Taller de

implementación
Herramientas para la Gestión Escolar-
Colmena
MSc. Jaffa Kazandra Vélez Sánchez
MSc. Jaime Vicente Ruíz Ascencio
MSc. Sabina Florencia Montiel Holguín
Asesores Educativos
Zona 8-Distrito 09D03
18 y 20 DE ABRIL DE 2023
 Taller de
implementación
Herramientas
z para la
Gestión Escolar-
Colmena
 OBJETIVO
Capacitar a directivos de instituciones educativas de
todos los sostenimientos en la construcción
participativa y contextualizada de los instrumentos de
gestión escolar para alcanzar el liderazgo institucional y
fortalecer la calidad educativa.

Ministerio de Educación
Ministerio de Educación
Ministerio de Educación
Dinámica: Reflexionemos a través del
siguiente video

Colmena
https://www.youtube.com/watch?v=ltitAlYNhDY
Dinámica: Reflexionemos a través del siguiente video
 ¿Cómo usted
relaciona la
¿Qué nos organización
enseñan las de las abejas
abejas? ¿Cómo las con la
abejas organización
¿Qué es
superan las de una IE?
importante
para las constantes
abejas? dificultades Defina en
Qué criterio
del entorno? base a su
tienen
ustedes de la experiencia
visión del qué es
trabajo de las trabajo
abejas. colaborativo.

Ministerio de Educación
 Introducción
Lectura comentada del Acuerdo
MINEDUC-MINEDUC-2022-
00038-A. (GOBERNANZA)
 ACUERDO Nro. MINEDUC-MINEDUC-2022-00038-A

Art. 1.- EXPEDIR LAS “HERRAMIENTAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE

LOS INSTRUMENTOS DE LA GESTIÓN ESCOLAR: PROPUESTA
PEDAGÓGICA, PLAN EDUCATIVO INSTITUCIONAL Y CÓDIGO DE
CONVIVENCIA” conformadas por una colección de seis (6) documentos, un
aplicativo informático y una guía de uso del aplicativo.

Art. 2.- ÁMBITO.-

El presente Acuerdo Ministerial será de aplicación obligatoria para todas las
instituciones educativas fiscales, fiscomisionales, municipales y particulares
del Sistema Nacional de Educación, en todas sus modalidades.
Art. 3.- DEFINICIONES
a. Gestión escolar: La gestión escolar es un conjunto de procesos y de
fenómenos que suceden al interior de la escuela, son las labores
realizadas por los actores de la comunidad educativa, con la tarea
fundamental que le ha sido asignada a la institución: generar las
condiciones, los ambientes y procesos necesarios para que los
estudiantes aprendan conforme a los fines, objetivos y propósitos del
Sistema Nacional de Educación.

b. Gobernanza: Entendida como el escenario en el que existe un claro

papel de los diferentes actores en la toma de decisiones y en el que
también se definen mecanismos de rendición de cuentas que se vinculan
con adecuados resultados educativos.

c. Propuesta Pedagógica: Es el documento en el que se plasma la

propuesta filosófico-pedagógica que una institución educativa propone
para el desarrollo de su quehacer educativo, por lo que no tiene
caducidad. Es un requisito para la creación de instituciones educativas
particulares, municipales y fiscomisionales.
Art. 3.- DEFINICIONES

d. Flexibilidad curricular: Es la posibilidad de adecuar el Currículo

Nacional de acuerdo con las circunstancia y/o necesidades de los
estudiantes en atención a su entorno y contexto social, cultural,
económico, geográfico, misional, entre otros, a través del desarrollo e
implementación de nuevas propuestas pedagógicas.

e. Contextualización curricular: Permite interconectar y complementar

los currículos nacionales con la realidad, necesidades y aspiraciones de
la comunidad educativa.

f. Innovación educativa: La innovación implica una transformación

direccionada a una nueva forma de pensar, que dé respuesta a los
problemas surgidos en la actividad docente y en el desarrollo de
habilidades investigativas. Orienta la contextualización del mejoramiento
continuo de las prácticas educativas, de aula, escuela y comunidad,
durante los procesos que tienden a la exploración y explotación de todas
las posibilidades de la comunidad educativa. El involucramiento de los
niveles desconcentrados, la comunidad educativa y local junto con el
acompañamiento permanente determinan el proceso de sostenibilidad de
la innovación.
 Art. 3.- DEFINICIONES
g. Proyecto de innovación educativa: Los proyectos de esta categoría propondrán
acciones para la transformación educativa de forma integral con impacto en la cultura
organizacional, que integren a todos los ejes de la gestión escolar, tomando como eje
principal el interés de fortalecer la calidad de la enseñanza y el aprendizaje con la
participación de toda la comunidad educativa y la vinculación de miembros de la
localidad y de actores o aliados estratégicos. Contemplarán acciones a corto, mediano
y largo
h. plazo,educativas
Prácticas así como lainnovadoras:
aplicación de estrategias de evaluación
Aportan al proceso para el
de transformación
acompañamiento,
educativa seguimiento
con cambios y mediciónen
que se enmarcan deprocesos
resultados. Una vez aprobados
pedagógicos por el
específicos,
Nivel Central,
teniendo comoestos proyectos
eje principal se verán
el interés dereflejados
fortaleceren el Plan Educativo
la calidad Institucional.
de la enseñanza y el
aprendizaje de un grado o curso, subnivel o nivel educativo, área del conocimiento o
programa; para lo cual, se contará con participación docente, sin perjuicio de que
vincule o no a miembros de la localidad y/o actores o aliados estratégicos.
Contemplarán tanto acciones a corto y mediano plazo, como la aplicación de
estrategias
i. Ejes de lade evaluación
gestión para El
escolar: el eje
acompañamiento,
de gestión es elseguimiento
motor de la ygestión
medición de en
escolar,
resultados.
torno a él giran las propuestas y acciones de tres ejes: el de convivencia, el
pedagógico, y el de salud y seguridad. Asimismo, los ejes interactúan entre sí; de esta
manera, los procesos que se llevan a cabo en el ámbito pedagógico se relacionan con
aquellos que se dan en la convivencia y la seguridad escolar, logrando con esto que las
acciones y decisiones que se tomen respecto a un eje influyan e impliquen a los otros
ejes.

