Profesor Fernando Aguilera T.

fernando.aguilerat@mayor.cl

Magíster en Gestión de
la Convivencia Escolar
Elementos claves en la
Convivencia e inclusión
en el proceso de
convivencia en las
enseñanza aprendizaje escuelas y liceos de
CLASE Nº2
SÁBADO 08, Mayo,
Chile
2021

Universidad Mayor. Mg. en Gestión de la Convivencia.

16-04-2023 1
Profesor Fdo. Aguilera Téllez
Universidad Mayor. Mg. en Gestión de la Convivencia. Profesor Fdo. Aguilera Téllez 16-04-2023 2
Clase del 15/05: Cambio de actividad por elecciones
Actividades en sección MATERIAL DE ESTUDIO UNIDAD 1:
1. Lectura de la POLÍTICA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR y elaboración de un organizador gráfico de esta
Política, que debe ser enviado a mi correo antes del 20-05-21 en formato PDF, dado que será parte de la primera
actividad grupal calificado. Contiene rúbrica.
2. Lectura del anexo 2 de la PNCE y completar el documento word con texto en mano. Enviar a mi correo antes del 20-
05-21.
RÚBRICA EXCELENTE BUENO REGULAR DEFICIENTE LOGRADO
LECTURA PNCE 4 puntos 3puntos 2 puntos 1 punto
Se identifican con Se identifica la idea Solamente identifica No identifica la idea
claridad las ideas principal con menos de conceptos sin principal, si algunos
CONCEPTOS principales al menos 5 5 ideas secundarias relacionarlos con la idea conceptos.
ideas secundarias principal

Hay un orden, que Hay un orden y No hay orden, sin No hay orden ni
ORGANIZACIÓN permite una lectura dificultades para una embargo, se comprende comprensión
clara y comprensiva lectura de las ideas su lectura

No hay errores Existe errores menores No hay errores Existen errores

gramaticales, ni
ortográficos, tampoco
PRESENTACIÓN de puntuación y
acentuación
de gramática u gramaticales, pero si de gramaticales,
ortografía ortografía, acentuación ortográficos, de
y puntuación puntuación y
acentuación que no
corresponde al nivel Mg.

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SENTIDOS EN EL ART. 19 DE LA CONVENCIÓN DE DERECHOS DEL NIÑO

Descuido es no atender las

Artículo 19
1. Los Estados Partes adoptarán
todas las medidas legislativas,
administrativas, sociales y
educativas apropiadas para
proteger al niño contra toda forma
de
perjuicio o abuso físico o mental,
descuido o trato negligente, malos
tratos o explotación, incluido el
abuso sexual, mientras el niño se
encuentre bajo la custodia de los
padres, de un representante legal
o de cualquier otra persona que lo
tenga a su cargo.
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necesidades físicas y psicológicas del
niño, no protegerlo del peligro y no
proporcionarle servicios cuando las
personas responsables de su atención
tienen los medios, el conocimiento y el
acceso a los servicios necesarios para
ello. Ejemplo: No atender NEE
Perjuicio: Daño o
detrimento
(deterioro, daño) Negligencia: omisión en una acción por
una acción incorrecta, inadecuada,
insuficiente; implica responsabilidad
por culpa no intencional o
inobservancia del cuidado debido en la
conducta que es susceptible de causar
daño a otros. Ejemplo: No atender NEE.
Comité de los derechos del niño
(ONU)
4
SENTIDOS EN EL ART. 19 DE LA CONVENCIÓN DE DERECHOS DEL NIÑO

