Colmena Catamayo (Autoguardado)

Taller de
implementación
Herramientas para la Gestión Escolar-
Colmena
ASESORÍA EDUCATIVA Z7
Taller de
implementación
Herramientas
z para la
SVG: READING LIBRARY SET LEVEL 1ª Y 2B
Gestión Escolar-Colmena
AGENDA
METODOLO
SESIÓN TIEMPO TEMA RECURSOS
GÍA
20 minutos Bienvenida, presentación de objetivo y agenda, Conversatorio Rotulación
PPT
40 minutos 1. Introducción: AM-00038-A-2023 Dialógico AM-00038-A-2023
participativo Pegatinas-
20 minutos 2. Colmena
Documentos (ppt)
40 minutos 3. Gobernanza
Día 1
30 minutos 4. Liderazgo
30 minutos 5. Estrategias participativas
180 minutos 6. Construcción del PEI
10 minutos Recuento de día 1 Documentos (ppt)

Dialógico -
20 minutos 7. Laboratorio de innovación participativo
150 minutos 8. Construcción de Código de Convivencia

Día 2
90 minutos 9. Gestión de Riesgos
90 minutos 10. Seguimiento y evaluación

1.
INTRODUCCIÓN||
La expedición de las “Herramientas para la construcción de los instrumentos de la gestión escolar:
propuesta pedagógica, plan educativo institucional y código de convivencia” conformadas por una
SOBRE colección de seis (6) documentos, un aplicativo informático y una guía de uso del aplicativo.
Disposiciones Generales
El Plan Educativo Institucional y Código de Convivencia tendrá una vigencia de (4) años calendario, contados a
partir de su registro en el aplicativo informático
ACUERDO
MINISTERIAL (…) Las instituciones educativas fiscales, fiscomisionales, municipales y particulares serán responsables de la
implementación y registro de los instrumentos de la gestión escolar: Plan Educativo Institucional y Código de
00038-A Convivencia, en el aplicativo informático definido y dispuesto por el Ministerio de Educación para el efecto.
del 21 de
octubre de Disposiciones Transitorias
2022 Las instituciones educativas, fiscales, fiscomisionales, municipales y particulares que al momento de la
emisión del presente instrumento legal:
a) cuenten con su Plan Educativo Institucional y/o Código de Convivencia vigentes: aplicarán los nuevos
procedimientos una vez que estos concluyan su vigencia.
b) haya fenecido su Plan Educativo Institucional y/o su Código de Convivencia no deberán iniciar su
construcción sino hasta mayo de 2023 para régimen Costa-Galápagos o septiembre de 2023 para régimen
Sierra-Amazonía.
Para las instituciones educativas particulares, fiscomisionales y municipales que
requieran la renovación de la autorización de funcionamiento para el año lectivo
2023-2024 se considerará el registro del último Plan Educativo Institucional y/o
Código de Convivencia.
Ministerio de Educación
2. COLMENA
¿Qué es Colmena?
• Es la colección de herramientas metodológicas y
Aplicativo Web que permiten integrar las ¿Qué contiene Colmena?
opiniones y expectativas de todos los actores
involucrados en el proceso de formación para la
construcción de las herramientas de la gestión 1. Colección de 6 módulos:
educativa.
• Gobernanza para la gestión escolar
participativa
• Se denomina “Colmena” ya que emula el trabajo • Propuesta Pedagógica
colaborativo de las abejas, concentradas en el
bien de la comunidad. • Plan Educativo Institucional (PEI)
• Código de Convivencia
• Seguimiento y evaluación
• Técnicas para la participación
2. Aplicativo WEB – Colmena/PEI

• Guía de uso del aplicativo
3. GOBERNANZA
Gobernanza
¿Qué es? Forma de organización de la institución educativa en la que debe existir una interrelación equilibrada entre sus representantes.
¿Cómo se Se construye en un proceso participativo con toda la comunidad educativa. Toma en cuenta a la autoridad institucional y
construye? representantes de todos los actores de la comunidad educativa.
AUTORIDAD Representada por el rector, director o coordinador de la institución

INSTITUCIONAL educativa.
REPRESENTANTE Se conforma dependiendo del número de estudiantes de la institución

DOCENTES educativa. En el caso de las instituciones unidocentes este comité será Comité Central
representado por el mismo coordinador. COLMENA
COMITÉ DE
¿Quiénes MADRES/PADRES Organismo de la Institución Educativa cuyo objetivo es asegurar la
la Y corresponsabilidad en la formación integral de niñas, niños y
Considera a varios
REPRESENTANTES adolescentes. Se conforma dependiendo del número de estudiantes de la
componen? LEGALES institución educativa.
miembros de Gobernanza
para la consolidación del
CONSEJO PEI.
Se conforma dependiendo de las jornadas de la institución educativa. En
ESTUDIANTIL Gobernanza deben existir mínimo dos representantes de este consejo.
REPRESENTANTE Representado por una persona que forma parte de la comunidad

DE LA ampliada, en función del contexto institucional y/o las entidades externas
COMUNIDAD que colaboran con la institución educativa.
¿Cómo se organiza la Gobernanza?
A: de 1 a 25 B: de 26 a 50 estudiantes. C: de 51 a 120 estudiantes. D: de 121 a 499
estudiantes. (Bidocentes) (Pluridocentes menores) estudiantes.
(Unidocentes) (Pluridocentes
mayores)
-La máxima autoridad. -La máxima autoridad. -La máxima autoridad.
-Comité de Madres/Padres y -Comité de Madres/Padres -Comité de Madres/Padres
representantes legales: 1 y representantes legales: 1 -La máxima autoridad.
y representantes legales: 1 -Comité de Madres/Padres
representante representante representante
-Consejo estudiantil: 2 -Consejo estudiantil: 2 y representantes legales: 2
-Consejo estudiantil: 2 representantes
representantes (exista equidad representantes. representantes.
de género). -Representante comunidad: 1 -Consejo estudiantil: 2
-Representante comunidad: 1 representantes (+ 1 adicional
-Representante comunidad: 1
por jornada)
E: de 500 a 999 F: de 1000 a 1999 G: a partir de 2000 -Representante comunidad: 1
estudiantes. (Pluridocentes estudiantes. (Pluridocentes -Comité docentes: 2
estudiantes. (Pluridocentes
representantes
mayores) mayores) mayores)
-La máxima autoridad. -La máxima autoridad. -La máxima autoridad.

-Comité de Madres/Padres -Comité de Madres/Padres -Comité de Madres/Padres
y representantes legales: 3 y representantes legales: 4 y representantes legales: 5
representantes representantes representantes
-Consejo estudiantil: 2 -Consejo estudiantil: 2 -Consejo estudiantil: 2
representantes (+ 1 adicional por representantes (+ 1 adicional por representantes (+ 1 adicional por
jornada) jornada) jornada)
-Representante comunidad: 1 -Representante comunidad: 1 -Representante comunidad: 1
-Comité docentes: 3 -Comité docentes: 4 -Comité docentes: 5
representantes representante representante
Comité Central Colmena
• El comité central se conforma en función del número de estudiantes de cada institución, considerando lo siguiente:
Anualmente cambiarán los representantes del Comité Central Colmena.
Garantizar la alternabilidad, igualdad de género y equidad que pudiera darse entre sus integrantes.
No podrán tener sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal.
Los delegados de las madres, padres y representantes legales no podrán ser servidores públicos o ser
candidatos para ocupar dignidades de elección popular.
Los delegados de madres, padres y representantes legales no podrán ser miembros de más de un
Comité Central Colmena, es decir, solo podrán formar parte del comité de una institución educativa.
Los delegados de madres, padres y representantes legales no podrán ser parientes de la máxima
autoridad hasta el cuarto grado de consanguinidad. Excepto en las instituciones de categoría
unidocente
Para las instituciones interculturales bilingües con más de dos nacionalidades se debe garantizar la
representatividad de cada una de ellas.
• Las responsabilidades específicas del comité central son:
Elaborar los cronogramas para coordinar y desarrollar las actividades que corresponden a la gestión escolar :
construcción y ejecución participativa de los instrumentos de la gestión escolar y su respectivo registro en el
Aplicativo Colmena.
Generar los insumos, técnicas e instrumentos de levantamiento y análisis de la información para el proceso de
diagnóstico y seguimiento anual.
Actualizar la identidad institucional al inicio de cada 4 años.
Constituye el Comité de Gestión de Riesgo.
Anualmente deberá rendir cuentas de los resultados de la ejecución de los instrumentos de la gestión escolar a toda
la comunidad educativa y local.
Servir de enlace con actores externos
Momento para su conformación
Los miembros del Comité
Año 1
Central Colmena se
seleccionan de los
comités y consejos del
año lectivo anterior.
A partir Se mantiene vigente el

del año anterior hasta que
El CCC saliente es el
responsable del
del año 2
se realice la elección de seguimiento y rendición
los nuevos comités y de cuentas anual.
consejos
Se mantiene vigente el El CCC saliente es