j. Proceso de seguimiento a los logros institucionales: Es la autoevaluación

sistemática y mejora continua que realiza la institución educativa, a fin de reconocer
oportunidades y establecer acciones que fortalezcan su gestión educativa.
 ACUERDO Nro. MINEDUC-MINEDUC-2022-00038-A

Art. 4.- El aplicativo informático permitirá a las instituciones

educativas de todo el Sistema Educativo Nacional registrar sus
instrumentos de gestión escolar.
 DISPOSICIONES GENERALES
SEGUNDA.-
Responsabilícese a
la Subsecretaría de
Educación del
Distrito
Metropolitano de TERCERA.-
Quito, a la Encárguese a la
Subsecretaría del Subsecretaría de QUINTA.-
Distrito de
Guayaquil y a las Administración Encárguese a la
Coordinaciones Escolar, a través Dirección
CUARTA.-
PRIMERA.- El Zonales realizar el de la Dirección Nacional de
Encárguese a la
Plan Educativo seguimiento a la Nacional de Comunicación
Coordinación
Institucional y implementación del Gestión de Social, la
presente acuerdo. General de
Código de Riesgos, realizar publicación del
Las instituciones Secretaría
Convivencia el seguimiento presente
educativas fiscales, General, el
tendrá una del cumplimiento instrumento en la
fiscomisionales, trámite de
vigencia de (4) municipales y de los página web del
publicación del
años calendario, particulares serán lineamientos y Ministerio de
presente
contados a partir responsables de la registro en el Educación y su
instrumento ante
de su registro en implementación y aplicativo socialización a
registro de los el Registro
el aplicativo informático de través de las
instrumentos de la Oficial del
informático. los Planes de plataformas
gestión escolar: Ecuador.
Gestión de digitales de
Plan Educativo
Institucional y
Riesgo de las comunicación
Código de instituciones institucional.
Convivencia, en el educativas a
aplicativo nivel nacional.
informático definido
y dispuesto por el
Ministerio de
 DISPOSICIONES TRANSITORIAS:

PRIMERA.-
Las instituciones educativas, fiscales, fiscomisionales, municipales y particulares que al momento de la emisión del
presente instrumento legal cuenten con su Plan Educativo Institucional y/o Código de Convivencia vigentes,
aplicarán los nuevos procedimientos una vez que estos concluyan su vigencia. Para las instituciones educativas
fiscales, fiscomisionales, municipales y particulares que a la emisión del presente acuerdo ministerial haya fenecido su
Plan Educativo Institucional y/o su Código de Convivencia no deberán iniciar su construcción sino hasta mayo
de 2023 para régimen Costa-Galápagos o septiembre de 2023 para régimen Sierra-Amazonía.
Para las instituciones educativas particulares, fiscomisionales y municipales que requieran la renovación de la
autorización de funcionamiento para el año lectivo 2023-2024 se considerará el registro del último Plan
Educativo Institucional y/o Código de Convivencia.

SEGUNDA.-
Encárguese a la Subsecretaría para la Innovación Educativa y el Buen Vivir para que en coordinación con la
Subsecretaría de Fundamentos Educativos, Subsecretaría de Apoyo Seguimiento y Regulación de la Educación,
Subsecretaría de Administración Escolar y la Coordinación General de Gestión Estratégica, desarrollen y ejecuten en
un plazo de noventa (90) días el plan piloto para la implementación del conjunto de herramientas expedidas a
través del presente instrumento, en cien (100) instituciones educativas de todos los sostenimientos y
modalidades.

TERCERA.-
Encárguese a la Coordinación General de Gestión Estratégica para que en el plazo máximo de noventa (90) días,
contados a partir de la expedición del presente instrumento, desarrolle y ponga a disposición de la comunidad
educativa el aplicativo para el registro de los instrumentos de la gestión escolar y su respectiva guía de uso.
 DISPOSICIONES TRANSITORIAS:

CUARTA.-
Encárguese a la Subsecretaría para la Innovación Educativa y el Buen Vivir para que en el plazo máximo de sesenta (60)
días, contados a partir de la finalización del plan piloto, socialice el uso de las herramientas para la construcción de los
instrumentos de la gestión escolar a las instituciones educativas fiscales, fiscomisionales, municipales y particulares.

