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El accidente de trabajo y
la enfermedad profesional
El accidente de trabajo y
la enfermedad profesional
Edita:
Realizacin:
D.L.:
M-43622-2001
INDICE
PAG.
EL ACCIDENTE DE TRABAJO
INTRODUCCION .......................................................................................................... 7
1. EL ACCIDENTE DE TRABAJO: UN FALLO GLOBAL EN LA GESTION DE
LA PREVENCION ...................................................................................................... 9
Ficha de trabajo I .................................................................................................... 11
2. EL SISTEMA DE INFORMACION DEL ACCIDENTE DE TRABAJO ...............................
Ficha de trabajo II ...................................................................................................
Ficha de trabajo III ..................................................................................................
De la teora a la prctica ..........................................................................................
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20
35
36
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42
EL
El accidente de trabajo
INTRODUCCION
EL
escapan del control de cualquier persona, por tanto esta percepcin contribuye a seguir
perpetuando las situaciones de trabajo peligrosas, dificultando la actividad preventiva.
Sin embargo, los accidentes de trabajo como sucesos relacionados con riesgos conocidos
y con las condiciones de trabajo controlables tienen causas que pueden ser conocidas y
evitables.
A lo largo de este curso vamos a abarcar no tanto los factores de riesgo individuales para
cada accidente, sino las causas del accidente en tanto en cuanto el accidente es un fallo
global del sistema preventivo en la empresa; as como establecer una metodologa sindical
de investigacin de accidentes que, lejos de querer ser una metodologa tcnica, debe ser
compatible con las aportaciones de los tcnicos encargados de la investigacin de accidentes.
"
CASO PRACTICO
Dos operarios del sector de comunicaciones haban estado realizando unas operaciones de empalme en el interior de una cmara de registro de Telefnica (espacio confinado), situada en el subsuelo de una de las grandes vas de una ciudad, en pleno centro de la localidad.
El trabajo se alarg durante dos jornadas, al cabo de las cuales, y sin finalizar totalmente
los trabajos de empalme, fueron destinados al da siguiente a otro sector de la ciudad.
Al da siguiente, se desplazan un encargado de la empresa y dos operarios para inspeccionar los trabajos que restaban por realizar en el interior de la cmara de registro,
al objeto de explicarles las operaciones que deban realizar para finalizar los trabajos
que los dos operarios anteriores no haban concluido.
Para acceder a la cmara, protegieron la zona del trnsito de los vehculos que circulaban por la zona con vallas perimetrales y seales de trfico, indicando el estrechamiento de calzada y reduccin de velocidad reglamentarias.
El acceso a la cmara lo realizan el encargado y uno de los operarios, quedando en el
exterior el otro operario.
Cuando llegan al fondo de la misma, situada a 4,5 m. por debajo del nivel del suelo,
comprueban que no disponen de suficiente iluminacin para comprobar los empalmes
que restaban por realizar, no disponiendo de linterna ni de cualquier otro tipo de alumbrado.
En ese momento, el encargado enciende un mechero para poder iluminar la zona a inspeccionar y se produce una deflagracin que hiere gravemente a las dos personas que
estn en el interior de la cmara de registro y al trabajador que est fuera debido a la llamarada que sale al exterior.
EL
No realizaron deteccin previa de gases explosivos, gases txicos y niveles de oxgeno en el interior, al parecer segn se desprende de sus declaraciones debido a la
confianza que les daba el hecho de que dos operarios haban estado realizando trabajos los dos das precedentes y no haba pasado nada.
Durante toda la semana, previa al accidente, la compaa del gas haba notificado a
todas las empresas usuarias de canalizaciones subterrneas en la zona que se haba
detectado una fuga de gas en el centro de la ciudad y que estaban procediendo a localizar el punto de la hipottica fuga de gas natural, sin haberse recibido noticias de la subsanacin de las fugas.
FICHA DE TRABAJO I
Tras la lectura del caso real que se presenta, contesta a las preguntas que a continuacin
se formulan.
Cules fueron las causas que provocaron el accidente?
Diferencindolas en causas primarias y secundarias.
CAUSAS PRIMARIAS
CAUSAS SECUNDARIAS
Las condiciones en las que se desarrolla el trabajo han influido en algn modo en la
generacin del accidente?
EL
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Recuerda que
El accidente suele ser imputable, en ltima instancia, a una mala gestin empresarial:
indica un fallo global del sistema de trabajo. Una vigilancia sistemtica de las condiciones de seguridad, un control eficaz de los factores de riesgo, una adecuada formacin
de los trabajadores/as, un sistema de organizacin compatible con prcticas de trabajo
seguras, adiestrar y sensibilizar a directivos y mandos, potenciar la participacin de los
trabajadores, etc., son condiciones necesarias para conseguir avances preventivos y
deben formar parte de la poltica general de la empresa (LPRL, art. 14).
