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PROCESO REGISTRAL
Capítulo Único
PROCESO REGISTRAL
l. GENERALIDADES
d) El Registro de Bienes Muebles, que unifica a los
Hasta antes de la dació n de la Ley N° 26366, Ley del Registros de Bienes Muebles, Registro de Propiedad
Sistema Nacional de los Registros Pú blicos, existió en el Vehicular, el Registro Fiscal de Ventas a Plazos, el
país un absoluto desorden en cuanto a la metodología y Registro de Prenda Industrial, el Registro de Prenda
prá ctica empleadas para la creació n y organizació n de Agrícola, el Registro de Prenda Pesquera, el Registro de
los diversos Registros, sobre todo porque no estaban Prenda Minera y el Registro de Prenda de Transportes.
integrados en un sistema regido bajo normas
administrativas, organizacionales y funcionales La SUNARP es un organismo descentralizado autó nomo
comunes y porque muchos de esos Registros operaban del Sector Justicia y ente rector del Sistema Nacional de
bajo el á mbito de otros entes del Estado tal como los Registros Pú blicos.
ocurrió con el Registro Fiscal de Ventas a Plazos y otros liene persone ría jurídica de Derecho Pú blico, con
Registros del sector transportes, el Registro Pú blico de autonomía funcional, jurídico-registral y
Minería, el Registro General de Pesquería, etc. administrativa. Es competente para dictar las políticas
de los Registros Pú blicos que integran el Sistema
La Ley N° 26366, vigente desde el17 /10/94, creó el Nacional (Ley N° 26366, arto 10).
Sistema Nacional de los Registros Pú blicos y la
Superintendencia Nacional de los Registros Pú blicos II. LEGISLACiÓ N BÁ SICA
(SUNARP). El Sistema Nacional vincula en lo jurídico
registral a los Registros de todos los sectores pú blicos, . Ley N° 26366 (16/10/94) Ley de Creació n del Sistema
incorporá ndolos a un solo sistema, con la finalidad de Nacional de los Registros Pú blicos y de la
integrar los procedimientos de los Registros que lo Superintendencia Nacional de los Registros Pú blicos.
integran (Ley N° 26366, arto 1). . R.S. N° 135-2002-JUS (15/07/2002) Nuevo Estatuto
de la Superintendencia Nacional de los Registros
El Sistema Nacional de los Registros Pú blicos está Pú blicos.
estructurado y conformado por los siguientes registros . D.Leg. N° 295 (24/07/84) Có digo Civil, Libro IX
(Ley N° 26366, arto 2): Registros Pú blicos.
. R. N° 195-2001-SUNARP/SN (23/07/2001)
a) Registro de Personas Naturales, que unifica a los Reglamento General de los Registros Pú blicos.
Registros de Mandatos y Poderes, de Testamentos, de . R. N° 092-2000-SUNARP/SN (15/05/2000) Disuelven
Sucesiones Intestadas (antes Registros de Declaratoria Tribunales Registrales de organismos desconcentrados
de Herederos), el Registro Personal y el Registro de del Sistema Nacional de los Registros Pú blicos, con
Comerciantes. excepció n del correspondiente a la Oficina Registral de
Lima y Callao.
b) Registro de Personas Jurídicas, que unifica los
siguientes registros: el Registro de Personas Jurídicas . Ley N° 27755 (15/06/2002) Ley que crea el Registro
(asociaciones, fundaciones, comités), el Registro de de Predios a cargo de la Superintendencia Nacional de
Sociedades (antes Registro Mercantil), el Registro de los Registros Pú blicos.
Sociedades Mineras, el Registro de Sociedades del . R. N° 493-2002-SUNARP-SN (29/10/2002) Directiva
Registro Pú blico de Hidrocarburos, el Registro de relativa a solicitudes de inscripció n o publicidad
Sociedades Pesqueras, el Registro de Personas Jurídicas presentadas en sedes distintas a las competentes y
creadas por Ley y el Registro de Empresas Individuales modifican el Reglamento General de los Registros
de Responsabilidad Limitada. Pú blicos.
. R. N° 498-2002-SUNARP-SN (30/10/2002) Directiva
c) El Registro de Propiedad Inmueble, que unifica a los N° 015-2002SUNARP/SN y modifican Título XI del
Registros de Predios (que comprende el Registro de Reglamento General de los Registros Pú blicos.
Propiedad Inmueble, al Registro Predial Urbano y a la
Secció n Especial de Predios Rurales), Registro de III. INSTANCIAS ADMINISTRATIVAS REGISTRALES
Buques, Registro de Embarcaciones Pesqueras,
Registro de Aeronaves, Registro de Naves, Registro de Las Oficinas Registrales (incluyendo la Oficina Registral
Derechos Mineros y el Registro de Concesiones para la de Lima y Callao) y los demá s organismos pú blicos
Explotació n de los Servicios Pú blicos. desconcentrados de la SUNARP comprenden dos
instancias administrativas (Ley N° 26366, arto 5 y Tumbes, Contralmirante Villar y Zarumilla del
RGRp, arto 3). En primera instancia es competente el departamento de Tumbes.
registrador y en segunda y ú ltima instancia el Tribunal
Registral. Por tanto, contra lo resuelto por el Tribunal b) La Zona Registral N° 11, comprende las Oficinas
Registral solo podrá interponerse demanda Registrales de Chiclayo, Jaén, Chachapoyas, Cajamarca,
contencioso administrativa ante el Poder Judicial. Bagua y Chota y, abarca el á mbito geográ fico de las
provincias de Chiclayo, Ferreñ afe y Lambayeque del
El Estatuto de la SUNARP, aprobado mediante R.S. N° departamento de Lambayeque; las provincias de
135-2002JUS, dispuso que el Tribunal Registral, Chachapoyas, Bagua, BoN°ará , CondorcaN°ui, Luya,
segunda instancia adminsitrativa registral, estuviera Rodríguez de Mendoza y Utcubamba del departamento
conformado por Salas descentralizadas e itinerantes, de Amazonas; y, las provincias de Cajamarca,
delegando en el Directorio de la SUNARP la designació n Cajabamba, Celendín, Chota, Contumazá , Cutervo,
del nú mero de Salas, así como el lugar de ubicació n de Hualgayoc, Jaén, San Ignacio, San Marcos, San Miguel,
su sede principal. Posteriormente, mediante Resolució n San Pablo y Santa Cruz del departamento de Cajamarca.
