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3. ESTADÍSTICAS
4. LEGISLACIÓN
5. MANUALES DE SEGURIDAD
6. NORMALIZACIÓN
7. PLANES DE EMERGENCIA
9. SOLDADURA
Respuesta: El concepto de Control Total de Pédidas fue creado en el año de 1966 por
Frank Bird, con el convencimiento de que accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, incendios y daños a equipos y a la propiedad, forman parte integral del
complejo sistema operacional que puede controlar la administración de las empresas a
través de la identificación, investigación y análisis de todos estos sucesos que producen
pérdidas, tanto en las empresas como en las organizaciones y en la comunidad en
general.
La siguiente es la bibliografía sobre el tema que puede ser consultada en nuestro Centro de
información en Seguridad (CIS) (si requiere su envío puede comunicarse al teléfono 245
0604):
07125
DT-01492
INTERNATIONAL LOSS CONTROL INSTITE. ILCI. Administración moderna de la seguridad.
[s.l.] : ILCI. [19?]. 264 p. DB-CCS. Trata los temas: causas y efectos de los accidentes, la
profesión de la administración de la seguridad, la motivación y finalmente hace una crítica y
unos comentarios.
07968
PR-00114
BIRD, Frank E. Principios sobre el control de pérdidas. (Practiguía 9009). Englewood: Consejo
Interamericano de Seguridad. p.v. DB-CCS. El control total de pérdidas o sea el control de
todo aquello que pueda representar un daño físico o material, como así también la pérdida
accidental de productos o la interrupción inesperada de una actividad lucrativa, sólo puede
lograrse mediante la actuación sobre los cuatro factores en secuencia que interactúan para
producir efectos indeseables desde el punto de vista humano y económico.
07972
PR-00118
Control de daños de la propiedad. (Practiguía 9015). Englewood: Consejo Interamericano de
Seguridad. 6 p. DB-CCS. Para disminuir el número, gravedad y costos elevados que producen
los accidentes en la empresa moderna, es necesario motivar a todo el personal para que
informe no sólo los accidentes con lesión personal, sino los que ocasionan daños a la
propiedad.
Inicio
Respuesta: La saturación del medio filtrante de un cartucho químico o canister para vapores
orgánicos esta determinado por múltiples factores como: concentración de los compuestos
químicos en el aire, cantidad de medios absorbentes presentes en los cartuchos, actividad
física realizada por el usuario y características fisicoquímicas de las sustancias.
J. WOOD ha desarrollado un modelo matemático que incorpora todas estas variables para
calcular el tiempo de uso de un cartucho en particular. Dicho modelo lo han aplicado los
fabricantes de protectores respiratorios en Estados Unidos como 3M y MSA los cuales ofrecen
los programas por internet sin ningún costo. En consecuencia recomiendo consultar las
paginas WEB de los fabricantes para conocer detalle del método de cálculo del tiempo de
saturación y la pagina web de OSHA (Occupational Safety Health Administration), donde se
encuentran todas las consideraciones técnicas del modelo de WOOD.
Respondió:
ING. ALVARO ARAQUE
Consejo Técnico
Consejo Colombiano de Seguridad
1. Identificar cuales son factores de riesgo presentes de acuerdo a las actividades ejecutadas.
2. Identificar los elementos de protección personal utilizados, uso y mantenimiento.
3. Determinar de acuerdo a cada función desarrollada cuales son los elementos de protección
requeridos, especificando las características técnicas de cada uno.
4. Establecer fichas de entrega para los elementos protección personal en donde se observe
las características, tiempo útil, fecha de entrega, mantenimiento realizado (si lo requiere).
5. Establecer programa de capacitación a los empleados que requieren elementos de
protección personal sobre la importancia de su uso adecuado, limpieza y mantenimiento.
6. Establecer programa para la inspección de estado y uso de los elementos de protección
personal suministrados.
Respondió:
LUZ MARINA VANEGAS
Coordinadora Pecat
Consejo Colombiano de Seguridad
Inicio
ESTADÍSTICAS
Respuesta: Los índices de accidentalidad son un tipo de indicadores y como tal son
herramientas con las que se busca reflejar una situación determinada y observar las
tendencias de cambios generadas, en este caso, en el comportamiento de la accidentalidad.
Es decir, que cualquiera que sea el indicador del cual estemos tratando, la información
aportada es realmente importante en la medida en que se analicen sus resultados a través de
variables como tiempo, organización, actividad, etc.; se observen las tendencias que el mismo
puede mostrar y se combine con otros indicadores apropiados, que permitan mantener un
diagnóstico permanente de la situación, tomar decisiones y verificar si éstas fueron o no
acertadas.
Retomando su ejemplo, un indicador de frecuencia de 3, no solo debe mostrar que por cada
200000 horas hombre trabajadas se presentaron 3 accidentes, si no que al compararlo con
periodos anteriores dentro de la misma organización o con otras empresas del mismo sector
debe permitir evaluar los resultados de la gestión. El comparar ambos indicadores
(frecuencia, severidad) puede también determinar comportamiento particulares en una
organización, por ejemplo, un aumento importante en el índice de frecuencia frente a una
disminución considerable en el índice de severidad, podría mostrar un mayor control en el
reporte. Obviamente el indicador solo da el indicio, sobre el cual es necesario profundizar para
llegar conclusiones como esta.
Respondió:
Ing. PEDRO JAVIER PARRA MESA
Profesional de Servicios
Respuesta: Epi Info 3.2.2 (versión del 14 de abril de 2004) es un programa de dominio
público desarrollado por el "Centers for Disease Control and Prevention (CDC)". Esta versión
es la actualización de Epi Info hacia los sistemas operativos Windows (Microsoft Windows 95,
98, Me NT4 2000, XP) de la potente herramienta de trabajo Epi Info versión 604 para sistema
operativo MSDOS.
