NEGOCIACIÓN

COLECTIVA
 BASE LEGAL
NORMATIVA
INTERNACIONAL
⮚ Convenio OIT 87, Convenio sobre
la libertad sindical y la protección
del derecho de sindicación.
⮚ Convenio OIT 98: Convenio sobre
el derecho de sindicación y de
negociación colectiva.
NORMATIVA NACIONAL
⮚ Constitución Política del Perú de 1993: Artículo
28°.
⮚ Decreto Supremo N° 010-2003-TR, TUO de la Ley
de Relaciones Colectivas de Trabajo.
⮚ Decreto Supremo N° 011-92-TR, Reglamento del
TUO de la LRCT .
⮚ Decreto Supremo N° 014-2022-TR, que modifica el
Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de
Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-
TR.
 La negociación colectiva es un El Estado reconoce los derechos de
mecanismo fundamental del diálogo sindicación, negociación colectiva y huelga.
social. Cautela su ejercicio democrático:

1. Garantiza la libertad sindical.

El objetivo de la negociación colectiva es establecer un 2. Fomenta la negociación colectiva y promueve formas de solución

convenio colectivo en el que se regulen las condiciones de pacífica de los conflictos laborales.

empleo de un determinado grupo de trabajadores. La convención colectiva tiene fuerza vinculante en el ámbito de lo
concertado.
3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armonía con el
(FUENTE OIT)
interés social. Señala sus excepciones y limitaciones.
Art. 28 de la Constitución Política del Perú.
NOCIONE
S
PREVIAS
DERECHO DE LIBERTAD SINDICAL

“Es la facultad con la que cuentan los trabajadores

para crear, organizar, afiliarse o desafiliarse a
sindicatos, federaciones o confederaciones,
libremente y sin injerencias de otros trabajadores, el
Estado o de los empleadores, y es considerada
como un derecho humano básico”.
 ¿QUÉ ES UN SINDICATO?

⮚ El sindicato es una asociación integrada por trabajadores en defensa y promoción de sus

intereses sociales, económicos y profesionales. Establece un equilibrio de poder con el
empleador.
⮚ Los sindicatos negocian en nombre de sus afiliados (negociación colectiva) los salarios y
condiciones de trabajo (jornada, descansos, vacaciones, licencias, capacitación
profesional, etc)
⮚ El sindicato tiene como objetivo principal lograr el bienestar de sus miembros.
TIPOS DE SINDICATO
a) De empresa: formados por trabajadores que presten servicios para un mismo
empleador en uno o más centros de trabajo, unidades, áreas o categorías.
b) De grupos de empresas, conforme a lo previsto sobre éstos en el Título Preliminar
c) De actividad: formados por trabajadores de profesiones, especialidades u oficios
diversos de dos (2) o más empresas de la misma rama de actividad, o que concurren
en una misma actividad
d) De gremio: formados por trabajadores de diversas empresas que desempeñan un
mismo oficio, profesión o especialidad
e) De oficios varios: formados por trabajadores de diversas profesiones, oficios o
especialidades que trabajen en empresas diversas o de distinta actividad.
f) De cadena productiva o de redes de subcontratación.
g) De cualquier otro ámbito que los trabajadores estimen conveniente
NEGOCIACIÓ
N
COLECTIVA
 ¿QUÉ ES LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA?

