Convocatoria 2008

Programa Intersectorial para la Difusin de la Cultura Preventiva

6.1

Modelo de Cesin segn el Control Total de Perdidas (ILCI)

El Control Total de Prdidas fur iniciado como modelo en 1969, fue desarrollado por el International Loss Control Institute (ILCI)
de Georgia (USA) en 1974, siendo introducido en Espaa por la Asociacin para la Prevencin de Accidentes (APA) a partir de
1975.
La excesiva complejidad administrativa es lo que hace difcil su implantacin en organizaciones de poca estructura organizativa
como sera el caso del sector anlisis principalmente constituido por PYMES. Se trata de utilizar en la organizacin
metodologas que permitan minimizar los riesgos mediante unas acciones llevadas a cabo a travs de la estructura de gestin
de la organizacin en todo su ms amplio sentido de la palabra.
El control Total de Prdidas es un conjunto de herramientas de gestin al servicio de la direccin, cuyo principio fundamental es
que la gestin preventiva debe priorizar el control sobre las causas ltimas de los daos o causas bsicas y no debe priorizarse
la actuacin sobre los resultados, los efectos generados o las causas inmediatas..
La estrategia de Control Total de Prdidas se basa en un enfoque que intenta abarcar el estudio de todas las prdidas, por
todas las prdidas, por todos los conceptos que se producen en una organizacin, englobando a la prevencin de accidentes en
su totalidad como un tipo de prdida especfica, y efectuando el control, no slo de las lesiones y enfermedades profesionales,
sino tambin de los daos a las mquinas e instalaciones, los materiales, los daos al medio ambiente, la seguridad del
producto, etc.
En las dos ltimas dcadas el concepto de administracin se ve como una va importante conductora a la seguridad, as la
esencia de su sistema de control se basa y resume en la siglas ISMEC cuyo significado es:

I Identificacin del trabajo

S Estndares

M medicin

E Evaluacin

C Correccin

As los 17 principios generales de Frank E. Bird, resume las tendencias prevencionistas ms avanzadas hacia una mayor
colaboracin contra la lucha de la siniestralidad laboral:
1.- Del reconocimiento: La Cooperacin para lograr resultados positivos tiende aumentar cuando el personal recibe el
reconocimiento a su contribucin en el logro de esos resultados.
2.2.- De la definicin: Una decisin lgica solo puede adoptarse despus de haber definido perfectamente el problema real.
3.- Del inters recproco: Las personas tendrn mayor inters en cooperar cuando ms le beneficien los resultados
obtenidos.

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4.- De la comunicacin:: La motivacin par lograr resultados se potencia a medida que se da al personal informacin sobre
los aspectos a los que afectan estos resultados.
5.- De la reiteracin: Un mensaje para ser comprendido, puede bastar decirlo una sola vez, ms para ser captado es preciso
repetirlo muchas veces.
6.- De la participacin: La concienciacin par resultados tiende a aumentar a medida que se proporciona a las personas
oportunidad de participar en las decisiones que afectan los resultados7.- De la autoridad delegada: La motivacin para lograr resultados tiende a aumentar a medida que se da al personal
autoridad para tomar decisiones que afecten estos resultados.
8.- Del objetivo: La eficacia de la organizacin tiende aumentar a medida que el trabajo realizado se concentra ms en el
objetivo y, concretamente cuando ms se acerca a l.
9.9. Del punto de control: El potencial ms grande para controlar tiende a estar presente en el lugar donde se desarrolla la
accin.
10.10. De la prioridad operativa: Cuando en un mismo periodo de tiempo se deban realizar funciones de administracin y/o
control y realizar el trabajo de produccin, deber darse prioridad a esta ltima.
11.11 De la contabilidad completa:: Cuanto ms completa sea la contabilidad que se lleva en el desempeo de la produccin,
calidad, seguridad y control de prdidas, ms efectivo ser el control y ms acertadas las decisiones sobre los programas
futuros.
12.12. De las caractersticas:: El funcionamiento histrico de una organizacin tiende a delinear sus caractersticas futuras.
13.13 De la resistencia al cambio: La resistencia potencial del personal que ha de participar en la actividad innovadora es ms
elevada cuanto mayor sea la diferencia entre las actividades que se intentan implantar y las formas de actuaciones clsicas
en la empresa y ya plenamente aceptadas.
14.14. De la jerarqua la resistencia al cambio: Cuanto ms alta es la posicin de una persona en el organigrama de la empresa
menor es su resistencia al cambio.
15.15 De informar a la autoridad ms alta: Cuanto ms alto sea el nivel a quien se deba informar ms cooperacin se obtendr
de sus subordinados jerrquicos y de los departamentos administrativos y staff de la empresa.
16.16. De los puntos crticos:: En cualquier grupo de hechos, tan solo un pequeo nmero de causas crticas o principales
tendr una mayor influencia en los resultados.
17.17 De los resultados: Los resultados ms efectivos se obtienen mediante la ejecucin de las funciones de gestin de
empresas.