Este programa tiene un sistema fácil para construir bases de datos, analizarlos con las
estadísticas de uso básico en epidemiología y representarlos con gráficos y mapas.
Respondió:
Ing. PEDRO JAVIER PARRA MESA
Profesional de Servicios
Respondió:
Ing. PEDRO JAVIER PARRA MESA
Profesional de Servicios
¿En terminología de estadísticas de accidentalidad que significan los siguientes
términos: FA, MTC, RWC, LTI Y T TRIRO?
Respondió:
Ing. PEDRO JAVIER PARRA MESA
Profesional de Servicios
Respuesta: Esta información se puede consultar en Protección Laboral del Seguro Social,
ubicada en la Calle 64 No. 10 - 60. Tel. 343 6330, y en Fasecolda, cuya dirección en internet
es www.fasecolda.com.
Respuesta:
Suponiendo un registro de accidentes de trabajo así...
Horas hombre trabajadas (H.H.T.): No. de trabajadores x Horas día trabajadas x Días semana
trabajadas x No. semanas
Indice de frecuencia
Indice de frecuencia: IF = (No. de accidentes x K) / H.H.T
La interpretación de este índice es: por cada 200.000 H.H.T. se presentan 3 accidentes.
Indice de severidad
Este índice se interpreta: por cada 200.000 H.H.T. en la empresa se pierden 14 días por
incapacidad.
Referencia:
Icontec. Norma Técnica Colombiana NTC 3701. Guía para la clasificación, registro y
estadística de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Respuesta: En los siguientes sitios de internet puede encontrar información de salud pública
por regiones, registros, investigaciones y tendencias, entre otros.
Se sugiere igualmente consultar las Secretarias de Salud, algunas de las cuales tienen centros
de información. En el caso de Bogotá la Secretaria Distrital de Salud, Dirección de Salud
Pública, Area de Vigilancia en Salud Pública, publica periódicamente el "Boletín Epidemiológico
Distrital".
Respondió:
PEDRO JAVIER PARRA MESA
Profesional de Servicios
Consejo Colombiano de Seguridad
Inicio
LEGISLACIÓN
¿Qué normativa existe en Colombia sobre medios de evacuación y
responsabilidad de las empresas?
Respuesta:
En atención a su consulta le informo que la legislación colombiana relacionada con medios de
evacuación, en cuanto a consideraciones técnicas, se encuentra en la Resolución 2400 de
1979 que corresponde al Estatuto de Seguridad Industrial.
Teniendo en cuenta que este aspecto es parte fundamental de la organización de los planes
de emergencias debe entenderse que es responsabilidad de los empresarios acatar lo
establecido en el Artículo 8 del Decreto 919 de 1989, por el cual se organiza el Sistema
Nacional para la Prevención y Atención de Desastres y se dictan otras disposiciones.
Este establece que "todas las entidades públicas o privadas encargadas de la prestación de
servicios públicos, que ejecuten obras civiles de gran magnitud o que desarrollen actividades
industriales o de cualquier naturaleza que sean peligrosas o de alto riesgo, así como las que
específicamente determine la Oficina Nacional para la Prevención y Atención de Desastres
(hoy Dirección de Prevención y Atención de Desastres (DPAD), deberán realizar el análisis de
vulnerabilidad, que contemplen y determinen la probabilidad de presentación de desastres en
sus áreas de jurisdicción o influencia, o que puedan ocurrir con ocasión o a causa de sus
actividades, y las capacidades y disponibilidades en todos los órdenes para atenderlos".
Adicionalmente, el Artículo 9 establece que "todas las entidades a que se refiere en el Articulo
8, deberán tomar las medidas de protección aplicables como resultado del análisis de
vulnerabilidad".
Los entonces Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud (hoy fusionados como
Ministerio de la Protección Social) enmarcados en el Sistema General de Riesgos Profesionales
(SGRP), definieron a través de la Resolución 1016 de marzo 31 de 1989 que reglamenta la
organización, funcionamiento y forma los programas de salud ocupacional que deben
desarrollar los patronos o empleadores en el país, y específicamente en el Artículo 11,
Numeral 18 menciona que los empresarios deben organizar y desarrollar un plan de
emergencias teniendo en cuenta las siguientes ramas:
Respondió:
Ing. Pedro Javier Parra Mesa
Profesional de Servicios Auditorías
Consejo Colombiano de Seguridad
¿Sobre qué requisito legal se soporta la responsabilidad solidaria que una
empresa contratante tiene frente a un accidente de trabajo ocurrido a un contratista
o subcontratista?
Respuesta:
El Artículo 34 del Código Sustantivo del Trabajo establece:
Nota: Para la interpretación de este artículo debe tenerse en cuenta lo dispuesto por el
artículo 3o. del Decreto 2351 de 1965, "Por el cual hacen unas reformas al Código sustantivo
del trabajo", el cual establece:
Respondió:
Ing. Pedro Javier Parra Mesa
Profesional de Servicios Auditorías
Consejo Colombiano de Seguridad
Quisiera saber si existe una norma que indique que los accidentes y días de
incapacidad de temporales deban ser cargados a las estadísticas de la empresa,
aunque estén con una ARP diferente.
Respuesta:
El Decreto 1530 de 1996, por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 100 de 1993 y el
Decreto Ley 1295 de 1994, establece a este respecto:
"ARTICULO 11. PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL QUE LOS PROTEGE. Las Empresas
usuarias que utilicen los servicios de Empresas de Servicios Temporales, deberán incluir los
trabajadores en misión dentro de sus Programas de Salud Ocupacional,…"
Respondió:
Ing. Pedro Javier Parra Mesa
Profesional de Servicios Auditorías
Consejo Colombiano de Seguridad
Respuesta:
En el Código de Tránsito, Capítulo II. Sanciones por incumplimiento de las normas de tránsito
- Artículo 131. Multas, se establece lo siguiente:
"Será sancionado con multa equivalente a treinta (30) salarios mínimos legales diarios
vigentes, el conductor de un vehículo automotor que incurra en cualquiera de las siguientes
infracciones:...