QUINTA.-
Encárguese a la Subsecretaría de Administración Escolar, a través de la Dirección Nacional de Gestión de Riesgos, para
que en un plazo de noventa (90) días, contados a partir de la expedición del presente instrumento, emita los lineamientos
para que las instituciones educativas construyan su Plan de Gestión de Riesgo.

SEXTA.-
Encárguese a la Subsecretaría de Apoyo, Seguimiento y Regulación de la Educación, a través de la Dirección Nacional de
Auditoría a la Gestión Educativa, la emisión de lineamientos para el seguimiento y evaluación a la gestión escolar, en un
plazo máximo de ciento ochenta (180) días, contados a partir de la expedición del presente instrumento.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA.-
Deróguese el Acuerdo Ministerial No. MINEDUC-MINEDUC-2020-00039-A de 25 de agosto del 2020.

DISPOSICIÓN FINAL.-
El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Comuníquese, publíquese y cúmplase.- Dado en Quito, D.M. , a los 21 día(s) del mes de Octubre de dos mil veintidos.
 RESUMEN
La expedición de las “Herramientas para la construcción de los instrumentos de la gestión escolar:
propuesta pedagógica, plan educativo institucional y código de convivencia” conformadas por una
SOBRE colección de seis (6) documentos, un aplicativo informático y una guía de uso del aplicativo.

Disposiciones Generales
El Plan Educativo Institucional y Código de Convivencia tendrá una vigencia de (4) años calendario, contados a
partir de su registro en el aplicativo informático
ACUERDO
MINISTERIAL (…) Las instituciones educativas fiscales, fiscomisionales, municipales y particulares serán responsables de la
implementación y registro de los instrumentos de la gestión escolar: Plan Educativo Institucional y Código de
00038-A Convivencia, en el aplicativo informático definido y dispuesto por el Ministerio de Educación para el efecto.
del 21 de
octubre de Disposiciones Transitorias
2022 Las instituciones educativas, fiscales, fiscomisionales, municipales y particulares que al momento de la
emisión del presente instrumento legal:
a) cuenten con su Plan Educativo Institucional y/o Código de Convivencia vigentes: aplicarán los nuevos
procedimientos una vez que estos concluyan su vigencia.
b) haya fenecido su Plan Educativo Institucional y/o su Código de Convivencia no deberán iniciar su
construcción sino hasta mayo de 2023 para régimen Costa-Galápagos o septiembre de 2023 para régimen
Sierra-Amazonía.
Para las instituciones educativas particulares, fiscomisionales y municipales que
requieran la renovación de la autorización de funcionamiento para el año lectivo
2023-2024 se considerará el registro del último Plan Educativo Institucional y/o
Código de Convivencia.
Ministerio de Educación
 ¿Qué es Colmena?
• Es la colección de herramientas metodológicas y
Aplicativo Web que permiten integrar las
opiniones y expectativas de todos los actores
involucrados en el proceso de formación para la
construcción de las herramientas de la gestión
educativa.
• Se denomina “Colmena” ya que emula el trabajo
colaborativo de las abejas, concentradas en el
bien de la comunidad.
Ministerio de Educación
¿Qué contiene Colmena?
1. Colección de 6 módulos:
• Gobernanza para la gestión escolar
participativa
• Propuesta Pedagógica
• Plan Educativo Institucional (PEI)
• Código de Convivencia
• Seguimiento y evaluación
• Técnicas para la participación
2. Aplicativo WEB – Colmena/PEI
• Guía de uso del aplicativo
Gobernanza
 Gobernanza ¿Qué es?
Forma de organización de la institución educativa en la que debe
existir una interrelación equilibrada entre sus representantes.

¿Cómo se Se construye en un proceso participativo con toda la comunidad educativa. Toma en cuenta a la
construye? autoridad institucional y representantes de todos los actores de la comunidad educativa.

AUTORIDAD Representada por el rector, director o coordinador de la

INSTITUCIONAL institución educativa.

