PARTICIPANTES: 2017-0113 RICARDO TAVERAS

FACILITADOR: YBERT RIGOBERTO LORENZO

MATERIA: DERECHO INMOBILIRIO II

Martes 19 de mayo 2020, Santo Domingo, República Dominicana.

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 INTRODUCICION

La Jurisdicción Inmobiliaria tiene competencia exclusiva para

conocer de los derechos inmobiliarios y su registro en República
Dominicana, desde que se solicita la autorización para la
mensura y durante toda la vida del inmueble, salvo las
excepciones previstas en el marco legal.

El sector inmobiliario está regulado fundamentalmente por la

Ley 108-05 de Registro Inmobiliario del 23 de marzo de 2005,
(modificada por la Ley 51-07 del 23 de abril de 2007), la cual
norma el registro de los derechos reales inmobiliarios en todo el
territorio Dominicano, implementando el sistema de publicidad
inmobiliaria del país.

La Jurisdicción Inmobiliaria está compuesta por:

 Tribunal Superior de Tierras y Tribunales de Jurisdicción
Original.
 Dirección Nacional de Registro de Títulos.
 Dirección Nacional de Mensuras Catastrales.

Ante la Jurisdicción Inmobiliaria las funciones del Ministerio

Público son ejercidas por el Abogado del Estado, quien tiene las
funciones de representar y defender Estado dominicano en
todos los procedimientos que así lo requieran.

LOS ORGANOS DE LA JURISDICCION INMOBILIARIA. LA OFICINA

DEL ABOGADO DEL ESTADO Y FISCAL ANTE LA JURISDICCION
INMOBILIARIA
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1. TRIBUNAL SUPERIOR DE TIERRAS
Son Tribunales colegiados compuestos por no menos de
cinco (5) jueces designados por el Consejo del Poder
Judicial, entre los cuales debe haber un presidente. Para
celebrar audiencia el tribunal estará integrado por tres
jueces. Sus decisiones serán firmadas por los mismos y
adoptadas por mayoría simple. Conocen en segunda
instancia de todas las apelaciones que se interpongan
contra las decisiones emanadas de los Tribunales de
Jurisdicción Original bajo su jurisdicción, así como también
en última instancia de las acciones que le son conferidas
expresamente por la ley.

2. TRIBUNALES DE JURISDICCION ORIGINAL

Son Tribunales unipersonales que constituyen el primer
grado de la Jurisdicción Inmobiliaria. Todo Tribunal de
Jurisdicción Original se encuentra dentro de la jurisdicción
de un Tribunal Superior de Tierras. Gozan de plenitud de
jurisdicción dentro del distrito judicial al que pertenecen.

Estos Tribunales conocen en primera instancia de todas las

acciones que sean de la competencia de la Jurisdicción
Inmobiliaria, mediante el apoderamiento directo por parte
del interesado y de acuerdo a su delimitación territorial.

En la actualidad existen veintitrés (23) Tribunales de

Jurisdicción Original.

En ciertos Distritos Judiciales, los Tribunales de Jurisdicción

Original están divididos en salas:
 En el Distrito Nacional existen seis salas.

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  En la provincia de Santiago de los Caballeros existen
dos salas.
 En la provincia de La Vega existen dos salas.
 En la provincia de San Francisco de Macorís existen
dos salas.

3. DIRECCION NACIONAL DE REGISTRO DE TITULOS

Es el órgano que se encarga de supervisar, coordinar y
regular el funcionamiento de las oficinas de Registro de
Títulos. En este sentido, conoce el Recurso Jerárquico
contra las actuaciones de los Registradores de Títulos a
nivel nacional.

La Dirección Nacional de Registro de Títulos tiene su sede

en la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito
Nacional y se encuentra a cargo de un Director Nacional,
que es nombrado por el Consejo del Poder Judicial.

4. DIRECCION NACIONAL DE MENSURAS CATASTRALES

Es el órgano que ofrece el soporte técnico a la Jurisdicción
Inmobiliaria en lo referente a las operaciones técnicas de
mensuras. Así mismo, está encargado de coordinar, dirigir y
regular el desenvolvimiento de las Direcciones Regionales
de Mensuras Catastrales. En este sentido, conoce el
Recurso Jerárquico contra las actuaciones de las
Direcciones Regionales de Mensuras Catastrales.
La Dirección Nacional de Mensuras Catastrales tiene su
sede en la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito
Nacional, y se encuentra a cargo de un Director Nacional,
que es nombrado por el Consejo del Poder Judicial.

5. LA ADMINISTRACION DE LA JURISDICCION INMOBILIARIA

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 La Administración General de la Jurisdicción Inmobiliaria se
encarga del manejo de todos los servicios comunes y de
carácter administrativo en cada una de las dependencias de
la Jurisdicción Inmobiliaria, a través de la provisión de los
recursos materiales y financieros necesarios para la
realización de sus actividades. La Administración General
está encargada de canalizar el flujo comunicacional entre
las sedes de la Jurisdicción Inmobiliaria ubicadas en las
distintas provincias del país, con el propósito de producir la
integración y coordinación de sus actividades para el logro
de los objetivos institucionales.