Comité Central Colmena responsable de la
Año 5 del año anterior hasta que

se realice la elección de
los nuevos comités y
rendición de cuentas y
evaluación final de la
ejecución de todos los
consejos instrumentos.
Espacio para la participación 15 horas durante todo el año escolar.
Responde a la necesidad de El espacio debe generar

El espacio se encuentra ubicado en
contar con tiempos definidos para interaprendizaje de los procesos de
la jornada laboral con o sin la
la participación fundamentada en el la gestión escolar y pueden
presencia de los estudiantes, es
diálogo, interacción de todos los interactuar con otros momentos
decir reuniones entre docentes -
miembros de la comunidad, como: mañana deportiva, mingas,
familias, solo docentes, docentes –
aplicación de estrategias acorde al escuela para padres, entrega de
estudiantes, etc.
contexto. reportes, etc.
4. LIDERAZGO
DIRECTIVO
Gestión escolar
Génesis y campos de su significado
“Eslabón intermedio entre

Organización la planificación y los
Dirección objetivos concretos que
Gerencia se pretenden alcanzar”.
Escalante et al. (2009)
Mintzberg y Stoner (1995)

Gestión escolar
Gestión educativa y sus niveles de concreción
Gestión
Educativa
(Sistema)
Gestión - Aprendizaje
Institucional Organizacional
(Estructural)
Gestión
Escolar
- Pensamiento sistémico
(Comunidad y estratégico
Educativa)
- Liderazgo Pedagógico
Pedagógica
( Aula )
Tomado de Escalante et al. (2009).

Gestión escolar
Gestión escolar ≠ Administración escolar
Administración Educativa Gestión Educativa

Baja presencia de lo pedagógico. Centralidad de lo pedagógico
Énfasis en las rutinas Habilidades para tratar con lo complejo
Trabajos aislados y fragmentados Trabajo en equipo
Estructuras cerradas a la innovación Apertura al aprendizaje y a la innovación
Autoridad impersonal y fiscalizadora Asesoramiento y orientación

profesionalizantes
Estructuras desacopladas Culturas organizacionales cohesionadas
por una visión de futuro
Observaciones simplificadas y Intervenciones sistémicas y estratégicas
Esquemáticas
“Si un barco no sabe a qué
puerto se dirige, ningún
viento le es favorable”
(Séneca)
¿Qué es Liderazgo?
Es el conjunto de métodos y acciones estructuradas para
aumentar las habilidades de una persona en pro de dirigir
asertivamente a un grupo o un equipo.
¿Líder o jefe?
Tener un puesto determinado o un equipo a cargo no te convierte en líder. El liderazgo no es

una responsabilidad que otorga una empresa, sino que surge del reconocimiento que recibes
por parte de otras personas al ser fuente de inspiración y dirección, el liderazgo es estratégico
y busca crear un mejor mañana.
Características del Líder
1.- Capacidad de comunicarse.

2.- Inteligencia emocional.
3.- Capacidad de establecer metas y
objetivos.
4.- Conoce sus fortalezas y gestiona el
conocimiento del equipo.
5.- RINDE CUENTAS A TODA LA
COMUNIDAD.
6.- Da paso a la creatividad y la
innovación.
¿Cómo aprender a liderar?
El liderazgo es una habilidad, y como tal puede ser aprendida y perfeccionada.

Esto requiere de un proceso cíclico y permanente de información, reflexión y
experiencia.
El punto de partida es el liderazgo propio por medio del autoconocimiento.
Identifica tus intereses, fortalezas y debilidades. Mantente al día aprendiendo
de cursos, libros y conversaciones con otras personas. Y lo más importante, pon
a prueba tus conocimientos. Experimenta, reflexiona y repite la fórmula.
Tipos de liderazgo educativo
El concepto de liderazgo ha evolucionado a través del tiempo, han surgido muchas teorías de él.
Tipo de liderazgo Característica
educativo
Liderazgo Centrado en el director, la enseñanza prevalece más que el aprendizaje, es
Instruccional un liderazgo de relación vertical
Liderazgo escolar Apunta a las mejoras continuas del centro educativo
Liderazgo Está relacionada con la dinámica del liderazgo y la gestión educativa
Transformacional
Liderazgo Es el tipo de liderazgo que aprovecha las destreza y habilidades para
Distribuido incrementar la capacidad de todos los agentes involucrados en la
comunidad educativa
Liderazgo Un espacio de aprendizaje ciudadano, es entonces donde el liderazgo se
compartido y sostenible convierte en un proceso compartido, en el que todos los actores de la
comunidad inician procesos hacia una mejora en todos los ámbitos.
Liderazgo Es el liderazgo que está relacionado con la transformación en el aspecto
pedagógico pedagógico del centro educativo
Tomado de Bolívar. (2013)
Liderazgo pedagógico: factor de logro en el aprendizaje para la calidad educativa
Capacidades
Gestión del
conocimiento
Motivación
Liderazgo Modificación de Logros de
Influencia
Directivo (Chiavenato,2014)
prácticas Aprendizaje
Condiciones
del trabajo docente
Toma de decisiones y rendición de cuentas
La decisión es un proceso intencional, que se toma para resolver un problema,

es racional, donde se buscan las alternativas que conducen a una mejor
resolución del problema (Gallagher y Watson, 2009).
La toma de decisiones, es proponer la solución

a un problema que no puede ser logrado al
margen de: a) conocer las diferentes alternativas
que permiten alcanzar los objetivos bajo las
circunstancias existentes, b) dominio de la
información, evaluar y analizar adecuadamente
las alternativas en dependencia de los objetivos
trazados, y c) seleccionar la alternativa que
satisface de manera más eficiente el logro de los
objetivos.
Rendición de cuentas
La rendición de cuentas es un proceso participativo, periódico, oportuno, claro y

veraz, con información precisa, suficiente y con lenguaje asequible sobre la
gestión institucional, que conlleva la formulación, ejecución y evaluación de
políticas públicas.
Por medio del proceso de Rendición de Cuentas, es posible conocer si la gestión
cumple o no con los requerimientos, necesidades y expectativas de la
ciudadanía a la que se debe y para las instituciones, la evaluación ciudadana le
permite cualificar su gestión. Es decir, promueve la corresponsabilidad.
En el ámbito educativo, la rendición de cuentas está vinculada además a la
efectividad y cumplimiento de las metas y objetivos tanto estratégicos como
operativos dentro del plan de mejoras de cada institución.
5. ESTRATEGIAS PARA
LA PARTICIPACIÓN
¿Qué es la participación?
Contribuir
Los actores aportan desde sus capacidades y
conocimientos. El sistema educativo genera los
espacios para que esto ocurro.
Apropiación
Para mejorar, los actores son los protagonistas de la
misma construcción de los procesos en ambientes
armónicos.
Compromiso
Esfuerzos desde cada uno los ámbitos para alcanzar

la calidad educativa.
Tipos de participación
Meta Participación
Tipos de participación
Son las personas quienes solicitan un cambio, es decir, consideran
que sus derechos participativos no son escuchados.
Participación Proyectiva
Se caracteriza por el desarrollo de una participación activa, en la
que el sujeto escolar es agente de las acciones y se involucra de
manera permanente en el desarrollo de las mismas.
Participación Consultiva
Estimula la participación. Se escucha la opinión de los sujetos,
pudiendo ser esta última vinculante o no. Es decir, existirían dos
caminos para este tipo de participación.
Participación Simple
Se caracteriza por una participación que es medida en cantidad. Es
decir, simplemente “se está presente”
Técnicas de participación
Las técnicas del trabajo participativo son un conjunto

¿Qué son? de instrumentos para la organización, desarrollo y
sistematización del trabajo colaborativo.
Objetivos  Desarrollar un proceso colectivo de discusión y reflexión sobre

las acciones que debe tomar una institución educativa para
llegar a la excelencia.
 Facilitar la comunicación entre los participantes para
desencadenar un conocimiento colectivo de la realidad de la
institución educativa.
 Desarrollar una experiencia de reflexión educativa común; el
diálogo facilita encontrar factores comunes para lograr los
objetivos institucionales.
 Permiten la creación colectiva del conocimiento, por lo tanto,
también la implicación en la práctica por parte de todos los
actores
Técnicas de participación
HERRAMIENTAL
COLMENA:
 Técnicas para la elaboración de
diagnósticos participativos.
 Técnicas para el análisis.
 Técnicas para la organización y
planificación.
Bibliografía
• Bolívar, A. (2000). Los centros educativos como organizaciones que aprenden. Madrid:
La Muralla
• Chiavenato, I. (2000). Administración, Teoría, proceso y práctica. Bogotá: Quebecor
Impreandes.
• Sánchez, J.F. (2010). Liderazgo: Teorías y aplicaciones. Salamanca: Universidad
Pontificia de Salamanca.
• https://www.lifeder.com/tiposde-liderazgo
• Pérez Porto, J., Merino, M. (2016). Definición de calidad educativa - Qué es, Significado
y Concepto. Definicion.de. Última actualización el 1 de septiembre de 2021.
https://definicion.de/calidad-educativa/
6. PLAN EDUCATIVO
INSTITUCIONAL
¿Qué es el PEI?
• El Plan Educativo Institucional (PEI) es un
instrumento de planificación estratégica que permite
a las instituciones educativas establecer cómo llevar Características
a cabo los propósitos institucionales y transformar la • Tiene una temporalidad de cuatro años (4), lo que
gestión escolar. permite a las instituciones educativas llevar adelante el
• Es el instrumento que promueve la innovación, la
proceso de planificación, ejecución y seguimiento de los
inclusión y la convivencia armónica hacia la calidad objetivos propuestos.
educativa. • Por su carácter flexible, debe ser revisado y evaluado
anualmente para que, en el caso de ser necesario sea
actualizado o modificado acorde a las necesidades y
Importancia condiciones que modifiquen el contexto educativo.
• Viabiliza acciones de gestión participativa en el marco de la autonomía de las