Todas las tratativas que tienen lugar entre un empleador, un grupo de

empleadores o una organización o varias organizaciones de
empleadores, por una parte, y una organización o varias organizaciones
de trabajadores, por otra, con el fin de:

❑ Fijar las condiciones de trabajo y empleo, o

❑ Regular las relaciones entre empleadores y trabajadores, o En caso de desacuerdo sobre el nivel de
❑ Regular las relaciones entre empleadores o sus organizaciones y una la negociación colectiva, se puede
recurrir a la conciliación, la mediación o
organización o varias organizaciones de trabajadores, o lograr todos
el arbitraje. Los trabajadores pueden
estos fines a la vez".
interponer el arbitraje potestativo
OBLIGACIÓN DE NEGOCIAR DE BUENA FE
Las partes están obligadas a negociar de buena fe como interlocutores válidos para la
celebración de una convención colectiva. Este deber implica para las partes por lo menos lo
siguiente:
a) La recepción del pliego de reclamos y el inicio de la negociación colectiva dentro de los
diez (10) días calendario de presentado el pliego.
b) La entrega oportuna de la información económica, financiera, social y demás pertinente
que se establezca en el convenio colectivo, ley, reglamento o que le requiera la Autoridad
Administrativa de Trabajo.
c) La concurrencia a las reuniones en los lugares y con la frecuencia y periodicidad
acordadas.
d) La realización de todos los esfuerzos necesarios para la consecución de los acuerdos que
pongan fin a la negociación colectiva; y, la abstención de toda acción que pueda resultar
lesiva a la contraparte, sin menoscabo del derecho de huelga.
ETAPAS DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

Negociación o
Preliminar Conciliación
trato directo Arbitraje
 ETAPA PRELIMINAR
Presentación del pliego
Constituye un proyecto de
convención colectiva.
El pliego debe ser presentado no
antes de sesenta (60) ni después
de treinta (30) días calendario
anteriores a la fecha de caducidad
de la convención vigente.
Ante el empleador o AAT
Obligaciones de la empresa
El pliego se presenta directamente
a la empresa, en caso la empresa
se negara a recibirlo, la entrega se El empleador debe proporcionar la
hará a través de la Autoridad de información necesaria sobre la
Trabajo. situación económica, financiera,
social y demás pertinente de la
empresa.
En las convenciones por rama de
actividad o gremio, la entrega se
hará siempre por intermedio de la Se debe guardar reserva absoluta
AAT. sobre la información recibida.
ENTREGA DE INFORMACIÓN SOBRE LA SITUACIÓN ECONÓMICA, FINANCIERA Y LABORAL

A petición de la organización sindical o, en su defecto, Los empleadores deberán proporcionar la información

de los representantes de los/as trabajadores/as necesaria sobre la situación económica, financiera, social y
demás pertinente de la empresa

Los/as trabajadores/as podrán solicitar dicha información con noventa (90) días naturales de anticipación a la
fecha de término de la convención colectiva vigente, y el empleador deberá entregarla dentro de los treinta
(30) días naturales de solicitada.

a) Estado de Situación Financiera (Balance General), Estado de Resultados (Estado de

La información debe referirse por
lo menos a los tres últimos
ejercicios económicos concluidos y
al periodo preliminar de los meses
concluidos del presente ejercicio,
de ser el caso, y debe incluir:
Ganancias y Pérdidas), Estado de flujo de efectivo y Estado de cambios en el patrimonio neto.
b) Las boletas de pago de remuneraciones de los trabajadores del ámbito negocial
correspondiente a los últimos seis meses anteriores a la fecha de la solicitud de información.
c) Informe Auditado de los Estados Financieros o Memoria Anual más reciente, si lo hubiera.
d) Cuadro de categorías y funciones vigente.
e) Escala salarial y política salarial vigentes, si lo hubiera.
f) Relación de beneficios económicos y condiciones de trabajos otorgados por mandato legal,
convenio colectivo o costumbre de la empresa, vigentes.
 *DICTAMEN ECONÓMICO FINANCIERO
En el curso del a petición de una de las la Autoridad Administrativa de Trabajo, de ámbito nacional
procedimiento partes o de oficio o regional, según corresponda.