La prevencin de accidentes, adems de ser integral, debe estar integrada, es decir, formar parte de la planificacin y gestin de la empresa.
Gua sindical de salud laboral: Accidentes de trabajo
"
CASO PRACTICO (continuacin)
Tras el accidente de trabajo, los trabajadores accidentados acuden a la mutua. Tras
prestarles los primeros auxilios, dada la gravedad de las heridas son trasladados al hospital concertado con dicha mutua para que sean atendidos.
Ya en el hospital se les diagnostica: a uno de ellos, quemaduras de primer grado en el
5% del cuerpo y de tercer grado en el resto del cuerpo; al otro operario que estaba dentro de la cmara de registro, quemaduras de tercer grado en la cara, y al trabajador que
se encontraba fuera, quemaduras leves en la cara.
Los dos trabajadores que se encontraban en el interior son calificados como accidentes graves y se les da la baja mdica y son hospitalizados en la unidad de quemados
del hospital; el trabajador que estaba fuera se le da la calificacin de leve y no cursa baja
mdica
La empresa, tras conocer la noticia del grave accidente, procede a su notificacin.
EL
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FICHA DE TRABAJO II
2. Cmo podemos asegurarnos que el empresario ha rellenado bien todos los partes?
Recuerda que
Cuando se produce un accidente que ocasiona baja mdica de al menos un da (adems
del da en que ocurri el accidente), el empresario tiene la obligacin de cumplimentar el
original y cuatro copias del Parte Oficial de Accidente de Trabajo y remitirlos a la mutua
en el plazo mximo de cinco das hbiles. En l se incluyen los datos del trabajador/a
accidentado, los de la empresa, las circunstancias del accidente, datos referidos al propio accidente: forma como se produjo, agente material, grado de la lesin, naturaleza de
la lesin, y los datos econmicos para el clculo de indemnizaciones. Un ejemplar quedar en la empresa y otro debe entregarse al trabajador/a.
En el caso de accidentes graves, muy graves, mortales o mltiples (son aquellos que, aun
siendo leves, afecten a ms de cuatro trabajadores), el empresario, adems de emitir los
correspondientes partes, tiene el deber de comunicarlo a la autoridad laboral en el plazo
mximo de 24 horas.
Los accidentes sin baja mdica deben incluirse en un parte mensual que igualmente presenta la empresa a la mutua en los cinco primeros das del mes siguiente. Dicho parte
comprende una relacin nominal de los trabajadores/as accidentados, la fecha del accidente y la forma en que se produjo. Una copia del mismo debe entregarse tambin a los
trabajadores afectados.
Gua sindical de salud laboral: Accidentes de trabajo
EL
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EL
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"
CASO PRACTICO (continuacin)
Las estadsticas de accidentalidad de la empresa en este ltimo ao han sido:
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Plantilla
Horas
trabajadas
480
485
500
490
495
490
490
485
480
480
470
475
76.800
77.600
84.000
78.400
87.120
82.320
78.400
27.160
80.640
80.640
75.200
64.600
892.880
Accidentes
centro
trabajo con
baja
Accidentes
centro
trabajo sin
baja
Jornadas
laborales
perdidas
2
3
1
2
1
3
0
0
2
4
3
1
22
112
48
120
87
105
98
87
0
82
91
78
41
949
9
9
8
7
6
7
5
0
7
8
8
5
79
n total de accidentes
n total de horas-hombre trabajadas
x 1.000.000
79 x 1.000.000
892.880
= 88,48
x 1.000
954,5 x 1.000
= 1,07
892.880
n jornadas perdidas = n jornadas con baja + n jornadas sin baja (se contabilizan 2 h
por cada accidente sin baja) + n de jornadas por incapacidades (tablas baremadas) =
949 + 22 x 2/8 + = 954,5
Indice de incidencia anual de accidentes con baja
n total de accidentes
x 1.000
79 x 1.000
= 16
485
Recuerda que
Las estadsticas permiten obtener conclusiones sobre la evolucin de la accidentalidad
y servir de base para adoptar las medidas preventivas.
Con objeto de tener valores comparativos de accidentalidad, se usan los ndices estadsticos.