instituciones educativas como eje fundamental de la calidad educativa.
• Permite promover la participación de la comunidad educativa y el sentido de
pertenencia.
• Motiva la reflexión en la comunidad educativa y, en consecuencia, la
institucionalización de sus intereses.
• Facilita el proceso de toma de decisiones como eje de la gestión escolar integral a
mediano y largo plazo.
Pasos para la construcción el PEI
6.-
5.-
Seguimien
Registrar
to y
el PEI
evaluación
4.- Proponer
1.- Definir
metas y
el Comité
acciones a
Central
mediano y
Colmena
largo plazo
2.-
3.-
Elaborar el
Identificar
diagnóstic
objetivos
o de
estratégic
manera
os y
participativ
operativos
a
Desarrollo del proceso para la construcción el PEI
Acompañamiento
2. Proceso de 4. Planificación de
diagnóstico • ¿Cómo estrategias
• ¿Por qué es queremos que • ¿Cómo
importante la sea nuestra ejecutamos el
construcción • ¿Cuál es la institución • ¿Cómo planificamos seguimiento y la
participativa del realidad de educativa? los cambios de evaluación del
PEI? nuestra mejora en nuestra PEI?
institución 3. institución educativa?
educativa? Construcción/reflexión 5. Seguimiento y
1. Sensibilización de la identidad evaluación
institucional
Participación
Ejes de la gestión escolar
01. Eje Generador

Gestión
Ejes Asociados
DIAGNÓSTICO
03.
Pedagógico
¿Cuál es la realidad
de nuestra
02. institución
educativa? 04. Salud y
Convivencia Seguridad
¿Por qué es
¿Cómo queremos
importante la
que sea nuestra
construcción
institución
participativa del
educativa?
PEI?
Ejes de la gestión escolar y sus Componentes
EJE GENERADOR - Administración

GESTIÓN - Flexibilidad
- Contextualización
EJE
EJE CONVIVENCIA EJE PEDAGÓGICO
SALUD Y SEGUIRIDAD
- Participación - Protección Integral

- Pedagógico-
- Socioemocional Curricular - Riesgos
- Vinculación - Socioambiental - Salud
- Inclusión - Ciudadanía digital - Ciberseguridad
Diagnóstico Institucional
Preguntas del Diagnóstico
Son el paraguas para todo el proceso de construcción de los

instrumentos de la gestión escolar.
Se plantean 44 preguntas para evidenciar el diagnóstico, que abarcan
todos los ejes de la gestión.
Es necesario se dé respuesta a todas las preguntas. Se pueden incluir
preguntas adicionales, en función de necesidad de cada institución.
Para dar respuesta a las preguntas se puede utilizar la metodología

que la institución considere adecuada, es de libre elección. Se
recomienda revisar la herramienta de técnicas participativas.
El informe con el resultado del proceso el trabajo realizado para las
preguntas de diagnóstico.
Considerar que existen preguntas dirigidas a instituciones particulares.
Propósito institucional
• Es un elemento de diferenciación y posicionamiento de la institución ante

la comunidad educativa. Es la justificación conceptual de la razón de ser de
la institución, sus programas, acciones y proyectos.
• Es decir, el propósito institucional muestra el objeto o el fin último a

alcanzar.
• Es una finalidad de construcción colectiva que compromete a todos con el

presente y el futuro de la institución y, de este modo, orienta los procesos
de la gestión escolar.
Diseño
Planificación institucional
Con base en la información
obtenida en el diagnóstico, el
Comité Central realiza el análisis
situacional, utilizando cualquier
estrategia que permita el análisis
crítico de la información.
02. 04. 06.

Planteamiento Definición de
Definición de
de objetivo metas/ Logros
responsables
estratégico esperados
01. 03. 05.
Planteamiento 07.
Análisis Definición de
de objetivos Señalamiento
situacional acciones
operativos de fechas
OBJETIVO ESTRATÉGICO
1
4 Años
0BJETIVOS OPERATIVOS
4
Eje Eje Eje de Salud

Eje Gestión
Pedagógico Convivencia y Seguridad
HASTA
10
METAS POR OBJETIVO OPERATIVO
TRIMESTR CUATRIME QUIMESTR MEDIANO ENTRE
CORTO PLAZO ANUAL BIANUIAL
ALES STRALES AL PLAZO OTRAS
HASTA
10
ACCIONES POR META
CORTO PLAZO
Relación del proceso de seguimiento y evaluación
OBJETIVO ESTRATÉGICO
Evaluación de impacto al final del cuarto año de ejecución del PEI.
OBJETIVOS OPERATIVOS
Seguimiento interno, anual y análisis de los resultados alcanzados por cada una de
las metas.
METAS POR OBJETIVO OPERATIVO
Seguimiento interno y externo, anual de las acciones cumplidas y vencidas.

¿Cómo plantear el objetivo estratégico?
El objetivo estratégico responde al QUÉ
HACER. Este se debe redactar con una visión
a largo plazo (4 años), para esto se utiliza la
información del análisis situacional y la
identidad institucional.
Proceso para el planteamiento del objetivo estratégico
Diagnóstico Análisis Situacional Planteamiento del

objetivo estrategico
•¿Cuál es la •¿Dónde y cómo •¿Qué acciones

realidad de la está la institución realizaremos para
institución educativa? avanzar hacia la
educativa? excelencia
educativa?
Elaboración: Ministerio de Educación

¿Cómo plantear los objetivos operativos?
Los objetivos operativos responden al
CÓMO HACER. Estos permiten
concretar las actuaciones específicas a
corto tiempo para garantizar los planes y Específicos: deben establecerse de forma detallada,
el objetivo estratégico de crecimiento y concreta y clara.
desarrollo de la institución
Medibles: Debe usar una unidad medible, ya sea de
tiempo o volumen.
Alcanzables: Aunque se trate de nuevos retos y
CARACTERÍSTICAS desafíos, se debe cuidar las exigencias que puedan
ser posibles para el equipo.
Relevantes: Las metas operativas deben ser de
importancia para los planes estratégicos y para los
objetivos institucionales.
Temporales: debe estipularse una fecha límite para
cada objetivo o metas operacionales. Se recomienda
que estos objetivos se planteen anualmente.
¿Cómo plantear los objetivos operativos?
• Se tiene que proponer un objetivo operativo por cada
eje de la gestión escolar del PEI.
• Guían el desarrollo y la transformación institucional.
* Formato para el diseño del plan de mejora:

ESPERADOS
Objetivos operativos del eje
PRIORIDAD
RESPONSA
ACCIONES
FECHA
LOGROS
METAS INICIO FIN
BLES
Alta
Media
Diseño de objetivos
estratégicos y
operativos
Son el elemento
fundamental
para el diseño
estratégico de la
planificación
institucional
Transformación
hacia la calidad
educativa
Permiten el
acompañamiento,
seguimiento y
evaluación interna
y externa del
quehacer
educativo.
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS OPERATIVOS
• Orienta el hacer institucional de • Orienta el cómo caminar hacia la

manera integral. mejora institucional por cada eje de la
• Integra los 4 ejes de la gestión gestión escolar, durante 4 años.
escolar • Guía la definición de metas, acciones
• A largo plazo – 4 años y logros esperados.
• Marca el horizonte el fin último de la • Seguimiento constante
planificación • Mejora de la práctica educativa
• Mejora institucional
• Definición clara sin lugar a las interpretaciones

• Hacer las cosas de manera DIFERENTE
• Hacia la MEJORA
• Los objetivos se miden a través de las metas,
acciones y su temporalidad
Estructura del objetivo estratégico
• Verbo que guía la mejora o transformación esperada: fortalecer contribuir, erradicar,
1. Verbo que oriente la mejora consolidar, implementar, contar, etc.
integral (QUÉ) • Debe ser medible y concreto
2. Variable principal (PARA • Para qué queremos mejorar

• Es la variable de la acción, es la variable a cambiar, eliminar, mejorar o impulsar.
QUÉ)
• A través de qué se alcanzará la mejora.

3. Cómo se mejorará (CÓMO) • Esta recae directamente en la variable principal de la mejora
4. Valor social de la mejora • Es la razón por la que se ejecuta y se evalúa la mejora.

educativa (COMPLEMENTA • Pueden ser beneficiarios, los procesos, algún elemento de la calidad educativa.
EL PARA QUÉ)
Estructura del objetivo operativo
Obj. Estratégico
Verbo que demuestre el impacto de cómo se
logrará la mejora: integrar, aplicar, aumentar,
convertir, desarrollar, etc.
Desglose de la variable principal y el valor social de la

mejora según los ejes de la gestión escolar.
La estructura es igual a la del objetivo estratégico.