315-2002-SUNARP-SN, del 10/08/2002, se resolvió
que el Tribunal Registral estaría conformado por cinco c) La Zona Registral N° 111, comprende las Oficinas
Salas: La Primera, Segunda y Tercera Sala con sede en Registrales de Moyobamba, Tarapoto y Juanjuí y,
la Oficina Registral de Lima; la Cuarta Sala con sede en abarca el á mbito geográ fico de las provincias de
la Oficina Registral de Trujillo; y, la Quinta Sala con Moyobamba, Bellavista, El Dorado, Huallaga, Lamas,
sede en la Oficina Registral de Arequipa. Asimismo, en Mariscal Cá ceres, Picota, Rioja, San Martín y Tocache
el artículo 2 de la precitada norma se estableció que, del departamento de San Martín.
sin perjuicio de la competencia nacional del Tribunal
Registral, la Primera, Segunda y Tercera Sala, d) La Zona Registral N° IV, comprende las Oficinas
conocerían las apelaciones provenientes de las Zonas Registrares de Iquitos y Yurimaguas y, abarca el á mbito
Registrales Nros. IV, VI, VIII, IX Y XI, así como las geográ fico de las provincias de Maynas, Alto Amazonas,
provenientes del Registro Predial Urbano, mientras Loreto, Mariscal Ramó n Castilla, Requena y Ucayali del
éste se mantenga como ó rgano desconcentra. do; la departamento de Loreto.
Cuarta Sala conocería las apelaciones provenientes de
las Zonas Registrales Nros. 1, 11, 111, V Y VII; y, la e) La Zona Registral N° V, comprende las Oficinas
Quinta Sala conocería las apelaciones provenientes de Registrales de Truji110, San Pedro de Lloc,
las Zonas Registrales N°s. X, XII Y XIII. Huamachuco, Chepén y Otuzco y, abarca el á mbito
geográ fico de las provincias de Trujillo, Ascope, Bolívar,
Por otro lado, la Resolució n 315-2002-SUNARP-SN Chepén, Gran Chimú , Julcá n, Otuzco, Pacasmayo, Pataz,
precisó que cuando las Resoluciones Nros. 068 y 178- Sá nchez Carrió n, Santiago de Chuco y Virú del
2002-SUNARP/SN aluden al Tribunal Registral del departamento de La Libertad.
Centro, se refieren a la Primera, Segunda y Tercera
Sala; cuando aluden al Tribunal Registral del Norte, a la f) La Zona Registral N° VI, comprende la Oficina
Cuarta Sala y, cuando aluden al Tribunal Registral del Registral de Pucallpa y, abarca el á mbito geográ fico de
Sur, a la Quinta Sala. las provincias de Coronel Portillo, Atalaya, Padre Abad
y Purú s del departamento de Ucayali.
Segú n el Estatuto, las Zonas Registrales conformantes
de la SUNARP son las siguientes: g) La Zona Registral N° VII, comprende las Oficinas
Registrales de Huaraz, Chimbote y Casma y, abarca el
. Zona Registral N° 1, Sede Piura . Zona Registral N° 11, á mbito geográ fico de las provincias de Huaraz, Aija,
Sede Chiclayo . Zona Registral N° 111, Sede Antonio Raymondi, Asunció n, Bolognesi, Carhuaz,
Moyobamba . Zona Registral N° IV, Sede Iquitos . Zona Carlos F. Fitzcarrald, Casma, CoroN°o, Huari, Huarmey,
Registral N° V, Sede Trujillo . Zona Registral N° VI, Sede Huaylas, Mariscal Luzuriaga, Ocros, Pallasca,
Pucallpa . Zona Registral N° VII, Sede Huaraz . Zona Pomabamba, Recuay, Santa, Sihuas y YuN°ay del
Registral N° VIII, Sede Huancayo . Zona Registral N° IX, departamento de Ancash.
Sede Lima . Zona Registral N° X, Sede Cusco . Zona
Registral N° XI, Sede Ica . Zona Registral N° XII, Sede h) La Zona Registral N° VIII, comprende las Oficinas
Arequipa . Zona Registral N° XIII, Sede Tacna Registrales de Huancayo, Huá nuco, Cerro de Paseo, La
Merced, TiN°o María, Tarma y Satipo y, abarca el
Los á mbitos geográ ficos de las Zonas Registrales son á mbito geográ fico de las provincias de Huancayo,
definidos por el Reglamento de Organizació n y Concepció n, Chanchamayo, Chupaca, Jauja, Junín,
Funciones de la SUNARP, aprobado por R.S. N° 139- Tarma, Satipo y Ya~i del departamento de Junín; las
2002-JUS, del 22/07/2002, conforme se indica a provincias de Huá nuco, Ambo, Dos de Mayo,
continuació n: Huacaybamba, Huamalíes, Leoncio Prado, Marañ ó n,
Pachitea, Puerto Inca, Lauricocha y Yarowilca del
a) La Zona Registral N° 1, comprende las Oficinas departamento de Huá nuco; las provincias de Paseo,
Registrales de Piura, Tumbes y Su llana y, abarca el Daniel Alcides Carrió n y Oxapampa del departamento
á mbito geográ fico de las provincias de Piura, Ayabaca, de Paseo; y, la provincia de Tayacaja del departamento
Huancabamba, Morropó n, Paita, Sechura, Sullana y de Huancavelica.
