Gestión Estratégica en

Organizaciones Públicas

Felix Anderson Guevara Ortiz

 CEPLAN Y SINAPLAN

CEPLAN
 El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) es un organismo técnico especializado que ejerce la
rectoría efectiva del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (SINAPLAN), conduciéndolo de manera
participativa, transparente y concertada, contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida de la población y al
desarrollo sostenible del país.
 Mediante el Decreto Legislativo Nº 1088 del año 2008, se crea y regula la organización y funcionamiento del
Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico del Perú (SINAPLAN) y del Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico (CEPLAN).
 El CEPLAN tiene como misión ejercer la rectoría y orientar a las entidades del SINAPLAN, en una gestión eficaz y
eficiente para alcanzar la visión concertada del futuro del país que permita el desarrollo armónico y sostenible.
 El CEPLAN incluye al poder político como conductor del proceso de planeamiento.
 El CEPLAN es de carácter vinculante para el sector público y orientador para el sector privado.
 El CEPLAN está adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
 CEPLAN Y SINAPLAN

FUNCIONES DEL CEPLAN

Promover Conducir
Sinergias entre Visión
las compartida y
organizaciones concertada de
púbico y privado futuro del
y sociedad civil país

Elaborar Apoyar
El Plan A la PCM en la
Estratégico de función del
Desarrollo Planeamiento
Nacional (PEDN) Nacional

Asesorar
Entidades del
Estado en
Planeamiento
Estratégico
 CEPLAN Y SINAPLAN

SINAPLAN
 El Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (SINAPLAN) es un conjunto articulado e integrado de órganos,
subsistemas y relaciones funcionales cuya finalidad es coordinar y viabilizar el proceso de planeamiento estratégico
nacional para promover y orientar el desarrollo armónico y sostenido del país.
 El SINAPLAN presenta la función de constituirse como el espacio institucionalizado para la definición concertada de
una visión de futuro.
 El SINAPLAN se encarga de articular e integrar de forma coherente y concertada las diferentes propuestas y
opiniones para la elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional y los planes nacionales, sectoriales,
institucionales y subnacionales, así como las orientaciones, los métodos, los procesos y los instrumentos para el
planeamiento estratégico.
 MEF, SIAF, Consulta Amigable

Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)

 El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) es el organismo encargado del planeamiento y ejecución de la política
económica del Estado Peruano con el fin de optimizar la actividad económica y financiera del Estado.
 El MEF se encarga de planear, dirigir y controlar las políticas de la actividad empresarial financiera del Estado así como
armonizar la actividad económica.
 El Ministerio de Economía y Finanzas tiene competencias en materias de carácter fiscal, financiero, previsional, inversión
pública y privada, presupuesto, endeudamiento, tesorería, contabilidad, tributario, aduanero, arancelario, contrataciones
públicas, abastecimiento y las demás que se le asignen por Ley.
 El MEF se encarga de formular el anteproyecto de las leyes anuales del Presupuesto del Sector Público, de Equilibrio
Financiero del Presupuesto del Sector Público y de Endeudamiento del Sector Público.
 ORGANIGRAMA DEL MEF

Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)

 MEF, SIAF, Consulta Amigable

Sistema Integrado de Administración

Financiera del Sector Púbico (SIAF-SP)
 El sistema Integrado de Administración Financiera-SIAF es una herramienta para un registro único y obligatorio de la
información financiera de todas las entidades públicas.
 El SIAF constituye el medio oficial para el registro, procesamiento y generación de la información relacionada con la
Administración Presupuestal, Financiera y Patrimonial del Sector Público.
 El funcionamiento y operatividad del SIAF se desarrolla en el marco de la normatividad aprobada por los entes rectores
( Dirección General de Presupuesto Público, Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público y la Dirección General
de Contabilidad Pública.
 El SIAF recoge la normatividad vigente en los sistemas administrativos, asimismo, promueva la buenas prácticas, el orden
en el uso de los recursos públicos, la rendición de cuentas y la transparencia en la ejecución del gasto público.
 Actualmente, el Sistema Integrado de Administración Financiera se encuentra operando en 3114 entidades en todo el
país.
 MEF, SIAF, Consulta Amigable

Sistema Integrado de Administración

Financiera del Sector Púbico (SIAF-SP)

Ingreso Proceso Reporte

PIA, PIM, NMP, SIAF-SP SIAF-SP

Operaciones de Ingreso, Base de Datos Entidad Estados Financieros
Operaciones de Gasto Estados Presupuestarios
Conciliaciones Financieras
MEF Dirección General de
Presupuesto Público-
DGPP
Dirección General de
SIAF-SP Endeudamiento y Tesoro
Base de Datos Público
MEF
Dirección General de
Contabilidad Pública
 MEF, SIAF, Consulta Amigable

