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SEGURIDAD Y

RIESGOS AMBIENTALES
SEGURIDAD Y RIESGOS AMBIENTALES
Tabla de Contenido

1. Introducción
2. Evolución de la Gestión en SSO
3. Causas y Efectos de la Pérdidas
4. Modelos de Causalidad de Pérdidas
5. Evaluación de Riesgos
6. Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos
7. Taller
8. Asignación de Trabajos Grupales

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____________________________________

1. INTRODUCCIÓN

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Am 2011
INTRODUCCION

El curso está orientado al conocimiento teórico y aplicación


práctica de los aspectos de seguridad y salud ocupacional, así
como de los riesgos ambientales relacionados, que podrían
afectar la salud y bienestar del personal en el lugar de trabajo,
así como el entorno en el cual realizan sus actividades

Se describen los elementos que conforman un programa


básico de seguridad y salud ocupacional que son de uso
común en las organizaciones, poniendo énfasis en las
herramientas de gestión que permitan mejorar el desempeño
individual y la productividad empresarial.

Se describen técnicas comunes que también pueden ser


utilizadas para la gestión de otros aspectos de la organización.

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OBJETIVOS

Promover en el participante la toma de conciencia sobre


aspectos de seguridad, salud ocupacional (SSO) y peligros
ambientales a los que están expuestos en los lugares de trabajo
durante sus actividades laborales

Describir el objetivo de un sistema de gestión de SSO,


incluyendo los principios, procesos y técnicas utilizadas para la
evaluación de riesgos y el significado de éstos en un sistema de
gestión de SSO.

Describir los elementos que conforman un programa básico de


seguridad y salud ocupacional que son de uso común en las
organizaciones, poniendo énfasis en las herramientas de gestión
que permitan mejorar el desempeño individual y la productividad
empresarial.

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OBJETIVOS

• Proporcionar y comprender el significado, sus mecanismos de apoyo,


áreas de incidencia e importancia de los aspectos de seguridad y salud
ocupacional.
• Reconocer los aspectos fundamentales de seguridad y salud
ocupacional enfatizando la importancia del costo y el control de los
accidentes.
• Reconocer los aspectos fundamentales de salud e higiene ocupacional.
• Fomentar el conocimiento sobre estrategias y tecnologías para la
gestión de aspectos e impactos ambientales .
• Implementar indicadores y estadísticas de seguridad e higiene
industrial, tanto relacionadas al desempeño como al desarrollo de la
gestión.
• Identificar los agentes contaminantes en el ambiente de trabajo,
interpretar los monitoreos e implementar medidas de control.
• Conocer los sistemas de gestión de seguridad, beneficios, requisitos y
pasos para implementarlos.
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2. CONCEPTOS Y DEFINICIONES

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CONCEPTOS/ DEFINICIONES

Concepto Del lat. conceptus


Idea que concibe o forma el entendimiento.
Pensamiento expresado con palabras
Opinión, juicio

Definición Del lat. definitĭo, -ōnis


Proposición que expone con claridad y exactitud los caracteres
genéricos y diferenciales de algo material o inmaterial

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SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

El diccionario define las palabras seguridad y salud de la


siguiente forma:

Seguridad.
•No estar expuesto a peligros o riesgos

Salud
•Condición del cuerpo o de la mente

En la industria, Seguridad y Salud significan prevención de accidentes


y enfermedades relacionadas con el trabajo.

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SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

En el marco de un sistema de gestión SALUD Y SEGURIDAD


OCUPACIONAL se define como:

“Condiciones y factores que afectan o podrían afectar, la


salud y seguridad de empleados, trabajadores temporales,
contratistas, visitas y cualquier otra persona en el lugar de
trabajo”

(OHSAS 18001:2007, cl.3.12)

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INCIDENTE

Evento (s) relacionados con el trabajo que dan lugar o tienen el


potencial de conducir a lesión enfermedad (sin importar
severidad) o fatalidad.
Un accidente es un incidente con lesión, enfermedad o fatalidad
Un incidente donde no existe lesión, enfermedad o fatalidad
puede denominarse cuasi pérdida, alerta, evento peligroso.
Una situación de emergencia (ver 4.4.7) es un tipo particular de
incidente
(OHSAS 18001:2007, cl.3.9)

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GESTION, MANEJO , ADMINISTRACION

Manejo
1 m. Acción y efecto de manejar o manejarse
2. m. Dirección y gobierno de un negocio

Administración.(Del lat. administratĭo, -ōnis).