Talara del departamento de Piura; y, las provincias de
i) La Zona Registral N° IX, comprende las Oficinas manera complementaria coadyuvan a que se realice la
Registrales de Lima, Callao, Cañ ete, Huaral, Huacho y inscripció n.
Barranca y, abarca el á mbito geográ fico de las
provincias de Lima, Callao, Barranca, Cajatambo, Canta, En virtud del principio de autenticidad la inscripció n se
Cañ ete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyó n y Yauyos del realiza por título que conste en instrumento pú blico,
departamento de Lima. salvo disposició n en contrario.
Las inscripciones que se realicen en virtud de
D La Zona Registral N° X, comprende las Oficinas instrumentos pú blicos, solo se tendrá n que sustentar
Registrales de Cusco, Sicuani, Abancay, Puerto en traslados o copias certificadas expedidas por notario
Maldonado y Quillabamba y, abarca el á mbito o funcionario autorizado de la institució n que conserve
geográ fico de las provincias de Cusco, Acomayo, Anta, en su poder la matriz. Por otra parte, cuando la
Calca, Canas, Canchis, Chumbivilcas, Espinar, La inscripció n se realice en virtud de documento privado
Convenció n, Paruro, Paucartambo, Quispicanchis y se tendrá que presentar el documento original con
Urubamba del departamento de Cusco; las provincias firmas legalizadas notarialmente. De lo expresado se
de Abancay, Antabamba, Aymaraes, Cotabambas y Grau puede deducir que ninguna inscripció n se podrá
del departamento de Apurímac; y, las provincias de sustentar en copias legalizadas de cualquier
Tambopata, Manú y Tahuamanú del departamento de documento. No obstante, tales documentos podrá n
Madre de Dios. adjuntarse a la solicitud de inscripció n siempre y
cuando coadyuven a que se realice la inscripció n.
k) La Zona Registral N° XI, comprende las Oficinas
Registrales de Ica, Chincha, Pisco, Nasca, Andahuaylas, También se podrá n realizar inscripciones en virtud de
Ayacucho, Huancavelica y Huanta y, abarca el á mbito documentos otorgados en el extranjero, siempre que
geográ fico de las provincias de Ica, Chincha, Nasca, contengan actos o derechos inscribibles conforme a la
Palpa y Pisco del departamento de Ica; las provincias ley peruana. Para tal efecto, se deberá presentar los
de Andahuaylas y Chincheros del departamento de documentos extranjeros traducidos al españ ol, de ser el
Apurímac; las provincias de HuamaN°a, CaN°allo, caso, legalizados conforme a la ley de la materia. Para la
Huanca Sancos, Huanta, La Mar, Lucanas, Parinacochas, calificació n de los documentos otorgados en el
Pá ucar del Sara Sara, Sucre, Víctor Fajardo y Vilcas extranjero se tendrá n en cuenta las normas
Huamán del departamento de Ayacucho; y, las establecidas en los Títulos I y III del Libro X del Có digo
provincias de Huancavelica, Acobamba, AN°araes, Civil.
Castrovirreyna, Churcampa y Huaytará del
departamento de Huancavelica. Las sentencias, así como las resoluciones que ponen
término al procedimiento y los laudos arbitrales
1) La Zona Registral N° XII, comprende las Oficinas pronunciados en el extranjero son inscribibles, siempre
Registrales de Arequipa, Moliendo, Aplao y Camaná y, que los tribunales peruanos otorguen el
abarca el á mbito geográ fico de las provincias de correspondiente exequá tur segú n las normas
Arequipa, Camaná , Caravelí, Castilla, Caylloma, establecidas en el Có digo Civil, el Có digo Procesal Civil
Condesuyos, Islay y La Unió n del departamento de y la Ley General de Arbitraje, en su caso.
Arequipa.
Para la anotació n de demandas interpuestas ante
m) La Zona Registral N° XIII, comprende las Oficinas tribunales extranjeros, se requiere autorizació n del
Registrales de Tacna, Moquegua, Ilo, Puno y Juliaca y, Poder Judicial.
abarca el á mbito geográ fico de las provincias de Tacna,
Candarave, Jorge Basadre y Tarata del departamento V. EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL
de Tacna; las provincias de Mariscal Nieto, General
Sá nchez Cerro e Ilo del departamento de Moquegua; y, El procedimiento registral es de naturaleza no
las provincias de Puno, Azá ngaro, Carabaya, Chucuito, contenciosa. La finalidad es la inscripció n de un título.
El Collao, Huancané, Lampa, Melgar, Moho, San En ese sentido, una vez iniciado el procedimiento no se
AntDNIo de Putina, Sandia, San Romá n y Yunguyo del admite la intervenció n de terceros, ni oposició n a la
departamento de Puno. inscripció n.
IV. DEFINICiÓ N DEL TÉ RMINO "TíTULO" El procedimiento se inicia con la presentació n del título
en el Diario de la Oficina Registral respectiva y
La palabra título admite varias acepciones. Para efectos concluye con la inscripció n del mismo, con la tacha por
registrales, título es el documento en virtud del cual caducidad del asiento de presentació n o con la
puede efectuarse determinada inscripció n. El aceptació n del desistimiento total de la rogatoria.