La valorización de las peticiones de los trabajadores y

Practicará
examinará la situación económico - financiera de las empresas y
su capacidad para atender dichas peticiones. Asimismo
El dictamen correspondiente,
estudiará, en general, los hechos y circunstancias implícitos en la
debidamente fundamentado y emitido
negociación.
sobre la base de la documentación que
obligatoriamente presentarán las
⮚ Analiza la situación económica, financiera y laboral de la empresa, de forma
empresas y de las investigaciones que se
imparcial.
practiquen será puesto en conocimiento
⮚ Coadyuva al encuentro de una solución pacifica de la Negociación Colectiva.
de las partes para que puedan formular su
⮚ Sirve como elemento valorativo para el Tribunal Arbitral, al momento de
observación.
resolver.
 NEGOCIACIÓN

La negociación
El empleador podrá
colectiva se realizará
Debe iniciarse dentro proponer cláusulas
en los plazos y
de los diez (10) días nuevas o sustitutorias
oportunidades que las
calendario de de las establecidas en
partes acuerden,
presentado el pliego. convenciones
dentro o fuera de la
anteriores.
jornada laboral
 CONCILIACIÓN (OPCIONAL)
Las partes informarán a la AAT
La función conciliatoria estará
de la terminación de la
a cargo del MTPE, sin embargo, Se realizarán tantas reuniones
negociación, pudiendo
las partes pueden acordar de conciliación como sean
simultáneamente solicitar el
encomendarlo a privados. necesarias.
inicio de un procedimiento de
Deben informar a la AAT.
conciliación

El conciliador no propone Si no se hubiese llegado a un

fórmulas, pero si las partes lo
Podrán recurrir a cualquier
acuerdan, el conciliador podrá
medio válido para la solución
actuar como mediador,
pacífica de la controversia.
presentando propuestas de
solución.
acuerdo en negociación directa
o en conciliación, de haberla
solicitado los trabajadores,
podrán las partes someter el
diferendo a arbitraje.

NOTA: Si una de las partes no concurriera o de hacerlo no estuviera de acuerdo con proseguir con ellas, se
tendrá por concluida esta etapa.
 ARBITRAJE

El arbitraje puede estar a cargo de un árbitro unipersonal, un tribunal ad -

hoc, una institución representativa, la propia Autoridad de Trabajo, o
cualquier otra modalidad que las partes específicamente acuerden, lo que
constará en el acta de compromiso arbitral.

⮚ El árbitro o Tribunal Arbitral tiene absoluta libertad para ordenar o requerir la actuación o entrega de toda clase de pruebas,
incluidas investigaciones, pericias, informes, documentos públicos y privados de propiedad o en posesión de las partes o de
terceros y en general obtener todos los elementos de juicio necesarios para poder resolver el conflicto.

⮚ El plazo máximo para el desarrollo del proceso es de treinta (30) días naturales, contados desde la fecha de iniciación formal
del procedimiento arbitral.
 ARBITRAJE
PLAZO PARA EMITIR EL LAUDO ARBITRAL

Dentro de los cinco (05) días hábiles de concluida la etapa del proceso, el árbitro, o el Tribunal Arbitral en su caso, convocarán a
las partes a fin de darles a conocer el laudo que pone fin al procedimiento arbitral, levantándose acta de esta diligencia.

El presidente del Tribunal Arbitral o el árbitro único debe remitir a la Autoridad Administrativa de Trabajo competente el
expediente arbitral en su totalidad dentro de los cinco (5) días hábiles de emitido el laudo arbitral o resuelto cualquier recurso
que puedan interponer las partes, bajo sanción de separación del Registro Nacional de Árbitros de Negociaciones Colectivas.

En cualquier estado del procedimiento arbitral las partes podrán celebrar una convención colectiva
de trabajo, poniéndole fin a la negociación colectiva, sin perjuicio de pagar las costas y honorarios
asumidos en el compromiso arbitral.