REPRESENTANTE Se conforma dependiendo del número de estudiantes de la

DOCENTES institución educativa. En el caso de las instituciones unidocentes Comité Central
este comité será representado por el mismo coordinador. COLMENA
COMITÉ DE
¿Quiénes la MADRES/PADRES Se conforma dependiendo del número de estudiantes de la
componen? Y institución educativa. En el caso de las instituciones unidocentes
REPRESENTANTES este comité será representado por el mismo coordinador. Considera a varios
LEGALES miembros de
CONSEJO
Se conforma dependiendo de las jornadas de la institución Gobernanza para la
educativa. En Gobernanza deben existir mínimo dos
ESTUDIANTIL consolidación del PEI.
representantes de este consejo.
REPRESENTANTE Representado por una persona que forma parte de la comunidad
DE LA ampliada, en función del contexto institucional y/o las entidades
COMUNIDAD externas que colaboran con la institución educativa.
Ministerio de Educación
¿Cómo se organiza la gobernanza?
A: de 1 a 25
estudiantes.
(Unidocentes)
-La máxima autoridad.
-Comité de Madres/Padres y
representantes legales: 1
representante
-Consejo estudiantil: 2
representantes (exista equidad
de género).
-Representante comunidad: 1
E: de 500 a 999
estudiantes. (Pluridocentes
mayores)
-La máxima autoridad.
-Comité de Madres/Padres
y representantes legales: 3
representantes
-Consejo estudiantil: 2
representantes (+ 1 adicional por
jornada)
-Representante comunidad: 1
-Comité docentes: 3
representantes
Ministerio de Educación
B: de 26 a 50 estudiantes.
(Bidocentes)
-La máxima autoridad.
-Comité de Madres/Padres
y representantes legales: 1
representante
-Consejo estudiantil: 2
representantes.
-Representante comunidad: 1
F: de 1000 a 1999
estudiantes. (Pluridocentes
mayores)
-La máxima autoridad.
-Comité de Madres/Padres
y representantes legales: 4
representantes
-Consejo estudiantil: 2
representantes (+ 1 adicional por
jornada)
-Representante comunidad: 1
-Comité docentes: 4
representante
C: de 51 a 120 estudiantes. D: de 121 a 499
(Pluridocentes menores) estudiantes.
(Pluridocentes
mayores)
-La máxima autoridad.
-Comité de Madres/Padres
y representantes legales: 1 -La máxima autoridad.
-Comité de Madres/Padres
representante
-Consejo estudiantil: 2 y representantes legales: 2
representantes
representantes.
-Representante comunidad: 1 -Consejo estudiantil: 2
representantes (+ 1 adicional
por jornada)
G: a partir de 2000 -Representante comunidad: 1
-Comité docentes: 2
estudiantes. (Pluridocentes
representantes
mayores)
-La máxima autoridad.
-Comité de Madres/Padres
y representantes legales: 5
representantes
-Consejo estudiantil: 2
representantes (+ 1 adicional por
jornada)
-Representante comunidad: 1
-Comité docentes: 5
representante
Comité Central
Colmena
 ¿Cómo se conforma el Comité Central Colmena?
• El comité central se conforma en función del número de estudiantes de cada institución, considerando lo siguiente:

Anualmente cambiarán los representantes del Comité Central Colmena.

Garantizar la alternabilidad, igualdad de género y equidad que pudiera darse entre sus integrantes.

No podrán tener sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal.

Los delegados de las madres, padres y representantes legales no podrán ser servidores públicos o
ser candidatos para ocupar dignidades de elección popular.
Los delegados de madres, padres y representantes legales no podrán ser miembros de más de un
Comité Central Colmena, es decir, solo podrán formar parte del comité de una institución
educativa.
Los delegados de madres, padres y representantes legales no podrán ser parientes de la máxima
autoridad hasta el cuarto grado de consanguinidad. Excepto en las instituciones de categoría
unidocentes.
Para las instituciones interculturales bilingües con más de dos nacionalidades se debe garantizar
la representatividad de cada una de ellas.
Ministerio de Educación
 ¿Cuáles son las responsabilidades del Comité Central Colmena?
• Las responsabilidades específicas del comité central son:

Elaborar los cronogramas para coordinar y desarrollar las actividades que corresponden a la gestión escolar :
construcción y ejecución participativa de los instrumentos de la gestión escolar y su respectivo registro en el
Aplicativo Colmena.

Generar los insumos, técnicas e instrumentos de levantamiento y análisis de la información para el proceso de
diagnóstico y seguimiento anual.

Actualizar la identidad institucional al inicio de cada 4 años.

Constituye el Comité de Gestión de Riesgo.

Anualmente deberá rendir cuentas de los resultados de la ejecución de la ejecución de los instrumentos de la
gestión escolar a toda la comunidad educativa y local.

Servir de enlace con actores externos

Ministerio de Educación
 Comité Central Colmena
Momento para su conformación

Los miembros del Comité Central Colmena se

Año 1 seleccionan de los comités y consejos del año
lectivo anterior.

Se mantiene vigente el Comité

Central Colmena del año El CCC saliente es el
A partir del año 2 anterior hasta que se realice la
elección de los nuevos comités
responsable del seguimiento y
rendición de cuentas anual.
y consejos

Se mantiene vigente el Comité

El CCC saliente es responsable
Central Colmena del año
Año 5 anterior hasta que se realice la
elección de los nuevos comités
de la rendición de cuentas y
evaluación final de la ejecución
de todos los instrumentos.
y consejos

Ministerio de Educación
 Comité Central Colmena
Espacio para la participación: 15 horas durante todo el año escolar.

Responde a la necesidad de contar El espacio debe generar

El espacio se encuentra ubicado en
con tiempos definidos para la interaprendizaje de los procesos de
la jornada laboral con o sin la
participación fundamentada en el la gestión escolar y pueden inter
presencia de los estudiantes, es
diálogo, interacción de todos los actuar con otros momentos como:
decir reuniones entre docentes -
miembros de la comunidad, mañana deportiva, mingas, escuela
familias, solo docentes, docentes –
aplicación de estrategias acorde al para padres, entrega de reportes,
estudiantes, etc.
contexto. etc.