Gua sindical de salud laboral: Accidentes de trabajo
EL
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FICHA DE TRABAJO III
Contesta a las siguientes preguntas:
1. Si el Indice de Incidencia es la relacin entre el nmero total de accidentes registrados
en un ao y el nmero promedio de personas expuestas, qu significa que el Indice de
Incidencia anual es de 16?
4. Crees que los ndices estadsticos pueden aportar alguna informacin a la hora de planificar las medidas preventivas en la empresa?
De la teora a la prctica
Una vez conocido el sistema de notificacin y registro de los accidentes de trabajo:
Solicita a la empresa los ndices de siniestralidad de los 2 ltimos aos y analiza cmo
va la accidentalidad en la empresa.
"
CASO PRACTICO (continuacin)
Tras el accidente y debido a su envergadura se procede a su investigacin por el mtodo del rbol de causas.
3 heridos (quemaduras)
Deflagracin
3 Personas trabajando
Espacio confinado
No se ha comprobado la
presencia de gases
txicos y explosivos
Falta de
procedimientos
de trabajo
EL
Exceso de confianza
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Recuerda que
La investigacin de accidentes es la tcnica utilizada para el anlisis en profundidad de
los accidentes laborales acaecidos a fin de conocer el desarrollo de los acontecimientos
y determinar por qu han sucedido.
Hay una tcnica de recogida de informacin muy generalizada y bastante til que se
denomina mtodo del rbol de causas. Este mtodo es una especie de viaje al pasado
partiendo desde el momento del accidente con el fin de reconstruir la cadena de anomalas que han acabado produciendo el accidente.
Gua sindical de salud laboral: Accidentes de trabajo
FICHA DE TRABAJO IV
3. Qu hacemos con los datos que obtenemos de la investigacin sindical del accidente
de trabajo?
De la teora a la prctica
Despus de conocer cmo se debe realizar una investigacin sindical de accidentes, debes
elegir un accidente reciente ocurrido en la empresa (no es necesario que sea muy grave,
slo que curse con baja) y a partir de la informacin que suministra el parte oficial de accidente de trabajo, as como los datos que t puedas ir recopilando preguntando al accidentado o testigos;
1. Desglosa las causas en primarias y secundarias e intenta confeccionar tu propio rbol
de causas.
3. Propn una manera de hacer til dicha metodologa dentro del seno del Comit de
Seguridad y Salud.
EL
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"
CASO PRACTICO (continuacin)
Han pasado varios das y los tres operarios accidentados ya han mejorado de sus lesiones.
Se presenta una batalla dura para dos de ellos, ya que a uno la mutua le ha dado el alta
y el operario no se encuentra en condiciones de ir a trabajar; al otro le han quedado
secuelas y adems va a tener que ir a rehabilitacin durante largo tiempo.
El operario que estaba leve, afortunadamente al da siguiente del accidente se incorpor a su puesto habitual y no ha sufrido ninguna secuela.
FICHA DE TRABAJO V
3. Los dos trabajadores que han estado de baja, cundo han empezado a cobrar el subsidio por accidente de trabajo?
4. El operario que necesita ir a rehabilitacin, tendr que ir en su tiempo libre o podr acudir a rehabilitacin dentro de su jornada de trabajo?
EL
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2. Grave
3. Muy grave
4. Fallecimiento
2. Hospitalaria
1.5. Si alguno de los datos que figuran en el parte no se consideran correctos en opinin de los trabajadores, especificarlos
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EL
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Iluminacin
Ruido, vibraciones
Polvo
Manipulacin de cargas
Movimientos repetitivos
Relaciones conflictivas
Estrs
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ALGUNAS DE LAS INSTALACIONES, MAQUINAS O HERRAMIENTAS CONSTITUYEN UNA INNOVACION TECNICA RECIENTE? __________________________________________________________________
REPRESENTABAN UNA NOVEDAD PARA EL ACCIDENTADO? __________________________________
HA HABIDO ALGUNA DEFICIENCIA TECNICA DE FUNCIONAMIENTO? __________________________
(si la respuesta es SI haba sido avisado el trabajador? _________________________________________ )
LAS INSTALACIONES, MAQUINAS O HERRAMIENTAS IMPLICADAS EN EL ACCIDENTE ESTABAN
DOTADAS DE SISTEMAS DE SEGURIDAD? _____________________________________________________
(si la respuesta es SI, dicha proteccin era suficiente? _________________________________________ )
EL ACCIDENTE HA OCURRIDO POR SUPRESION DE ALGUNO DE LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD?