1. f. Acción y efecto de administrar

Administrar (Del lat. administrāre).


1. tr.Gobernar, ejercer la autoridad o el mando sobre un territorio y
sobre las personas que lo habitan.
2. tr. Dirigir una institución.

Gestión.(Del lat. gestĭo, -ōnis)


1. f. Acción y efecto de gestionar.
2. f. Acción y efecto de administrar

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SISTEMA DE GESTION DE SALUD Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL - SGSSO

Parte del sistema de gestión de una organización (3.17) empleada


para desarrollar e implementar su política de S&SO (3.16) y gestionar
sus riesgos (3.22)
•Nota 1.- Un sistema de gestión es un grupo de elementos interrelacionados usados
para establecer la política y objetivos y para cumplirlos
•Nota 2.- Un sistema de gestión incluye la estructura organizacional, la planificación de
actividades (por ejemplo, evaluación de riesgos y la definición de objetivos),
responsabilidades, prácticas, procedimientos (3.20), procesos y recursos.
•Adaptado de ISO 14001:2004, 3.8

(OHSAS 18001:2007, cl.3.9)

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SUSTENTABLE , SOSTENIBLE

Sustentable.
1. adj. Que se puede sustentar o defender con razones.

Sostenible
1. adj. Dicho de un proceso: Que puede mantenerse por sí
mismo, como lo hace, p. ej., un desarrollo económico sin ayuda
exterior ni merma de los recursos existentes .

Desarrollo Sostenible
1. m. desarrollo económico que, cubriendo las necesidades del
presente, preserva la posibilidad de que las generaciones
futuras satisfagan las suyas

Artículo enmendado. Avance de la vigésima tercera edición

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DESARROLLO SOSTENIBLE

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2. EVOLUCIÓN DE LA GESTIÓN EN SSO

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HISTORIA

La salud y seguridad ocupacional ha estado relacionada a la


producción desde que el hombre empezó a vivir en las ciudades.

La seguridad y salud ocupacional ha venido ganando


preeminencia en la industria desde la revolución industrial.

La revolución industrial incrementó la exposición, volumen y la


oportunidad a mayor numero de enfermedades y lesiones a los
trabajadores.

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HISTORIA

La revolución industrial impactó a la salud y seguridad


ocupacional debido a:
• Grandes volúmenes de producción.
• Movilización de la agricultura a la industria.
• El vapor y el carbón reemplazaron a la fuerza humana y
animales domésticos como fuente de energía.
• Las máquinas reemplazaron al hombre.
• Nuevos métodos de transformar la materia prima.
• El Boom del crecimiento de las ciudades.

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HISTORIA
• La revolución industrial hizo de EEUU una de las naciones más
industrializadas a finales de 1890.
• Las técnicas de seguridad eran primitivas, fue la época de la
explotación, de utilidades a costa de las pérdidas.
• 1850 - prevalecía la industria textil
• 1860 - los peligros en la minería de carbón y construcción de
ferrocarriles empezaron a preocupar por mejores condiciones
• En 7 años murieron 566 mineros y 1655 lesionados.
• 1869 - Primeras regulaciones sobre ventilación en minas
• El sindicato de FFCC lucha por mas seguridad y compensación de
accidentes.

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Growth of Effective
Safety Systems
D.J. Fennell, Imperial Oil Resources
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Traditional Safety Programs - incident reporting, inspections,
maintenance plans, awareness programs

Traditional Safety Programs and Commitment- training,


orientations, investigations, supervisor’s roles, communications

Advanced Approaches with


5 Supporting Management Systems -
analysis, measurement, accountability,
Frequency

involvement, values
3
Injury

1
0
Time - Maturity of Modernized
Carrier EnvironmentalApproaches
Consulting - Behavioural approaches
Safety Approach (JOBS), human factors, cultural alignment, balance
EVOLUCION DEL DESEMPEÑO
Safety Performance J.M. Stewart
LTC
Du Pont Per 100 Workers. Alberta Average
Canada Milliken
(3.0) Canadian
(0.03)
(0.09) Average
(3.1)