Ministerio de Educación
Innovación
Educativa
 Innovación Educativa
La innovación es un proceso que tiene como propósito
“alterar la realidad vigente, modificando la concepciones y
¿Qué es? actitudes, alterando métodos e intervenciones y mejorando
o transformando, según los casos, los procesos de
enseñanza y aprendizaje” (Cañal de León, 2002).

Orienta la contextualización del mejoramiento continuo de

¿Por qué es
las prácticas educativas, de aula, escuela y comunidad,
importante? durante los procesos que tienden a la exploración y
explotación de todas las posibilidades de la comunidad
educativa.
Ministerio de Educación
 Innovación y Planificación Institucional
La participación constante de la comunidad
educativa permite evidenciar las necesidades y
resolver los problemas existentes. Por eso, el
¿En qué se
relacionan? proceso de construcción del PEI es el origen de
muchas innovaciones educativas. Además, los
resultados del diagnóstico institucional
permiten generar acciones orientadas a la
consecución de la calidad educativa a través del
planteamiento y ejecución de planes de mejora.

Ministerio de Educación
 Laboratorio de Innovación
Es un espacio creado por el Ministerio de Educación para compartir, crear, almacenar y gestionar
¿Qué es?
información digital de las diferentes propuestas de innovación de las instituciones educativas, de fácil
búsqueda, recuperación y acceso.

¿Por qué es Se propone como estrategia para el fortalecimiento de la innovación educativa, la implementación de
un espacio digital que contenga propuestas innovadoras y buenas prácticas educativas de las
importante?
instituciones educativas a lo largo de todo el territorio nacional.

¿Qué son? Proponen acciones para la transformación educativa de forma integral con impacto
en la cultura organizacional, que integren a todos los aspectos de la gestión escolar, Contemplarán
PROYECTO tomando como eje principal el interés de fortalecer la calidad de la enseñanza y el acciones a corto,
aprendizaje con la participación de toda la comunidad educativa y la vinculación de mediano y largo plazo,
miembros de la localidad y de actores o aliados estratégicos. y estrategias de
evaluación para el
Aportan al proceso de transformación educativa con cambios que se enmarcan en acompañamiento,
seguimiento y
procesos pedagógicos específicos, teniendo como eje principal el interés de
medición de
PRÁCTICA fortalecer la calidad de la enseñanza y el aprendizaje de un grado o curso, subnivel
resultados.
o nivel educativo, área del conocimiento o programa, para lo cual se contará con
participación docente, sin perjuicio de que vincule o no a miembros de la localidad
y a actores o aliados estratégicos.

Ministerio de Educación
 Laboratorio de Innovación
¿Quiénes Pueden ser parte de esta iniciativa todas las instituciones educativas que tengan proyectos
puedes ser de innovación, que los hayan aplicado y que cuenten con resultados.
parte?
Pasos a seguir:
a.-Ingresar al aplicativo Colmena, registrar datos informativos y Gobernanza.
¿Cómo ser
b.- Seleccionar la opción Innovación.
parte?
c.-. Llenar el formulario de Innovación Educativa.
d.- Remitir la propuesta de proyecto o práctica innovadora.
e.- Luego de un proceso de evaluación los proyectos o prácticas son aprobados.
Para la entrega del formulario, recepción de propuesta de proyectos o prácticas innovadoras y recibir asesoría
sobre este proceso comunicarse a través del correo:

gestionescolar@educacion.gob.ec
Curso para Directivos
Hitos Mesas de diálogo

Ministerio de Educación
 Plan
Educativo
Institucional
¿Qué es el PEI?
• El Plan Educativo Institucional (PEI) es un
instrumento de planificación estratégica que
permite a las instituciones educativas establecer
cómo llevar a cabo los propósitos institucionales y
transformar la gestión escolar.
• Es el instrumento que promueve la innovación, la
inclusión y la convivencia armónica hacia la calidad
educativa.
Importancia
Características
• Tiene una temporalidad de cuatro años (4), lo que
permite a las instituciones educativas llevar adelante el
proceso de planificación, ejecución y seguimiento de los
objetivos propuestos.
• Por su carácter flexible, debe ser revisado y evaluado
anualmente para que, en el caso de ser necesario sea
actualizado o modificado acorde a las necesidades y
condiciones que modifiquen el contexto educativo.