Objetivo estratégico
1. Verbo que oriente la mejora • Desarrollar estrategias
integral (QUÉ)
2. Variable principal (PARA • para consolidar el aprendizaje socio – efectivo y cognitivo

QUÉ)
3. Cómo se • Mediante la potencialización de las capacidades y participación de todos los

miembros de la comunidad educativa
mejorará (CÓMO)
4. Valor social de la mejora •
coherente con las necesidades ambientales, económicas y
educativa(COMPLEMENT culturales de los estudiantes y la comunidad local.
A EL PARA QUÉ)
Objetivo operativo para el eje de convivencia
1. Verbo que oriente la mejora • Crear espacios de participación y cultura del diálogo inclusivo
integral (QUÉ)
2. Variable principal (PARA • para el desarrollo de un ambiente de convivencia armónica entre pares e
intergeneracional
QUÉ)
3. Cómo se • Mediante la aplicación de estrategias de roles y convivencia armónica.

mejorará (CÓMO)
4. Valor social de la mejora • Que permita la disminución de
educativa(COMPLEMENT
A EL PARA QUÉ)
problemáticas socieducativas.
¿Cómo se definen las metas?
Las metas se alinean con los objetivos • Se planifican a mediano y largo plazo
operativos y se guían por preguntas como: • Se puede plantear más de una meta por
objetivo operativo.
• ¿Qué resultados queremos obtener en la • Una vez priorizadas se deben ejecutar
consecución de los objetivos? durante los cuatro años de planificación.
• ¿Cómo desarrollar y organizar las acciones para
el cumplimiento de los objetivos?
• Son la guía para la autoevaluación anual
• ¿En qué tiempo se van a lograr cada uno de los que realice el Comité Central Colmena.
objetivos? • Guían el seguimiento externo.
¿Cómo se definen las acciones?
• Se planifican a corto plazo.

Acciones: describen claramente los • Son acciones diferentes al que hacer
pasos para alcanzar las metas y rutinario de la labor educativa.
objetivos operativos. • Son la guía para la autoevaluación a través
del sistema de alertas en el aplicativo.
• Permiten el análisis del avance de las
metas según su ejecución o vencimiento.
• Guían el seguimiento externo.
¿Cómo se definen las metas, acciones, fecha de inicio y fin y logros esperados?
Criterios de priorización de metas para la planificación estratégica
Se puede utilizar una matriz de Magnitud Beneficio Capacidad
priorización y/o delimitación de La valoración se realiza Intensidad del beneficio que Disponibilidad de recursos
teniendo en cuenta la ocasiona la aplicación de la (físicos, tecnológicos y
metas y acciones con criterios, cantidad de miembros de la estrategia en la comunidad talento humano) que tiene
como los siguientes: comunidad educativa que educativa. la institución para la
son beneficiadas en la aplicación de la estrategia
aplicación de la estrategia. Su valoración puede ser: educativa.
Se pueden identificar en  Muy Alto Su valoración puede ser:

porcentajes:  Alto
 Medio  Muy Alto
Menos de 50% - Hasta el  Bajo  Alto
100%  Medio
 Bajo
Elaboración: Ministerio de Educación
Criterios de priorización de metas
Priorización Magnitud Beneficio Capacidad

Alta Entre 50% a 100% Alto De media a alta
Media Entre 0% a 49% Medio De media a alta
Baja Entre 0% a 49% Bajo De media a baja
¿Cómo se definen los logros esperados?
Logros esperados: son los cambios que se producen como consecuencia de la ejecución
de las metas. Son mejoras para los productos o servicios de la institución educativa. Los
resultados son una forma para medir el éxito de las acciones y evidenciar el cumplimiento
de los objetivos operativos y el objetivo estratégico.
Estos pueden ser positivos o negativos. Son específicos y medibles, y permiten saber
cuándo se ha logrado la meta.
7. LABORATORIO
DE INNOVACIÓN
Innovación Educativa
La innovación es un proceso que tiene como propósito “alterar la realidad vigente, modificando la concepciones y
¿Qué es? actitudes, alterando métodos e intervenciones y mejorando o transformando, según los casos, los procesos de
enseñanza y aprendizaje” (Cañal de León, 2002).
¿Por qué es Orienta la contextualización del mejoramiento continuo de las prácticas educativas, de aula, escuela y comunidad,
importante? durante los procesos que tienden a la exploración y explotación de todas las posibilidades de la comunidad educativa.
Innovación y Planificación Institucional

La participación constante de la comunidad educativa permite evidenciar las necesidades y resolver los problemas
¿En qué se existentes. Por eso, el proceso de construcción del PEI es el origen de muchas innovaciones educativas. Además, los
relacionan? resultados del diagnóstico institucional permiten generar acciones orientadas a la consecución de la calidad educativa a
través del planteamiento y ejecución de planes de mejora.
Laboratorio de Innovación
¿Qué es? Es un espacio creado por el Ministerio de Educación para compartir, crear, almacenar y gestionar información digital
de las diferentes propuestas de innovación de las instituciones educativas, de fácil búsqueda, recuperación y acceso.
¿Por qué es Se propone como estrategia para el fortalecimiento de la innovación educativa, la implementación de un espacio
digital que contenga propuestas innovadoras y buenas prácticas educativas de las instituciones educativas a lo largo de
importante? todo el territorio nacional.
Proponen acciones para la transformación educativa de forma integral con impacto

en la cultura organizacional, que integren a todos los aspectos de la gestión escolar,
PROYECTO tomando como eje principal el interés de fortalecer la calidad de la enseñanza y el
Contemplarán acciones a
aprendizaje con la participación de toda la comunidad educativa y la vinculación de corto, mediano y largo
miembros de la localidad y de actores o aliados estratégicos. plazo, y estrategias de
¿Qué son? evaluación para el
Aportan al proceso de transformación educativa con cambios que se enmarcan en acompañamiento,
seguimiento y medición
procesos pedagógicos específicos, teniendo como eje principal el interés de de resultados.
PRÁCTICA fortalecer la calidad de la enseñanza y el aprendizaje de un grado o curso, subnivel
o nivel educativo, área del conocimiento o programa, para lo cual se contará con
participación docente, sin perjuicio de que vincule o no a miembros de la localidad
y a actores o aliados estratégicos.
Laboratorio de Innovación
¿Quiénes Pueden ser parte de esta iniciativa todas las instituciones educativas que tengan proyectos de innovación, que los
puedes ser hayan aplicado y que cuenten con resultados.
parte?
Pasos a seguir:
a.-Ingresar al aplicativo Colmena, registrar datos informativos y Gobernanza.
¿Cómo ser b.- Seleccionar la opción Innovación.
parte? c.-. Llenar el formulario de Innovación Educativa.

d.- Remitir la propuesta de proyecto o práctica innovadora.
e.- Luego de un proceso de evaluación los proyectos o practicas son aprobados.
Para la entrega del formulario, recepción de propuesta de proyectos o prácticas innovadoras y recibir asesoría sobre
este proceso comunicarse a través del correo:
gestionescolar@educacion.gob.ec
Mesas de diálogo
Curso para Directivos Hitos
8. CODIGO DE
CONVIVVENCIA
ALERTAS PILOTAJE HERRAMIENTA COLMENA
PREGUNTA ACCIÓN PARA SOLVENTAR
¿Hay alguna dificultad para comprender Se incluye dentro del paso de Sensibilización del
las temáticas a ser abordadas en la PEI el abordaje sobre los criterios de convivencia.
sensibilización? Se eliminó como paso exclusivo para el Código de
Convivencia la sensibilización
¿Hay alguna dificultad para comprender el Se ha reforzado la herramienta para comprender la
proceso de validación del Código de necesidad de validación y su proceso
Convivencia?
¿Hubo alguna dificultad en cuanto a la Se ha modificado la pregunta “¿Qué son los
definición de los acuerdos y compromisos? acuerdos y compromisos?” para facilitar su
entendimiento.
¿Fue factible la definición de medidas para Se ha modificado ese paso por completo.
la resolución de conflictos escolares?
Contenido
 ¿Qué es la Convivencia?  ¿Cuándo es necesario ajustar el Código de
 ¿Cuáles son los criterios para comprender la Convivencia?
convivencia en el ámbito educativo?  ¿Cuándo es necesario actualizar el código de
 ¿Qué es el código de convivencia? convivencia?
 ¿Qué principios y enfoques considera el código de  ¿Qué debe contener el código de convivencia?
convivencia?  ¿Qué son los acuerdos y compromisos en la
 ¿Cuáles son los objetivos del código de construcción de la convivencia?
convivencia?  ¿Por qué es importante gestionar los conflictos
 ¿Cuáles son las características del Código de escolares?
Convivencia?  ¿Cómo se gestionan los conflictos escolares?
 ¿Quiénes son responsables de la construcción del  ¿Quiénes gestionan los conflictos escolares?
Código de Convivencia en cada institución del  ¿Qué son las medidas de protección ?
Sistema Educativo Nacional?  ¿Cómo se construye el código de convivencia?
 ¿Cómo se realiza el registro del Código de  ¿Cómo se socializa el código de convivencia?
Convivencia?  ¿Cómo realizar el seguimiento de la aplicación del
 ¿Qué relación tiene el Código de Convivencia y el Código de Convivencia?
Plan Educativo Institucional?  ¿Cuál es el formato del Código de Convivencia?
 ¿Cuándo se construye el Código de Convivencia?
¿Qué es la Convivencia?
Es la capacidad que tienen las personas de

