ORGANIZACIÓN REGISTRAL

 REGISTRO DE HIPOTECAS: Fue el primer

Registro que existió en Uruguay. Comenzó a
funcionar el 16 de noviembre de 1796. Se le llamó
Oficio de Hipotecas de Montevideo y estaba
dirigido por el Escribano de Cabildo.
 Por ley de 18 de junio de 1856 se creó el
Registro de Hipotecas y Privilegios Legales,
pasando a coexistir a partir de allí ambos
registros.
 Pero ambos Registros tenían diferente jurisdicción
territorial:
- El Oficio de Hipotecas pasó a ser el Registro de
Hipotecas de la Primera Sección cuya jurisdicción
territorial comprendía los Departamentos de Montevideo y
Canelones.
- El Registro de Hipotecas y Privilegios Legales pasó a ser
el Registro de Hipotecas de la Segunda Sección con
jurisdicción territorial en los demás departamentos de la
República.
 Otros Registros:

 A) REGISTRO DE VENTAS: Por ley de 30 de junio

de 1855 se creó el Registro de Ventas. Dicho Registro
tenía su asiento en Montevideo y funcionaba en forma
descentralizada, en el interior se encontraba a cargo de los
Juzgados Letrados de Primera Instancia y de los Jueces
de Paz de ciudades, villas o pueblos. Por ley de 28 de
octubre de 1928 pasó a llamarse Registro de
Traslaciones de Dominio.
 B) REGISTRO DE EMBARGOS E
INTERDICCIONES JUDICIALES: Se creó por
decretos leyes de 22 de mayo de 1877 y 12 de febrero de
1879. Este Registro llegó a comprender los siguientes
actos y secciones:
 - embargos.
 - demandas de reivindicación a título singular.
 - demandas de investigación de la paternidad.
 - registro único de promesas de enajenación de inmuebles
a plazos.
- Disoluciones de Sociedad Conyugal.

- Los convenios sobre administración de hijos menores y su

rescisión.

- La resoluciones judiciales sobre ejercicio de la patria

potestad.
 Ley 10793 de 25/9/1946.

- Registro de Traslaciones de Dominio:

- 1) Registro de Traslaciones de Dominio: Tenía su

asiento en Montevideo.
- 2) Registro Departamental de Traslaciones de
Dominio: uno en cada capital departamental del interior.
- 3) Registro Local de Traslaciones de Dominio de
Pando: sede en Pando con competencia local.
 Registro de Hipotecas: Existía un Registro de Hipotecas
de la Primera Sección que comprendía Montevideo y
Canelones y un Registro de Hipotecas de la Segunda
Sección que comprendía los demás 17 departamentos del
país.

 Registro General de Inhibiciones: Tenía competencia

nacional y comprendía las Secciones: Embargos,
Interdicciones, Reivindicaciones, Investigación de la
Paternidad y Promesas de Enajenación de Inmuebles a
Plazos.
 - Por ley 14.804 de 14 de julio se crea la Sección
Sociedades Civiles de Propiedad Horizontal, dentro del
Registro General de Inhibiciones.

 Registro General de Arrendamientos y Anticresis:

Funcionaba en Montevideo y tenía competencia nacional.
 ORGANIZACIÓN ACTUAL DE LOS
REGISTROS.

 Ley 16871 que entró en vigencia el 1/5/1998.

 De acuerdo al artículo 1 y 2 de la ley 16871, los Registros

Públicos constituyen en un conjunto un servicio
técnico administrativo sometido a jerarquía del
Ministerio de Educación y Cultura por intermedio de la
Dirección General de Registros.
 Dirección General de Registros:

 Depende directamente del Ministerio de Educación y

Cultura.
 Tiene autonomía técnica, no así financiera.
 Ejerce la jefatura directa e inmediata de sus dependencias.

Artículo 3º de la ley 16.871 fija sus competencias.