La impugnación judicial del laudo arbitral deberá realizarse de conformidad con lo establecido en las
normas procesales vigentes, y no suspende la ejecución del laudo arbitral, salvo resolución del
Poder Judicial.
 ARBITRAJE POTESTATIVO
Los trabajadores tienen la facultad de interponer el arbitraje potestativo,
ocurridos los siguientes supuestos:
a) Las partes no se ponen de acuerdo en la primera negociación, en el nivel o
su contenido, habiéndose convocado al menos seis (6) reuniones de trato
directo o de conciliación, o transcurridos tres (3) meses desde el inicio de
la negociación.
b) Cuando durante la negociación se adviertan actos de mala fe del
empleador que tengan por efecto dilatar, entorpecer o evitar el logro de un
acuerdo

Dado que el arbitraje potestativo solo puede ser iniciado por los trabajadores, este
mecanismo se ejerce de manera alternativa al derecho de huelga
CONVENCIÓN COLECTIVA
Es el acuerdo destinado a regular las remuneraciones, las condiciones de
trabajo y productividad, entre otros.

En la convención colectiva las partes podrán establecer el alcance, las

limitaciones o exclusiones que acuerden siempre que las mismas no
establezcan diferencias injustificadas entre los/as trabajadores/as del ámbito o
sean contrarias al ordenamiento jurídico

El empleador no puede extender, de forma unilateral, los alcances de la

convención colectiva a los trabajadores/as no comprendidos en su ámbito de
aplicación.

Sólo estarán obligadas a negociar colectivamente las empresas que hubieren

cumplido por lo menos un (1) año de funcionamiento.
 NATURALEZA DE LAS CLÁUSULAS DE LA CONVENCIÓN COLECTIVA

LA CONVENCIÓN COLECTIVA TIENE CLÁUSULAS NORMATIVAS Y OBLIGACIONALES

CLÁUSULAS NORMATIVAS CLÁUSULAS OBLIGACIONALES

⮚ Las cláusulas normativas regulan las relaciones
individuales y generan derechos y obligaciones
para los trabajadores y el empleador.
⮚ Las cláusulas normativas se interpretan como
normas jurídicas
⮚ Las cláusulas obligacionales regulan los demás
aspectos de las relaciones colectivas y
generan derechos y obligaciones para las
organizaciones sindicales y el empleador.
⮚ Dentro de las cláusulas obligacionales se
encuentran también la regulación de los
niveles de la propia negociación colectiva.
⮚ Las cláusulas obligacionales se interpretan
como contratos
VIGENCIA DE LAS CLÁUSULAS DE LA CONVENCIÓN COLECTIVA

Las cláusulas de la convención colectiva de trabajo continúan rigiendo mientras no entre

en vigencia una convención colectiva posterior.

La entrada en vigencia de una nueva convención colectiva no afecta la vigencia de las

cláusulas permanentes, salvo que estas hayan sido modificadas o derogadas
expresamente.

En caso de disolución de la organización sindical, las cláusulas normativas de la

convención colectiva continúan en vigencia.
PROCEDIMIENTO
INSPECTIVO
 NO ES ESPACIO DE TRABAJO

PROCEDIMIENTO INSPECTIVO
Los plazos de ampliación de las ordenes de inspección en materia
de SST, sumadas al plazo original de la orden, en ningún caso
deben ser mayor a 30 días hábiles.
Máximo de 30 días
prorrogables En caso de accidente de trabajo seguido de muerte del
trabajador, el plazo máximo es de 10 días hábiles, prorrogables
por única vez hasta por el mismo plazo.