...Las autoridades ordenarán la inmovilización inmediata de los vehículos que usen para su
movilización combustibles no regulados como gas propano u otros que pongan en peligro la
vida de los usuarios o de los peatones"
De igual manera la Resolución 81552 del 26 de Diciembre de 2000 expedida por el Ministerio
de Minas y Energía establece medidas sobre el uso del Gas Licuado del Petróleo (GLP) como
combustible automotor.
Respondió:
Sandra Eliana Ruíz Martínez
Coordinadora CIS
Consejo Colombiano de Seguridad
Respuesta:
1. Es claro, que acorde a la legislación vigente (Dec. 1295 de 1994) el caso se ajusta a la
definición de Accidente de Trabajo:
2. La Norma Técnica Colombiana NTC 18001 respecto al tema incluye las siguientes
definiciones:
"3.1 Accidente: evento no deseado que da lugar a muerte, enfermedad, lesión, daño u otra
pérdida."
"3.6 Incidente: evento que generó un accidente o que tuvo el potencial para llegar a ser un
accidente.
Nota: Un incidente en el que no ocurre enfermedad, lesión, daño u otra pérdida, también se
conoce como "casi-accidente" ("near-miss"). El término incidente incluye los casi-accidentes."
Es decir, que de acuerdo a la Norma NTC 18001 los eventos como tal se denominan
incidentes, los cuales pueden generar un accidente o un casi-accidente.
Respondió:
Pedro Javier Parra Mesa
Profesional de Servicios Auditorías
Consejo Colombiano de Seguridad
Respuesta: Las siguientes son las respuestas dadas por el Dr. Cástulo Rodríguez de la
Sociedad Colombiana de Medicina del Trabajo y por el Dr. Martín J Sánchez E. de la firma
Belisario Velasquez y Asociados Ltda.
1. "En nuestro concepto cada contrato de trabajo es individual y nuevo por lo tanto cada vez
debe surtir los tramites de un nuevo contrato, incluyendo los exámenes médicos
correspondientes."
El fundamento jurídico de esta respuesta se encuentra en los artículos: 348 del CST, 30 literal
b) del Decreto 614 de 1984 y 10 numeral 1 de la resolución 1016, así como el numeral 3 de la
Circular Unificada de la Dirección General de Riesgos Profesionales de fecha 22 de abril de
2004.
Así se deberán practicar exámenes siempre que ingrese y se retire el trabajador de una
compañía, aun cuando se trate de contratos sucesivos con el mismo trabajador como usted lo
hace notar en su consulta.
De otro lado, me permito indicarle que las empresas usuarias solo pueden acceder a los
servicios de las empresas temporales dentro de lo enmarcado en el articulo 6 del CST y el
articulo 77 de la Ley 50 de 1990."
Fuente:
www.minminas.gov.co
Articulo 8: Los requisitos mínimos de las personas naturales o jurídicas que presten servicios
en salud ocupacional, se acreditarán mediante la respectiva autorización impartida por la
autoridad competente y de cuerdo a la legislación vigente.
Respondió:
ING. DEISY TORRES C.
Profesional de Servicios
CONSIDERANDO:
Que mediante el decreto 614 del 14 de marzo de 1984, se determinan las bases para la
organización y administración de la salud ocupacional en el país y se establecer como uno de
los objetos de la salud ocupacional, el eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud
integral del trabajador en los lugares de trabajo.
RESUELVE:
Artículo 1. Los empleadores públicos y privados, incluirán dentro de las actividades del
Subprograma de medicina preventiva, establecido por la Resolución 1016 de 1989 campañas
específicas, tendientes a fomentar la prevención y el control de la farmacodependencia, el
alcoholismo y el tabaquismo, dirigidas a sus trabajadores.
Respondió
ING. DEISY TORRES C.
Consejo Colombiano de Seguridad
A todos las personas con título de pre o posgrado en salud ocupacional: educación -
capacitación, investigación operativa y ejecución de los programas de salud ocupacional.
A los profesionales con estudios de posgrado en salud ocupacional, o alguna de sus áreas:
diseño, administración y ejecución de los programas de salud ocupacional. (PSO).
Respondió:
PEDRO JAVIER PARRA MESA
Profesional de Servicios de Auditoria
Consejo Colombiano de Seguridad
Respuesta: Transcribimos a continuación el concepto del doctor Carlos Luis Ayala Cáceres,
expresado en su libro "Legislación en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales":
"La corte suprema de justicia establece que el examen de egreso no es necesario al negar una
indemnización moratoria que se basaba en la falta de práctica del examen médico de egreso a
un trabajador y que el empleador, tanto en el sector público como en el privado, no está
obligado a practicar examen médico de egreso a un trabajador, pero en materia de salud
ocupacional es básico el examen por las posibles reclamaciones o indemnizaciones y también
para que se establezca en que estado de salud entrega al trabajador".
"En esta sentencia se establece que el empleador tanto en el sector público como en el
privado, no está obligado a practicar examen médico de egreso a sus trabajadores por cuando
la asistencia médica se presta desde hace tiempo ´a través de organismos especializados y el
empleador a sido liberado de esa carga prestacional`".
"En consecuencia la Corte Suprema de Justicia señala, cuando ´el artículo 65 del Código
Sustantivo del Trabajo dice que el empleador tiene la obligación de hacer practicar el examen
médico al trabajador al que se le ha practicado uno anterior y que lo solicite`, se está
refiriendo únicamente a aquellos casos ´en que el trabajador, por razones de ubicación
geográfica o por otra causa, no reciba asistencia médica de entes especializados`".