Large P & P
Hitachi Mills (1.7) Big City 2002
S&C Shell Canada (5.0)
Kanagawa (0.03) City of
Electric (0.12) Police(5.0)
(0.06) Red Deer
Parks 3.0
(1.28)
0.002 0.02 0.2 2.0 20
Outstanding Very Good Good Mediocre to Bad

Carrier Environmental Consulting


1000 X better 100 X better 10 X better Average
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GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD


OCUPACIONAL

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BASES PARA LA GESTION

Gerente (Manager)
Persona en una organización responsable del desempeño laboral de
una o mas personas.
Forma parte del Recurso Humano de la Organización.
Su rol es el uso de los recursos materiales para producir bienes y
servicios para el cliente.

Niveles de Gestión
1. Alta Gerencia (Ejecutivos)- Establece los objetivos, políticas y
estrategias y toma decisiones de largo plazo.
2. Nivel Medio- Interpreta las directivas de la alta gerencia en
planes operativos y toma decisiones para la implementación.
3. Gerentes de primer nivel (supervisores) – dirige y apoya el
trabajo del personal a su cargo. Toma decisiones operativas de
corto plazo (táctica).
4. Personal No Gerencial – realiza las tareas utilizando sus
habilidades técnicas.

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BASES PARA LA GESTION

Que es una organización?


Una organización es un conjunto de personas que trabajan juntos
para lograr un propósito común.
Las organizaciones comparten 3 aspectos comunes:
1.Propósito. Es la razón de su existencia, idealmente es el servicio a
la sociedad.
2.División del trabajo. Las actividades largas son repartidas en
pequeñas tareas y asignadas a una persona o un equipo de personas.
3.Estructura de Autoridad. Es la distribución de la gestión en varios
niveles que ayuda a clarificar el desempeño y responsabilidad de
cada trabajador hacia los niveles superiores.

AM-2011 24
PRINCIPIOS DE GESTION DE SEGURIDAD

1. Un acto inseguro, una condición insegura, un accidente: todos son


síntomas de que algo no esta bien en el sistema de gestión
2. Cierto conjunto de circunstancias pueden ser predecibles de provocar
serias lesiones. Estas circunstancias pueden ser identificadas y
controladas:
Inusual, no rutinario Fuentes de alta energía
Actividades no productivas Ciertas construcciones
3. La seguridad debería ser manejada como cualquier otra función de la
organización. La gestión debería dirigir los esfuerzos de seguridad
estableciendo objetivos alcanzables, planeando, organizando y
controlando para lograrlos
4. La clave para un desempeño de seguridad efectivo son los
procedimientos de gestión que fijen la responsabilidad

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PRINCIPIOS DE GESTION DE SEGURIDAD

5. La función de la seguridad es localizar y definir los errores operativos


que permiten que los accidentes ocurran. Esta función debe ser
llevada en dos formas preguntando:
a) Porque – buscando la causa raíz, y
b) Como ciertos controles efectivos han sido utilizados
6. Las causas de comportamientos inseguros pueden ser identificadas y
clasificadas. Algunas clasificaciones están sobredimensionadas,
pueden resultan en trampas que conducen a los trabajadores al error
7. En varios casos los actos inseguros son comportamientos humanos
normales, esto es el resultado de la reacción normal de la persona
hacia el ambiente. El trabajo de la gestión es cambiar el ambiente que
lleva a los actos inseguros
8. Tres subsistemas deben ser involucrados en la construcción de un
efectivo sistema de seguridad: la parte física, administrativa y el
comportamiento

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PRINCIPIOS DE GESTION DE SEGURIDAD

9. El sistema de seguridad debería encajar en la cultura de la


organización.
10. No hay una sola forma de lograr la seguridad en la organización; sin
embargo, para que un sistema de seguridad sea efectivo deberia
cumplir ciertos criterios.
El sistema debería:
a. Fortalece r y medir la performance de la supervisión
b. Involucrar a la gerencia intermedia
c. Hacer que la alta gerencia demuestre compromiso y visión
d. Hacer que los empleados participen
e. Ser flexible
f. Ser percibida como positiva

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JERARQUIA DE LOS SISTEMAS DE GESTION
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Sistema de Gestión
Corporativo

