraciones. aclaraciones. Form. Enmienda 2. Enmienda 3. Aclaración 2. Pregunta 2. en el orden que se presentaron las preguntas: Pregunta 1.

en acto público al que pueden asistir representantes del Concejo Municipal y del Comité de Vigilancia (previa invitación). se llevará a cabo hasta la fecha y hora establecida en la convocatoria. deberá llevarse a cabo en forma inmediata al cierre de recepción de propuestas. La designación es en un solo memorándum. según la modalidad. Cierre de Recepción de Propuestas La recepción de cotizaciones o propuestas. debiendo registrar en el libro de actas la recepción de cada cotización o propuesta o llenar el formato de Acta de Cierre de Recepción de Propuestas descrito más adelante. debiendo señalar el plazo o fecha límite para la presentación del informe de Calificación o Recomendación (ejemplo del formato de Memorándum adjunto). Se deberá entregar un recibo de recepción de propuestas. mediante memorándum. entregando una copia del mismo a todos los asistentes que lo requieran. El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 27 . según formato. a todos los proponentes que entreguen su cotización o propuesta. deberá designar a los integrantes de la Comisión de Calificación uno (1) o dos (2) días previos al cierre de recepción de propuestas o cotizaciones.Unidad 7 Actividades de Formalización Designación Comisión de Calificación El RPC o RPA. Apertura de Propuestas La Apertura de Propuestas en Licitación Pública o la lectura de las propuestas económicas en la modalidad ANPE (propuestas o cotizaciones). Como resultado de la apertura deberá generarse el Acta de Apertura de Propuestas.

debiendo tomar en cuenta lo siguiente: a. Carlos Ponce . 28 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . Aquino Qhana Aliri Responsable del Proceso de Contratación (RPC) Integrantes de Comisión de Calificación Ing. hasta el ……… de ………de 2009. MCC-11 MEMORANDUM Nº /09(*) De: Lic. El informe de calificación y recomendación con todos sus anexos deberá ser remitido a mi autoridad hasta el …………… de ……… de 2009. con el CUCE:…………………………….de……….sicoes. Apertura de Propuestas. Abel Sisomo .S. agradezco su colaboración con la presente y estoy seguro de su probidad según lo establecido en el régimen de responsabilidad por la función pública y las previsiones establecidas en el D. (*) Se debe insertar el Número de Memorándum. Presentación de Propuestas.Profesional I en Sistemas Ing.bo.Profesional I Contrataciones Designación Comisión de Calificación: MQ-LPN Nº 000/09 Adquisición de Equipos de Computación para el Fortalecimiento Tecnológico del ………. inmediata al cierre de presentación de propuestas. Form. en oficinas de …………… b. Paolina Centenario . 0181.: Fecha: …………. en oficinas de: ……… c.Municipalidad de ………………………. Atentamente. según CORRELATIVO que debe proporcionar el área de contrataciones.S. d..de 2009 Señores: Habiéndose convocado la contratación de referencia. El Documento Base de Contratación con las enmiendas y/o aclaraciones se adjunta al presente o podrán obtenerlas en la página web: www.Profesional II en Sistemas Lic. En tal sentido. Nº 0181 de 28 de junio de 2009. se los designa como integrantes de la Comisión de Calificación en el marco de lo establecido por el D. (primera convocatoria) A: Ref.gov.

según hora oficial de la entidad.5. del día ……….m.Municipalidad de ……………………….3.6.2. hasta horas ……….. habiendo recibido un total de cinco (5) propuestas en el siguiente orden: Nº 1. ……de ………… de 2009. ACRP-09 Objeto de Contratación: Fecha: ACTA DE CIERRE DE RECEPCIÓN DE PROPUESTAS Unidad Solicitante: En la ciudad de ………………. se procedió al cierre de Recepción de Propuestas de la LPN Nº 000/09 Adquisición de Equipos de Computación para el Fortalecimiento Tecnológico del……………. a. (primera convocatoria).7.4.PROPONENTE FECHA HORA NOMBRE COMPLETO – PERSONA QUE DEJA EL SOBRE Como constancia del cierre de recepción firman los integrantes de la Comisión de Calificación: Nombre y Firma 1 Vocal Comisión de Calificación Nombre y Firma 2 Vocal Comisión de Calificación Nombre y Firma 3 Vocal Comisión de Calificación El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 29 . Form.