"En efecto, para la Corte Suprema de Justicia la obligación de practicar un examen médico de
egreso al trabajador tenía sentido en la medida en que "el régimen legal fijaba en el
empleador la obligación de dar a sus trabajadores asistencia médica, quirúrgica y hospitalaria,
es decir, cuando las prestaciones asistenciales de la salud e incluso las de vejez estaban a su
cargo. Pero ahora, cuando en el sector oficial y en el privado la asistencia médica se presta a
través de organismos especializados y el empleador ha sido liberado de esa carga
prestacional, el examen médico de egreso como obligación patronal debe considerarse
desaparecido o innecesaria y parcialmente subrogado. (Corte Suprema de Justicia, Sal. Cas.
Lab. Sentencia 12108, jul 22/99. M.P. Germán G. Valdés S.)".
Referencia:
Ayala CL. Legislación en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales. Ed Salud Laboral Ltda.
Bogotá D.C. (Colombia). Oct 1999.
En materia de normas técnicas, la NTC 4116 que trata sobre la metodología para el análisis
de tareas, establece los siguientes requisitos para crear un procedimiento:
Respondió:
ING. ALVARO ARAQUE
Consejo Técnico
Consejo Colombiano de Seguridad
Inicio
MANUALES DE SEGURIDAD
Respuesta: Los manuales de seguridad, así como el programa de salud ocupacional, deben
estar acordes con: Ley 9 de 1979, Resolución 2400 de 1979, Decreto 614 de 1984,
Resolución 2013 de 1986, Resolución 1016 de 1989, Decreto 1295 de 1994 y la Guía Técnica
Colombiana GTC 34, entre otros.
Inicio
NORMALIZACIÓN
Respuesta: Si se trata de una señal audible sus características deben ser tales que cualquier
persona que se encuentre en la zona de recepción de la señal pueda reconocerla y reaccionar
a la misma. Deben ser claramente audibles frente a otros sonidos ambientales y tener un
significado que no sea ambiguo. El reconocimiento de la señal y la actuación requerida puede
ser vital en casos de peligro y emergencia.
1. La señal acústica deberá tener un nivel sonoro superior al nivel de ruido ambiental, de
forma que sea claramente audible, sin llegar a ser excesivamente molesto. No deberá
utilizarse una señal acústica cuando el ruido ambiental sea demasiado intenso. Para que una
señal acústica sea audible, en cualquier zona de un recinto cerrado, su nivel sonoro debería
ser, al menos, 10 dB (A) superior al ruido ambiente, y no se recomienda que sobrepase los
120 dB (A) en períodos muy cortos.
1. Una señal luminosa o acústica indicará, al ponerse en marcha, la necesidad de realizar una
determinada acción y se mantendrá mientras persista tal necesidad. Al finalizar la emisión de
una señal luminosa o acústica se adoptarán de inmediato las medidas que permitan volver a
utilizarlas en caso de necesidad.
Respondió:
PEDRO JAVIER PARRA MESA
Profesional de Servicios Auditorías
¿En la empresa tenemos un casino para los empleados, ¿qué deberíamos incluir
en las inspecciones planeadas dirigidas a las condiciones de saneamiento de las
instalaciones y del personal que suministra los alimentos?
Respuesta: Los principales parámetros a tener en cuenta desde el punto de vista del riesgo
biológico son:
Respondió:
PATRICIA MEJÍA
Profesional de Servicios
Legislación colombiana:
o Res. 2400 de 1979. CAPÍTULO III, Artículos 628 al 663. De los andamios y escaleras.
o Res. 2413 de 1979. Artículos 26 al 41. De los andamios.
Como referencia general puede consultarse la Enciclopedia de Salud y Seguridad en el Trabajo
de la OIT, cuyo capítulo dedicado a la construcción está disponible en internet a través del
siguiente sitio: http://www.cdc.gov/elcosh/docs/d0200/d000279/d000279s.html
Respondió:
PEDRO JAVIER PARRA MESA
Profesional de Servicios Auditorías
Respondió:
PEDRO JAVIER PARRA MESA
Profesional de Servicios Auditorías
Respondió:
PEDRO JAVIER PARRA MESA
Profesional de Servicios Auditorías
Respuesta: Existe una serie de Normas Técnicas Colombianas relacionadas con códigos de
colores, emitidas por el ICONTEC, las cuales enunciamos a continuación:
NTC 4166 Equipo de protección y extinción de incendios. Símbolos gráficos para los planos de
protección contra incendios. Especificaciones.
Información adicional sobre estas normas se pueden consultar en la página del Instituto
Colombiano de Normas Técnicas ICONTEC www.icontec.org.co.
Respondió:
ING. DEISY TORRES C.
Profesional de Servicios Técnicos
Respuesta: La Norma Técnica Colombiana NTC 2885 Extintores Portátiles, indica los criterios
para determinar su selección y ubicación. Los siguientes son algunos de los puntos a tener en
cuenta:
3. Personas que posiblemente manejarán el extintor (por ejemplo sin son mujeres, será
mejor utilizar preferiblemente extintores de 10 lb).
Para la ubicación:
Respondió:
YAZMIN ROCIO QUIROGA ARIZA
Gerente de Seguridad Industrial
Consejo Colombiano de Seguridad
Respuesta: Son varias las empresas certificadas bajo la norma NTC OHSAS 18001 y de
varios sectores económicos, entre otras tenemos:
o CELTA S.A.
o COLOMBIT S.A.
o SOFASA S.A.
Estas son las empresas certificadas bajo la alianza ICONTEC - CCS. Fecha de actualización:
2004-07-28.
Respondió
ING. MAYRA LUZ SARMIENTO SOTO
Gerente de Auditorias
Consejo Colombiano de Seguridad.
El Certificado del Sistema de Gestión en S&SO tiene por objeto declarar la conformidad del
Sistema de Gestión en S&SO con respecto a los requisitos establecidos en la norma NTC-
OHSAS 18001 y demostrar ante los clientes, organismos de control, la comunidad y demás
partes interesadas, que el titular controla los riesgos y aplica medidas para el mejoramiento
de su desempeño.