Reglamento General de los Registros Pú blicos, (RGRP)
considera como título al documento o documentos en El có mputo de los plazos en el procedimiento registral
que se basa el derecho en forma inmediata y directa de se realiza por días há biles.
la persona a cuyo favor haya de practicarse la
inscripció n y que, por sí solos, acrediten fehaciente e a) Asiento de presentació n:
indubitablemente su existencia. Se considera como
parte del título aquellos documentos sobre los cuales En virtud del principio de rogació n (CC, arto 2011) el
no se basa el derecho de la persona, pero que de procedimiento registral se inicia con la presentació n
del título en el Diario de la Oficina Registra!. La En el caso del Registro Pú blico de Minería la pró rroga
presentació n podrá realizarse por cualquier persona, puede ser por 15 días, en el supuesto que el título
pues se presume que el presentante del título actú a en demande una labor extraordinaria. Y en el Registro de
representació n de los sujetos legitimados para realizar Propiedad Vehicular, cuando los títulos ingresen
la inscripció n, o por el notario a través de sus subsanados o se cancele el mayor derecho el ú ltimo día
dependientes. de la vigencia del asiento de presentació n, este se
prorrogará automá ticamente por el plazo de tres días.
También se podrá presentar el título a través de Asimismo cuando se iN°resen el penú ltimo y
medios informá ticos, siempre que la SUNARP autorice antepenú ltimo día, se prorrogará por uno y dos días,
a las Oficinas Registrales que cuenten con sistemas de respectivamente.
archivo compatibles, la presentació n de títulos
mediante el uso de medios informá ticos que aseguren b) Calificació n registral:
su inalterabilidad, integridad y su incorporació n a
archivos magnéticos. El archivo de los títulos se El registrador está obligado a calificar los títulos
realizará conforme a las técnicas propias del sistema. respecto de los cuales se solicite su inscripció n o
anotació n preventiva (RGRP, arto 31). La calificació n
La solicitud y el título se hacen constar en el libro consiste en la verificació n de la legalidad del
Diario (RGRP, arto 19), extendiéndose un asiento de documento, la capacidad de los otorgantes y la validez
presentació n en el cual se hacen constar todos los datos del acto, teniendo en cuenta los antecedentes y asientos
referentes al título. El asiento de presentació n es de que constan en las partidas registrales.
suma importancia, ya que si el título se llega a inscribir,
se considera como fecha de inscripció n la fecha del Esta calificació n no se extiende a los partes que
asiento de presentació n, pues los efectos de la contienen resoluciones judiciales, por lo que está
inscripció n se retrotraen a la fecha y hora del asiento prohibido a los registradores calificar el fundamento o
de presentació n. contenido de las resoluciones judiciales, debiendo
limitarse a calificar las formalidades de la resolució n, la
La vigencia del asiento de presentació n es de 35 días competencia de la autoridad judicial correspondiente y
contados desde el día siguiente al de su fecha de la naturaleza inscribible del respectivo acto y derecho.
presentació n. En el Registro Pú blico de Minería el Asimismo el registrador podrá exigir el cumplimiento
tiempo de vigencia es de 45 días (D.S. N° de la inscripció n de actos previos que resulten
027-82-EM/RPM, arto 53). indispensables para que se registre la resolució n
judicial. De ser el caso, podrá solicitar al juez que emite
El asiento de presentació n es prorrogable por 35 días los partes las aclaraciones o informaciones
adicionales, a solicitud del registrador siempre que el complementarias que precise, o requerir el pago de los
título sea complejo; o de la parte interesada cuando el tributos aplicables (GG, arto 2011 y RGRp, arto 32).
título haya sido observado y requiera un plazo
adicional para subsanarla. La solicitud de pró rroga De acuerdo al resultado de la calificació n, el registrador
deberá presentarse hasta el trigésimo día del asiento puede adoptar alguna de las siguientes decisiones:
de presentació n correspondiente y concederse dentro
de la vigencia del mismo; de concederse, se indicará el Inscribir el título, significa que este cumple con todas
término de ampliació n del plazo (art. 27 del RGRp, las exigencias de ley para el acceso al Registro. Para
modificado por la R. N° 493-2002 SUNARP-SN). que se realice la inscripció n, el interesado debe
cancelar los derechos pertinentes dentro del plazo de
Asimismo conforme al arto 28 del Reglamento General vigencia del asiento de presentació n.
de los Registros Pú blicos, se dispone que procederá la Observar el título, si contiene algú n defecto subsanable
pró rroga automá tica del asiento de presentació n o su inscripció n no pudiera realizarse por existir un
cuando: obstá culo en la partida registra!. En la esquela de
observació n se indicará el monto del mayor derecho
Cuando se interponga recurso de apelació n contra las por concepto de inscripció n del título (RGRp, arto 40).
observaciones, tachas y liquidaciones por: 20 días en el Tachar el título, si está perjudicado por un defecto
caso que el interesado se desista del recurso, por 10 insubsanable (el que afecta la validez del título).
días en el caso que el interesado no haya pagado También tachará de plano el título cuando no contenga
íntegramente el mayor derecho de inscripció n, por 45 acto inscribible, no sea competencia de la Oficina
días contados desde la fecha de notificació n de la Registral en que fue presentado y cuando existan
resolució n del recurso de apelació n, salvo que se anote obstá culos insalvables que emanen de la partida
la demanda de impugnació n ante el Poder Judicial registra!. Igualmente cuando se produzca la caducidad
antes del vencimiento de dicho plazo. del plazo de vigencia del asiento de presentació n sin
Cuando se formule denegatoria de inscripció n de que se hubiesen subsanado las observaciones
mandatos judiciales, por el plazo má ximo de 35 días. advertidas o no se hubiese cumplido con pagar el
Cuando se formulen observaciones a un título mayor derecho liquidado. (RGRP, arts. 42 y 43). Cuando
tramitado vía Oficina Receptora, por el plazo má ximo el registrador o el Tribunal Registral advierta la
permitido (45 días) (art. 28 del RGRP, modificado por falsedad del documento en cuyo mérito se solicita la
la R. N° 493-2002-SUNARP-SN). inscripció n, procederá a tacharlo o disponer su tacha.