Violencia mental es maltrato psicológico, abuso mental,

agresión verbal y maltrato o descuido emocional, y
puede consistir en: a) Toda forma de relación perjudicial Violencia física: a) Todos
persistente con el niño, como hacerle creer que no vale
nada, que no es amado ni querido, que está en peligro o
los castigos corporales y
que solo sirve para satisfacer las necesidades de otros; todas las demás formas de
b) Asustar al niño, aterrorizarlo y amenazarlo; explotarlo tortura y tratos o penas
y corromperlo; desdeñarlo y rechazarlo; aislarlo, crueles, inhumanos o
ignorarlo y discriminarlo; c) Desatender sus necesidades degradantes, y b) La
afectivas, su salud mental y sus necesidades médicas y intimidación física por
educativas; d) Insultarlo, injuriarlo, humillarlo,
menospreciarlo, ridiculizarlo y herir sus sentimientos; e) parte de adultos o de otros
Exponerlo a la violencia doméstica; f) Someterlo a un niños de mayor edad.
régimen de incomunicación o aislamiento o a
condiciones de detención humillantes o degradantes…

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SENTIDOS EN EL ART. 19 DE LA CONVENCIÓN DE DERECHOS DEL NIÑO

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 CASTIGO FÍSICO Y/O PSICOLÓGICO

Comité de los Derechos del Niño (UNESCO):

- Castigo corporal o físico es todo castigo en el que se use la fuerza
física y que tenga por objeto causar cierto grado de dolor o malestar,
aunque sea débil.
Manotazos, bofetadas, palizas… pegar al estudiante con la mano o con algún objeto.
Dar puntapies, zarandear o empujar; arañar, morder, tirar el pelo, tirar las orejas,
obligarlo a ponerse en posturas incómodas, producirle quemduras, mandarle a lavarse
la boca con jabón, etc.

- Castigo psicológico: menospreciar, humillar, asustar, amenazar,

ridiculizar al estudiante; intimidarlo…
 SENTIDOS EN EL ART. 28.1 DE LA CONVENCIÓN DE DERECHOS DEL NIÑO
 LGE Título I
 Cambio curricular
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del niño a la educación y, a  Colegios con subvención
fin de que se pueda ejercer progresivamente y en condiciones de progresivamente
igualdad de oportunidades ese derecho, deberán en particular: gratuitos.
a) Implantar la enseñanza primaria obligatoria y gratuita para todos;  Ofrecer gratuidad para
b) Fomentar el desarrollo, en sus distintas formas, de la enseñanza la educación superior
secundaria, incluida la enseñanza general y profesional, hacer que todos  Ofrecer sistema acceso
los niños dispongan de ella y tengan acceso a ella y adoptar medidas alternativo a educación
superior: PACE y otros
apropiadas tales como la implantación de la enseñanza gratuita y la
de cada IES
concesión de asistencia financiera en caso de necesidad;  Actualización Circular
c) Hacer la enseñanza superior accesible a todos, sobre la base de la 600 por Rex. 2076/2021
capacidad, por cuantos medios sean apropiados;  Mesa prevención de la
d) Hacer que todos los niños dispongan de información y orientación en deserción escolar
cuestiones educacionales y profesionales y tengan acceso a ellas;  Herramientas para
e) Adoptar medidas para fomentar la asistencia regular a las escuelas y prevenir deserción
reducir las tasas de deserción escolar.  Subvención pro-
retención

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 SENTIDOS EN EL ART. 28.2 DE LA CONVENCIÓN DE DERECHOS DEL NIÑO

 Transitar de “disciplina” a “convivencia escolar”

 Introducir en la LGE, 2012, la “prevención de la violencia
2. Los Estados Partes escolar” como tarea del Consejo escolar y de toda la
adoptarán cuantas medidas
sean adecuadas para velar
comunidad escolar.
porque la disciplina escolar  Generar cambios en DFL Nº2/1998 art. 6ºd) en el 2015
se administre de modo  Sanciones aplicables al menor en el EE
compatible con la dignidad
humana del niño y de
conformidad con la  Ley ”Aula Segura” en el 2019 (*).
presente Convención.