En internet:
http://www.nlm.nih.gov/medlineplus/ occupationalhealthforhealthcareproviders.html
http://www.nlm.nih.gov/medlineplus/spanish/ occupationalhealthforhealthcareproviders.html
http://www.ilo.org
http://www.oit.org.pe
http://www.iso.org
http://www.bsiamericas.com
Respondió:
MAYRA LUZ SARMIENTO SOTO
Gerente de Auditorias
Consejo Colombiano de Seguridad
Respuesta: Las siguientes son las principales normas que la legislación colombiana establece
en relación con los planes de emergencia:
- LEY 9 DE ENERO 24 DE 1979. TITULO II, ARTICULO 114 En todo lugar de trabajo deberá
disponerse de personal adiestrado, métodos, equipos y materiales adecuados y suficientes
para la prevención y extinción de incendios.
Respondió:
YAZMIN ROCIO QUIROGA ARIZA
Gerente de Seguridad Industrial
Consejo Colombiano de Seguridad
- Norma Técnica Colombiana NTC 1461, la cual hace referencia al tamaño, forma y colores de
las señales de seguridad.
- Norma Técnica Colombiana NTC 1910. Señalización y ubicación de extintores.
- Norma Técnica Colombiana NTC 1931. Protección contra incendios y señales de seguridad.
- Norma Técnica Colombiana NTC 1692. Transporte de mercancías peligrosas, clasificación y
rotulado.
- Norma Técnica Colombiana NTC 1700. Señalización Vías de Evacuación.
- Resolución 0445 de 1996. Capítulo IX. Señalización para entidades de salud.
- Resolución 1937 de 1994. Señalización Industria de la Construcción.
- Resolución 2400 de 1979. Título V. Colores de seguridad.
- NFPA.101. Señalización de evacuación.
Estos son algunos puntos de interés que el CCS ha preparado para responder a su consulta
sobre esta norma:
Antecedentes
En 1996, el British Standard Institute emtió la norma BS 8800, que sirvió de referencia para
elaborar la norma OHSAS 18001.
La emisión de una norma ISO en OH&S (seguridad y salud ocupacional) fue suspendida en la
reunión del Comité Técnico de la ISO en el mes de abril del 2001; sin embargo, se dio libertad
a los países miembros para definir la norma en OH&S que estimaran conveniente.
Situación actual
Desde noviembre 22 del 2000 el Icontec, con el liderazgo del CCS, tiene a disposición del
sector productivo, la norma equivalente NTC OHSAS 18001, esta norma es certificable y es
distribuida por el ICONTEC en todas sus oficinas regionales.
Inicio
PLANES DE EMERGENCIA
El texto completo de este manual se puede consultar en la página web de la Dpad a través de
www.dgpad.gov.co/entidad/ManualPEE.pdf
Respondió:
Ing. Pedro Javier Parra Mesa
Profesional de Servicios Auditorías
Consejo Colombiano de Seguridad
Respuesta:
El término Medevac hace referencia al plan de respuesta ante situaciones de emergencia
médica y deriva del inglés Medical Evacuation.
1. Garantizar la atención oportuna del (los) paciente (s) que lo requiera (n).
2. Asegurar que todos los recursos de la compañía y empresas contratistas, estén disponibles
para que los responsables de atender la emergencia médica puedan hacer uso de ellos en la
forma más oportuna y eficiente.
3. Asegurar que todas las partes involucradas, serán conscientes de sus responsabilidades
previas, durante y después de una emergencia y que seguirán los procedimientos
establecidos.
Respondió:
Ing. Pedro Javier Parra Mesa
Profesional de Servicios Auditorías
Consejo Colombiano de Seguridad
Respuesta: Los planes para emergencia son una serie de procedimientos tendientes a
prevenir o controlar una situación de emergencia que se pueda presentar en un lugar
especifico.
Existen otros elementos que se deben evaluar como la carga ocupacional, las rutas de
evacuación, las señales de alarma y evacuación, el centro de atención de emergencias;
igualmente, se debe realizar simulacros de evacuación, capacitación a la brigada de
emergencia, capacitación a todo el personal en como actuar en caso de emergencia, etc.
Todo lo anterior está contemplado en un plan para emergencias, pero cada organización es
única y por ello los planes deben ser específicos en cada empresa.
- Rama preventiva. Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles, equipos
eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad económica de la
empresa.
- Rama Pasiva o Estructural. Diseño y construcción de edificaciones con materiales
resistentes, vías de salida suficiente y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los
riesgos existentes y el número de trabajadores.
- Rama activa o de control de emergencias. Conformación y organización de brigadas
(selección, capacitación planes de emergencia y evacuación), sistemas de detección, alarma y
comunicación, selección y distribución de equipos de control fijo o portátiles (manuales o
automáticos), inspección, señalización y mantenimiento de los sistemas de control.
Inicio
PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS
Respuesta: Los sistemas hidráulicos contra incendio, de manera general, están conformados
por los siguientes elementos: abastecimiento de agua del sistema, bombas contra incendio,
tubería y elementos de soporte, dispositivos finales (rociadores, hidrantes, monitores,
mangueras, etc.).
Cada uno de estos elementos tiene una norma técnica que establece sus parámetros de
funcionamiento e instalación:
Le refiero las normas NFPA (National Fire Protection Association) pues en Colombia son pocas
las normas que tratan estos temas y ellas tienen antecedente NFPA.
Inicio
SOLDADURA
Tal como usted lo dice, realizar una actividad de soldadura es una operación de alto riesgo,
pues aunque se trate de un procedimiento en el exterior del tanque, la soldadura puede tener
el potencial de perforar la lámina y llegar a causar una explosión en caso de encontrarse en
una atmósfera explosiva. De hecho, algunas estadísticas registran accidentes de esta índole
con víctimas fatales.