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Acerca de los criterios del Control Total de Prdidas, en los accidentes se incluyen adems de las circunstancias que son los
orgenes de enfermedades o lesiones, cualquier otro aspecto que pueda estar relacionado.
As, Bird (1969), establece a partir del anlisis de 1.753.498 accidentes notificados por 297 organizaciones en Estados Unidos,
representando a 21 tipos distintos de establecimientos y con 1.750.000 trabajadores, que hicieron ms de 3.000 millones de
horas de trabajo durante el periodo analizado Bird Jr. Obtuvo la siguiente relacin: Por cada accidente grave o lesin que
provoque incapacidad, hay 10 accidentes leves (cualquier dao notificado como menos grave), 30 accidentes con daos a la
propiedad (de todo tipo) y 600 accidentes sin sin dao ni prdidas visibles. As se aprecia grficamente la relacin piramidal,
conocida como el tringulo de Bird:

1. Lesin Seria

10

10. Lesiones Leves

30. Daos a Propiedades

30

600. Incidentes
600

Figura.
Figura.- Tringulo de BirdBird-Control Total de Prdidas

Las metas y objetivos fundamentales del Control Total de Prdidas, en cuanto a la reduccin de la siniestralidad, son las
siguientes:
1.

Lesin y enfermedad en el trabajo.

2.

Lesin y enfermedad fuera del trabajo.

3.

Incendio y explosin.

4.

Dao a la propiedad en general.

5.

Disminucin y robo.

6.

Absentismo.

7.

Responsabilidad general y administrativa.

8.

Responsabilidad del producto.

9.

Abuso de alcohol y otras drogas.

10. Prdida natural catastrfica.

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11. Violaciones de la legislacin.

12. Abuso del medio ambiente.
13. Desorden.
14. Comportamiento derrochador.
15. Otros derroches innecesarios.
16. Insuficiencia en el sistema.
Un programa de gestin y administracin del Control Total de Prdidas se fundamenta sobre los siguientes 20 elementos:
1.

Liderazgo y administracin.

2.

Entrenamiento de la administracin.

3.

Inspecciones planeadas.

4.

Anlisis y procedimientos de trabajo.

5.

Investigacin accidentes/incidentes.

6.

Observaciones planeadas del trabajo.

7.

Preparacin para casos de emergencia.

8.

Normas y reglas de la organizacin.

9.

Anlisis de accidentes/incidentes.

10. Formacin especfica de los trabajadores.

11. Equipos de proteccin personal.
12. Control y servicios de salud.
13. Sistema de evaluacin del programa.
14. Controles ingeniera.
15. Comunicaciones personales.
16. Comunicaciones con grupos.
17. Promocin general.
18. contratacin y colocacin.
19. Control de adquisiciones.
20. Seguridad fuera del trabajo.
An cuando de un anlisis pormenorizado de estos elementos puede extraerse que nos encontramos ante un sistema de
gestin similar a los que en adelante estudiaremos, hay que sealar que ste se est abandonando ante otros modelos de
gestin que establecen parmetros de definicin de procedimientos ms estandarizados, como el de la norma UNE 81900: 1996
EX o la norma OSHAS 18001:1999.
Finalmente hay que subrayar que el control Total de Prdidas no dispone del elemento de gestin primordial segn la Ley de
Prevencin de Riesgos Laborales, la evaluacin de riesgos, base de toda la planificacin preventiva segn la Ley.

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