Las observaciones y las tachas se formulará n en forma Los requisitos de admisibilidad del recurso de
simultá nea y no sucesiva, y se expedirá n dentro del apelació n son los siguientes:
plazo de siete días de presentado el título. Esto quiere
decir que los registradores al realizar la calificació n del - Indicació n del registrador ante quien se interpone el
título han de hacerlo de manera íntegra, pues el recurso.
registrador al expedir la esquela de observació n debe - Nombre, datos de identidad y domicilio del recurrente
señ alar todos los defectos que padece el título, no o de su representante o apoderado, si fuera el caso,
siendo factible que en una segunda oportunidad para efectos de las notificaciones. El domicilio debe
formule otras observaciones que pudo realizar en el estar ubicado dentro del á mbito de la Oficina Registral
momento de calificar por primera vez el título. El correspondiente, salvo en el caso previsto por el arto
interesado deberá subsanar las observaciones o pagar 21 del RGRP.
los derechos de inscripció n a má s tardar hasta el - La decisió n respecto de la cual se recurre y el nú mero
vigésimo noveno día de vigencia del asiento de del título.
presentació n. - Los fundamentos de la impugnació n.
- El lugar, fecha y firma del recurrente.
Durante la vigencia del asiento de presentació n, el - La autorizació n de abogado colegiado, con su firma y
interesado antes que se realice la inscripció n puede la indicació n clara de su nombre y nú mero de registro,
desistirse de la solicitud de inscripció n mediante salvo en el caso que el apelante fuese notario.
escrito con firma legalizada por notario o por
funcionario autorizado para efectuar dicha - El recibo de pago del derecho registral
certificació n. El desistimiento puede ser parcial o total, correspondiente y del título respectivo cuando el
el primero procederá cuando solo se trata de algunas usuario lo hubiera retirado.
de las inscripciones solicitadas siempre que se refiera a
actos separables y dicho desistimiento no afecte a los Al momento de presentarse la apelació n, el registrador
elementos esenciales del otro u otros actos inscribibles. debe anotar en la partida registral respectiva la
Cuando el interesado se desiste de la inscripció n de interposició n del recurso. Por otro lado, interpuesta la
todo el título, el desistimiento es total. apelació n, la vigencia del asiento de presentació n se
prolonga hasta que el Tribunal Registral expida la
e) Medios impugnatorios: resolució n que ponga fin a la instancia administrativa.
Contra las observaciones y las tachas que deniegan la Mientras tanto, no podrá inscribirse ningú n título que
inscripció n de un título, así como contra las sea incompatible (RGRP, arto 26).
liquidaciones expedidas en los casos de calificació n
positiva, procede interponer medios impugnatorios, Cuando habiéndose interpuesto recurso de apelació n
siempre dentro de los 35 días de vigencia del asiento de respecto de la liquidació n efectuada por el registrador,
presentació n. el Tribunal Registral ordene el pago de un mayor
derecho, el interesado tendrá diez días, contados desde
Los medios impugnatorios son los siguientes: la notificació n del requerimiento realizado por el
registrador, para cumplir con el reintegro respectivo. Si
- El recurso de reconsideració n.- Es facultativo, por lo no se hubiera efectuado dicho reintegro dentro de los
que su no interposició n no impide ejercitar el recurso diez días señ alados, caducará la vigencia del asiento de
de apelació n. Su utilizació n es poco frecuente en el presentació n.
procedimiento registra!. Se presenta ante el mismo
registrador que observó , tachó o liquidó el título, El Tribunal Registral puede resolver: declarando
indicando el fundamento legal y precisando lo inadmisible o improcedente el recurso; o confirmando
siguiente: o revocando la observació n o la tacha.
Interpuesta la denuncia, la Jefatura respectiva o el El ó rgano que resuelve la queja ordenará a los
Superintendente Adjunto, segú n sea el caso, realizará funcionarios o servidores responsables de la
las indagaciones preliminares que considere tramitació n reclamada, que emitan los informes
pertinentes a fin de determinar si existen
necesarios dentro de un plazo no mayor de un día de incluyendo a todos los asientos que se practican en el
recibido el requerimiento. Registro; así tenemos: el asiento de inscripció n (es un
asiento definitivo que está destinado a pub licitar
La queja debe ser resuelta, sin necesidad de previo derechos plenamente formados), la anotació n
dictamen, dentro de un plazo N° mayor de tres días preventiva (asiento temporal que permite el acceso de
contados desde la fecha en que fue presentada. Lo situaciones jurídicas en formació n) y la nota marginal
resuelto por la autoridad competente es inimpugnable. (que complementa los asientos ya sea coordinando las
operaciones registrales de los mismos con otros
Cualquier administrado con interés puede formular asientos de la partida o constatando circunstancias o
denuncias. Quienes han otorgado el acto o derecho que actos que afectan al asiento principal).
se requiere inscribir en el registro, el presentante del
título que ha actuado en representació n de los sujetos VI. ACCiÓ N CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA
legitimados para solicitar la inscripció n o un tercero
interesado, está n facultados para formular queja contra Las resoluciones del Tribunal Registral agotan la vía
las instancias de calificació n registral. administrativa.