 Superintendencia de Educación cambia a un enfoque de

derechos y resguardo de bienes jurídicos

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 SENTIDOS EN EL ART. 29.1 DE LA CONVENCIÓN DE DERECHOS DEL NIÑO
Ley General de Educación:
Artículo 29 - Principio de “integralidad” (art. 3º)
1. Los Estados Partes convienen en que la educación del niño deberá - Principio de no discriminación e
estar encaminada a: inclusión (art. 3º)
a) Desarrollar la personalidad, las aptitudes y la capacidad mental y - Finalidad de la educación
parvularia (art. 28)
física del niño hasta el máximo de sus posibilidades;
- Objetivos generales de la
b) Inculcar al niño el respeto de los derechos humanos y las
educación básica (art. 29)
libertades fundamentales y de los principios consagrados en la Carta - Objetivos generales de la
de las Naciones Unidas; educación media (art. 30)
c) Inculcar al niño el respeto de sus padres, de su propia identidad - Objetivos Fundamentales
cultural, de su idioma y sus valores, de los valores nacionales del país Transversales en BBCC
en que vive, del país de que sea originario y de las civilizaciones - Responsabilidad del Estado de
distintas de la suya; Chile (art. 4º-5º y 6º)
d) Preparar al niño para asumir una vida responsable en una - Responsabilidad del S.A.C. (art. 7º)
- Responsabilidades de la
sociedad libre, con espíritu de comprensión, paz, tolerancia, igualdad
comunidad escolar (art. 10)
de los sexos y amistad entre todos los pueblos, grupos étnicos, - Responsabilidad del EE (art. 11 a
nacionales y religiosos y personas de origen indígena; 13)
e) Inculcar al niño el respeto del medio ambiente natural. - Participación (art. 15) y
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convivencia (art.16)
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 SENTIDOS EN EL ART. 19 DE LA CONVENCIÓN DE DERECHOS DEL NIÑO

Es el principio rector que debe fundar

todas las decisiones que involucren a
niños, niñas y adolescentes. No es solo Su objetivo
un principio más, “no es simplemente es “garantizar el disfrute pleno y
‘una consideración primordial , sino ‘la efectivo de todos los derechos
consideración primordial . En efecto, el INTERÉS reconocidos por la Convención
interés superior del niño debe ser el
factor determinante al tomar una
SUPERIOR DEL y el desarrollo holístico del niño”.
decisión relacionada con la adopción, NIÑO
pero también relacionadas con otras
cuestiones” (Pacto de San José de
Costa Rica)

Garantizar el acceso de todos los niños, niñas y adolescentes a la educación, a

una educación de calidad que les permita potenciar el máximo de sus
capacidades y un entorno de aprendizaje que les permita participar de manera
plena y responsable en nuestra sociedad, sobre todo al ser considerada la
educación como un derecho humano fundamental.
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Conceptos claves de legislación educacional
Ley 20.845/2015 modificó varios cuerpos legales
que influyen en “convivencia”

DFL N° 2 de 2009 DFL N°2 de

Ley 20.529 Ley 20.248 Ley 19.979
1989
LGE SAC SEP JEC
Subvenciones

INCLUSIÓN

SUSTENTABILIDAD ¿Cómo
Nuevos comprendes
conceptos/términos cada uno estos
DIGNIDAD DEL SER HUMANO
y comprensiones términos?
EDUCACIÓN INCLUSIVA

NO DISCRIMINACIÓN
MARCO LEGAL EN CHILE D.F.L.Nº 2/2009
Artículo 2º

ACTITUDES HABILIDADES

Capacitando a las personas para conducir su vida en forma plena, para convivir y participar en forma responsable,
tolerante, solidaria, democrática y activa en la comunidad, y para trabajar y contribuir al desarrollo del país.