____________________________________________________________________________________________
(si la respuesta es SI, haba sido avisado el trabajador? ________________________________________ )
EL ACCIDENTADO HABIA SUFRIDO CON ANTERIORIDAD OTRO ACCIDENTE (con lesiones) O INCIDENTE (sin lesiones)? ________________________________________________________________________
DESCRIBIR __________________________________________________________________________________
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EL
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OBSERVACIONES: __________________________________________________________________________
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_____________________________________________________________________________________________
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La enfermedad profesional
"
CASO REAL
Hace ya bastante tiempo mi hermana se puso mala y todos los sntomas apuntaban
hacia un simple resfriado (se dan muchos en el almacn, que comienzan al principio de
la campaa y desaparecen cuando sta acaba). Estuvo mucho tiempo de bajas intermitentes... Le hicieron pruebas de todo tipo, anlisis de sangre, cultivos de hepatitis, ecografas, radiografas a montones y por ltimo una biopsia del pulmn. Mi hermana lo
mismo tena fiebre que a los cinco minutos le bajaba la temperatura a 35 y se mareaba, cambios de humor, asfixia, cansancio, dolor de cabeza, en fin, muy mal.
Despus de pasar por todo ello, como un conejo de laboratorio, le dijeron como diagnstico que lo que tena era una fibrosis pulmonar, o textualmente el siguiente cuadro
residual: paciente que presenta cuadro de alveoltis alrgica, sin haberse podido concretar el agente causante, pero se ha comprobado en repetidas exposiciones practicadas en su lugar de trabajo (almacn hortofrutcola).
Ella, cuando se puso tan mala, estuvo trabajando en una mquina de plastificado del
pepino, y estuvo situada justo en la parte intermedia que haba entre el corte y el horno.
Se le apunt al mdico que la estaba tratando, pero como el que oye llover. El caso es
que mi hermana est jubilada con 26 aos, con una Incapacidad Permanente Total para
su profesin habitual, por enfermedad comn. Est intentando que le suban la pensin,
pues es una miseria, o que se la den como enfermedad profesional o accidente de trabajo (la alveolitis alrgica extrnseca est reconocida como enfermedad profesional en
la literatura cientfica desde el da en que la medicina del trabajo se consolid como disciplina autnoma).
Fuente: Por experiencia n 5
EL
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FICHA DE TRABAJO I
A partir del caso anterior y el caso del accidente de los operarios de Telefnica que tienes al
inicio del curso, di cules son las diferencias ms claras que encuentras en cuanto a:
a) Causas del dao a la salud:
b) Consecuencias:
La principal diferencia entre el caso de accidente de trabajo del inicio del curso y ste es que
aqu estamos hablando de enfermedad profesional, donde el llamado periodo de latencia es
largo si lo comparamos con el accidente de trabajo, es decir, el tiempo que transcurre desde
la exposicin al factor de riesgo y la aparicin de los efectos en el caso de la enfermedad profesional es ms prolongado.
Esta diferencia tiene importantes consecuencias que no slo son legales. La primera de ellas
es que cuanto mayor sea el tiempo de latencia, ms difcil ser establecer la relacin entre la
causa y el efecto.
Debido a esta dificultad para reconocer la relacin causal entre las condiciones de trabajo y
los daos a la salud es por lo que se habla de enfermedades profesionales cuando la relacin
causa-efecto est legalmente reconocida, y de enfermedades laborales cuando hay pruebas
cientficas de dicha relacin, pero no estn legalmente reconocidas.
Por ello, las enfermedades profesionales son un grupo reducido (slo un 10%) comparado
con el total de enfermedades laborales. Se hace necesario, pues, una revisin urgente del
actual sistema de reconocimiento de enfermedades profesionales, de hecho est previsto que
la lista de enfermedades vigente en Espaa sea sustituida por la lista propuesta por la Unin
Europea.
EL
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FICHA DE TRABAJO II
2. Trabajador que padece una silicosis por trabajar expuesto a la inhalacin de polvo de
slice.
4. Una trabajadora que trabajando en la seccin de bobinas de una empresa del ramo del
metal, por un sobreesfuerzo sufre una hernia inguinal.
6. Una trabajadora que presenta sordera provocada por el ruido que trabaja en una discoteca.
FICHA DE TRABAJO III
Reflexiona:
Conoces alguna profesin donde por sus caractersticas y materiales o sustancias que
emplean sus trabajadores y trabajadoras, en caso de producirse un dao a la salud, se
podra clasificar como enfermedad profesional?
Pon algn ejemplo:
EL
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EL
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FICHA DE TRABAJO IV
Enumera qu pasos dara un trabajador o trabajadora que se encuentra enfermo, est convencido que es a causa del trabajo, va a la mutua y all no le quieren dar la baja porque
dicen que lo que tiene es una enfermedad comn.