Como primera medida de seguridad, es necesario evitar hacer el trabajo en el pozo, sabiendo
que la operación con taladros es una actividad temporal, es necesario esperar a que se
termine la perforación para hacer el arreglo en el tanque.
Si es necesario el acceso a los tanques, ustedes pueden usar una escalera portátil que
permita verificar el nivel del mismo.
Inicio
SEÑALIZACIÓN Y DEMARCACIÓN
¿Cuáles son los principios básicos para señalizar y demarcar los sitios de
trabajo?
Respuesta: Toda señalización que se pretenda sea efectiva y que, por tanto, no se quede en
algo meramente decorativo ha de cumplir como mínimo las siguientes condiciones:
- Atraer la atención.
- Dar a conocer el mensaje.
- Ser clara y de interpretación única.
- Informar sobre la conducta a seguir.
- Debe haber una posibilidad real de cumplir con lo que se indica.
La señalización únicamente marca, resalta, previene un riesgo, nunca lo elimina por sí misma.
En consecuencia debe emplearse siempre como una técnica auxiliar que complementa el resto
de medidas a tomar; su uso, por tanto, será comedido y preferentemente en alguna de las
siguientes situaciones:
La distancia libre entre los puntos extremos de máquinas o de otras instalaciones técnicas y la
pared, u otras partes fijas del edificio, debe ser tal que los trabajos necesarios puedan
realizarse sin molestia. Nunca será menor de 0.80 m, contándose esta distancia a partir del
punto más saliente del recorrido de los órganos móviles de cada máquina. Cuando existan
equipos con órganos móviles que invadan en su desplazamiento una zona de espacio libre, la
circulación del personal quedará señalizada con franjas pintadas en el suelo que delimiten el
lugar de tránsito. Se recomienda dejar para servicios de mantenimiento espacios no inferiores
a 50 cm.
Normas nacionales
- ICONTEC 1461, la cual hace referencia al tamaño, forma y colores de las señales de
seguridad.
- ICONTEC 3458, señalización de tuberías.
- ICONTEC 1700, señalización de evacuación.
- ICONTEC 1671 y 1672, guía de colores para la identificación de cilindros de gases a alta
presión.
- Resolución 2400, Título V, Capítulo I.
Inicio
PREVENCIÓN DE ACCIDENTES
Respuesta: La razón por la cual el aceite y la grasa siempre se han considerado peligrosos
en combinación con el oxígeno es su facilidad para reaccionar con éste, su abundancia, la baja
temperatura suficiente para su ignición y la posibilidad de que el calor desarrollado prenda el
metal al que recubren. En los equipos de oxígeno a alta presión, la temperatura necesaria
para la ignición puede alcanzarse con facilidad mediante el shock de comprensión que puede
derivarse de una apertura rápida de una válvula. Por lo tanto se recomienda:
Evitar el acceso a espacios restringidos en los que pueda existir una concentración elevada de
oxígeno.
Fuente:
Organización Internacional del Trabajo (OIT). Enciclopedia de Salud y Seguridad en el
Trabajo: Gases Comprimidos
Respondió:
PEDRO JAVIER PARRA MESA
Profesional de Servicios Auditorías
La aplicación de este método de observación logra un efecto en cadena sobre otros aspectos
esenciales en la gestión diaria de la prevención de riesgos laborales como: la comunicación, la
motivación, la participación, los procedimientos de trabajo, etc., que hace que sea una
herramienta de gran valor pedagógico para la mejora continua de la calidad del trabajo diario.
Hay que establecer prioridades y seleccionar las tareas que puedan ocasionar daños de cierta
consideración, prestando especial atención a los nuevos trabajadores, a los que se incorporan
tras largas ausencias o a los que hayan estado sujetos a un cambio de puesto. A
continuación, hay que formar a las personas que llevarán a cabo las revisiones, que deberán
disponer de los medios y del tiempo necesario. Hay que tener en cuenta que una observación
requiere un tiempo muy corto.
Hay que programar y planificar las observaciones, revisando todos los aspectos clave
relacionados con las tareas. Los elementos clave para analizar en la observación son: las
reacciones de las personas ante nuestra presencia, los equipos de protección personal, las
herramientas, el entorno de trabajo, las posiciones y movimientos de las personas y los
procedimientos de trabajo seguidos.
Referencias:
Respondió:
PEDRO JAVIER PARRA MESA
Profesional de Servicios Auditorías
Respuesta: Los botiquines se deben mantener dotados con los elementos básicos, los cuales
se clasifican en:
o Agua oxigenada
MATERIAL DE CURACIÓN:
o Alcohol
o Gasa
o Vendas elásticas
o Aplicadores
o Baja lenguas
o Curitas
o Tijeras
o Pinzas
o Goteros
o Cuchara
o Bolsa Plástica
o Cartones o tablillas
o Libreta y lápiz
o Linterna y pito
la cantidad de los elementos mencionados, debe ser determinada según la demanda por parte
de los empleados, para lo cual se requiere de un instrumento de registro de uso del botiquín
diligenciado diariamente, y al final de un periodo no menor a 6 meses este registro estadístico
permite conocer las cantidades requeridas según el gasto observado.
Respondió:
Paola Badillo Mendoza
Psicóloga, especialista en Salud Ocupacional
Consejo Colombiano de Seguridad.
¿Qué riesgos puede implicar la construcción de una estación de servicio de gas
natural comprimido en un sector residencial?