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 MARCO LEGAL EN CHILE: DFL Nº2/2009: ART. 3º MODIFICADO POR LEY 20.845
b) Gratuidad. El Estado implantará progresivamente la enseñanza gratuita…
f) Diversidad. El sistema debe promover y respetar la diversidad de procesos y proyectos educativos institucionales, así
como la diversidad cultural, religiosa y social de las familias que han elegido un proyecto diverso y determinado…
g) Responsabilidad. Todos los actores del proceso educativo deben cumplir sus deberes y rendir cuenta pública cuando
corresponda. Asimismo, el sistema educativo deberá promover el principio de la responsabilidad de los alumnos,
especialmente en relación con el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes escolares, cívicos, ciudadanos
y sociales. Este principio se hará extensivo a los padres y apoderados, en relación con la educación de sus hijos o pupilos.
k) Integración e inclusión. El sistema propenderá a eliminar todas las formas de discriminación arbitraria que impidan el
aprendizaje y la participación de los y las estudiantes, y posibilitará la integración de quienes tengan necesidades
educativas especiales. Asimismo, el sistema propiciará que los establecimientos educativos sean un lugar de encuentro
entre los y las estudiantes de distintas condiciones socioeconómicas, culturales, étnicas, de género, de nacionalidad o de
religión.
l) Sustentabilidad. El sistema incluirá y fomentará el respeto al medio ambiente natural y cultural, la buena relación y el
uso racional de los recursos naturales y su sostenibilidad…
n) Dignidad del ser humano. El sistema debe orientarse hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana y del
sentido de su dignidad, y debe fortalecer el respeto, protección y promoción de los derechos humanos y las libertades
fundamentales consagradas...
ñ) Educación integral. El sistema educativo buscará desarrollar puntos de vista alternativos en la evolución de la realidad
y de las formas múltiples del conocer, considerando además, los aspectos físico, social, moral, estético, creativo y
espiritual, con atención especial a la integración de todas las ciencias, artes y disciplinas del saber.
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 MARCO LEGAL EN CHILE: DFL Nº2/2009: ART. 4º MODIFICADO POR LEY 20.845

"Es deber del Estado propender a asegurar a todas las personas

una educación inclusiva de calidad. Asimismo, es deber del
Estado promover que se generen las condiciones necesarias
para el acceso y permanencia de los estudiantes con
necesidades educativas especiales en establecimientos de
educación regular o especial, según sea el interés superior del
niño o pupilo.".

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MARCO LEGAL EN CHILE: DFL Nº2/2009: ART. 10º MODIFICADO POR LEY 20.845

a) Los alumnos y alumnas tienen derecho a recibir una educación que les ofrezca
oportunidades para su formación y desarrollo integral; a recibir una atención y educación
adecuada, oportuna e inclusiva, en el caso de tener necesidades educativas especiales; a
no ser discriminados arbitrariamente; a estudiar en un ambiente tolerante y de respeto
mutuo, a expresar su opinión y a que se respete su integridad física y moral, no pudiendo
ser objeto de tratos vejatorios o degradantes y de maltratos psicológicos. Tienen derecho,
además, a que se respeten su libertad personal y de conciencia, sus convicciones religiosas
e ideológicas y culturales. Asimismo, tienen derecho a que se respeten las tradiciones y
costumbres de los lugares en los que residen, conforme al proyecto educativo institucional
y al reglamento interno del establecimiento. De igual modo, tienen derecho a ser
informados de las pautas evaluativas; a ser evaluados y promovidos de acuerdo a un
sistema objetivo y transparente, de acuerdo al reglamento de cada establecimiento; a
participar en la vida cultural, deportiva y recreativa del establecimiento, y a asociarse
entre ellos.