coexistir de manera pacífica y armónica en el
mismo espacio.
En el ámbito educativo hace referencia a la

convivencia escolar.
Se concibe como el bienestar de la
comunidad educativa que se expresa en un
ambiente sano, equitativo, inclusivo,
respetuoso y diverso; que favorece al ejercicio
pleno de los derechos humanos individuales y
colectivos.
¿Cuáles son los criterios para comprender la convivencia en el ámbito educativo?
Respeto, reconocimiento y valoración de las múltiples diversidades que
existen entre las personas que son parte de la comunidad educativa y las
Formas de relacionamiento que tienen
Vida en las personas en la coexistencia en un
necesidades e intereses; donde construyan espacios en los cuales el
relacionamiento sea digno, inclusivo, equitativo, igualitario, con el fin de
comunidad espacio determinado, sea físico, virtual que esta se sienta bien y tenga una percepción de tranquilidad y
o mixto. seguridad alta en cuanto a su integridad personal como de sus
pertenencias.
Relaciones con Efecto que tiene la manera en cómo Importancia de cuidar el patrimonio y los bienes que son de uso común y
el entorno las personas se relacionan con el las acciones para mantenerlos en las condiciones óptimas que motiven
físico y entorno físico y ambiental, en el su uso sin que corresponda un riesgo para nadie.
establecimiento educativo o en los El cuidado, protección y conservación de la naturaleza.
ambiental espacios de la comunidad.
La actuación en Formas en las cuales cada persona Aprovechamiento y valoración de tiempo y esfuerzo que cada miembro de
la dinámica colabora en el desarrollo de las la comunidad educativa empeña en el desarrollo de las actividades que se
generan para garantizar un proceso de enseñanza y aprendizaje integral.
educativa e actividades propias de la dinámica
educativa e institucional. Importancia de la honestidad académica de estudiantes y transparencia en
institucional el accionar institucional y comunitario.
Hábitos relacionados con los

aspectos físico, emocional y social El cuidado de la salud, la reproducción de hábitos de higiene y cuidado
Estilo de vida que cada persona desarrolla en el
personal, de nutrición, recreación y ocio saludables de toda la
comunidad educativa.
transcurso de su vida.
¿Qué es el código de convivencia?
Documento público donde se

plasman los acuerdos y compromisos
que constituirán las directrices que
rigen a la comunidad educativa
Forma parte del Plan Educativo

Institucional.
https://encrypted-tbn3.gstatic.com/images?
Tiene una vigencia de cuatro (4) q=tbn:ANd9GcQ2bZCArhV0Z7H6iDcCmvsFxLfd6oc4m90Xj8iI3OWhoj8B
Bg-z
años.
¿Qué principios y enfoques considera el código de convivencia?
Cultura de paz y
Integralidad Enfoque restaurativo para la resolución de
solución de conflictos
los conflictos escolares.
• Gestión de las relaciones interpersonales
Convivencia Igualdad de Derechos de manera más horizontal, democrática y
armónica género humanos participativa
• Resolución de conflicto de manera
colaborativa y reparadora; superando el
Intergeneracional modelo punitivo
Conflicto escolar: es la situación en la que dos o más miembros de

Plurinacionalidad Género la comunidad educativa, sin que medie una relación de poder,
entran en oposición o desacuerdo. No violencia o acoso escolar.
¿Cuáles son los objetivos del ¿Cuáles son las características
Código de Convivencia? del Código de Convivencia?
 Garantizar que la dinámica institucional se desarrolle en
el marco del respeto de los derechos humanos de toda Comprensible De fácil acceso Pertinente
la comunidad educativa.
 Promover la participación y corresponsabilidad de la
población estudiantil, las familias, los profesionales de
la educación y personal administrativo en la Contextualizado Aplicable Consensuado
construcción de la convivencia armónica en cada una
de las instituciones educativas.
 Implementar mecanismos innovadores para la
Integrador Restaurativo Preventivo
resolución alternativa de conflictos escolares, que
respondan al contexto de cada institución educativa.
 Fortalecer el reconocimiento de que niños, niñas y
adolescentes son sujetos de derechos y agentes clave
Flexible
en la toma de decisiones sobre las situaciones que les
afecta.
¿Quiénes son responsables de la construcción del Código de
Convivencia en cada institución del Sistema Educativo Nacional?
Construcción Validación
Gobierno escolar Comunidad educativa
COMUNIDAD EDUCATIVA
Inspectores
Profesionales del DECE
¿Cómo se realiza el registro del Código de Convivencia?
¿Cuándo?
Sierra-Amazonía: entre el primer día de diciembre y

¿Quién? el 15 de enero Responsabilidad
Costa-Galápagos: entre el primer día de agosto y el
 Máxima autoridad
15 de septiembre La máxima autoridad o el
de la institución coordinador de la institución
educativa educativa debe garantizar que el
 Coordinador en una ¿Cómo?
Código de Convivencia que se
institución Consignar la la información en el aplicativo Colmena registra en el Aplicativo Colmena
Unidocente, fue construido participativamente
Bidocente o IE del Sistema de Educación Intercultural Bilingüe y la
y validado por toda la comunidad
Pluridocente Etnoeducación, registran la información en el idioma educativa y, la información que
menor ancestral que corresponda contiene no vulnera los derechos
de las personas.
IE trabajan en red se acompañan en la construcción
del Código de Convivencia, y el registro de la
información es individual
¿Qué relación tiene el Código de Convivencia y el Plan
Educativo Institucional?
CONSTRUCCIÓN DEL PLAN EDUCATIVO INSTITUCIONAL PEI
Sensibilización Diagnóstico Identidad

Planificación de Estrategias
Paso 1 Paso 2 institucional
Definición de Conformación y Registro

Definición de
mecanismos de funcionamiento de
acuerdos y Validación
resolución alternativa las instancias de
compromisos
Criterios de de conflictos solución de conflictos Paso 6
convivencia Preguntas Paso 3
Paso 4 Paso 5
CONSTRUCCIÓN DEL CÓDIGO DE CONVIVENCIA
Preguntas del diagnóstico relacionadas con la convivencia
DIAGNÓSTICO PEI CRITERIOS DE CONVIVENCIA
Nº Preguntas Vida en Relaciones con el Actuación en la Estilo de
comunidad entorno físico y dinámica educativa vida
ambiental e institucional
2 ¿La institución planifica la implementación de estrategias para la convivencia

armónica y el bienestar de la comunidad?
4 ¿Los mecanismos que implementa la IE permite la contextualización de la
gestión escolar?
5 ¿Cómo describen el ambiente institucional y local en el que se desarrollan los
estudiantes de esta institución educativa?
8 ¿La Institución educativa qué estrategias aplica para desarrollar las sabidurías,
conocimientos y cosmovisión de todas las nacionalidades y pueblos?
11 ¿Considera que las acciones que implementa la institución educativa aportan
para la convivencia armónica entre todos los miembros de la comunidad
educativa y actores comunitarios?
12 ¿Las acciones que ejecuta la institución educativa para la convivencia

armónica promueven el desarrollo de las habilidades sociales, culturales y
lingüísticas?
13 ¿Las acciones que ejecuta la institución educativa para la convivencia
armónica promueven el desarrollo de las habilidades emocionales?
Nº Preguntas Vida en Relaciones con Actuación en la Estilo
comunidad el entorno físico dinámica educativa e de vida
y ambiental institucional
15 ¿Qué acciones se implementan en la institución educativa para garantizar el bienestar de los

estudiantes y fomentar la educación inclusiva e intercultural?
20 ¿De qué manera la comunidad educativa se encuentra vinculada en el desarrollo de los
programas y proyectos de inclusión educativa de estudiantes con necesidades educativas
específicas y en situación de vulnerabilidad?
21 ¿De qué manera la institución educativa genera procesos de sensibilización dirigidos a la

comunidad educativa para prevenir situaciones de exclusión y discriminación?
24 ¿Las acciones que ejecuta la institución educativa por la educación para el desarrollo
sostenible promueven conocimientos, actitudes y cambios de hábitos en la comunidad
educativa?
33 ¿De qué manera la institución educativa empodera, motiva y brinda mecanismos a la
comunidad educativa que permitan a través de la educación enfrentar los desafíos locales y
globales, como el cambio climático, la pérdida de biodiversidad y la degradación de
ecosistemas, proporcionándoles conocimientos, valores y aptitudes que necesitan para actuar
como agentes de cambio?
34 ¿Qué acciones implementa la institución educativa para fomentar y fortalecer las temáticas y
prácticas socioambientales, que involucren la participación de la comunidad educativa?
Nº Preguntas Vida en
comunidad
Relaciones con el
entorno físico y
Actuación en la Estilo de
dinámica educativa vida
ambiental e institucional
35 ¿Qué planes, programas o acciones encaminadas hacia el uso seguro de Internet y