 La Dirección General de Registros ejerce la
jefatura directa e inmediata de las unidades
organizativas sustantivas denominadas:
 1) Asesoría Técnica.
 2) Auditoría Registral.
 3) Comisión Asesora Registral.
 4) Gerencia del Registro Nacional de Actos Personales.
 5) Gerencia del Registro de la Propiedad.
 6) Gerencia del Registro de Personas Jurídicas.
 1) Asesoría Técnica: Le compete el asesoramiento
directo de la Dirección General de Registros en la
instrumentación de la actividad sustantiva del programa,
en las siguientes áreas:
 a) Registral: En la materia técnico registral.
 b) Letrada: En materia jurídica.
 c) Administrativa: Conciliando los aspectos
administrativos con los técnicos registrales.
 d) Desarrollo organizacional: En la organización,
racionalización administrativa, capacitación y
administración de los recursos humanos. Art 3 D 99/98.
 2) Auditoría Registral:
 Le compete el contralor del cumplimiento de las
disposiciones legales, reglamentarias y órdenes de
servicio internas aplicables a los Registros Públicos. Art 4
DR 99/98.

 3) Comisión Asesora Registral: Art 7 de la ley

16.871 y 6 del DR 99/98.
 Está compuesta por 5 miembros:
 - Auditor Registral.
 - Asesor Técnico.
 - Asesor Letrado de la Dirección General de Registros.
 - Y dos técnicos registradores, nombrados por los tres
primeros de acuerdo a la temática a considerar.

 El Director General de Registros solamente podrá

apartarse de los dictámenes de la Comisión mediante
resolución fundada.
 4) Gerencia o Direcciones de Registros.
 - Es el órgano técnico administrativo directamente
encargado de la función registral.
 - Cumple con la calificación, admisión o rechazo, registro e
información de los actos, negocios jurídicos y decisiones
de las autoridades competentes sujetos por la ley a
publicidad registral.
 - Es ejercida por técnicos Escribanos que prestan sus
servicios en cada unidad administrativa registral.
 Art 5 de la ley 16.871.
 COMPOSICIÓN DEL SERVICIO: Art 6º ley
16.871:
 1) REGISTRO DE LA PROPIEDAD:
 Registro de la Propiedad , Sección Inmobiliaria: Tiene
competencia departamental y sede en cada capital de departamento,
sin perjuicio de los demás Registros locales existentes o que se
crearen. En el Departamento de Canelones, funcionan dos Registros
con competencia local:
- REGISTRO LOCAL DE LA PROPIEDAD DE PANDO.
- REGISTRO LOCAL DE LA PROPIEDAD DE CIUDAD DE
LA COSTA.
 Registro de la Propiedad, Sección Mobiliaria:

- REGISTRO NACIONAL DE VEHÍCULOS

AUTOMOTORES.
- REGISTRO NACIONAL DE PRENDAS SIN
DESPLAZAMIENTO.
- REGISTRO NACIONAL DE AERONAVES.

Son únicos, tienen competencia nacional, organización

centralizada y dependencias a nivel departamental y
local.
 2) Registro Nacional de Actos Personales: Está
compuesto por 6 Secciones:
 - INTERDICCIONES.
 - REGÍMENES MATRIMONIALES.
 - MANDATOS Y PODERES.
 - UNIVERSALIDADES.
 - SOCIEDADES CIVILES DE PROPIEDAD
HORIZONTAL.
 - UNIONES CONCUBINARIAS.
 Tiene competencia nacional y sede en Montevideo.
 3) Registro de Personas Jurídicas:

 - REGISTRO NACIONAL DE COMERCIO.

 - ASOCIACIONES CIVILES Y FUNDACIONES.
 - La ley 17.777 de 21/5/2004 crea la Sección
SOCIEDADES AGRARIAS.
 La ley 18.407 de 24/10/2008 crea el REGISTRO
NACIONAL DE COOPERATIVAS ( pero en los hechos
funciona a cargo del Registro de Personas Jurídicas).
 Tiene competencia nacional y sede en Montevideo.