Respuesta: La estación de servicio de gas natural comprimido tiene los mismos riesgos que
una estación de gasolina, el gas natural presenta peligro de explosión por combustión
(cuando se concentra en un ambiente cerrado) y de incendio (cuando escapa de su
recipiente); los escapes de gas natural a cielo abierto, no constituyen riesgo de explosión
según experiencias referidas en el manual de la NFPA. La norma NFPA 52 (Compressed
Natural Gas Vehicular Fuel Systems), indica que los almacenamientos deben hacerse sobre
tierra (no se permiten tanques enterrados) y las distancias de seguridad deben ser mínimo de
3 metros con respecto a edificaciones importantes, vías y andenes de transito peatonal. En
conclusión las estaciones de GNL son seguras siempre y cuando de instalen cumpliendo todas
las medidas de seguridad, de acuerdo con las normas NFPA 52 (Compressed Natural Gas
Vehicular Fuel Systems) y NFPA 54 ( National Fuel Gas Code).
Respondió:
ING. ARMANDO AGUDELO
Consejo Técnico
Consejo Colombiano de Seguridad
Inicio
IMPACTO AMBIENTAL
¿Qué son las sustancias PCB's y cómo pueden afectar el medio ambiente y la
salud?
Respuesta: Los bifenilos policlorados (PCB`s) son una mezcla de hasta 209 compuestos
clorados individuales. No se conocen fuentes naturales de PCB`s. Son líquidos aceitosos o
sólidos, incoloros a amarillo claro. Algunos pueden existir como vapor en el aire. No tienen
olor o sabor especial.
Los PCB`s entraron al aire, al agua, y al suelo durante su manufactura, uso y disposición; a
través de derrames accidentales y escapes durante su transporte, y por escapes o incendios
de productos que contenían PCB`s. Pueden liberarse al medio ambiente desde sitios de
residuos peligrosos que los contienen, por disposición ilegal o inapropiada de residuos
industriales y productos de consumo, en escapes de transformadores antiguos que contienen
PCB`s , y al quemar ciertos residuos en incineradores.
Los PCB`s no se degradan fácilmente en el ambiente por lo que pueden permanecer ahí por
largo tiempo. Pueden viajar largas distancias en el aire y ser depositados en áreas distantes
del lugar de liberación. En agua, una pequeña porción puede permanecer disuelta, pero la
mayor parte se adhiere a partículas orgánicas y a sedimentos del fondo. Los PCB`s también
se adhieren fuertemente al suelo.
El efecto que se observa más comúnmente en gente expuesta a grandes cantidades de PCB`s
es el acné o salpullido. Estudios en trabajadores expuestos han observado alteraciones en la
sangre y la orina que pueden indicar daño al hígado. Es improbable que el nivel de exposición
del público en general a los PCB`s produzca efectos a la piel o al hígado.
Animales que comieron alimentos con grandes cantidades de PCB`s por poco tiempo sufrieron
leve daño del hígado y algunos murieron. Animales que comieron alimentos con cantidades de
PCB`s más pequeñas durante semanas o meses manifestaron varios tipos de efectos
incluyendo anemia; condiciones de la piel similares al acné; y daño del hígado, el estómago y
la glándula tiroides. Otros efectos descritos en animales incluyen alteraciones del sistema
inmunitario, de comportamiento y deterioro del sistema reproductivo. No hay evidencia de
que los PCBs causen defectos de nacimiento. La Agencia Internacional para la Investigación
del Cáncer (IARC) y la EPA han determinado que los PCB`s son probablemente carcinogénicos
en seres humanos.
Referencias:
- ToxFAQs para Bifenilos Policlorados (PCB`s). Agencia para Sustancias Tóxicas y el Registro
de Enfermedades. En: http://www.atsdr.cdc.gov/es/toxfaqs/es_tfacts17.html
- Manual de manejo de PCBs para Colombia"
En:http://matematicas.udea.edu.co/~carlopez/pcb/pcbs-colombia_canada.pdf
- Los tóxicos de los transformadores terminan en nuestros cuerpos. En
http://www.foros134.com.ar/portal_2004/18-11-2004-04.htm
- Legislación nacional sobre aceite usado o quemado. En:
http://www.indigenajumi.com/iniciativa-aceitequemado.htm
Respondió:
Ing. Pedro Javier Parra Mesa
Profesional de Servicios Auditorías
Consejo Colombiano de Seguridad
Respuesta: Los métodos que se usan actualmente pueden ser agrupados en dos categorías:
o Métodos ad-hoc: Desarrollados para una situación específica sin considerar ningún
esquema preestablecido.
En relación a los métodos formales, los ejemplos más significativos pueden ser agrupados en
cuatro clases:
o Matrices de correlación
o Redes
Matrices: Las matrices pueden ser consideradas como listas de control bidimensionales; en
una dimensión se muestran las características individuales de un proyecto (actividades
propuestas, elementos de impacto, etc.), mientras que en la otra dimensión se identifican las
categorías ambientales que pueden ser afectadas por el proyecto.
Redes: Una herramienta más avanzada, actualmente en uso, es la de redes que introduce
una secuencia de causa y efecto calificando al impacto como primario, secundario o terciario,
y posibilita la evaluación del impacto acumulado, siempre y cuando se tome en consideración
el grado de importancia y dimensión de la probabilidad de ocurrencia del impacto. En un
examen más detallado, los dos últimos factores son análogos a la matriz de Leopold. La
aplicación de este método, conocido también con el nombre de "árbol de impacto" fue llevada
a cabo por Sorensen (Sorensen, 1971) al analizar el impacto causado por la construcción de
una nueva carretera.
Fuente: Cossu R. y Serra R. "Método para la evaluación del impacto ambiental de un relleno
sanitario" (CEPIS). 1989. En:
http://www.cepis.opsms.org/eswww/fulltext/repind51/ppe/ppe.html
Inicio
EVALUACIÓN DE RIESGOS
El método surgió en 1963 en la compañía Imperial Chemical Industries, ICI, que utilizaba
técnicas de análisis crítico en otras áreas. Posteriormente, se generalizó y formalizó, y
actualmente es una de las herramientas más utilizadas internacionalmente en la identificación
de riesgos en una instalación industrial, especialmente en el campo químico.