una para el proponente y otro para respaldo del proceso 30 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . Form.. ACRP-09A Objeto de Contratación: RECIBO DE RECEPCIÓN DE PROPUESTAS Nº: (Según Orden de llegada) DATOS REQUERIDOS Nombre de la Empresa: Fecha: Hora: Dirección: Teléfonos: Fax: Correo Electrónico Persona que entrega el sobre: Cédula de Identidad: Celular DATOS OTORGADOS – PROPONENTE Nombre y Firma 1 Por la Entidad Nombre y Firma Representante Empresa NOTA: Imprimir en dos originales.Municipalidad de ……………………….

1.Municipalidad de ………………………..6. se dio por finalizado el acto público a horas ………… a.7.3. Observaciones: ________________________________________________________________________ PROPONENTES PROPUESTA ECONÓMICA NOMBRE REPRESENTANTE FIRMA REPRESENTANTE _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ Por la Comisión de Calificación: Nombre y Firma 1 Vocal Comisión de Calificación Nombre y Firma 2 Vocal Comisión de Calificación Nombre y Firma 3 Asesor Legal Comisión de Calificación Nombre y Firma 5 Vocal Comisión de Calificación Nombre y Firma 5 Vocal Comisión de Calificación Nombre y Firma 6 Vocal Comisión de Calificación El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 31 . se dio inicio al Acto de Apertura de Propuestas de la contratación LPN Nº 000/08 Adquisición de Equipos de Computación para el Fortalecimiento Tecnológico del ……………….m.5. Form. según el siguiente detalle: No. A continuación.m. firmando los asistentes en conformidad con la presente. AAP-010 Objeto de Contratación: Fecha: ACTA DE APERTURA DE PROPUESTAS Hora: En la ciudad de …………….4. en dependencias de la ………………………………. se procedió a la apertura de sobres en el orden de recepción.. a. del día.2. dando lectura a los documentos presentados y la propuesta económica. de 2009. ……de ………... ………….. a horas ……….Una vez efectuada la apertura de propuestas.. (primera convocatoria).

Evento de Capacitación Municipal In Situ. Evento de Capacitación Municipal In Situ. 32 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional .

Unidad 8 Métodos de Evaluación y Adjudicación Las Normas Básicas y Los Documentos Base de Contratación (DBC) establecen ahora la aplicación de cinco métodos de evaluación y adjudicación. pero también se pueden aplicar objetivamente los otros métodos. para la contratación de Bienes. Propuesta Técnica y Costo • Se tienen que definir los coeficientes (según establece el DBC a utilizar) • El puntaje a la Calidad y Propuesta Técnica es de 100 puntos Bienes: Entre 40 y 20 a la Experiencia de la Empresa Dividir en Experiencia General y Específica Entre 60 y 80 a las Condiciones Adicionales El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 33 . consistentes en: • Calidad. siempre y cuando se puedan asignar puntajes a cada uno de sus componentes. Propuesta Técnica y Costo • Calidad • Presupuesto Fijo • Menor Costo • Precio Evaluado más bajo Cada uno de estos métodos se deben definir antes de publicar la convocatoria y el DBC. El Método más usual es el Precio Evaluado Más Bajo. Obras y Servicios Generales. Calidad. señalando en los primeros 4 casos la puntuación desagregada de sus componentes.