Recuerda que
A criterio tcnico hay que oponer criterio tcnico!, esto quiere decir que los juicios se
ganan cuando hay pruebas de que se tiene razn; por tanto, si no hay un mdico que
avale nuestras peticiones, dispuesto a defenderlas ante un juez, capaz de resistir a los
ataques de la otra parte y slido en sus argumentos, no merece la pena emprender la
batalla.
EL
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45
La jurisprudencia ha ampliado el concepto de lesin corporal, incluyendo tambin las lesiones psquicas.
No se incluyen los accidentes de trabajadores/as autnomos, ni los de los falsos autnomos, ni los de
ocupados de forma irregular o sumergida, ya que en estos casos, estrictamente hablando, no hay trabajo por cuenta ajena.
Adems, la ley califica como accidente de trabajo (LGSS, art. 115.2):
Los que sufra el trabajador al ir o volver del lugar de trabajo (in itinere).
Los que ocurran con ocasin o como consecuencia del desempeo de cargos electivos (sindicales,
gobierno de entidades gestoras).
Los que sufra el trabajador realizando tareas distintas a las de su categora profesional por orden
del empresario o espontneamente en inters del buen funcionamiento de la empresa.
Los ocurridos en actos de salvamento relacionados con el trabajo.
Las enfermedades contradas en el trabajo que no estn incluidas en el cuadro de enfermedades
profesionales, siempre que se pruebe que el trabajo constituye su causa exclusiva.
Las enfermedades o defectos anteriores al trabajo que se hayan agravado como consecuencia de
la lesin constitutiva del accidente.
Las consecuencias del accidente que resulten modificadas en su naturaleza, duracin, gravedad o
terminacin, por enfermedades intercurrentes, que constituyan complicaciones derivadas del proceso patolgico determinado por el accidente mismo o tengan su origen en afecciones adquiridas
en el nuevo medio en el que se haya situado al paciente para su curacin.
Salvo prueba en contrario, se presume que toda lesin que sufra el trabajador durante el tiempo y en el
lugar de trabajo es constitutiva de accidente de trabajo (LGSS, art. 115.3).
No tienen la consideracin de accidente de trabajo los debidos a dolo1 o imprudencia temeraria2 del trabajador accidentado, ni los que sean debidos a fuerza mayor extraa al trabajo (LGSS, art.115.4).
Por ejemplo, un trabajador de la madera se corta un dedo con una sierra. Tal vez la causa ltima ha sido
el despiste, un fallo humano. Sin embargo, quedan muchas preguntas en el aire: por qu se produjo
la falta de atencin?; se trabajaba a un ritmo incompatible con la seguridad?, por qu?; estaba el trabajador insuficientemente adiestrado?, por qu?; por qu no existen dispositivos de proteccin de la
mquina que impidan el accidente a pesar de los despistes?; por qu no utiliza el trabajador ninguna
proteccin personal? Habra que tener en cuenta que el propio ruido de la sierra o los vapores de disolventes de las colas y pulimentos de la madera pueden alterar el normal funcionamiento del sistema nervioso y disminuir la atencin, o preguntarse por los factores de estrs que hayan podido influir.
Se trata de identificar el conjunto de circunstancias que han tenido como resultado ltimo el despiste
accidente.
La investigacin de accidentes
Es la tcnica utilizada para el anlisis en profundidad de los accidentes laborales acaecidos a fin de conocer todas sus causas, en el sentido amplio que se ha visto en el apartado anterior. Investigar los accidentes es una obligacin del empresario (LPRL, art. 16.3) que debe adems comunicar a los delegados
de prevencin los resultados de la investigacin (LPRL, art. 36.2.d). Con independencia de ello, los delegados de prevencin tienen facultades que le permiten realizar una investigacin autnoma (LPRL, art.
36.2.c; 36.2.a y 36.2.e)3.
Con la investigacin de accidentes no queremos saber slo qu pasa sino, sobre todo, por qu pasa lo
que pasa?, y qu hay que hacer para que no vuelva a pasar?, es decir:
Conocer los hechos y deducir rigurosamente las causas que han provocado el accidente.
Nos interesan tanto los aspectos tcnicos como organizativos, tanto los referidos a la tarea como
a las relaciones entre las personas, tanto los relacionados con los equipos como los derivados del
conjunto de las condiciones y medio ambiente de trabajo.
En la medida que se vayan analizando las causas que han producido el accidente se irn estableciendo medidas preventivas ms eficaces.
El fin ltimo de la investigacin es la prevencin de nuevos accidentes.