dispositivos tecnológicos desarrolla la institución educativa y cómo se articulan y
visibilizan en el proceso de enseñanza aprendizaje?
39 ¿Cuáles son las estrategias que implementa la institución educativa para garantizar
que estudiantes niños, niñas, adolescentes y adultos, ejerzan sus derechos de
participación y a la libertad personal, dignidad, reputación, honor e imagen?
40 ¿Cuáles son las estrategias que implementa la institución educativa para garantizar
el ejercicio de los derechos colectivos de las nacionalidades y pueblos señalados en
la Constitución?
42 ¿Qué acciones ha realizado la institución educativa para lograr alianzas estratégicas
con otros actores comunitarios y estatales para la promoción de estilos de vida
saludables?
43 ¿La institución educativa qué estrategias aplica para la resolución pacífica de los
conflictos, y quiénes participan en su resolución?
44 ¿Qué estrategias implementa la institución educativa para que el uso de uniformes
no se constituya en una barrera de acceso)?
¿Cuándo se construye, ajusta y actualiza el Código de
Convivencia?
Construye/registrar Actualizar
• Plan Educativo Institucional ha • Integrantes del Gobierno
perdido su vigencia Escolar
Ajustar
• Código de Convivencia descartado • Instancias para la solución
porque los acuerdos y • Existe una nueva necesidad en la alternativa de conflictos.
compromisos vulneran los comunidad educativa, en relación con la
derechos de la comunidad convivencia
educativa. • Se presenta una emergencia o desastre
que implique cambios en la
organización de las dinámicas
institucionales
• Existe la necesidad de implementar
otros mecanismos de resolución
alternativa de conflictos escolares.
¿Qué debe contener el código de convivencia?
e
osd
osy n ism ión
e rd ca oluc de
Acu omisos e
M res tiva
r
comp e r na ictos
alt onfl res
c ola
esc
instancias de
solución
alternativa de
conflictos
Código de Convivencia
¿Qué son los acuerdos y compromisos en la construcción de la
convivencia?
Compromiso Decisión individual para evitar

afectar a la convivencia
Decisión colectiva para

Acuerdo favorecer a la convivencia a
partir de los compromisos
Espacio de confianza, libre de

presiones, coerción o fuerza
¿Por qué es importante gestionar los conflictos
escolares?
Los conflictos son Es necesario actuar
inherentes a la de manera
convivencia adecuada
Oportunidad
para Análisis
generar Actuación Comprensi Reestable Evitar que Resolució sobre
procesos
constructivo oportuna y ón del cer las el conflicto n del otras
s de Que pertinente efecto relaciones escale conflicto necesidad
reflexión y permita es
aprendizaje
¿Cómo se gestionan los conflictos escolares?
Prácticas
restaurativa
s
Mecanismos de Negociaci
ón
Otros
resolución alternativa
de conflictos
Enfoque
restaurativo
Mediació
Arbitraje
n escolar
Escucha activa
Diálogo Facilitació
n del
Círculos
restaurati
conflicto vos
Comunicación
asertiva
Algunos
conflictos se gestionan
solamente entre las partes,
en otros puede intervenir una tercera
y en otra se podrá activar una instancia
Ministerio de Educación para la solución alternativa de conflictos
¿Quiénes gestionan los conflictos escolares?
Todas las
Instancias para la
personas de la
solución alternativa
comunidad
de conflictos
educativa
Una personas delegada de:

• Estudiantes
• Madres/padres/representantes legales
• Personal de la institución educativa
Aplicación de mecanismos de resolución

A través de mecanismos de alternativa de conflictos
resolución alternativa de
Activación inmediata sobre los conflictos que
conflictos la institución educativa ha definido que así lo
amerita
¿Qué son las medidas de protección?
En el ámbito educativo
Acciones de carácter
administrativo o judicial que una La máxima autoridad o
autoridad competente dicta en coordinador institucional podrá
favor de la persona, cuando se ha dictar una medida de protección Ante situaciones que no puedan
producido o existe el riesgo de de carácter administrativo ser resueltas mediante una
que se produzca una violación de oportunamente (temporal y para medida alternativa de resolución
sus derechos humanos por acción proteger a estudiantes) cuando la de conflictos escolares, se
u omisión del Estado, la sociedad situación no pueda ser resuelta activarán las rutas o protocolos en
mediante una medida alternativa el marco de la normativa vigente.
o cualquier persona. de resolución de conflictos
escolares
* El Gobierno escolar deberá garantizar que la máxima autoridad o coordinador de la institución educativa realice todas las
acciones necesarias para que el o la estudiante cuente con la medida de protección oportuna.
¿Cómo se construye el Código de Convivencia?
PASO 3 PASO 4 PASO 5
Definición de Definición de Conformación y
1. Sensibilización acuerdos y mecanismos para la funcionamiento de las
compromisos de la resolución alternativa instancias para la
comunidad de conflictos escolares solución alternativa de
educativa conflictos escolares
2. Diagnóstico
institucional
Resultado:
CODIGO DE PASO 6
Validación de la
Comité Central de CONVIVENCIA DE propuesta de Código
“Colmena”
LA INSTITUCIÓN de Convivencia
EDUCATIVA
Coordinación
Responsable:
Gobierno Escolar
Definir los acuerdos y compromisos que las y los actores de la comunidad
PASO 3
educativa por cada uno de los criterios de convivencia
Recurso: • Revisa, agrupa, reflexiona

compromisos sobre los compromisos
recogidos a través
BUZÓN PARA
ESTUDIANTES
• Plantea acuerdos
del buzón u otra • Verifica la viabilidad y
técnica BUZÓN PARA BUZÓN PARA pertinencia
FAMILIAS PROFESIONALES
DE LA EDUCACIÓN
• sistematiza
Responsable:
Gobierno Escolar en
coordinación con el Relaciones con el Actuación en la
Comité Central de Vida en comunidad entorno físico y dinámica educativa e Estilo de vida
“Colmena” ambiental institucional
Comunidad educativa
ACTOR ACUERDOS Y COMPROMISOS
Tiempo de duración: Estudiantes
15 días
Familias
Personal de la institución
educativa*
Resultado:
Definir los mecanismos para resolución alternativa de conflictos escolares,
PASO 4 contextualizados a la institución educativa.
1. Revisar los mecanismos alternativos de solución de conflictos que

Recurso: documentos de se proponen en este documento e indagar sobre otros que sean
mecanismos utilizados o puedan ser utilizados por la institución educativa que
tengan un enfoque restaurativo.
Responsable:
Gobierno Escolar 2. Analizar la pertinencia de optar por uno o varios mecanismos de resolución alternativa de conflictos en función
de los siguientes criterios:
a. Contexto de cada institución educativa
Tiempo de duración de
b. Niveles/subniveles educativos (dado que algunos mecanismos alternativos de resolución de conflictos
la fase:
pueden ser mejor aplicados en función de la edad cronológica de la población estudiantil)
5 días
c. Capacidad de los miembros de la comunidad educativa para implementar los diferentes tipos de
mecanismos de resolución alternativa de conflictos o, en su defecto, disponibilidad para participar en
Resultado: espacios de capacitación al corto plazo.
Mecanismos de
resolución alternativa de Es importante considerar que, los nombres de los mecanismos pueden variar en función de los contextos, corrientes
conflictos y/o autores, por tanto, el Gobierno Escolar podrá usar o crear el nombre que favorezca su entendimiento
Resultado: Mecanismos para la resolución alternativa de conflictos y

niveles/subniveles de aplicación seleccionados
Conformar las instancias para la solución alternativa de conflictos y definir su
PASO 5
funcionamiento.
1. Informar a la comunidad educativa y establecer su función.