Cada nudo deberá ser identificado y numerado correlativamente dentro de cada subsistema y
en el sentido del proceso para mejor comprensión y comodidad. La técnica HAZOP se aplica a
cada uno de estos puntos. Cada nudo vendrá caracterizado por variables de proceso: presión,
temperatura, caudal, nivel, composición, viscosidad, etc.
Referencias:
- NOTA TÉCNICA DE PREVENCIÓN NTP 238. Los análisis de peligros y de operabilidad en las
instalaciones de proceso. INSHT, 1989. En: http://www.mtas.es/insht/ntp/ntp_238.htm
- GUÍA TÉCNICA: Métodos cualitativos para el análisis de riesgos. Protección Civil. España,
2005. En:http://www.proteccioncivil.org/centrodoc/
guiatec/Metodos_cualitativos/cuali_215.htm
- Análisis Funcional de Operatividad (Afo): Hazard And Operability (Hazop). Universidad de
Zaragoza, GUIAR. España, 2005. En: http://www.proteccioncivil.org/centrodoc/
guiatec/Metodos_cualitativos/cuali_215.htm
Respondió:
PEDRO JAVIER PARRA MESA
Profesional de Servicios Auditorías
Inicio
PRODUCTOS QUÍMICOS
¿Qué información debe contener una Ficha u Hoja de Seguridad de un
productos químico?
Respuesta: Una Hoja de Datos de Seguridad (MSDS) debe contener información esencial
sobre:
Respondió:
PEDRO JAVIER PARRA MESA
Profesional de Servicios Auditorías
1. Todos los productos químicos deberán llevar una marca que permita su identificación.
2. Los productos químicos peligrosos deberán llevar además una etiqueta fácilmente
comprensible para los trabajadores, que facilite información esencial sobre su clasificación, los
peligros que entrañan y las precauciones de seguridad que deban observarse.
a) Las exigencias para etiquetar o marcar los productos químicos en consonancia con los
párrafos 1 y 2 del presente artículo deberán establecerse por la autoridad competente o por
un organismo aprobado o reconocido por la autoridad competente, de conformidad con las
normas nacionales o internacionales.
b) En el caso del transporte, tales exigencias deberán tener en cuenta las Recomendaciones
de las Naciones Unidas relativas al transporte de mercancías peligrosas.
Esta armonización comprende tanto los criterios de clasificación de peligros como los medios
para comunicarlos, esto es, el etiquetado y las fichas de datos de seguridad. Se espera que
para el año 2008 todos los países hayan adoptado el SGA. Para estudiar más sobre el tema
puede remitirse a la página oficial en español de la versión 0 de este documento en:
http://www.unece.org/trans/danger/publi/ghs/ghs_rev00/00files_s.html
Respondió:
JUAN MANUEL SALGADO MORA
Asesor Técnico Cisproquim®
Respuesta: Toda persona que trabaje con sustancias químicas peligrosas debe conocer su
clasificación, su peligrosidad, las medidas de precaución y los procedimientos de emergencia.
Esta información debe estar consignada en las etiquetas de los productos y en las fichas de
datos de seguridad (hojas de datos de seguridad de los materiales o MSDS).
De acuerdo con la Ley 55 de 1993 por la cual se aprueba el "Convenio No. 170 y la
Recomendación número 177 sobre la Seguridad en la Utilización de los Productos Químicos en
el trabajo", de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), se encuentran las siguientes
responsabilidades entre otras:
1. A los empleadores que utilicen productos químicos peligrosos se les deberán proporcionar
fichas de datos de seguridad que contengan información esencial detallada sobre su
identificación, su proveedor, su clasificación, su peligrosidad, las medidas de precaución y los
procedimientos de emergencia.
Articulo 9: responsabilidad de los proveedores:
1. Los empleadores deberán asegurarse de que todos los productos químicos utilizados en el
trabajo están etiquetados o marcados con arreglo a lo previsto en el artículo 7 y de que las
fichas de datos de seguridad han sido proporcionadas según se prevé en el artículo 8 y son
puestas a disposición de los trabajadores y de sus representantes.
2. Cuando los empleadores reciban productos químicos que no hayan sido etiquetados o
marcados con arreglo a lo previsto en el artículo 7 o para los cuales no se hayan
proporcionado fichas de datos de seguridad según se prevé en el artículo 8, deberán obtener
la información pertinente del proveedor o de otras fuentes de información razonablemente
disponibles, y no deberán utilizar los productos químicos antes de disponer de dicha
información.
De acuerdo con la Ley 55 de 1993 queda claro que el empleador que adquiere sustancias
químicas debe exigir que se le suministren las hojas de datos de seguridad de los materiales
químicos, ya sea de materias primas, productos intermedios o productos terminados. Es
obligación del fabricante, importador, proveedor o distribuidor suministrar dichas hojas de
datos de seguridad. Bajo ninguna circunstancia los trabajadores pueden trabajar con
sustancias químicas peligrosas sin tener la información de las hojas de datos de seguridad.
Respondió:
JUAN MANUEL SALGADO MORA
Asesor Técnico Cisproquim®
Respuesta: De acuerdo con su solicitud a continuación relaciono dos vínculos en donde podrá
encontrar información sobre seguridad con productos químicos:
Respondió:
SANDRA ELIANA RUIZ MARTINEZ
Coordinadora CIS
Inicio
PROGRAMAS DE VIGILANCIA
Respuesta: Algunos aspectos que son importantes tener en cuenta al abordar la vigilancia
epidemiológica en salud ocupacional son:
Referencias:
- ABAD GOMEZ, Héctor. Vigilancia Epidemiológica de los Factores de Riesgos Ambientales en
el Mundo del Trabajo. Universidad de Antioquia, Facultad Nacional de Salud Publica. Medellín,
2001.
Respondió:
PEDRO JAVIER PARRA MESA
Profesional de Servicios Auditorías