3 Ver en la Gua Delegados/as de Prevencin el captulo Actuacin del Delegado/a de Prevencin ante un accidente de trabajo.
EL
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Queremos recoger informacin sobre todo aquello que ha tenido que ver con el accidente, ser capaces
de reconstruir mentalmente todo lo ocurrido, averiguar todas las coincidencias que han derivado en un
accidente.
El rbol de causas
Hay otra tcnica de recogida de informacin muy generalizada y bastante til que se denomina mtodo
del rbol de causas. Este mtodo es una especie de viaje al pasado, partiendo desde el momento del
accidente con el fin de reconstruir la cadena de anomalas que han acabado produciendo el accidente.
Una vez reconstruido el rbol de causas se trata de seleccionar aquellos eslabones que pueden ser eliminados con el fin de interrumpir la cadena y evitar que el accidente vuelva a ocurrir. Procuraremos,
como siempre, actuar lo ms cerca posible del origen del riesgo, es decir, lo ms lejos posible del accidente en el rbol de causas.
Tcnicas analticas
Anteriores al accidente
Inspecciones de seguridad
Notificacin de incidentes
Investigacin de situaciones de riesgo
Posteriores al accidente
Notificacin y registro
Investigacin.
Anlisis estadstico
Estudios epidemiolgicos
Concepcin tcnica
Correccin tcnica
Sistemas de seguridad
Defensas y resguardos
Sealizacin de riesgos
Mantenimiento preventivo
Proteccin personal
Adaptacin personal
Tcnicas operativas
EL
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Estadsticas de siniestralidad
Un elemento estrechamente asociado a la notificacin de AT es la produccin de estadsticas. Las estadsticas permiten obtener conclusiones sobre la evolucin de la accidentalidad y servir de base para
adoptar las medidas preventivas. Con el objeto de tener valores comparativos de accidentalidad, se usan
unos ndices estadsticos.
Indice de Incidencia: es la relacin entre el n de accidentes registrados en un perodo de tiempo determinado y el n promedio de las personas expuestas al riesgo considerado.
N total de accidentes
II = x 1.000
N medio de personas expuestas
Representa el n de accidentes por ao por cada mil trabajadores expuestos.
Se usa este ndice cuando no sabemos exactamente el n de horas-persona trabajadas y cuando el n
de personas expuestas al riesgo es muy elevada.
Indice de Frecuencia: es la relacin entre el n de accidentes ocurridos en un determinado n de horas
trabajadas.
N total de accidentes
IF = x 1.000.000
N total de horas-persona trabajadas
Indice de Gravedad: Aceptando que la gravedad se pudiera medir por el n de das de baja, con este
ndice valoramos la gravedad de los accidentes ocurridos en un determinado n de horas trabajadas
por un colectivo de trabajadores.
N total de jornadas perdidas
IG = x 1.000
N total de horas-persona trabajadas
Todos estos ndices son de gran utilidad, pues en su clculo y posterior representacin en los diagramas
nos indican cmo va aumentando o disminuyendo tanto el n de accidentes como la gravedad de ellos
dependiendo del ndice que estemos calculando.
Es muy importante tener cuidado, al comparar los ndices de distintas empresas dado que no suelen ser
homogneos, los criterios utilizados para su clculo, lo que puede inducirnos a error.
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Prestaciones
El trabajador en situacin de baja por accidente de trabajo tiene derecho a las siguientes prestaciones:
Asistencia sanitaria: La tiene que prestar la mutua, que designa los servicios mdicos que han de
prestarla y suministra los medicamentos gratuitamente.
Prestaciones econmicas: Desde el primer da de la baja y durante todo el perodo de IT, la mutua
abona al trabajador/a un subsidio del 75% de su salario real (incluyendo todos los conceptos de
vencimiento peridico superior al mes).
Tipos de altas
Alta por curacin: Implica el reingreso en el trabajo.
Alta con secuelas e informe propuesta: Se considera que el tratamiento sanitario ha finalizado, pero
que han quedado secuelas del accidente por lo que es necesario valorarlas y calificarlas para su
posterior indemnizacin. La mutua hace un informe con su propuesta de valoracin, pero quien da
GRADO
MERMA CAPACIDAD
DE TRABAJO
PRESTACION
SEGURIDAD SOCIAL
REF LEG
Indemnizacin a tanto
alzado, una sola vez,
por el importe fijado
en un baremo.
LGSS,
art. 150 a
152. orden
5/4/1974
(BOE
18/4/1974)
Orden
16/1/1991
(BOE
18/1/1991)
Incapacidad
permanente parcial
Indemnizacin a tanto
alzado, una sola vez,
de 24 mensualidades
de la base reguladora.