• Viabiliza acciones de gestión participativa en el marco de la autonomía de las

instituciones educativas como eje fundamental de la calidad educativa.
• Permite promover la participación de la comunidad educativa y el sentido de
pertenencia.
• Motiva la reflexión en la comunidad educativa y, en consecuencia, la
institucionalización de sus intereses.
• Facilita el proceso de toma de decisiones como eje de la gestión escolar integral a
mediano y largo plazo.
Ministerio de Educación
 Pasos para la construcción el PEI

6.- Seguimiento y
evaluación

1.- Definir el Comité

5.- Registrar el PEI
Central Colmena

4.- Proponer metas y 2.- Elaborar el

acciones a mediano y diagnóstico de manera
largo plazo participativa

3.- Identificar el
objetivo estratégico y 4
operativos

Ministerio de Educación
 Desarrollo del proceso para la construcción el PEI

Acompañamiento

2. Proceso de 4. Planificación de
diagnóstico • ¿Cómo queremos estrategias
• ¿Por qué es que sea nuestra • ¿Cómo ejecutamos
importante la institución el seguimiento y la
construcción • ¿Cuál es la realidad educativa? • ¿Cómo planificamos los evaluación del PEI?
participativa del de nuestra cambios de mejora en
PEI? institución nuestra institución
educativa? educativa?
3. Construcción/reflexión de 5. Seguimiento y
1. Sensibilización la identidad institucional evaluación

Participación

Ministerio de Educación
 Ejes de la gestión escolar
01. Eje Generador
Gestión

Ejes Asociados
DIAGNÓSTICO
03.
Pedagógico
¿Cuál es la realidad
02. de nuestra
institución 04. Salud y
Convivencia educativa?
Seguridad
¿Por qué es
¿Cómo queremos
importante la
que sea nuestra
construcción
institución
participativa del
educativa?
PEI?

Ministerio de Educación
 Ejes de la gestión escolar y sus componentes
EJE GENERADOR
GESTIÓN

- Administración
EJE
EJE CONVIVENCIA EJE PEDAGÓGICO
- Flexibilidad SEGUIRIDAD
SALUD Y
- Contextualización

- Participación - Pedagógico- - Protección Integral

- Socioemocional Curricular - Riesgos
- Vinculación - Socioambiental - Salud
- Inclusión - Ciudadanía digital - Ciberseguridad

Ministerio de Educación
ALMUERZO

12h00 – 13h00
Diagnóstico
Institucional
 Preguntas del Diagnóstico

Son el paraguas para todo el proceso de construcción de los instrumentos de la gestión escolar.

Se plantean 44 preguntas para evidenciar el diagnóstico, que abarcan todos los ejes de la gestión.

Es necesario se dé respuesta a todas las preguntas. Se pueden incluir preguntas adicionales, en

función de necesidad de cada institución.

Para dar respuesta a las preguntas se puede utilizar la metodología que la institución considere
adecuada, es de libre elección. Se recomienda revisar la herramienta de técnicas participativas.

El informe con el resultado del proceso para el diagnóstico será de uso institucional, en ningún caso
pasará por la aprobación de personas externas.

Considerar que existen preguntas dirigidas a instituciones particulares .

Ministerio de Educación
4. Salud y seguridad
¿QUÉ SON Y PARA QUÉ SIRVEN LAS TÉCNICAS PARA
LA PARTICIPACIÓN?

Las técnicas del trabajo participativo son un

conjunto de instrumentos para la organización,
desarrollo y sistematización del trabajo
colaborativo. Estas, junto con las metodologías de
construcción del Plan educativo institucional y otros
instrumentos de gestión, se constituyen en un
proceso educativo para crear y recrear el
conocimiento que se requiere para integrar a la
comunidad en el proceso de construcción de la
identidad institucional
 DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO

Mapas comunitarios

Línea de tiempo
Construcción de escenarios

Árbol de problema
 Propósito institucional
• Es un elemento de diferenciación y posicionamiento de la institución
ante la comunidad educativa. Es la justificación conceptual de la razón
de ser de la institución, sus programas, acciones y proyectos.

• Es decir, el propósito institucional muestra el objeto o el fin último a

alcanzar.

• Es una finalidad de construcción colectiva que compromete a todos con

el presente y el futuro de la institución y, de este modo, orienta los
procesos de la gestión escolar.

Ministerio de Educación
 Diseño de la
Planificación
Institucional
 Planificación institucional
Con base en la información obtenida en el
diagnóstico, el Comité Central realiza el
análisis situacional, utilizando cualquier
estrategia que permita el análisis crítico de
la información.

02. 04. 06.

Planteamiento Definición de
Definición de
de objetivo metas/ Logros
responsables
01.
estratégico 03. esperados
05.
Planteamiento 07.
Análisis Definición de Señalamiento
de objetivos
situacional acciones de fechas
operativos

Ministerio de Educación
 OBJETIVO ESTRATÉGICO

1 4 Años

OBJETIVOS OPERATIVOS
4
Eje Eje de Salud y
Eje Gestión Eje Pedagógico Convivencia Seguridad

HASTA METAS POR OBJETIVO OPERATIVO

10
MEDIANO Y
ANUAL BIANUIAL ENTRE OTRAS
CORTO PLAZO

HASTA ACCIONES POR META

10
ANUALMENTE –
CUATRIMESTRA-
CORTO PLAZO GESTOR DE TRIMESTRALES QUIMESTRAL ENTRE OTRAS
LES
ALERTAS
Ejes de la gestión escolar y sus componentes
EJE GENERADOR
GESTIÓN - Administración
- Flexibilidad
COMPONENTES - Contextualización

EJE
EJE CONVIVENCIA EJE PEDAGÓGICO
- Pedagógico- SALUD- Protección
Y SEGUIRIDADIntegral
- Participación Curricular - Riesgos
EJES ASOCIADOS
- Socioemocional

- Socioambiental - Salud
- Vinculación
- Inclusión

- Ciudadanía digital - Ciberseguridad

COMPONENTES
COMPONENTES

COMPONENTES
Ministerio de Educación
Relación del proceso de seguimiento y evaluación

OBJETIVO ESTRATÉGICO

Evaluación de impacto al final del cuarto año de ejecución del PEI.