Se debe aplicar márgenes de preferencia para obtener el precio ajustado.Dividir según las especificaciones técnicas. • El puntaje al Costo es de 100 puntos Se asigna 100 puntos a la propuesta con el precio ajustado más bajo y a las demás propuestas se les asigna puntaje en forma inversamente proporcional (regla de tres inversa). Presupuesto Fijo y Menor Costo también aplican la asignación de puntaje sólo a la “Calidad y Propuesta Técnica” descritos líneas arriba y no al Costo. Los métodos de evaluación por Calidad. aplicando los criterios de adjudicación para cada uno de ellos. las condiciones complementarias y otras mejoras que podría señalar el proponente. 34 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional .

El cumplimiento no requiere la asignación de puntajes.90 c2 0.30 0.40 0.30 0. Servicios de Consultoría Form. Económica Modalidad ANPE Bienes c1 0. Fin. y Seguros Servicios de Consultoría Seguros Condición: c1 + c2 = 1 Asignación de Puntajes.70 0.90 0. Calidad Propuesta Técnica Costo o Prop. La entidad debe definir el coeficiente a utilizar antes de publicar el DBC.10 0.30 0.Método de evaluación Modalidad AMPE: calidad. Modalidad ANPE Calidad Propuesta Técnica Costo o Prop. propuesta técnica y costo Asignación de Coeficientes.70 0. Económica 100 Experiencia Condiciones Adicionales 20 y 40 80 y 60 100 Bienes Mínimo 70 puntos para acceder a la evaluación económica Obras Experiencia Condiciones Adicionales 20 y 40 80 y 60 Mínimo 65 puntos por PT.65 0.60 0. CyC y 70 puntos en los demás Servicios Grles.35 0.20 0.70 0. La entidad debe definir y asignar puntajes en forma desagregada antes de publicar el DBC.10 Obras Servicios Grles. Se debe tomar en cuenta el mínimo requerido para evaluar la propuesta económica. y Seguros Experiencia Condiciones Adicionales 20 y 40 80 y 60 Firma Consultora 20 Consultor Individual Mínimo 70 puntos para acceder a la evaluación económica Se asignará 100 Puntos a la propuesta económica más baja y al resto en forma inversamente proporcional Experiencia y Cap.40 0. el incumplimiento se descalifica.80 0.60 0. y Exp.10 0. Personal Propuesta Técnica 30 50 40 60 Mínimo 70 puntos para acceder a la evaluación económica y 75 por calidad El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 35 .90 0.

S. Marco Silvestre. Lic. Evento de Capacitación Municipal en el CENCAP. el SABS en el marco del D.Evento de Capacitación Municipal In Situ. 36 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . 181.

Económica 100 Experiencia Condiciones Adicionales Experiencia Condiciones Adicionales Experiencia Condiciones Adicionales A=Hasta 10 B=50 A=Hasta 25 B=50 .80 0.10 0. Modalidad Licitación Pública Calidad Propuesta Técnica Costo o Prop.Método de evaluación Modalidad Licitación Pública: calidad.70 0.10 0. Económica Modalidad Licitación Pública Bienes c1 0.90 0. y Seguros Servicios de Consultoría Supervisión Técnica Condición: c1 + c2 = 1 Asignación de Puntajes. Personal Propuesta Técnica 10 y 20 20 y 60 20 y40 = 100 Mínimo 70 puntos para acceder a la evaluación económica y 75 por calidad El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 37 .30 0.90 0.A A=Hasta 10 B=50 .60 0.35 0. Fin. El cumplimiento permite la asignación de 50 puntos en Bienes.A 100 Bienes Obras Servicios Generales Se asignará 100 Puntos a la propuesta económica más baja y al resto en forma inversamente proporcional Se asigna 50 puntos a la propuesta que cumpla las condiciones Técnicas Servicios de Consultoría y Supervisión Tec.10 Obras Servicios Grles.40 0. Form. Obras y Servicios Generales. Experiencia y Cap. Los coeficientes difieren de la Modalidad ANPE. propuesta técnica y costo Asignación de Coeficientes. Calidad Propuesta Técnica Costo o Prop.20 0. La entidad debe definir el coeficiente a utilizar antes de publicar el DBC.90 c2 0.60 0. y Exp.65 0.80 0.20 0.70 0. La entidad debe definir y asignar puntajes en forma desagregada antes de publicar el DBC.40 0.30 0.