LGSS, art.
134 a 143
Incapacidad
permanente total
Incapacidad
permanente absoluta
Gran invalidez
EL
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Indemnizaciones
Las lesiones producidas por un accidente de trabajo ocasionan al trabajador/a dos tipos de perjuicios:
Merma temporal o definitiva de su capacidad de trabajar.
Dao a la salud y limitacin de la posibilidad de disfrutar de la vida en el mbito extralaboral.
Por ejemplo, como consecuencia de un accidente de trabajo, un trabajador se rompe una pierna y, tras
estar escayolado 40 das, se cura y puede volver al trabajo con toda normalidad. Las consecuencias del
accidente son:
Durante 40 das, el trabajador no ha podido trabajar.
Durante 40 das, el trabajador se ha visto privado de su movilidad habitual en su vida privada: no
ha podido salir, ir de excursin al campo, pasear, ir a la discoteca, conducir el coche. Adems el
accidentado ha necesitado de cuidado y atenciones de sus familiares. La pierna que ha sufrido la
fractura, aunque recuperada, queda ms frgil.
Ambos perjuicios tienen su indemnizacin.
1. lndemnizaciones por la prdida de capacidad de trabajo
Son las tpicas del sistema de Seguridad Social que hemos visto ms arriba. Las prestaciones por accidente
de trabajo se caracterizan porque no se requiere un perodo mnimo de cotizacin (incluso con un solo da
de cotizacin se tiene derecho a percibirlas) y la base reguladora de las prestaciones es el salario real.
Estas prestaciones pueden incrementarse de un 30 a un 50% si el accidente se produce como consecuencia de infraccin grave por el empresario de las normas de prevencin de riesgos laborales (LGSS,
art. 123).
Pautas de actuacin
Riesgo grave e inminente
Notificacin al inmediato superior.
Comprobar que se han tomado las medidas correctoras.
4 Ver la Gua del Delegado/a de Prevencin, Obligaciones y Derechos, captulo Responsabilidades y sanciones.
En caso contrario, abandonar el lugar de trabajo y no reanudar la actividad hasta que est controlado el peligro.
Comunicar este hecho al Comit de Seguridad y Salud o a alguno de sus miembros, as como al
Comit de Empresa y al delegado de prevencin.
Poner los hechos en conocimiento de la Inspeccin de Trabajo, bien directamente o a travs de los
delegados, la cual en el plazo de 24 horas ratificar o anular la paralizacin acordada.
Accidente de trabajo
Solicitar atencin de urgencia en la propia empresa y, en caso necesario, atencin especializada
por la mutua.
Exigir copia del parte de notificacin del accidente y comprobar que ha sido rellenado correctamente.
Solicitar la intervencin de los rganos de la empresa con funciones en materia de salud y seguridad.
En caso de accidente grave o de leves reiterados, solicitar una investigacin por parte de la
Inspeccin de Trabajo (denuncia).
Exigir la adopcin de medidas de acuerdo con las conclusiones de las investigaciones realizadas.
Solicitar las correspondientes indemnizaciones.
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ENFERMEDAD PROFESIONAL
Como el accidente de trabajo, la enfermedad profesional es un concepto jurdico determinado definido en la Ley General de la Seguridad Social. No cabe definirlo desde el sentido comn, la intuicin o el
consenso, sino que hay que acudir a su definicin legal para discriminar los supuestos que entran en ellos
de los que quedan excluidos. Ambas categoras, los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, conforman lo que la normativa de Seguridad Social define como contingencias profesionales. Su
regulacin es en esencia unitaria, de modo que todo lo que se ha dicho hasta ahora en cuanto al registro, reconocimiento, notificacin obligatoria, aseguramiento, prevencin, indemnizacin, etc., de los accidentes de trabajo se puede hacer extensivo a las enfermedades profesionales, con algunas especialidades que veremos a continuacin.
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ejemplificativo. En este caso tambin, sin embargo, cabe cualquier enfermedad producida por el cido ntrico.
Otro ejemplo interesante es el punto 2 del apartado B, que dice textualmente: Afecciones cutneas provocadas en el medio profesional por sustancias no consideradas en otros apartados. Toda industria o trabajo en el
que se entre en contacto con sustancias slidas o lquidos, polvos, vapores, etc., en cualquier tipo de actividad.
Vemos que en esta disposicin no est taxativamente determinado ni el agente causante, ni la enfermedad
(afecciones cutneas en general), ni la actividad. Hay que quedarse con la idea que, aunque rgido, el cuadro es
ms amplio de lo que parece, y que siempre merece la pena, ante un dao a la salud, dedicar un rato a estudirselo detenidamente.