OBJETIVOS OPERATIVOS

Seguimiento interno, anual y análisis de los resultados alcanzados por

cada una de las metas.

METAS POR OBJETIVO OPERATIVO

Seguimiento interno y externo, anual de las acciones cumplidas y

vencidas.
 ¿Cómo plantear el objetivo estratégico?
El objetivo estratégico responde al QUÉ
HACER. Este se debe redactar con una
visión a largo plazo (4 años), para esto se
utiliza la información del análisis
situacional y la identidad institucional.

Proceso para el planteamiento del objetivo estratégico

Diagnóstico Análisis Situacional Planteamiento del

objetivo estrategico

•¿Cuál es la •¿Dónde y cómo •¿Qué acciones

realidad de la está la institución realizaremos para
institución educativa? avanzar hacia la
educativa? excelencia
educativa?

Elaboración: Ministerio de Educación

Ministerio de Educación
 ¿Cómo plantear los objetivos operativos?
Los objetivos operativos responden al
CÓMO HACER. Estos permiten
concretar las actuaciones específicas a
corto tiempo para garantizar los planes y
el objetivo estratégico de crecimiento y
desarrollo de la institución
CARACTERÍSTICAS
Ministerio de Educación
Específicos: deben establecerse de forma detallada,
concreta y clara.
Medibles: Debe usar una unidad medible, ya sea de
tiempo o volumen.
Alcanzables: Aunque se trate de nuevos retos y
desafíos, se debe cuidar las exigencias que puedan
ser posibles para el equipo.
Relevantes: Las metas operativas deben ser de
importancia para los planes estratégicos y para los
objetivos institucionales.
Temporales: debe estipularse una fecha límite para
cada objetivo o metas operacionales. Se recomienda
que estos objetivos se planteen anualmente.
 • Se tiene que proponer un objetivo operativo por cada
¿Cómo plantear los objetivos eje de la gestión escolar del PEI.
operativos? • Guían el desarrollo y la transformación institucional.

Formato para el diseño del plan de mejora:

Objetivos operativos del eje
FECHA
ESPERADOS

PRIORIDAD

RESPONSA
ACCIONES
METAS INICIO FIN
LOGROS

BLES
Alta

Media

Ministerio de Educación
 Diseño de objetivos estratégicos y operativos
Son el
elemento
fundamental
para el diseño
estratégico de
la
planificación
institucional

Transformación hacia
la calidad educativa

Permiten el
acompañamient
o, seguimiento
y evaluación
interna y
externa del
quehacer
educativo.
 OBJETIVOS

ESTRATÉGICOS OPERATIVOS

• Orienta el hacer institucional de

• Orienta el cómo caminar hacia la
manera integral.
mejora institucional por cada eje de la
• Integra los 4 ejes de la gestión
gestión escolar, durante 4 años.
escolar
• Guía la definición de metas, acciones
• A largo plazo – 4 años
y logros esperados.
• Marca el horizonte el fin último de la
• Seguimiento constante
planificación
• Mejora de la práctica educativa
• Mejora institucional
• Definición clara sin lugar a las interpretaciones.
• Hacer las cosas de manera DIFERENTE, de ninguna manera
proponer los procesos rutinarios del quehacer educativo.
• Hacia la MEJORA.
• Los objetivos se miden a través de las metas, acciones y su
temporalidad.
 Estructura del objetivo estratégico
• Verbo que guía la mejora o transformación esperada: fortalecer
1. Verbo que oriente la mejora contribuir, erradicar, consolidar, implementar, contar, incrementar,
integral (QUÉ) desarrollar, optimizar, etc.
• Debe ser medible y concreto

2. Variable principal (PARA • Para qué queremos mejorar

• Es la variable de la acción, es la variable a cambiar, eliminar, mejorar o
QUÉ) impulsar.

3. Cómo se mejorará (CÓMO) • A través de qué se alcanzará la mejora.

• Esta recae directamente en la variable principal de la mejora

4. Valor social de la mejora • Es la razón por la que se ejecuta y se evalúa la mejora.

educativa (COMPLEMENTA EL • Pueden ser beneficiarios, los procesos, algún elemento de la calidad
PARA QUÉ) educativa.
Estructura del objetivo operativo
Objetivo Operativo
Verbo que demuestre el cambio de cómo se logrará la mejora, por
ejemplo: integrar, aplicar, aumentar, convertir, capacitar, etc.

Desglose de la variable principal y el valor social de la mejora según

los ejes de la gestión escolar.

La estructura es igual a la del objetivo estratégico.