Evento de Capacitación Municipal In Situ Evento de Capacitación Municipal. Lic. Silvestre 38 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . Marco A.

Lic.-).Unidad 9 Responsable de Evaluación o Comisión de Calificación En la modalidad ANPE puede haber un Responsable de Evaluación (de la Unidad Solicitante) o una Comisión de Calificación (2 ó más integrantes). Por montos menores a Bs200.. Designa RPA/RPC Responsable de Evaluación (1 persona) Unidad Solicitante ANPE Designa RPA El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación emitirá informe de calificación y recomendación al RPA o RPC. En la Modalidad de Licitación Pública debe designarse una Comisión de Calificación. ANPE . El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación. puede ser en otro documento donde se inserte la decisión del RPA. según los métodos de evaluación descritos en los DBC. Púb. según corresponda y éste instruirá al Asesor Legal elabore la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta (montos mayores a Bs200.000. EVALUACIÓN A CARGO DE: Comisión de Calificación (2 ó más personas) Unidad Solicitante Unidad Amttva. evaluarán y calificarán las propuestas (en ANPE pueden ser Cotizaciones).no requiere Resolución. El informe de calificación puede llevarse según el formato adjunto: El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 39 .000.

respuestas. que fue publicada en el SICOES en fecha …… Según acta de cierre de recepción de propuestas.n.n. generando el acta con . Paola Quinto Centenario .Profesional II en Sistemas Lic.. 2. ICR-12 I NFORME DE CALIFICACIÓN Y RECOMENDACIÓN Nº /09(*) A: De: Lic. Aclaraciones. I. mediante formulario SIP. enmiendas y …n… aclaraciones El DBC con ….. en fecha ………. según acta. 2.. preguntas y .. n. Aquino Qhana Aliri Responsable del Proceso de Contratación (RPC) Comisión de Calificación Lic. con las siguientes propuestas económicas: Nº 1. de fecha…… se presentaron los siguientes proponentes: Nº 1.de 2009 (*) Se debe insertar el Número de Informe de Calificación.Form... (primera convocatoria) Ref. Juan choy Pinq . Proponente Jorge Cárdenas José Quisberth Juan Quispe Fecha Hora g. hasta horas …. d. acompañando los requisitos establecidos. a cargo de los técnicos de la Unidad Solicitante. La inspección previa organizada por la Municipalidad se llevo a cabo en fecha ……. en el SICOES y en la mesa de partes. La publicación de la convocatoria. Enmiendas y …..Profesional I en Sistemas Ing.de………. representado por su Director: …………. fue realizada en fecha …. en fecha ………. en fecha …. según CORRELATIVO que debe proporcionar el área de contrataciones. Abelardo Sesamo .Profesional I Contrataciones Informe de Calificación y Recomendación: LPN Nº 000/08 Adquisición de Equipos de Computación para el Fortalecimiento Tecnológico del ……….. Se ha iniciado con el requerimiento de la Unidad ……….. f... n. se aprobó mediante Resolución Administrativa Nº 000/09 de fecha ……. Proponente Juan Quispe José Quisberth Jorge Cárdenas Propuesta Económica Nnnnn Nnnnn Nnnnn 40 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional .. e. c. La Reunión de aclaración se llevó a cabo. En base al acta se genero …n…. b. El acto de Apertura de Propuestas se llevó a cabo a horas ……. a horas ………..: Fecha: ………….. Antecedentes El proceso de contratación de referencia se ha llevado a cabo bajo los siguientes antecedentes: a..