2. Invitar a la comunidad educativa a postular o postularse al proceso de selección de integrantes, que deben
Responsable:
cumplir las siguientes características:
Gobierno Escolar y toda
 Tener interés en formar parte de las instancias para la solución alternativa de conflictos.
la comunidad educativa
 Contar con capacitación o experiencia previa, o disponibilidad de tiempo para participar en las capacitaciones al corto
plazo
Integrantes de las  Tener reconocimiento o legitimidad de su grupo de actores
instancias para la  Tener un alto sentido de la justicia
solución alternativa de  Tener desarrolladas las habilidades de: comunicación asertiva, escucha activa, resolución de conflictos, toma de
conflictos decisiones
3. Mantener espacios de trabajo con las personas que cumplan con los requisitos.
Tiempo de duración de 4. Establecer el proceso para la selección rápida
la fase: 5. Cuando la o las instancias se encuentren creadas, se establecerán entre sus integrantes acuerdos para su
10 días activación y funcionamiento
6. En coordinación con la o las instancias, el Gobierno Escolar, elaborará un plan para capacitar a sus miembros,
en el corto plazo.
Instancias de solución alternativa de conflictos conformada y acuerdos

Resultado: sobre su funcionamiento
Validar el documento propuesto de código de convivencia con la finalidad de recibir aportes y
PASO 6 observaciones de representantes o delegados/as de la comunidad educativa para su
retroalimentación
Recurso: Metodología:
El Gobierno Escolar deberá
Propuesta de Código de - Conocer el proceso de
planificar los espacios de
Convivencia construcción.
validación de acuerdo con el
número de integrantes - Conocer todo el contenido.
Responsable:
- Solventar inquietudes y generar
Gobierno Escolar
aportes.
Tiempo de duración de
la fase: 1. Presentar la propuesta de código de 4. Ajustar el código de convivencia
7 días convivencia 5. Presentar la propuesta final a
2. Recopilar inquietudes y aportes, de ser delegados/as
Resultado: el caso 6. Suscribir y entregarlo a la máxima
3. Analizar las inquietudes y aportes autoridad o coordinador
Código de Convivencia La autoridad educativa consignará la información en el aplicativo

validado por la COLMENA para su registro con la nota de descargo que corresponda.
comunidad educativa
¿Cómo se socializa el código de convivencia?
El Gobierno Escolar en coordinación con el Comité
Central Colmena deberá planificar e implementar las
estrategias de socialización considerando:
Número de miembros de la comunidad educativa
Al menos 2
Permanente Organización institucional
veces al año
Recursos
Canales de comunicación con los que cuenta la institución

educativa
Solventar inquietudes Código de

de su construcción Conocer su Convivencia
contenido
¿Cómo realizar el seguimiento de la aplicación del Código
de convivencia?
La comunidad educativa presenta alertas

al Gobierno Escolar El Gobierno
Escolar
revisará cada
Gobierno Escolar recepta, analiza y año
toma decisiones
- Fortalecer la socialización
- Ajustar de manera consensuada y
participativa los acuerdos y compromisos y/o
las medidas para gestionar los conflictos
escolares
El Código de Convivencia es de aplicación - Descartar, de manera participativa, el
obligatoria para toda la comunidad educativa Código de Convivencia y diseñar la estrategia
y, por tanto, su seguimiento también. para construirlo nuevamente
Formato
Formato
Formato
9. PLAN DE GESTIÓN DE
RIESGOS
Antecedentes
Antecedentes
Implementación de la Gestión de Riesgos en el Sistema Educativo
• Acuerdo Ministerial 443-

12
2016 • Acuerdo Ministerial 007-
A
2023
• Acuerdo Ministerial 096- • Acuerdo Ministerial 007-
Plan de Reducción de A Plan de Reducción de A
Riesgos Riesgos (Simplificado)-
Plan de Reducción de Plan para la reducción Plan de Gestión de
Riesgos (Simplificado) de riesgos Riesgo
2012 2018
Antecedentes
10%
PLAN
INSTITUCIONAL Actualización
PARA LA
REDUCCIÓN DE PLAN DE
RIESGOS GESTIÓN DE
(PIRR) RIESGO
(PGR)
90%
Marco Normativo
Marco Normativo
LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL

Art. 60.1.-Requisitos.-A más de los requisitos específicos fijados en el Reglamento General y
demás normativa que para el efecto expida la Autoridad Educativa Nacional, para el
otorgamiento de la autorización de creación y funcionamiento, los establecimientos
educativos particulares y fiscomisionales deben presentar como mínimo los siguiente:
Literal d. donde menciona que se debe contar con el Plan, en el cual consten las acciones para
enfrentar situaciones de emergencia o desastre.
Art. 60.2.- Para la renovación de las autorizaciones de funcionamiento de los establecimientos

educativos particulares y fiscomisionales los requisitos que deben presentarse son los
siguientes:
Numeral 4. donde menciona que se debe contar con el Plan, en el cual consten las acciones
para enfrentar situaciones de emergencia o desastre.
Art. 66.3.-Plan de Gestión de Riesgo en Instituciones Educativas.-La Autoridad Educativa

Nacional en coordinación con los gobiernos autónomos descentralizados y la Autoridad
Nacional de la Gestión de Riesgo elaborarán el Plan de Gestión de Riesgo en instituciones
Educativas que contendrá las políticas, estrategias, programas y proyectos específicos que se
formulan para orientar las actividades ante el riesgo de desastres de origen natural, antrópico
y psicosocial a fin de reducir las vulnerabilidades físicas y sociales de la comunidad educativa.
Qué es el Plan de Gestión de
Riesgo?
Plan de Gestión de Riesgo
El Plan de Gestión de Riesgo de las instituciones educativas es una

herramienta de análisis y planificación estratégica en el que cada
institución establece acciones y actividades que permite construir
capacidades, gestionar recursos y fortalecer la organización
institucional, con la finalidad de ofrecer a la comunidad educativa
una preparación y respuesta oportuna y eficiente ante la presencia
de eventos peligrosos que afecten el desarrollo de las actividades en
el Sistema Educativo”
El documento está dirigido a las instituciones educativas de todos los
sostenimientos, modalidades, jornadas y ofertas educativas a nivel
nacional, con el fin de asegurar la incorporación de los tres pilares del
marco integral de seguridad escolar (a. espacios de aprendizaje
seguros, b. educación en reducción de riesgos y c. preparación para
la respuesta).
Tendrá una vigencia de un (1) año / Proceso

de actualización.
Enfoques:
• Derechos humanos.
• Primera infancia, niñez y adolescencia.
• Género.
• Movilidad Humana.
• Intercultural.
• Intergeneracional.
• Discapacidades.
• Intersectorial.
• Plurinacional.
GOBERNANZA PARA EL DESARROLLO DE LA GESTIÓN

ESCOLAR PARTICIPATIVA
El Comité Central Colmena se ejecutará a las funciones de

Comité de Gestión de Riesgos. El Comité central de colmena
es responsable de ejecutar las acciones para construir el Plan
de Gestión de Riesgo, bajo la denominación de Comité de
Gestión de riesgos.
Por qué darle otra denominación en el Plan de Gestión de

Riesgo?
Esto se debe a la estructura de respuesta del país ya que es

un documento mediante el cual la institución educativa se
prepara ante eventos que afecten el desarrollo de actividades
educativas.
CONSTRUCCIÓN DEL PLAN EDUCATIVO INSTITUCIONAL

¿De qué manera se
construye el Plan de Gestión
de Riesgo?
¿De qué manera se construye el Plan de Gestión de Riesgo?
Esquema:
• Conformación del Comité de Gestión de Riesgo.

• Conformación de Brigadas.
• Elaboración del Plan de Gestión de Riesgo
- Elaboración del Diagnóstico Institucional

- Elaboración del Plan de Acción.
- Socialización del Plan de Gestión de Riesgo.
- Implementación y seguimiento del Plan de Gestión de Riesgo.
CRONOGRAMA PARA LA APLICACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS
El plan de acción de gestión de riesgos deberá contar con un cronograma de trabajo, que es una herramienta necesaria para el seguimiento de la
implementación del Plan de Gestión de Riesgo y su elaboración corresponde a la situación concreta de cada institución educativa según el siguiente
detalle:
Cronograma de trabajo
I Quimestre II Quimestre
Descripción de Actividad Observación
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
Conformación del Comité de Gestión de Riesgo. X
Conformación de Brigadas. X
Elaboración del Plan de Gestión de Riesgo X
Elaboración del Diagnóstico Institucional X
Elaboración del Plan de Acción. X
Socialización del Plan de Gestión de Riesgo. X
Implementación y evaluación del Plan de Gestión de Riesgo X X X X X X X X

Descripción del Plan de
Gestión de Riesgo
ACTUALIZACIÓN DE
LA METODOLOGÍA
PARA EL PLAN DE
GESTIÓN DE RIESGO
La sección I. y II, del Plan de

Gestión de Riesgo se llenará
automáticamente de los
prerrequisitos por secciones del
Sistema Colmena y del Módulo 1.
Gobernanza.
Los datos ingresados en la

Gobernanza forman parte
principal del modelo de gestión
del Plan de Gestión de Riesgo.
En el Módulo 2. Diagnóstico.
Hay cuatro ejes, pero se debe

proceder de manera ordenada, una
vez guardada la información se
habilita el siguiente módulo:
• Gestión (eje generador).