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MARCO LEGAL EN CHILE: DFL Nº2/2009: ART. 11º MODIFICADO POR LEY 20.845 Y LEY
21164/2019
Inciso 2º: En los establecimientos educacionales reconocidos oficialmente por el Estado, el cambio del estado civil de los padres y
apoderados, no será motivo de impedimento para la continuidad del alumno o alumna dentro del establecimiento.
Inciso 5º: En los establecimientos reconocidos oficialmente por el Estado, el rendimiento escolar del alumno, no será obstáculo para
la renovación de su matrícula.
Inciso 6º-7º y 8º: En ningún caso se podrá condicionar la incorporación, la asistencia y la permanencia de los y las estudiantes a que
consuman algún tipo de medicamento para tratar trastornos de conducta, tales como el trastorno por déficit atencional e
hiperactividad. El establecimiento deberá otorgar todos los apoyos necesarios para asegurar la plena inclusión de los y las
estudiantes.
Los establecimientos propiciarán iniciativas de apoyo biopsicosociales y de atención diferenciada, tanto en las actividades
curriculares como extracurriculares, facilitando ambientes de aprendizaje que permitan atender las necesidades educativas
especiales y, de este modo, promover el desarrollo de habilidades emocionales y sociales. Estas habilidades pueden ser
introducidas, entre otras disciplinas o metodologías, por medio de prácticas deportivas o contemplativas, tales como meditación,
yoga, mindfulness, taichi, danza o expresiones artísticas, destinadas tanto al favorecimiento del rendimiento académico, como al
bienestar e integración de los y las estudiantes, en consideración a las diversas capacidades que posean y a la etapa del aprendizaje
en que se encuentren.
En aquellos casos en que exista prescripción médica de un especialista y con estricto cumplimiento de los protocolos del Ministerio
de Salud, el establecimiento deberá otorgar todos los apoyos necesarios para asegurar la plena inclusión de los y las estudiantes.
Inciso 9º: Sin embargo, en los establecimientos reconocidos oficialmente por el Estado, los alumnos tendrán derecho a repetir curso
en un mismo establecimiento a lo menos en una oportunidad en la educación básica y en una oportunidad en la educación media,
sin que por esa causal les sea cancelada o no renovada su matrícula.
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MARCO LEGAL EN CHILE: DFL Nº2/2009: ART. 15

Art. 15. Los establecimientos educacionales promoverán la participación de todos los miembros de la
comunidad educativa, en especial a través de la formación de Centros de Alumnos, Centros de Padres y
Apoderados, Consejos de Profesores y Consejos Escolares, con el objeto de contribuir al proceso de
enseñanza del establecimiento.
En cada establecimiento subvencionado o que recibe aportes del Estado deberá existir un Consejo
Escolar. Dicha instancia tendrá como objetivo estimular y canalizar la participación de la comunidad
educativa en el proyecto educativo, promover la buena convivencia escolar y prevenir toda forma de
violencia física o psicológica, agresiones u hostigamientos, conforme a lo establecido en el Párrafo 3º
de este Título, y en las demás áreas que estén dentro de la esfera de sus competencias.
Aquellos establecimientos que no se encuentren legalmente obligados a constituir dicho organismo
deberán crear un Comité de Buena Convivencia Escolar u otra entidad de similares características, que
cumpla las funciones de promoción y prevención señaladas en el inciso anterior. Todos los
establecimientos educacionales deberán contar con un encargado de convivencia escolar, que será
responsable de la implementacíón de las medidas que determinen el Consejo Escolar o el Comité de
Buena Convivencia Escolar, según corresponda, y que deberán constar en un plan de gestión.

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MARCO LEGAL EN CHILE: DFL Nº2/2009: ART. 16
Artículo 16 A. Se entenderá por buena convivencia escolar la coexistencia...
Artículo 16 B. Se entenderá por acoso escolar toda acción u omisión constitutiva de agresión u hostigamiento
reiterado, realizada fuera o dentro del establecimiento educacional por estudiantes que, en forma individual o
colectiva, atenten en contra de otro estudiante…
Artículo 16 C. Los alumnos, alumnas, padres, madres, apoderados, profesionales y asistentes de la educación,
así como los equipos docentes y directivos de los establecimientos educacionales deberán propiciar un clima
escolar que promueva la buena convivencia de manera de prevenir todo tipo de acoso escolar.
Artículo 16 D. Revestirá especial gravedad cualquier tipo de violencia física o psicológica, cometida por
cualquier medio en contra de un estudiante integrante de la comunidad educativa, realizada por quien
detente una posición de autoridad, sea director, profesor, asistente de la educación u otro, así como también
la ejercida por parte de un adulto de la comunidad educativa en contra de un estudiante.
Los padres, madres, apoderados, profesionales y asistentes de la educación, así como los equipos docentes y
directivos de los establecimientos educacionales, deberán informar las situaciones de violencia física o
psicológica, agresión u hostigamiento que afecten a un estudiante miembro de la comunidad educativa de las
cuales tomen conocimiento, todo ello conforme al reglamento interno del establecimiento.
Artículo 16 E. El personal directivo, docente, asistentes de la educación y las personas que cumplan funciones
administrativas y auxiliares…recibirán capacitación sobre la promoción de la buena convivencia escolar y el
manejo de situaciones de conflicto.
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Profesor Fdo. Aguilera Téllez
¿Qué entendemos/Qué es? convivencia escolar