. Proponente Juan Quispe José Quisberth Jorge Cárdenas PEMB 1ro 2do 3ro. La Paz. establece que las propuestas cumplen con las condiciones administrativas requeridas (documentación adjunta). n.. Proceso de Calificación La Comisión de Calificación.. se aplicó la evaluación preliminar. Recomendación Según la evaluación realizada. de 2009 Por la Comisión de Calificación: Lic. Es cuanto informamos para los fines consiguientes. Lic. Evaluación Administrativa La evaluación administrativa efectuada por el Lic………. ………………………. se concluye en el siguiente resultado de la evaluación legal.. d. Evaluación Técnica La evaluación técnica efectuada por el ……………. determina que las propuestas cumplen con los requisitos técnicos y económicos requeridos (documentación adjunta). los integrantes de la Comisión de Calificación verificaron que no se encuentran en las causales de excusa. Cargo: ……………….. III.. ha calificado las propuestas según el sistema de evaluación establecido en el DBC.. Dr. cumpliendo las propuestas con todas las formalidades requeridas en el DBC (según formato adjunto). Informe Legal El informe legal presentado por el Asesor Legal asignado. por haber ocupado el primer lugar como Precio Evaluado Más bajo y cumplir con las condiciones requeridas en el DBC.II... Excusas Habiendo revisado el acta de apertura de propuesta. de ………. por un monto de Bs……………… y un plazo de entrega de ……………………. 2. …. Evaluación Preliminar Según el método de evaluación. define que las propuestas cumplen con las condiciones legales requeridas (informe adjunto). técnica y legal: Nº 1.. e. Cargo: ………………. Legal Cumple --------Administrativo Cumple --------Técnico Cumple --------Económico Cumple --------- c. Aplicación de errores aritméticos Determinación del Precio Evaluado Más Bajo o asignación de puntajes a la propuesta técnica y económica Calificación Final Como resultado de aplicación del sistema de evaluación por PEMB. 41 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . ………………………. f. b. aplicando las siguientes actividades: a..: …………. administrativa. la Comisión de Calificación recomienda adjudicar la propuesta de la empresa Juan Quispe.

42 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . Capacitación Municipal en Coripata. Rubén Ramírez.Lic.

así como las garantías objeto de la contratación.Datos de la Recepción y Apertura de PropuesVistos y Considerando: tas ____________________ ____________________ .El proponente presentará los documentos originales o fotocopias legalizadas (una copia de estos se quedará como respaldo de la carpeta de contratación) La Comisión de Calificación y el Asesor Legal verificarán los documentos y emitirán el informe de conformidad.Unidad 10 Adjudicación o Declaratoria Desierta El RPC o RPA deberá notificar a los proponentes con la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta (cuando corresponda) y solicitará al proponente adjudicado la presentación de sus documentos originales o fotocopias legalizadas que respalden su propuesta.000.El RPC o RPA decidirá específicamente la adjudicación o declaratoria desierta. La Resolución de Adjudicación deberá tener como mínimo el siguiente contenido: • Vistos y Considerandos: . Por tanto. monto de la propuesta. ____________________ ____________________ • Por tanto: Se Resuelve: ____________________ . Se deberá esperar tres (3) días para una posible impugnación en contrataciones mayores a Bs200.Descripción de la Calificación de propuestas. señalando en detalle el porqué de las propuestas ____________________ ____________________ descalificadas.Señalar la Disposición legal que delega al RPC ____________________ ____________________ o RPA para asumir la decisión de adjudicar o ____________________ declarar desierta la contratación • Se resuelve: .Antecedentes de la contratación Resolución de Adjudicación . plazo de entrega y algún otro aspecto determinante del proceso de contratación. señalando al proponente adjudicado. La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta puede elaborarse según el siguiente formato: El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 43 .