Contra ellas se puede interponer demanda contencioso
e) Inscripció n Registral: administrativa dentro de los treinta días de notificada
Como ya se ha señ alado, la inscripció n registral la resolució n del referido Tribunal.
procede cuando la calificació n es positiva, dicha
inscripció n se realiza en una Partida Registra!. El asiento de presentació n se mantendrá vigente por el
plazo de 45 días contados desde la notificació n de la
El RGRP define a la Partida Registral como la unidad de resolució n al interesado, para permitir ú nicamente la
registro conformada por los asientos de inscripció n anotació n de la demanda correspondiente. Anotada la
organizados sobre la base de la determinació n del bien demanda o vencido el plazo señ alado en el pá rrafo
o de la persona susceptible de inscripció n, y, a veces, en precedente, caduca el asiento de presentació n del título
funció n de otro elemento previsto específicamente en que fue materia de apelació n y se procederá a efectuar
normas especiales. Esta definició n es aplicable la tacha respectiva sin perjuicio que, de ampararse la
perfectamente a los tomos, las fichas y las partidas demanda, los efectos de la inscripció n que se realice se
electró nicas, ya que todas ellas está n constituidas por retrotraerá n a la fecha del asiento de presentació n del
asientos de inscripció n. título apelado. Vencido el plazo, sin que se hubiere
efectuado anotació n de demanda alguna, el registrador
Es pertinente mencionar también que el RGRP se procederá a levantar la anotació n de apelació n.
refiere a los asientos registrales en un sentido amplio,
Modelo 1
SOLICITUD DE PRÓRROGA DEL ASIENTO DE PRESENTACIÓN
Que, al amparo del arto 27 del Reglamento General de los Registros Pú blicos, solicito se sirva
disponer la pró rroga del asiento de presentació n correspondiente al Título N° ................., por siete
días, en atenció n a los siguientes fundamentos:
1. Con fecha ............., mediante el Título ............. solicité la inscripció n del contrato de arrendamiento a
plazo determinado celebrado con don BBB BBB.
2. Dicho título fue observado por existir confusió n en cuanto a los inmuebles materia de
arrendamiento, lo cual debe ser subsanado mediante una escritura pú blica aclaratoria.
3. A la fecha es imposible otorgar la referida escritura y se estima que no podrá hacerse durante la
vigencia del asiento de presentació n, debido a que el arrendador se encuentra fuera del país hasta
el día ................... y ha sido imposible comunicarme con él, por tal motivo considero necesaria la
pró rroga del asiento de presentació n antes mencionado.
POR TANTO:
A Ud. Sr. registrador, pido acceder conforme a lo solicitado.
Que, al amparo del arto 13 del Reglamento General de los Registros Pú blicos y por convenir a mis
intereses, formulo desistimiento parcial de la solicitud de inscripció n de la independizació n
presentada mediante Título N° ......... de fecha .............., por la cual solicité la inscripció n de la
declaratoria de fá brica e independizació n de las unidades inmobiliarias edificadas en el inmueble
ubicado en ........................... e inscrito en la Partida Electró nica N° ................... del Registro de Predios de
la Oficina ..............
POR TANTO:
A Ud. Sr. registrador, pido acceder conforme a lo solicitado.
l. FUNDAMENTOS DE HECHO:
1. El accionan te, mediante Título N° ......... solicitó la inscripció n de la compraventa celebrada entre
don SSS SSS, identificado con DNI N° ..................... Y el accionante sobre el inmueble ubicado en
Av. ................
e inscrito en la partida electró nica N° ............. del Registro de la Propiedad Inm~eble de la Oficina
Registral de Lima y Callao.
3. Si bien es cierto que sobre el citado inmueble don SSS SSS constituyó patrimono familiar, no es
menos cierto que con fecha .............. se inscribió la extinció n de la afectació n en virtud de los partes
judiciales expedidos por el 1° Juzgado Civil de Lima, los mismos que constan archivados en ...............
Amparo el presente recurso en los arts. 501, 2011 Y 2019 inc. 1 del Có digo Civil; en los arts. 142 al
145 del Reglamento General de los Registros Pú blicos, yen el arto 5 de la Ley del Sistema Nacional
de los Registros Pú blicos N° 26366.
2. Copia literal de la partida registral N° ............. del inmueble materia de venta, donde consta inscrita
la extinció n del patrimonio familiar.
3. Partes judiciales archivados en .................. que contienen la resolució n judicial expedida por el 1°
Juzgado Civil de Lima, que dispone la extinció n del patrimonio familiar y su inscripció n.
IV. ANEXOS 1-A Copia del DNI del accionante.
1-B Copia de la esquela de observació n.
1-C Copia literal de la partida registral N° .......
1-D Copia de los partes judiciales expedidos por el 1° Juzgado Civil de Lima.
1-E Comprobante de pago de los derechos respectivos.
POR TANTO:
A Ud. Sr. registrador, solicito tener por interpuesto el presente recurso de apelació n y conforme al
trá mite de ley, elevar lo actuado al Tribunal Registral para su conocimiento y resolució n.
FIRMA DE ABOGADO
AAA AAA, identificado con DNI N° .............., Y con domicilio real en ............................, a usted
atentamente digo:
Que, al amparo del arto 75 y ss. del Reglamento General de los Registros Pú blicos, solicito se sirva
disponer la rectificació n del asiento de presentació n correspondiente al Título N° ................., en
atenció n a los siguientes fundamentos:
1. Con fecha ............., mediante el Título N° ……. solicité la inscripció n del contrato de compraventa de
bien inmueble celebrado con don BBB BBB.
