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ANTISINDICALES Y
DESLEALES
LIBERTAD SINDICAL
• Derecho fundamental
• “El derecho que asiste a los trabajadores para construir
organizaciones, afiliarse o desafiliarse a ellas, a darse su propia
normativa sin intervención de terceros y, especialmente, el
derecho al ejercicio de la actividad sindical por medio de
aquellas acciones tendentes a la defensa y promoción de los
intereses que le son propios, en particular, la negociación
colectiva y el derecho a huelga”.
• El derecho subjetivo, individual y colectivo, de los trabajadores
y de los empleadores, para asociarse y desarrollar sin
interferencias las actividades necesarias para la promoción y
defensa de sus intereses colectivos y profesionales.
Expresiones de la Libertad Sindical
• Primera expresión:
• La libertad sindical participa del doble carácter de derecho subjetivo individual y
colectivo. Se trata de dos ámbitos que no es posible separar en la realidad, ya que
siempre se complementaran uno con otro. Sin embargo, del punto de vista didáctico
es posible hablar de libertad sindical individual y libertad sindical colectiva.
• Libertad sindical individual. Si bien, como se dijo, la libertad sindical busca
siempre la satisfacción de intereses colectivos, ello no significa que no presente un
enfoque individual, que se relaciona con los trabajadores considerados como
personas naturales, como sería por ejemplo el derecho que les asiste de participar
o no en la creación de un sindicato o de pertenecer o no a uno de ellos o, aun
más, en el sistema chileno, de involucrarse o no en un proceso de negociación
colectiva.
• Libertad sindical colectiva. Dice relación directa con los sindicatos, y se traduce
en la realización del fin último de toda organización colectiva, esto es, la defensa
de los intereses colectivos de sus representados. No se trata, entonces, de la
simple suma de los intereses individuales ni de la defensa de los mismos a través
de una unión numérica, sino de la materialización de fines, en esencia, colectivos,
esto es, imposible de existir en una faceta solamente individual.
Expresiones de la Libertad Sindical
• Segunda expresión:
• Con las mismas observaciones indicadas, es posible clasificarla en
procedimental y sustantiva.
• Libertad sindical procedimental. Dice relación con las formas
y procedimientos a seguir tanto en la constitución como en la
búsqueda del logro de los fines del sindicato.
• Libertad sindical sustantiva. Dice relación con los derechos
básicos de los trabajadores y de los sindicatos una vez
constituidos.
TRATAMIENTO EN EL CODIGO DEL TRABAJO
• Prácticas desleales en la
• Art 289 basta para encuadrar
negociación colectiva cualquier comportamiento que
(Libro IV, Título VIII) atente contra el derecho a
negociar colectivamente
Las prácticas antisindicales y su sanción
• Art. 289. Serán consideradas prácticas antisindicales del empleador, las acciones
que atenten contra la libertad sindical, entendiéndose por tales, entre otras, las
siguientes:
Se trata de la realización de cualquier acción u omisión que tienda a evitar que los
trabajadores ejerzan su derecho a organizarse o complicar su adecuado funcionamiento, si ya
está constituido.
Acto que implique que el número de trabajadores afiliados pueda disminuir. (despido o
traslado).
Comités Paritarios de H y S: no tiene relación con la libertad sindical (no es antisindical, podría
ser desleal)
Prácticas antisindicales del empleador art 289 CT
• b) Negarse a proporcionar a los dirigentes del o de los sindicatos base la información a que se
refieren los artículos 315 y 317.
Se refiere respecto al derecho a la información periódica en las grandes empresas y se incluye la información sobre
cargos o funciones de los trabajadores de la gran y mediana empresa, en este último caso se trataría de información
específica para la negociación colectiva. (OPORTUNIDAD)
d) Realizar alguna de las acciones indicadas en las letras precedentes, a fin de evitar la
afiliación de un trabajador a un sindicato ya existente.
¿Solo como una infracción contractual a las normas regulatorias del fuero?