. Que. sin observaciones de los proponentes. y como Asesor Legal el Dr. Que mediante Resolución RPC Nº …. como resultado de las consultas escritas y la reunión de aclaración efectuada el …. se ha aprobado el DBC de la Licitación Pública Nacional Nº .. y . 3. con los siguientes resultados: PROPONENTES 1.de ……… de 2009. de 2009 y la apertura de propuestas. se ha autorizado el inicio del Proceso de Contratación.. y ………………………. ……………. de ………. se ha designado como Responsable del Proceso de Contratación al ……………………………. enmiendas.. con sus .. 2./2009 …… . compuesta por: …………………. que aprueba la normativa de contrataciones. aclaraciones. PROPUESTA ECONÓMICA En Bs 44 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional ./2009 de 17 de julio de 2009.m. de 28 de junio de 2009. el que se ha notificado a los potenciales proponentes que participaron en la reunión de aclaración y vía internet en el SICOES. en acto público. en el marco de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios... invitando a las empresas comerciales legalmente establecidas a presentar propuestas.. de 2009.m..…/2009. ……………./2006 de …. Que se ha designado a la Comisión de Calificación. Que mediante Resolución Municipal Nº ……. a partir de horas ………… a..nn. de ……. señala lo siguiente: • Se procedió a la recepción y apertura de propuestas el 3 de abril de 2006. de 2009 VISTOS Y CONSIDERANDO Que la Municipalidad de ………………. RA-013 Objeto de Contratación: RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN / DESIERTA RESOLUCIÓN RPC Nº …….. ……..…/2009 Adquisición de Computadoras.nn. 4. la publicación de la convocatoria y el DBC de la Licitación Pública Nacional Nº . de …………………. con la instrucción de llevar a efecto en acto único la apertura y calificación de propuestas.Form. ha convocado a la Licitación Pública Nacional Nº …../2009. 5... en forma continua. a.. de …………. Que las propuestas se recibieron hasta horas ……………. habiendo recibido el informe de la Comisión de Calificación con la evaluación respectiva. Adquisición de …computadoras. según lo establecido en el DBC.. Que en fecha …. de 2009. del día ….

en uso de sus atribuciones. 2. 4. administrativos. 5. comuníquese y cúmplase ……………………………………………. La Comisión de Calificación recomienda adjudicar el proceso de contratación ……………. acorde a la Resolución Municipal Nº …. de la empresa …………. SEGUNDO. Aprobar el informe de calificación y recomendación emitido por la Comisión de Calificación.. (…………………. PROPUESTA ECONÓMICA EN Bs UBICACIÓN DEBAJO DEL PRMA 2do 7mo 3ro 4to 5to • • Según el sistema de evaluación. con un plazo de ejecución de ………………………….. Adquisición de …computadoras a la empresa …………….. y evaluada la propuesta técnica y propuesta económica. por el monto de Bs……… ( …………………..00/100 Bolivianos). RESUELVE: PRIMERO.. que la propuesta cumple con todos los requisitos establecidos en el DBC. • Que el citado informe mereció conformidad y aprobación del Responsable del Proceso de Contratación. corresponde verificar y evaluar la propuesta de la empresa ……………. La ……………………… notificará a los proponentes que presentaron su propuesta con la presente resolución en el plazo y condiciones establecidas en el DBC y las Normas Básicas del SABS./2009. por cumplir con las condiciones establecidas en el DBC. de 2009.. Revisados los documentos legales.00/100 Bolivianos). con un plazo de ejecución de …………….. que la designa. señalan el informe y documentos de evaluación. y adjudicar la Licitación Pública Nacional Nº …. 3. a la propuesta de la empresa ……………. debiendo para el efecto cumplir con las actividades correspondientes para la firma del contrato./2006 de ……. RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 45 . POR TANTO El Responsable del Proceso de Contratación de la Municipalidad de …….• El PEMB obtenido después de verificar el error aritmético y aplicación de márgenes de preferencia es el siguiente: PROPONENTES 1. por un monto de Bs……………. por haber obtenido el primer lugar como PEMB... Regístrese. Que es atribución del Responsable del Proceso de Contratación emitir Resolución de su competencia..