Principales Módulos del SIAF-SP

Módulo de
Módulo de Procesos
Formulación
Presupuestarios
DGPP Presupuestal

Módulo de Deuda Módulo

DGETP Pública Administrativo

Módulo Contable
DGCP

Módulo de Control
DGGRP de Pago de Planillas
MEF, SIAF, Consulta Amigable

SIAF
 MEF, SIAF, Consulta Amigable

Consulta Amigable

 La Consulta amigable es una plataforma de acceso libre que muestra a tiempo real la información presupuestal de cada
entidad pública y el avance de la ejecución presupuestal.
 Esta plataforma permite acceder a reportes de información presupuestaria personalizados a nivel de Gastos e Ingresos,
así como para visualizar el seguimiento de gastos de proyectos de inversión, intervenciones para atención a desastres.
 Esta información es actualizada por cada entidad pública y centralizada por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
MEF, SIAF, Consulta Amigable
 Analizar VISION PERU 2030 y VISION 2050

De acuerdo al Centro de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), el Perú cuenta con una Visión al 2050, que consiste en lo
siguiente:
“El Estado permita que las personas alcancen su potencial en igualdad de oportunidades y sin discriminación para gozar de una vida plena.”

En ese sentido, las políticas y planes que guían las acciones del estado peruano están orientados para alcanzar el una vida
digna para todas las personas a través de un desarrollo inclusivo y sostenible a nivel nacional; como por ejemplo, entre las
metas planteadas por el Estado son garantizar la educación, salud universal, gestionar de manera sostenible el territorio y
sus servicios eco sistémicos, proteger la diversidad geográfica marina, costera, andina, implementación de mecanismos de
adaptación al cambio climático, promover la innovación tecnológica.
En otras palabras, la visión 2050 plantea objetivos concretos de desarrollo y articula los esfuerzos del estado y la sociedad
para alcanzar el bienestar de las personas en distintos aspectos.

 Por otro lado, la visión Perú 2030 presenta 5 ejes que son:
 Al 2030, todas las personas puedan alcanzar su potencial.
 Se han desarrollado esfuerzos concertados para la conservación y la gestión sostenible de los recursos naturales,
tomando medidas urgentes para hacer frente al cambio climático.
 Todas las personas gozan de una vida próspera y plena, con empleo digno y en armonía con la naturaleza,
considerando reservas de recursos para el bienestar futuro.
 La sociedad peruana es pacífica, justa e inclusiva; libre del temor y la violencia; sin corrupción ni discriminación y con
igualdad de oportunidades.
 Se han fortalecido las alianzas para alcanzar el desarrollo sostenible, en correspondencia con el respeto universal de
los derechos humanos, sin dejar a nadie atrás
 ¿Porque es importante el Planeamiento en un País y en una Organización?

 El planeamiento es muy importante en un país debido a que permite realizar un análisis continuo de la situación actual y
del pensamiento orientado al futuro, el cual genera información para la toma de decisiones con la finalidad de lograr los
objetivos estratégicos establecidos; es decir, el planeamiento contribuye a lograr la visión compartida que como país se
tiene sobre el futuro, articulando los objetivos estratégicos, indicadores y metas nacionales, sectoriales y territoriales.
 Por otro, es muy importante el planeamiento en una organización debido a que permite organizar sus operaciones con el
fin de alcanzar sus objetivos de manera rápida, controlada y eficiente; es decir, el planeamiento en una organización
permite tomar decisiones, basándose en estrategias previamente desarrolladas para alcanzar los objetivos planteados
por la organización.
 Explicar del video escuchado en Clase de Gobierno Digital, un caso real de mejora

 En el video Gobierno Digital presentado en clase nos habla acerca de cómo es importante realizar esta transición
dado que presenta muchas ventajas como por ejemplo reducción de costos, optimización de la capacidad de
respuesta, en cuanto a las necesidades de la ciudadanía, tratando de atender las peticiones presentadas por la
ciudadanía y mejorando la capacidad de vida de la población; asimismo, de alcanzar un gobierno transparente, cuya
información estará al alcance de toda la población y que permitirá poder actuar de manera oportuna ante cualquier
situación; como por ejemplo, durante la pandemia COVID-19, el Ministerio de Salud presentaba la información a
tiempo real sobre la situación que se encontraba cada región por dicha pandemia; cuya información fue muy
importante para las diversas direcciones del Ministerio de Salud, como la Oficina General de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización (OGPPM) y Oficina General de Gestión de Recursos Humanos (OGGRH) para poder
realizar estrategias que permitan atender de manera oportuna los casos de COVID-19 y así minimizar las muertes por
COVID-19; como por ejemplo; realizar las gestiones de manera rápida y oportuna para la contratación de personal
asistencial como CAS COVID en las diversas regiones muy críticas para atender el COVID-19.
 Asimismo, en el Ministerio de Salud se habilitó durante la pandemia la plataforma Sistema de Gestión Documental,
que permitió a los servidores públicos recepcionar y atender los diversos expedientes presentados por las
instituciones y ciudadanos, de manera virtual; lo que permitió que el tiempo de atención de los expedientes se
reduzca, dado que en dicha plataforma se ha implementado la firma digital. Esta plataforma recién se implementó en
el año 2021 durante la pandemia, con el fin de evitar los contagios del COVID-19 e implementar el trabajo remoto.
Actualmente se viene mejorando la plataforma a efectos de que sea más dinámica y más fácil de utilizar para los
servidores públicos del MINSA.
Explicar del video escuchado en Clase de Gobierno Digital, un caso real de mejora
Gracias