Sistema de Gestión en
Medio Ambiente, Salud y Seguridad

Sistema de Gestión
De SSO

Programa de
Salud y Seguridad
Ocupacional

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SISTEMA DE GESTION DE SSO

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ELEMENTOS PARA LA GESTION DE SSO

Política SSO Espacios Confinados


Política Suspensión Tareas
Manejo Defensivo
Accidentes de Trabajo
Señalización

Higiene Industrial Trabajos en altura

Incendios Izaje de cargas con grúas

Seguridad Eléctrica
Materiales Peligrosos

Herram. manuales y de poder


Equipo de Protección Personal

Medicina laboral Permisos de Trabajo y AR


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ASPECTOS BASICOS PARA LA


GESTION DE SALUD & SEGURIDAD
OCUPACIONAL Y AMBIENTAL - EHS

A2_05 31
GESTION DE SALUD SEGURIDAD Y MEDIO
AMBIENTE - EHS

 Considerar la Gestión de EHS como una prioridad de la Empresa y


promover su aplicación mediante actividades de mejora continua.
GESTION DE EHS

Proveer condiciones de trabajo seguras, saludables y ambientalmente


aceptables a los empleados, contratistas y visitantes.
GESTION DE EHS

• Prevenir enfermedades ocupacionales y todo tipo de accidentes,


contaminación, e impactos adversos al medio ambiente y comunidades.
GESTION DE EHS

 Reconocer la importancia de la biodiversidad y de las comunidades


del área de influencia de sus operaciones.
GESTION DE EHS

 Operar haciendo un uso racional de la energía y


de los recursos naturales.
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GESTIÓN DE SALUD Y
SEGURIDAD OCUPACIONAL

A2_05 37
CONSIDERACIONES

1. Conocer el historial de salud y seguridad ocupacional -


fatalidades y primeros auxilios, riesgos y controles
2. Conocer la actitud de la organización (filosofía) hacia la salud
y seguridad de las organizaciones
3. Conocer el rol de cada persona en la organización: Leader,
consejero, promotor,
4. Conocer las leyes que aplican a la organización
5. Usar un sistema para identificar, evaluar, controlar y
monitorear los riesgos y peligros de salud y seguridad
ocupacional y que proteja a los trabajadores, la gerencia y la
organización.

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ELEMENTOS PRINCIPALES
PARA LA GESTION DE SSO

1. Política
2. Identificación de Peligros
3. Gestión de Riesgos
4. Investigación de Incidentes
5. Respuesta a Emergencias
6. Entrenamiento y Competencia
7. Sistema de Monitoreo / Mejora Continua

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CAUSAS Y EFECTOS DE LAS


PERDIDAS

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COSTOS HUMANOS
• La OIT estima que más de 250 millones de accidentes relacionados con
el trabajo ocurren cada año, lo que supone 685,000 diarios o 475 por
minuto, 8 por segundo
• 3000 personas mueren cada día en el trabajo ó 2 por minuto
• De éstas 600,000 podrían haberse salvado cada año si se dispusiera de
prácticas seguras de trabajo y se utilizara la información apropiada

AM-2011 41
COSTOS FINANCIEROS

• La OIT estima que alrededor del 4% del PIB mundial se


pierde debido a los accidentes y las enfermedades
ocupacionales, esto representa la fabulosa cifra de
1,251,353, Millones de US$
• La Economía Británica está perdiendo entre 15 y 25 Billones
de US$ (Entre 50% y 82% del PBI de Lituania)

AM-2011 42
PÉRDIDA
El resultado de un accidente es la pérdida (lesión o daño NO intencional).
Las pérdidas más obvias son el daño a las personas y el daño a la
propiedad.
Las pérdidas importantes, tanto implícitas como asociadas, son la
interrupción del proceso y la reducción de las ganancias.
Por consiguiente, las pérdidas involucran daños o lesiones a algo o alguien
en el ambiente laboral o externo.

AM-2011 43
CONTROL DE PÉRDIDAS

Es el programa diseñado para reducir o eliminar los accidentes que puedan


dar como resultado lesiones personales o daños a la propiedad.
Las funciones básicas del programa de control total de pérdidas son:
Identificar los accidentes,
control de las causas y
reducción de las pérdidas.