3. La inexactitud a rectificarse está referida al precio pactado del bien objeto de la compraventa el
mismo que se consignó erró neamente como S/.
......................, cuando la cifra verdadera es de S/. ..................., asimismo, también se ha consignado
erró neamente mi apellido materno como "............" cuando el verdadero es ".............".
POR TANTO:
A Ud. Sr. registrador, pido acceder conforme a lo solicitado, por estar debidamente acreditados los
errores materiales objeto de la rectificació n.
AAA AAA, identificado con DNI N° .............., Y con domicilio real en ............................, a usted
atentamente digo:
Que, al amparo del arto 116 del Reglamento General de los Registros Pú blicos, solicito se sirva
disponer la reproducció n de la partida registral N°
................., en atenció n a los siguientes fundamentos:
1. Con fecha ............., a causa del siniestro que afectó parte de las instalaciones de este registro se
verificó la destrucció n total de la partida registral N° ......................... en la que se encontraba inscrito
mi derecho de propiedad sobre el bien inmueble ubicado en Av. ........................., el mismo que me fue
transferido por don SSS SSS mediante contrato de compraventa.
2. Que, tal como lo señ ala la ley, su despacho ha dispuesto las acciones correspondientes para
establecer si dicha partida registral cuenta con un duplicado, así como la bú squeda en el Diario de
los títulos presentados con relació n a la misma; proceso que permitió establecer que efectivamente
existe tal duplicado, el mismo que obra en los archivos del registro de propiedad inmueble de esta
zona registral, lo cual sucede también con las copias de respaldo que corresponden.
3. Que, al contar con todos estos elementos previstos en la ley, se cumple con las condiciones
necesarias para que se ordene la reproducció n de la partida registral N° ......................., extendiéndose
los asientos respectivos.
POR TANTO:
A Ud. Sr. Gerente, pido acceder conforme a lo solicitado, por ser de Justicia.
AAA AAA, identificado con DNI N° .............., Y con domicilio real en ............................, a usted
atentamente digo:
Que, al amparo del arto 122 del Reglamento General de los Registros Pú blicos, solicito se sirva
disponer la reproducció n del Título N° ................., el mismo que había sido debidamente inscrito en la
partida registral N°............
Y se encontraba en el archivo registral, en atenció n a los siguientes fundamentos:
1. Con fecha ............., solicité la inscripció n registral del contrato de arrendamiento a plazo
determinado celebrado con don SSS SSS, mediante el Título N° ................, el cual fue inscrito en la
partida registral N° ............., siendo remitido al archivo del registro de propiedad inmueble.
3. Que, al haberse configurado la pérdida del Título N° ................. archivado, me veo en la necesidad
de recurrir a su despacho para que se dispoN°a la reproducció n del mismo, debiéndose oficiar al
Notario Pú blico ................... a fin de que remita la matriz de la escritura pú blica que dio origen a la
respectiva inscripció n registral, o en su defecto, ejemplar del testimonio que corresponde con la
anotació n de inscripció n pertinente, todo lo cual permitirá llevar a cabo la reproducció n del título
extraviado.
POR TANTO:
A Ud. Sr. Gerente, pido acceder conforme a lo solicitado, por ser de Justicia.
AAA AAA, identificado con DNI N° .............., Y con domicilío real en ............................, a usted
atentamente digo:
Que, al amparo del arto 117 del Reglamento General de los Registros Pú blícos, y luego de la
realízació n de las acciones dispuestas por su despacho para establecer si la partida registral
N° ......................, destruida en su totalídad por un siniestro que afectó parte de las oficinas de este
registro, contaba con duplícado obrante en los archivos registrales, con resultados infructuosos al
respecto, como parte interesada, solícito a su despacho dispoN°a el inicio del procedimiento de
reconstrucció n de la partida registral N° ................, debiendo extenderse provisionalmente los
asientos que reemplacen a aquellos que quedaron destruidos, mediante resolució n motivada.
POR TANTO:
A Ud. Sr. Gerente, pido acceder conforme a lo solícita do, por ser de Justicia.
Que, al amparo del arto 123 del Reglamento General de los Registros Pú blicos, y al haberse vencido
el plazo señ alado mediante oficio N° ..................
remitido a la Notaría Pú blica .................., sin que dicha entidad haya respondido ni remitido IQS
documentos solicitados por su despacho a efectos de la reproducció n del Título N° ...............
extraviado, como parte interesada y otorgante del mismo, solicito que se disponga el inicio del
procedimiento de reconstrucció n del Título NfJ ................ archivado al momento de su pérdida.
POR TANTO:
A Ud. Sr. Gerente, pido acceder conforme a lo solicitado, por ser de Justicia.
Sumilla: Queja
AAA AAA, identificado con DNI N° .............., Y con domicilio real en ............................, a usted
atentamente digo:
Que, al amparo de lo dispuesto en el arto 168 y ss. del Reglamento General de los Registros
Pú blicos, interpongo queja contra el señ or Registrador don ............................... del Registro de
Propiedad Inmueble de esta Zona Registral, por retardo en la tramitació n del Título N° ..................,
por los fundamentos de hecho y derecho que paso a exponer:
l. FUNDAMENTOS DE HECHO:
1. Con fecha ............ el accionante, mediante Título N° ......... solicité la inscripció n de la compraventa
celebrada entre don 888 888, identificado con DNI N° ..................... Y el suscrito respecto al inmueble
ubicado en Av. ................ y debidamente inscrito en la partida electró nica N° .............
del Registro de Predios del Registro de la Propiedad Inmueble de la Oficina Registral de .................,
extendiéndose el asiento de presentació n respectivo.