6. LOS PRINCIPIOS DE LA JURISDICCION INMOBILIARIA

 PRINCIPIO I: La presente ley regula el registro de
todos los derechos reales inmobiliarios
correspondientes al territorio de la República
Dominicana.
 PRINCIPIO II: La presente ley de Registro Inmobiliario
implementa el sistema de publicidad inmobiliaria de
la República Dominicana sobre la base de los
siguientes criterios:
- Especialidad: Que consiste en la correcta
determinación e individualización de sujetos,
objetos y causas del derecho a registrar;
- Legalidad: Que consiste en la depuración previa del
derecho a registrar;
- Legitimidad: Que establece que el derecho
registrado existe y que pertenece a su titular;
- Publicidad: Que establece la presunción de
exactitud del registro dotando de fe pública su
constancia.
 PRINCIPIO III: El Estado dominicano es el propietario
originario de todos los terrenos que conforman el
territorio de la República Dominicana. Se registran a
nombre del Estado dominicano todos los terrenos

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 sobre los que nadie pueda probar derecho de
propiedad alguno.
 PRINCIPIO IV: Todo derecho registrado de
conformidad con la presente ley es imprescriptible y
goza de la protección y garantía absoluta del Estado.
 PRINCIPIO V: En relación con derechos registrados
ningún acuerdo entre partes está por encima de esta
ley de Registro Inmobiliario.
 PRINCIPIO VI: La presente ley de Registro Inmobiliario
para su aplicación se complementa de reglamentos y
normas complementarias, que son aquellos que la
Suprema Corte de Justicia dicte de acuerdo a las
características y necesidades particulares del medio
en el cual se aplica.
 PRINCIPIO VII: Cuando existe contradicción entre esta
ley y sus reglamentos, prevalece la presente ley.
 PRINCIPIO VIII: Para suplir duda, oscuridad,
ambigüedad o carencia de la presente ley, se
reconoce el carácter supletorio del derecho común, y
la facultad legal que tienen los tribunales superiores
de tierras y la Suprema Corte de Justicia a estos fines.
 PRINCIPIO IX: En aquellos procedimientos de orden
público contemplados por la presente ley se admite la
más amplia libertad de prueba para el
esclarecimiento de la verdad y la sana administración
de justicia.
 PRINCIPIO X: La presente ley no ampara el ejercicio
abusivo de los derechos. Se considera ejercicio
abusivo de derechos el que contraría los fines que la
ley ha tenido en mira al reconocerlos, o al que exceda
los límites impuestos por las leyes vigentes, la buena
fe, la moral y las buenas costumbres.

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 CONCLUSION

En lo que atañe a la jurisdicción Inmobiliaria, hay que decir que

en ella se han operado grandes innovaciones, a partir de la
entrada en vigor de la Ley 108-05 de Registro Inmobiliario. Los
cambios se han producido en la composición de esta jurisdicción
en cuanto a su funcionamiento interno. En efecto, la jurisdicción
inmobiliaria está compuesta por los siguientes órganos: los
tribunales superiores de tierras y tribunales de jurisdicción
original, Dirección de Registro de Títulos, Dirección Nacional de
Mensuras y Catastro. En cuanto a los tribunales superiores de
tierra, es preciso destacar que son colegiados compuestos por no
menos de cinco jueces designados por la Suprema Corte de
Justicia, entre los cuales hay un presidente.

En tanto que los tribunales de jurisdicción original son

unipersonales que constituyen el primer grado de la jurisdicción
inmobiliaria. La Dirección Nacional de Registro de Títulos es el
órgano de carácter nacional dentro de la jurisdicción Inmobiliaria
encargado de coordinar, dirigir y regular el desenvolvimiento de
las oficinas de registro de títulos y velar por el cumplimiento de
la ley de Registro Inmobiliario en el ámbito de su competencia.
Sus funciones son registrar los derechos inmobiliarios.

La Dirección Nacional de Mensura y Catastro por su lado es el

órgano de carácter nacional dentro de la jurisdicción inmobiliaria
encargado de coordinar, dirigir y reglar el desenvolvimiento de la
Dirección de Regionales de mensuras de Catastro, es el órgano
que ofrece soporte técnico a la jurisdicción inmobiliaria en lo
referente a las operaciones técnicas de mensura y catastro.

El abogado del Estado, en cambio, es el representante del Estado

ante la jurisdicción inmobiliaria y tiene las funciones de
representación y defensa del Estado dominicano en todos los
procedimientos que así lo requieran ante la jurisdicción y a la vez

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ejerce las funciones de Ministerio Público. Una situación distinta
es la del Catastro Nacional, que en virtud de la Ley 1317 del 145
de junio de 1978, es una entidad de derecho público
dependiente de la Secretaría de Estado de Hacienda, que por la
misma ley tiene como objetivo fundamental realizar un
inventario de todos los bienes inmuebles del país que refleje las
características físicas, descriptivas y jurídicas y económicas de
dichos inmuebles.

BIBLIOGRAFIA

 Ley No. 108-05 de Registro Inmobiliario.

 https://ji.gob.do/