Recordemos que cuando se puede establecer una relacin causal entre la exposicin laboral y una enfermedad que no est recogida en el cuadro de enfermedades profesionales, dicha enfermedad puede ser
legalmente reconocida como accidente de trabajo.
Reconocimientos mdicos
Las empresas que hayan de cubrir puestos con riesgo de enfermedad profesional estn obligadas a practicar
un reconocimiento mdico previo a la admisin de los trabajadores (art. 196 LGSS). En algunos casos dichos
reconocimientos se deben repetir con una periodicidad indicada en normas de desarrollo. No queda muy clara
la coordinacin de este artculo con lo previsto en el art. 22 de la LPRL, que dispone como regla general la
voluntariedad de los reconocimientos mdicos previos al ingreso al trabajo. La solucin probablemente sea
entender que prevalece la previsin de la LGSS cuando sea necesario cubrir un puesto con riesgo de enfermedad profesional, aunque esa expresin es bastante ambigua.
Perodo de observacin
Es la situacin del trabajador durante el tiempo necesario, que no podr exceder de seis meses, para el estudio mdico de la enfermedad, cuando haya necesidad de aplazar el diagnstico definitivo, previendo la posibilidad de su ampliacin hasta un ao. Durante el periodo de observacin pueden darse dos supuestos: que
el trabajador pueda continuar con la realizacin de su trabajo o que se prescriba la necesidad de su baja laboral. En este ltimo supuesto queda asimilado a la incapacidad temporal (art. 128.b LGSS), solamente a efectos de asistencia sanitaria y del abono al trabajador de la indemnizacin econmica equivalente al 75% del
salario realmente percibido, ya que a los dems efectos son aplicables las normas especficas del periodo de
observacin.
Qu dice la ley?
La legislacin sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales tiene los siguientes objetivos:
Evitar los daos a la salud.
Asegurar la asistencia sanitaria del trabajador accidentado y su recuperacin, en la medida de lo posible.
Compensar econmicamente la prdida, temporal o definitiva, de la capacidad de trabajo.
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La primera finalidad (preventiva) se persigue fundamentalmente a travs de toda la normativa de prevencin de riesgos laborales, mientras que las otras dos (recuperadoras o indemnizatorias) son objetivos tradicionales de las disposiciones de Seguridad Social.
El recargo de prestaciones, las indemnizaciones civiles y la sancin penal de los homicidios y las lesiones imprudentes tienen en cierta medida carcter hbrido, porque pretenden disuadir de tolerar los accidentes y a la vez minimizar los efectos negativos de los mismos para la persona que los sufre.
Responsabilidades en caso de accidente o enfermedad profesional
Tanto la normativa estatal como la internacional atribuyen al empresario la responsabilidad principal en
materia de seguridad. De hecho, las sanciones administrativas, por haber cometido alguna infraccin de
la normativa de prevencin de riesgos laborales, y el recargo de prestaciones slo pueden imponerse al
empresario. En cuanto a la responsabilidad penal y civil, la del empresario puede concurrir con la de
directivos, tcnicos, mandos intermedios u otros trabajadores, si alguno de ellos ha cometido alguna
negligencia que juega un papel importante en el rbol de causas del accidente. De todas maneras,
como el empresario est obligado a responder civilmente no slo de sus actos, sino tambin de los de
sus subordinados, la indemnizacin civil se le suele reclamar a l.
Legislacin de referencia
Ley 31/1995 (BOE 10/10/1995), de Prevencin de Riesgos Laborales (LPRL).
Real Decreto Legislativo 1/1994 (BOE 29/6/1994), por el que se aprueba el texto refundido de Ley
General de la Seguridad Social, LGSS.
Real Decreto 1300/1995 (BOE 19/8/1995), de desarrollo en materia de Incapacidades Laborales del
Sistema de la Seguridad Social.
Orden Ministerial de 16 de enero de 1991 (BOE 18-1-1991), por la que se actualiza el Baremo de
Indemnizaciones por Lesiones Permanentes no lnvalidantes aprobado por Orden 5/4/1974 (BOE
18/4/1974).
Orden de 16 de diciembre de 1987 (BOE 29/12/1987), por la que se establecen nuevos modelos para
la notificacin de accidentes de trabajo y se dan instrucciones para su cumplimentacin y tramitacin.
Real Decreto 1995/1978 (BOE 25/8/1978), por el que se aprueba el cuadro de enfermedades profesionales en el sistema de la Seguridad Social.
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