3. Con fecha ................, remití documento escrito al registrador solicitando que se efectú e la
calificació n pendiente y que no se siga retrasando el trá mite, sin recibir hasta el momento respuesta
alguna.
4. Como quiera que la situació n descrita configura un retardo injustificado en la tramitació n del
Título N° ..............., el mismo que, teniendo en cuenta el tiempo transcurrido, ya debería haber sido,
por lo menos, calificado, me veo en la necesidad de recurrir a su despacho interpDNIendo la
presente queja, a fin de que se corrija esta deficiencia ordenando la inmediata atenció n del título
afectado.
2. Cargo del documento escrito de fecha ................ dirigido al registrador, en donde solicito que se
efectú e la calificació n del título y que el trá mite no se siga retardando.
IV. ANEXOS:
1-A Copia del DNI del accionan te.
1-B Cargo del documento de fecha ............... dirigido al registrador.
POR TANTO:
A Ud. Sr. Jefe Zonal, solicito tener por interpuesta la presente queja y conforme al trá mite de ley,
declararla fundada y ordenar la inmediata atenció n del Título N° .............. cuya tramitació n se ha
retardado injustificadamente.
FIRMA DE ABOGADO
Sumilla: Denuncia
AAA AAA, identificado con DNI N° .............., Y con domicilio real en ............................, a usted
atentamente digo:
Que, al amparo de lo dispuesto en el arto 165 y ss. del Reglamento General de los Registros
Pú blicos, formulo denuncia contra el señ or Registrador don ............................... del Registro de
Propiedad Inmueble de esta Zona Registral, por inconducta funcional en la tramitació n del Título N°
.................., por los fundamentos de hecho y derecho que paso a exponer:
l. FUNDAMENTOS DE HECHO:
1. Con fecha ............ el accionante, mediante Título N° ......... solicité la inscripció n de la compraventa
celebrada entre don BBB BBB, identificado con DNI N° ..................... Y el suscrito respecto al inmueble
ubicado en Av. ................ y debidamente inscrito en la partida electró nica N° .............
del Registro de Predios del Registro de la Propiedad Inmueble de la
Oficina Registral de ..................
2. El registrador, mediante esquela de observació n N° ................... de fecha .............. señ aló la existencia
de defectos subsanables, los mismos que corregimos tal como lo indicaba la observació n y dentro
del plazo.
3. Con fecha ............... al efectuar el trá mite del reIngreso del título, el registrador denunciado se me
acercó solicitá ndome que le entregue la suma de S/. .............. para agilizar el trá mite de la inscripció n
registral del título señ alado, el mismo que estaba a su cargo, proposició n a la que me negué
rotundamente, no obstante, se mostro insistente.
4. Luego, me fue remitida la esquela de tacha N° ..................de fecha ................., esto es, ocho días
después del reIngreso del título, en la cual el registrador denunciado procede a tachar el título
presentado, pese a cumplir con los requisitos legales exigidos y haberse subsanado adecuadamente
los defectos observados, sin exponer ni mencionar las motivaciones al respecto y omitiendo hacer
la fundamentació n jurídica que ordena el arto 39 del Reglamento General de los Registros Pú blicos.
5. Comoquiera que la irregularidad descrita configura una inconducta funcional de parte del
registrador denunciado, por ser evidente que se trata de una represalia contra el suscrito por no
acceder a pagar la coima exigida por este, me veo en la necesidad de recurrir a su despacho para
formular la presente denuncia a fin de que se realicen las investigaciones pertinentes y se
determine la verdadera responsabilidad del denunciado.
Amparo el presente recurso en los arts. 165 y ss. del Reglamento General de los Registros Pú blicos,
y en la Directiva N° 015-2002-SUNARP/SN aprobada por R. N° 498-2002-SUNARP-SN.
IV. ANEXOS:
1-A Copia del DNI del accionan te.
1-B Esquela de Tacha N° .......................... de fecha .................
POR TANTO:
A Ud. Sr. Jefe Zooal, solicito tener por formulada la presente denuncia y conforme al trá mite de ley,
luego de las investigaciones del caso para determinar las responsabilidades del denunciado,
disponer las sanciones correspondientes.
FIRMA DE ABOGADO
AAA AAA, identificado con DNI N° .............., Y con domicilio real en ............................, a usted
atentamente digo:
Que, al amparo del arto 177 del Reglamento General de los Registros Pú blicos y de lo establecido en
la R. N° 252-2000-SUNARP/SN que aprueba la Directiva N° 13-2000-SUNARP/SN sobre
procedimientos para las devoluciones de tasas registra les en el á mbito del Sistema Nacional de los
Registros Pú blicos, solicito se sirva disponer la devolució n de los derechos registra les abonados
por concepto de inscripció n de título, suma que asciende a S/. ................, en atenció n a los siguientes
fundamentos:
1. Con fecha ............., mediante el Título N° ............. solicité la inscripció n del contrato de
arrendamiento de inmueble a plazo determinado celebrado con don BBB BBB.
2. Que dicho título fue observado por existir confusió n en relació n a los inmuebles materia de
arrendamiento, lo que debía ser subsanado mediante una escritura pú blica aclaratoria.
4. Como quiera que al momento de hacer la solicitud de inscripció n realicé los pagos de los
derechos registrales por concepto de calificació n e inscripció n y al haberse denegado esta ú ltima,
recurro a su despacho para que se disponga la devolució n de lo abonado por derechos registra les
respecto a la inscripció n no realizada, ascendente a S/. ................. conforme a la liquidació n efectuada
por el registrador al efectuar la tacha.
ANEXOS:
POR TANTO:
A Ud. Sr. Jefe Zonal, pido acceder a la devolució n de derechos registrales solicitada, por ser de
Justicia.