Se deben llevar a cabo dos procesos,


La identificación de la pre-pérdida y la post-pérdida,
Para lo que se debe tener en cuenta el ambiente de trabajo, equilibrio
lesión-daños y la gravedad y frecuencia de las causas que conlleva a
ubicar, evaluar y señalar las exposiciones y los peligros.
En consecuencia, para controlar las causas de los accidentes se debe
tener control ambiental y del comportamiento de las personas.

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MODELO DE CAUSALIDAD DE PERDIDAS

Es un modelo donde se expone cómo ocurren los accidentes, en


este puede observarse las causas posibles de accidentes que
puedan generar pérdidas.

Control
El control es un proceso mediante el cual la administración se cerciora si
lo que ocurre concuerda con lo que supuestamente debiera ocurrir, de
los contrario, será necesario que se hagan los ajustes o correcciones,
necesarios.
El control tiene como objeto cerciorarse de que los hechos vayan de
acuerdo con los planes establecidos y tiende a minimizar los riesgos,
analiza el desempeño a las operaciones, evidenciando posibles
desviaciones.
Los controles proporcionan un modelo de seguridad en el logro de los
objetivos

AM-2011 45
PREVENCION DE RIESGOS

El costo de un accidente laboral es un costo de la no prevención.


Las empresas que intervienen en la protección de la salud de sus
trabajadores, le permiten obtener resultados medibles como por ejemplo:

• Reducción de los costes debido al absentismo.


• Disminución de la rotación del personal
• Incremento de la motivación
• Mejora de la calidad
• Mejor imagen de la empresa

La importancia de realizar los costos de un accidente, es que el


empresario debe tener una clara visión de cuanto le costaría
económicamente un accidente laboral dentro de su empresa.

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VALORACION ECONOMICA DE ACCIDENTES

• Salarios directos: tiempo perdido por el trabajador accidentado + el tiempo


perdido por otros trabajadores, multiplicado por el costo medio de trabajadores
implicados.
• Costos de seguridad social : días de baja multiplicado por el x % salario del
trabajador + días de baja multiplicado por la cotización día.
• Daños materiales: equipos, estructuras, vehículos, maquinas, instalaciones,
herramientas, productos ( reparación interna o externa, reposición)
• Salarios indirectos: identificar otros trabajadores de otras empresas, servicios o
departamentos que se han visto involucrados en accidentes y que se deben
pagar, calculando el tiempo perdido por el coste de horario.
• Valoración económica de la perdida de negocio o del incremento del coste de
producción: parada de la producción, horas extras, contratación de personal de
sustitución, subcontratación de la tarea.
• Costos intangibles: deterioro de la imagen, perdida de mercado, conflictos
laborales, disminución de la moral.
• Gastos generales: materiales de primeros auxilios, traslado

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LAS PÉRDIDAS PUEDEN EVITARSE

La prevención de lesiones y
enfermedades ocupacionales es
un buen negocio

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FILOSOFÍA DE LA SEGURIDAD
PERDIDA • LESION PERSONAL
• DAÑO AL MATERIAL
• DETENCION DEL TRABAJO
• DETERIORO DEL AMBIENTE
OBSERVABLE 20 %

PARA EL TRABAJADOR:
- INCAPACIDAD, REDUCCION DE SU
POTENCIAL COMO TRABAJADOR,
COMPLEJOS.
PARA LA FAMILIA:
- ANGUSTIA, GASTOS EXTRAS, FUTURO
INCIERTO.

NO OBSERVABLE 80 % PARA LA EMPRESA:


- GASTOS LEGALES Y
ADMINISTRATIVOS
- SOBRETIEMPO
- PERDIDA DE PRESTIGIO
- CLIMA LABORAL
“LO QUE SE PIERDE ES LO QUE - COSTO DE REPARACION Y
PROVISION DE EMERGENCIA
DEJAMOS DE GANAR”
PARA LA TAREA:
- RETRASOS, CALIDAD DEFICIENTE
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ACCIDENTES DE TRABAJO

AM 2011 50
ACCIDENTES DE TRABAJO: Definiciones

Accidente de trabajo

 … acontecimiento no
deseado, que interrumpe
el proceso normal de
trabajo bajo órdenes del
empleador y causa daños
a las personas, bienes y/o
entorno.
ACCIDENTES DE TRABAJO: Definiciones