 Objetivo estratégico
1. Verbo que oriente la • Desarrollar estrategias
mejora integral (QUÉ)

2. Variable principal (PARA

• para consolidar el aprendizaje socio – efectivo y cognitivo
QUÉ)

3. Cómo se mejorará (CÓMO) • mediante la potencialización de las capacidades y participación

de todos los miembros de la comunidad educativa

4. Valor social de la mejora

educativa (COMPLEMENTA EL • coherente con las necesidades ambientales, económicas y
culturales de los estudiantes y la comunidad local.
PARA QUÉ)
 Objetivo operativo para
el eje de convivencia
1. Verbo que oriente la • Crear espacios de participación y cultura del diálogo
mejora integral (QUÉ) inclusivo

2. Variable principal (PARA • para el desarrollo de un ambiente de convivencia

QUÉ) armónica entre pares e intergeneracional

3. Cómo se mejorará (CÓMO) • mediante la aplicación de estrategias de roles y

convivencia armónica

4. Valor social de la mejora

educativa (COMPLEMENTA EL • que permita la disminución de problemáticas
PARA QUÉ) socieducativas.
 ¿Cómo se definen las metas?
Las metas se alinean con los objetivos
operativos y se guían por preguntas • Se planifican a mediano y largo plazo​.
como: • Se puede plantear más de una meta
por objetivo operativo.
• ¿Qué resultados queremos obtener • Una vez priorizadas se deben ejecutar
en la consecución de los objetivos?. durante los cuatro años de
• ¿Cómo desarrollar y organizar las planificación.​
acciones para el cumplimiento de • Son la guía para la autoevaluación
los objetivos?. anual que realice el Comité Central
• ¿En qué tiempo se van a lograr Colmena.​
cada uno de los objetivos?. • Guían el seguimiento externo.

Ministerio de Educación
 ¿Cómo se definen las acciones?
Acciones: describen
claramente los pasos
para alcanzar las metas y
objetivos operativos.
Ministerio de Educación
• Se planifican a corto plazo.​
• Son acciones diferentes al que
hacer rutinario de la labor
educativa.
• Son la guía para la autoevaluación
a través del sistema de alertas en
el aplicativo.
• Permiten el análisis del avance de
las metas según su ejecución o
vencimiento.
• Guían el seguimiento externo.
¿Cómo se definen las metas, acciones, fecha de inicio y fin y logros esperados?
Se puede utilizar una matriz de priorización y/o delimitación de
metas y acciones con criterios, como los siguientes:

Criterios de priorización de metas para la planificación estratégica

Magnitud Beneficio Capacidad
La valoración se realiza Intensidad del beneficio que Disponibilidad de recursos
teniendo en cuenta la ocasiona la aplicación de la (físicos, tecnológicos y
cantidad de miembros de la estrategia en la comunidad talento humano) que tiene
comunidad educativa que educativa. la institución para la
son beneficiadas en la aplicación de la estrategia
aplicación de la estrategia. Su valoración puede ser: educativa.

Se pueden identificar en  Muy Alto Su valoración puede ser:

porcentajes:  Alto
 Medio  Muy Alto
Menos de 50% - Hasta el  Bajo  Alto
100%  Medio
 Bajo
Elaboración: Ministerio de Educación
Ministerio de Educación
 Ejemplo

Criterios de priorización de metas

Priorización Magnitud Beneficio Capacidad

Alta Entre 50% a 100% Alto De media a alta
Media Entre 0% a 49% Medio De media a alta
Baja Entre 0% a 49% Bajo De media a baja

Ministerio de Educación
 ¿Cómo se definen los logros esperados?

Logros esperados: son los cambios que se producen como

consecuencia de la ejecución de las metas. Son mejoras para los
productos o servicios de la institución educativa. Los resultados son
una forma para medir el éxito de las acciones y evidenciar el
cumplimiento de los objetivos operativos y el objetivo estratégico.

Estos pueden ser positivos o negativos. Son específicos y medibles,

y permiten saber cuándo se ha logrado la meta.

Ministerio de Educación
 Línea de tiempo
Colmena

Ministerio de Educación
 Línea del tiempo “Colmena”
200 DÍAS CRONOGRAMA ESCOLAR
Año 1
INICIO FIN
AÑO LECTIVO Carga de AÑO LECTIVO
Implementación información Ejecución
3 meses 45 días

Goberna Apertur
Diagnóstico Diseño Ejecución
a de acciones
nza
sistema Seguimie
nto
Día
170
30 días antes que
termine el año
lectivo

Auditoría a corto
plazo

Cumplimento de
metas

Ministerio de Educación
 Línea del tiempo “Colmena”
200 DÍAS CRONOGRAMA ESCOLAR Año 2 a 4
INICIO
Carga de
FIN
AÑO LECTIVO información AÑO LECTIVO
3 meses 45 días

Gobernanza Análisis de
Nuevo acciones Actualización y
Diagnóstico
comité ejecutadas, registro de
autoevaluación vencidas
central nuevas acciones
colmena y nuevas Seguimie
nto

Día 170

Implementación 30 días antes que

termine el año
y ejecución de lectivo
acciones
Auditoría a corto
plazo

Cumplimento de
metas

Ministerio de Educación
Reflexión
metacognitiva y
despedida
Gracias