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caso contrario su aplicación será nulo de pleno derecho. El Alcalde Municipal. Ningún contrato de obras y servicios tendrá validez sino cuenta con la aprobación expresa del Concejo Municipal. elaborará el contrato. según establece la Ley de Municipalidades en su artículo 12 numeral 11. El contrato se elaborará según el modelo de contrato publicado en el SICOES. lo firmará o rubricará y se lo derivará al Alcalde Municipal para su firma. en base al modelo de contrato del DBC publicado en el SICOES. el modelo de contrato podrá ser ajustado antes de la publicación en el SICOES.Unidad 11 Firma de Contrato El Asesor Legal. El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 47 . En la modalidad ANPE. el Concejo Municipal deberá señalar las acciones a realizar para continuar con el proceso de contratación. derivará el contrato con sus respaldos al Concejo Municipal para su aprobación o rechazo mediante Resolución Municipal (de orden interno). En caso de rechazo.

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Las planillas de avance de obra debidamente aprobadas. juntas de vecinos y otros beneficiados de la obra.Unidad 12 Administración del Contrato o Ejecución Para la ejecución de las obras por el contratista. implicará el proceso de pago por las instancias administrativas financieras. La empresa contratista construirá la obra y según avance solicitará el pago de planillas. compuesto por las comunidades. deberá vigilar por el cumplimiento de los plazos y formalidades de la construcción. que deberá ser aprobada por el Supervisor Técnico y el Fiscal de Obra y autorizado por la Autoridad Responsable de la Unidad Técnica. éste debe ser contratado antes de iniciar la obra mediante la modalidad que corresponda. El Supervisor Técnico es una persona natural o jurídica externa (Según la magnitud de la obra podrá ser una Firma Consultora o un Consultor Individual por Producto). que haga el seguimiento al Supervisor Técnico y la Empresa Contratista. El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 49 . se requiere designar al Fiscal de Obra (dependiente de la Unidad Técnica). El Control Social.

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La recepción provisional permite verificar los vicios ocultos que podría tener la obra y solicitar a la empresa realice los ajustes. la contraparte dará la conformidad a los informes parciales e informe final emitido por el consultor. En la modalidad ANPE puede haber un Responsable de Recepción (de la Unidad Solicitante) o una Comisión de Recepción (2 ó más integrantes). En servicios. El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 51 . estos ingresan sujeto a verificación para luego ser recepcionados definitivamente. Servicio o Consultoría Verificar el cumplimiento de los requerido El Responsable de Recepción o la Comisión de Recepción. obra.Unidad 13 Recepción La Recepción estará a cargo del Responsable de Evaluación o de la Comisión de Recepción.Servicios y Consultoría Especificación Técnica o Términos de Referencia Propuesta adjudicada Bien. Obras. en tanto que en la Modalidad de Licitación Pública debe designarse una Comisión de Recepción. verificarán el cumplimiento de las condiciones contractuales establecidas en el contrato. En bienes. Recepción Bienes. En obras se procederá con la recepción provisional hasta la recepción definitiva (hasta un plazo máximo de 180 días calendario. Obra. el Fiscal de Servicio da la conformidad al cumplimiento de cada mes o subproductos y productos a verificar. cambios y otras instrucciones pertinentes para la recepción definitiva. la propuesta adjudicada y las especificaciones técnicas o términos de referencia respecto al bien. según la magnitud de la obra). servicio o resultados de la consultoría recibidos. En consultoría.