Medio para alcanzar mejores resultados

de aprendizaje y menor deserción Es un fín en sí misma
escolar

Banco
OCDE UNESCO
Mundial

VISIÓN ESTRECHA VISIÓN AMPLIA

Acciones orientadas al
Promover prácticas y
Formar en valores desarrollo y formación
conductas que reduzcan la
democráticos y construcción integral del niño y niña en la
violencia escoar
de una ciudadanía activa y escuela
participativa
DESDE LA POLÍTICA EDUCACIONAL, CONVIVENCIA…
1999 2002 2011-12 2015 2019

Formación
Clima de Enfoque
Reducción en valores
respeto y formativo: 4 modos de convivir y
de la de
armonía, vivir con horizonte ético
violencia convivenci
sin violencia otros
a

Respeto por la La persona y su Convivencia desde trato

Violencia física Enfoque de:
diversidad proceso de respetuoso, inclusivo,
Problemas de derechos, género,
Participación activa formación personal y participativo
disciplina gestión territorial,
en la comunidad social en un clima tal (democráticamente) y
Robos participativo,
Colaboración que le permite resolviendo en diálogo los
Agresiones sexuales inclusivo
Solidaridad aprender conflictos
 Significados de convivencia escolar: investigaciones chilenas
Fuente: Ascorra, López, Carrasco, Pizarro, Cuadros, Núñez. FONDECYT 1161338-PIA CIE 160009

MÉDICO Normalidad/déficit; diagnóstico/tratamiento; expertos

En nuestro país, las RENDICIÓN DE CUENTAS Reducir la violencia; dar cuenta de casos
investigaciones en
convivencia escolar dan
cuenta de 4
modelos/enfoques desde Normalización/sancionar; tipología de faltas
DISCIPLINARIO
donde se entiende y se
construye “Convivencia
escolar”.

SOCIO EMOCIONAL Vínculo; apoyo; desarrollo integral; formación; modelaje

ES NECESARIO TENER PRESENTE EL CONSTRUCTO INTERNACIONAL Y NACIONAL QUE CONSTRUYE
PARADIGMA PARA COMPRENDER LO QUE SE ENTIENDE POR CONVIVENCIA ESCOLAR
FORMACIÓN INTEGRAL

INCLUSIÓN – INCLUSIÓN EDUCACIONAL

SER OÍDO - PARTICIPACIÓN

DIGNIDAD HUMANA – TRATO DIGNO

NO SER DISCRIMINADO

PROTECCIÓN ANTE EL ABUSO, NEGLIGENCIA, DESCUIDO, MAL TRATO

INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO

Declaración Convención Ley General DFL

DDHH Derechos Niño de Educación Subvenciones
 En convivencia no es lo mismo…
PROMOCIÓN PREVENCIÓN ATENCIÓN SEGUIMIENTO

Es la ejecución de Es la preparación y Es atender y prestar Es acompañar

acciones para disposición que se cuidado a través de procesos de cambio
provocar que algo, hace acciones que se y monitoreo de las
de orden superior, anticipadamente realizan para asistir acciones de mejora,
suceda; impulsar, para evitar un oportuna y de
fomentar y riesgo al intervenir pedagógicamente a acompañamiento,
dinamizar en los factores que las personas de la de modificación de
orientándose hacia motivan la comunidad conductas.
el desarrollo de algo ocurrencia de educativa ante
mejor. sucesos, su situaciones que
repitencia o su afectan la
escalada convivencia.

Funciones que pueden efectuar Inspectores, profesores, equipo

Función propia del encargado/a de convivencia 24
de convivencia
Cultura escolar: influye en la convivencia escolar
Entenderemos por
cultura, al sistema de
creencias, significados,
valores, normas,
estructuras, prácticas,
artefactos que, de
forma directa o
indirecta, determinan
la forma en que los
miembros de la
institución se
comportan.