Sent CS Rol 7969-2008
Prácticas antisindicales del empleador art 289 CT
NUEVO
Complementa la anterior
Prácticas antisindicales del trabajador, de las organizaciones sindicales, o de estos y
del empleador. (Art. 290)
• Serán consideradas prácticas antisindicales del trabajador, Las acciones que atenten contra
la libertad sindical, entendiéndose por tales, entre otras,
• a) Acordar con el empleador la ejecución por parte de éste de alguna de las prácticas antisindicales atentatorias
contra la libertad sindical en conformidad al artículo precedente y el que presione indebidamente al
empleador para inducirlo a ejecutar tales actos;
• b) Acordar con el empleador el despido de un trabajador u otra medida o discriminación indebida por no
haber éste pagado multas, cuotas o deudas a un sindicato y el que de cualquier modo presione al
empleador en tal sentido.
• Exige acuerdo, no la mera proposición .
• c) Aplicar sanciones de multas o de expulsión de un afiliado por no haber acatado éste una decisión ilegal
o por haber presentado cargos o dado testimonio en juicio, y los directores sindicales que se nieguen a dar
curso a una queja o reclamo de un afiliado en represalia por sus críticas a la gestión de aquella.
• Se trata de problemas entre los mismos trabajadores y la organización sindical (CS Rol 378-2004)
• f) Ejercer los derechos sindicales o fueros que establece este Código de mala fe o con abuso del
derecho.”
• Fueros que establece la ley y que tienen una especie de carácter retroactivo
NUEVO
Práctica antisindical en la que el sujeto activo es amplio (Art. 291)
• b) Los que por cualquier medio entorpezcan o impidan la libertad de opinión de los
miembros de un sindicato, impidan el ingreso de los trabajadores a las asambleas o
el ejercicio de su derecho a sufragio.
• Se trata de 3 hipótesis diferentes.
• Antes solo se hacía alusión a la primera, relativa a la libertad de opinión.
Sanciones
• Multas a beneficio del Fondo de Formación Sindical y
Relaciones Laborales Colaborativas.
Microempresa 5 a 25 UTM
1. gravedad de
la infracción Pequeña
10 a 50 UTM
empresa
2. N° de
trabajadores Mediana
15 a 150 UTM
involucrados o empresa
afiliados a la
organización
sindical Gran empresa 20 a 300 UTM
Reglas especiales:
• Suspensión inmediata de los efectos del acto impugnado.
• Acumulación de acciones
• Suspensión de los efectos del acto impugnado durante la
tramitación del juicio.
• Aspectos probatorios
• Plazo de la sentencia
• Requisitos de la sentencia
• Efectos de acogerse la denuncia (indemnizaciones) CS Rol
1203-2009 y CA Concepción Rol 124-2009.
La distribución de la carga de la prueba
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Situación especial de despido de un trabajador
aforado . Art 292 inc 5° CT
• Candidatos a directores
• Artículo 238
• Directores sindicales
• Artículo 243
• Trabajadores involucrados en una
• Artículo 309 negociación colectiva
Práctica antisindical, cuando implica el despido o término de la relación laboral de
trabajadores no amparados por fuero. Art. 294 CT
Si el despido o el término de la relación laboral de trabajadores no amparados por
fuero laboral se realiza en represalia de su afiliación sindical, participación en
actividades sindicales o negociación colectiva, el despido o el término de la relación
laboral no producirá efecto alguno, aplicándose el artículo 489, con excepción de los
dispuesto en sus incisos 3°, 4° y 5°.
NORMA ANTERIOR NORMA NUEVA
DESPIDO POR UNA O MÁS DE LAS PRÁCTICAS DESPIDO O TÉRMINO EN REPRESALIA DE SU AFILIACIÓN
ANTISINDICALES SINDICAL, PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES SINDICALES
O NEGOCIACIÓN COLECTIVA
DESPIDO NO PRODUCE EFECTO
DESPIDO O TÉRMINO NO PRODUCE EFECTO ALGUNO
APLICACIÓN ART. 487
• Del empleador
• Del trabajador
• Artículo 404.- Serán también consideradas prácticas desleales del trabajador, de las
organizaciones sindicales o de estos y del empleador, en su caso, las acciones que
entorpezcan la negociación colectiva o sus procedimientos. Entre otras, se
considerarán las siguientes:
• e) El ejercicio de fuerza física en las cosas, o física o moral en las personas, durante
la negociación colectiva.
• Actos de sabotaje
• Artículo 405
• La contratación directa o indirecta de los trabajadores en huelga de una
empresa contratista o subcontratista por parte de la empresa principal
será considerada práctica desleal.
TITULARIDAD DE LA ACCIÓN