• Convivencia.
• Pedagógico.
• Seguridad y Salud.
Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual.
Identificar número de actores existentes en cada institución educativa, de acuerdo con la siguiente descripción:
Módulo 2. Diagnóstico.
El detalle del comité de gestión de riesgo de la institución educativa será adsorbido del módulo de gobernanza sin embargo los datos de
coordinadores de brigadas, representante de personal administrativo se ingresará de forma manual.
Detallar los nombres de los actores educativos que integran cada brigada, estas se conformarán de acuerdo con la realidad de cada
institución educativa.
Realizar una pequeña descripción de los eventos peligrosos que han afectado considerablemente a la institución educativa (máx. 5
eventos), donde se identifique daños, acciones de respuesta, obras de mitigación, entre otros; de acuerdo con la siguiente descripción:
Realice la descripción de la disponibilidad de recursos y el estado de cada uno de ellos de acuerdo con la siguiente descripción:
Identificar las amenazas a las que se encuentra expuesta su institución educativa, considerando varios criterios que tienen que ser
analizados por cada amenaza identificada para determinar el nivel de riesgo al que está expuesto, según el siguiente detalle:

Identificar la vulnerabilidad de la institución educativa, considerando varios criterios que tienen que ser analizados por cada amenaza
identificada para determinar el nivel de riesgo al que está expuesto, según el siguiente detalle:
Para identificar el Nivel de riesgo se generará de forma automática utilizando el siguiente criterio
Amenaza 1 x
Amenaza 1 x
Describir tipos de alarma que tiene la institución educativa y quién es el responsable de activarla, según la siguiente descripción:

Describir los sitios o zonas seguras, puntos de encuentros de acuerdo con la amenaza o amenazas identificadas, según la siguiente
descripción:

Mapas de recursos tanto el interno como el externo, podrán ser subido en formato PDF o JPG
Módulo 4. Diseño.
La construcción del plan de acción se realiza con base en el diagnóstico ya que de esta manera permite identificar aspectos claves
para fortalecer la reducción de riesgos y preparación para la respuesta según el siguiente detalle:
• Meta
• Logros esperados
• Prioridad.
• Acción.
• Responsable.
• Fecha de inicio.
• Fecha de Fin.
• Capacitar actores
educativos
• Ejecutar ejercicios de
simulacro o simulación.
•
Especificaciones:
Ejecutar acciones para la
gestión de recursos e
intervención • Se establecerá mínimo
infraestructura educativa de 3 metas al año.
• Cada meta contará con
un mínimo de 4
acciones.
Módulo 4. Diseño.
1. Una vez que la institución educativa ha guardado la información subida durante el proceso
de construcción del PGR se emitirá una notificación a la dirección distrital con el mensaje:
La institución educativa xxxxxxxx de AMIE xxxxxx ha construido su Plan de Gestión de Riesgo.
2. Una vez que la dirección distrital ha realizado la retroalimentación del proceso de

construcción del PGR se emitirá una notificación a la institución educativa con el
mensaje:
La dirección distrital ha remitido comentario de retroalimentación de su Plan de Gestión

de Riesgo.
El “Plan de Gestión de Riesgo” y su “Registro del Plan” deben poseer un código asignado para el registro
del documento que debe se debe generar de manera automática, este será el mismo para los dos
documentos.
- En la parte inferior debe habilitarse el icono “Generar Plan/Registro” quien generará el Plan de Gestión
de Riesgo y el registro de este.
Visualizador: Autoevaluación / Institución Educativa
Visualizador: Reportería
Nro. Institución Educativa Amie Sostenimiento Provincia Zona Distrito Régimen Número de registro PGR
1 TAMBO AIRO 11H00924 Particular Loja 7 11D05 Sierra-Amazonía 001-CZ7-11D05-REGPGR11H00924-22022023
Coordenada
Año de Total acciones Total acciones % Anaalista Distrital Auditor asignado
Criterio / PGR
ejecución planificadas vencidas incumplimiento GdR / PGR asignado para seguimiento
X Y
Capacitación 2023 - 2024 4 1 25%
194.326.077 -77.133.208 Simulacros 2023 - 2024 4 2 50% Paulo López Carolina Borja
Gestión, recursos/infraestructura 2023 - 2024 4 0 0%
REPORTERIA
Coordenada Total acciones Total acciones Anaalista Distrital GdR / Auditor asignado par
Nro. Institución Educativa Amie Sostenimiento Provincia Zona Distrito Régimen Número de registro PGR Criterio / PGR Año de ejecución % incumplimiento
planificadas vencidas PGR asignado aseguimiento
X Y
Capacitación 2023 - 2024 4 1 25%
1 TAMBO AIRO 11H00924 Particular Loja 7 11D05 Sierra-Amazonía 001-CZ7-11D05-REGPGR11H00924-22022023 194.326.077 -77.133.208 Simulacros 2023 - 2024 4 2 50% Paulo López Carolina Borja
Gestión, recursos/infraestructura 2023 - 2024 4 0 0%
10. SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
Línea de tiempo "Colmena"
Año 1
Línea del tiempo “Colmena” 200 DÍAS CRONOGRAMA ESCOLAR
INICIO FIN
AÑO LECTIVO AÑO LECTIVO
Carga de
Implementación información Ejecución
3 meses 45 días
Apertura
Gobernanza Diagnóstico Diseño Ejecución de acciones
sistema
Seguimiento
Día 170
30 días antes que

termine el año lectivo
Auditoría a corto
plazo
Cumplimento de
metas
Año 2 a 4
Línea del tiempo “Colmena” 200 DÍAS CRONOGRAMA ESCOLAR
INICIO FIN
Carga de
AÑO LECTIVO AÑO LECTIVO
información
3 meses 45 días
Análisis de
Gobernanza
acciones Actualización y
Nuevo comité Diagnóstico
ejecutadas, registro de
central autoevaluación
Evaluación
vencidas nuevas acciones
colmena
y nuevas
Seguimiento
Día 170
30 días antes que

Implementación y
termine el año lectivo A partir del 4to año
ejecución de acciones
Auditoría a corto Auditoría a largo
plazo plazo a la Gestión
Escolar
Cumplimento de
metas Cumplimiento de
objetivo estratégico
SEGUIMIENTO
A LA IMPLEMENTACIÓN AL CUMPLIMIENTO
• Autoevaluación • Cumplimiento de
• Permanente metas
• Institución • Anual
Educativa • Auditor Educativo
Autoevaluación
¿A
¿QUIÉ ¿CÓM ¿CUÁND ¿PARA
TRAVÉS
N? O? O?
DE? QUÉ?
Máxima
autoridad IE
Herramienta
Comité central informática “colmena”
“Colmena” Mejora continua
Mecanismos Gestor de “alertas”
participativos Permanentemente
Comunidad educativa
Visualizador: Autoevaluación
INSTITUCIÓN EDUCATIVA "MERCEDES NOBOA"
EJE: GESTIÓN
Nro. Meta Prioridad Acción Responsable Logro F. Inicio F. Fin Fecha Ejecución Días para vencimiento Estado Alerta Resultado meta
1 Ejecutada
2 Vencida
Próximo a
3 vencer
4 Ejecutada
EJE: CONVIVENCIA
1 Ejecutada
2 Vencida
3 Vencida
EJE: PEDAGÓGICO
1 Vencida
2 Vencida
Próximo a
3 vencer
EJE: SEGURIDAD Y SALUD

1 Vencida
2 Vencida
3 Vencida
Cumplimiento de metas
¿A
¿QUIÉ ¿CÓM ¿CUÁND ¿PARA
O? TRAVÉS
N? O? DE? QUÉ?
Identificación y Anualmente
priorización de alertas Establecimiento de
“vencidas” estrategias de mejora
Auditor 30 días antes que Análisis de resultados
Educativo culmine el año y retroalimentación En “diseño”
lectivo
EVALUACIÓN
Evaluación
¿QUIÉ ¿CÓM ¿A ¿PARA

¿CUÁND
TRAVÉS
N? O? O? QUÉ?
DE?
Espacios
Auditor Educativo participativos de
A partir del cuarto reflexión Cumplimiento del
año Objetivo Estratégico
Auditoría Retroalimentación Estado situacional
Educativa a la
Gestión Escolar
Gracias

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Taller de

30 minutos 5. Estrategias participativas

180 minutos 6. Construcción del PEI

10 minutos Recuento de día 1 Documentos (ppt)

150 minutos 8. Construcción de Código de Convivencia

90 minutos 10. Seguimiento y evaluación

2. Aplicativo WEB – Colmena/PEI

AUTORIDAD Representada por el rector, director o coordinador de la institución

REPRESENTANTE Se conforma dependiendo del número de estudiantes de la institución

REPRESENTANTE Representado por una persona que forma parte de la comunidad

-La máxima autoridad. -La máxima autoridad. -La máxima autoridad.

Anualmente cambiarán los representantes del Comité Central Colmena.

No podrán tener sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal.

Actualizar la identidad institucional al inicio de cada 4 años.

Constituye el Comité de Gestión de Riesgo.

Servir de enlace con actores externos

Los miembros del Comité

A partir Se mantiene vigente el

Se mantiene vigente el El CCC saliente es

Año 5 del año anterior hasta que

Responde a la necesidad de El espacio debe generar

“Eslabón intermedio entre

Mintzberg y Stoner (1995)

Tomado de Escalante et al. (2009).

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Énfasis en las rutinas Habilidades para tratar con lo complejo

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Estructuras cerradas a la innovación Apertura al aprendizaje y a la innovación

Autoridad impersonal y fiscalizadora Asesoramiento y orientación

Tener un puesto determinado o un equipo a cargo no te convierte en líder. El liderazgo no es

1.- Capacidad de comunicarse.

El liderazgo es una habilidad, y como tal puede ser aprendida y perfeccionada.

Tomado de Bolívar. (2013)

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• Definición clara sin lugar a las interpretaciones

• Se planifican a corto plazo.