Informe de
Asignación de Inspección
Denuncia, Orden de Actuaciones Medidas
Inspector (es) o
solicitud, etc. inspección inspectivas inspectivas
Acta de
Infracción

Máximo de 10 días
hábiles

*En el marco de la Emergencia Sanitaria y COMPROBACIÓN REQUERIMIENTO DE VISITAS DE COMPARECENCIA

Nacional, se privilegiará los sistemas de DE DATOS O INFORMACIÓN POR INSPECCIÓN
ANTECEDENTES MEDIO DE SISTEMAS A LOS CENTROS Y
comunicación electrónica, mediante el uso de
DE COMUNICACIÓN LUGARES DE
tecnologías de la información y comunicación, para
ELECTRÓNICA TRABAJO
cualquier modalidad de actuación inspectiva; de
forma excepcional se realizarán de forma
presencial.
FIN DE LAS ACTUACIONES INSPECTIVAS

• En caso de no advertirse infracciones o de haberse

subsanado las mismas se emite el INFORME
correspondiente y se archiva.

• En caso de no subsanarse las infracciones detectadas o

estas tengan el carácter de insubsanable se emite el
ACTA DE INFRACCIÓN, en mérito a la cual se dará inicio
de oficio al procedimiento sancionador.
 ASPECTOS
SANCIONADORES
 NO ES ESPACIO DE TRABAJO

INFRACCIONES EN MATERIA DE RELACIONES LABORALES

D.S.N°019-2006-TR y modificatorias

ARTÍCULO 24
24.4. No pagar u otorgar íntegra y oportunamente las remuneraciones y los beneficios laborales a los que tienen derecho
los trabajadores por todo concepto, incluidos los establecidos por convenios colectivos, laudos arbitrales, así como la
reducción de los mismos en fraude a la ley.
INFRACCIONES
24.9 El incumplimiento de las disposiciones relacionadas con la entrega a los representantes de los trabajadores de
GRAVES
información sobre la situación económica, financiera, social y demás pertinente de la empresa.

24.10 El incumplimiento de las disposiciones relacionadas con el descuento y la entrega de cuotas sindicales y
contribuciones destinadas a la constitución y fomento de las cooperativas formadas por los trabajadores sindicalizados.

24.11 El incumplimiento de las disposiciones relacionadas con el otorgamiento de facilidades para el ejercicio de la
actividad sindical.
 NO ES ESPACIO DE TRABAJO

INFRACCIONES EN MATERIA DE RELACIONES LABORALES

D.S.N°019-2006-TR y modificatorias

ARTÍCULO 25
25.8 La negativa a recibir el pliego de reclamos, salvo causa legal o convencional objetivamente demostrable que
justifique dicha negativa.
INFRACCIONES
MUY
GRAVES 25.9 La realización de actos que impidan el libre ejercicio del derecho de huelga, como la sustitución de trabajadores en
huelga, bajo contratación directa a través de contratos indeterminados o sujetos a modalidad, o bajo contratación
indirecta, a través de intermediación laboral o contratación y sub-contratación de obras o servicios, y el retiro de bienes
de la empresa sin autorización de la Autoridad Administrativa de Trabajo.
 NO ES ESPACIO DE TRABAJO

INFRACCIONES EN MATERIA DE RELACIONES LABORALES

D.S.N°019-2006-TR y modificatorias

ARTÍCULO 25
25.10 La realización de actos que afecten la libertad sindical del trabajador o de la organización de trabajadores, tales
como aquellos que impiden la libre afiliación a una organización sindical, promuevan la desafiliación de la misma,

INFRACCIONES impidan la constitución de sindicatos, obstaculicen a la representación sindical, utilicen contratos de trabajo sujetos a
MUY modalidad para afectar la libertad sindical, la negociación colectiva y el ejercicio del derecho de huelga, o supuestos de
GRAVES
intermediación laboral fraudulenta, o cualquier otro acto de interferencia en la organización de sindicatos.

25.11 La trasgresión a las garantías reconocidas a los trabajadores de sindicatos en formación, a los candidatos a
dirigentes sindicales y a los miembros de comisiones negociadoras.

25.12 La discriminación de un trabajador por el libre ejercicio de su actividad sindical, esté contratado a plazo
indeterminado, sujetos a modalidad, a tiempo parcial, u otros.
ESCALA DE MULTAS EXPRESADO EN SOLES