Incidente/ casi-accidente
 … acontecimiento no
deseado, que bajo
circunstancias
diferentes podría
haber resultado en un
accidente o
enfermedad
ocupacional
PÉRDIDAS POR ACCIDENTES
(ESTÁNDAR INTERNACIONAL)

LESIÓN GRAVE O
O ACCIDENTES 1 INCAPACITANTE
C CON LESIÓN
U
PERSONAL LESIÓN LEVE NO
R 10 INCAPACITANTE
R ACCIDENTES CON
E DAÑO A LA TODOS
N
PROPIEDAD, 30 LOS TIPOS
C
AL PROCESO
I INCIDENTES SIN
Y AL AMBIENTE
A LESIÓN NI DAÑO
CASI -
S 600 A LA PROPIEDAD
ACCIDENTES

“EN MUCHOS CASOS SÓLO SE INVESTIGAN LAS CAUSAS DE LOS ACCIDENTES GRAVES”
ACCIDENTES DE TRABAJO: Definiciones

Enfermedad Ocupacional
 Alteración de la salud
ocasionada por el trabajo
desempeñado o por
agentes físicos, químicos
o biológicos presentes en
el ambiente de trabajo
ACCIDENTES DE TRABAJO: Definiciones

MODELO DE CAUSALIDAD
PERDIDAS
Frank E. Bird
FUENTE ACCIDENTE /
PRINCIPAL CAUSAS CAUSAS
INCIDENTE
(CAUSA RAÍZ) BÁSICAS INMEDIATAS
ENFERMEDAD
-PROGRAMAS FACTORES ACTOS
PERSONALES INSEGUROS
INADECUADOS
-ESTÁNDARES
FACTORES DE CONDICIONES
INADECUADOS
TRABAJO INSEGURAS
-CUMPLIMIENTO
INADECUADO DE
ESTÁNDARES
ACCIDENTES DE TRABAJO: Definiciones

1. Las Causas Inmediatas:


1.1 Actos Inseguros, es toda acción realizada por una persona y que
puede originar un accidente.

Desobediencia a las instrucciones. No usar o usar incorrectamente el EPP o EPI

Observar una condición insegura


y no reportarla, o no corregirla
estando capacitado para hacerlo.

Emplear herramientas en forma incorrecta o en mal estado.


ACCIDENTES DE TRABAJO: Definiciones

1. Las Causas Inmediatas:


1.2 Condición Insegura, es un objeto o circunstancia de trabajo que
puede originar un accidente.

Equipos defectuosos o sin dispositivos de seguridad. Materiales con imperfecciones tales como bordes lacerantes, inestables

Instalaciones sucias y deterioradas


EJEMPLOS DE ACTOS Y CONDICIONES INSEGURAS.
EJEMPLOS DE ACTOS Y CONDICIONES INSEGURAS.

¿Qué es lo incorrecto?

¿Es un Acto o Condición Insegura?


EJEMPLOS DE ACTOS Y CONDICIONES INSEGURAS.

¿Qué es lo incorrecto?

¿Es un Acto o Condición Insegura?


EJEMPLOS DE ACTOS Y CONDICIONES INSEGURAS.

¿Qué es lo incorrecto?

¿Es un Acto o Condición Insegura?


EJEMPLOS DE ACTOS Y CONDICIONES INSEGURAS.

¿Qué es lo incorrecto?

¿Es un Acto o Condición Insegura?


ACCIDENTES DE TRABAJO: Definiciones

2. Las Causas Básicas:


2.1 Factores Personales

Falta de conocimiento o habilidad


para la tarea
Poca responsabilidad y sociabilidad

Deficiencias físicas o mentales


Motivación
inadecuada

Actitudes impropias como: exceso


de confianza, pesimismo, rebeldía,
envidia, etc
ACCIDENTES DE TRABAJO: Definiciones
2. Las Causas Básicas:
2.2 Factores de Trabajo

Normas de trabajo inadecuadas. Sobre-utilización de los equipos Diseño o mantenimiento inadecuado

Deficiencias en las características de las tareas: contenido


régimen, nivel de autonomía, interacción, salario, etc.
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IDENTIFICACION DE PELIGROS Y
EVALUACIÓN DE RIESGOS

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