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Docum. Arrendamiento.gov. no podrán publicar sus nuevas convocatorias hasta que se cumpla con esta obligación. para iniciar los procesos de contratación. con autorización expresa del SICOES. 9. vía internet (en línea) a la página: www.000.sicoes. Formulario PAC 100 110 120 130 140 150 160 170 180 200 230 240 250 280 300 350 400 500 600 DB-RP Información Programa Anual de Contrataciones Inicio de Proceso de contratación Ampliación de Fecha de Presentación de Propuestas Resolución Aprobación DBC y enmiendas Suspensión de proceso de contratación Reanudación de Proceso de Contratación Suspendido Anulación de Proceso de Contratación Cancelación de Proceso de Contratación Convocatoria para aclaración de propuestas Desistimiento de suscribir contrato o incumplimiento en Pres.-. 4. Finalización de Proceso (Adjudicación . por escrito u otro medio. 11.Desierta) Información del Contrato/Orden de Compra Informes periódicos de avance Información de Modificaciones al Plazo o Monto del Contrato Cesión o subrogación de contratos Recursos Administrativos Interpuestos Resultados de los Recursos Administrativos Interpuestos Excepción. 8. El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional 53 . Emergencias. 2.bo. 7.Unidad 14 SICOES Los formularios a ser remitidos al SICOES. 19. 16. Aquellas Municipalidades que no cuenten con este medio lo podrán hacer vía fax. mayores a Bs20. 17. 13. 3. Las Municipalidades que no remitan información al SICOES de los procesos de contratación en los plazos establecidos. El Alcalde Municipal deberá autorizar el registro del personal de la Municipalidad como usuarios habilitados para informar al SICOES. 15. 21. 5. Directas u otras / publicación de convocatoria Recepción Definitiva/Disconformidad Resolución de Contratos De Tipo: Obligatorio Obligatorio Circunstancial Obligatorio Circunstancial Circunstancial Circunstancial Circunstancial Circunstancial Circunstancial Obligatorio Obligatorio Obligatorio Circunstancial Circunstancial Circunstancial Circunstancial Circunstancial Obligatorio Circunstancial Convocatorias de Remate. 6. 10. su desarrollo o como resultado de su ejecución son: N° 1. 18. 12. 20. 14. Permuta y Requerimientos de Personal Esta información debe remitirse al SICOES.

Permuta y Requerimiento de Personal 5 días despues de la Resolución del Contrato 2 días previos a la Publicación de la Convocatoria 54 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional . Arrendamiento.REGISTRO FORMULARIO CARACTERÍSTICA PLAZO Programa Anual de Contrataciones PAC Previo al inicio de las contrataciones Inicio de Proceso 100 2 días previos a la Publicación de la Convocatoria Finalización Proceso (adjudicación .) 5 días despues de la firma del contrato modificatorio / adenda 5 días despues de la Conformidad o Recepción definitiva (Acta .Informe) Contrato u Orden de Compra 230 Recepción 500 REGISTRO DE INFORMACIÓN CIRCUNSTANCIAL REGISTRO FORMULARIO CARACTERÍSTICA PLAZO Ampliación Fecha Presentación Propuestas Aprobación DBC 110 120 130 140 150 160 170 180 1 día antes de la Presentación 2 días de emitida la Resolución Suspensión 5 días de emitida la Resolución Reanudación Mínimo 1 día antes de la reanudación Anulación 5 días de emitida la Resolución Cancelación Aclaraciónes al Proceso de Contratación Desistimiento de Suscribir Contrato 5 días de emitida la Resolución 2 días a partir de la detección de la omisión u error en la publicación 2 días INFORMACIÓN CIRCUNSTANCIAL REGISTRO FORMULARIO CARACTERÍSTICA PLAZO Modificación al Plazo o Monto del Contrato Informe Periódico de Avance 250 240 280 300 400 600 DB-RP 5 días despues de la firma del contrato modificatorio/ adenda Cuatrimestral 5 días despues de firmado el contrato de cesión o subrogación 5 días despues de emitida la Resolución del Recurso Cesión o Subrogación de Contrato Recursos Administrativos Contrataciones por Excepción 5 días despues de la firma de contrato Resolución de Contrato Remate.Desierta) 200 2 días despues de la Adjudicación o Declaratoria Desierta (Res. Doc.

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bo La Paz .cge. Telf.CENTRO NACIONAL DE CAPACITACIÓN Calle Indaburo esq.gob.Bolivia . Casilla Postal: 432 www. Colón.: (591) (2) 2201414 FAX (591) (2) 2000895.

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