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DERECHO DE SINDICACION
Es el derecho que tienen los trabajadores del sector privado y de las empresas del
Estado, el constituir, sin autorizacin previa las organizaciones sindicales que
estimen conveniente, con la sola condicin de sujetarse a la ley y a sus estatutos.
La Constitucin Poltica en su artculo 19 N 19 garantiza el derecho de sindicarse
en la forma y casos que seale la ley y en los Convenios 87 y 98 de la OIT.
Son titulares del derecho de sindicacin los trabajadores del sector privado y de
las empresas del Estado, cualquiera sea su naturaleza jurdica, que cumplan con
los requisitos que establecen la ley y sus respectivos estatutos.
Tienen, entre otros, el derecho de constituir, afiliarse y desafiliarse a federaciones,
confederaciones, centrales sindicales. Asimismo, tienen derecho a representar a
los afiliados en los procesos de negociacin colectiva, suscribir los instrumentos
colectivos de trabajo, velar por su cumplimiento y hacer valer los derechos que de
ellos deriven. Propender al mejoramiento de sistemas de prevencin de riesgos de
accidentes del trabajo, promover la educacin de sus afiliados.
Las organizaciones sindicales deben estimular su convivencia humana e integral y
proporcionarles recreacin. Asimismo, estn facultadas para promover la
educacin gremial, tcnica y general de sus asociados. Tambin tienen
atribuciones para canalizar inquietudes y necesidades de integracin respecto de
la empresa y sus trabajadores.
Las finalidades de los sindicatos estn sealadas en el artculo 220 del Cdigo del
Trabajo, cuya enumeracin no es taxativa. Entre las principales se puede
destacar:
-La representacin de los afiliados en las diversas instancias de la negociacin
colectiva.
-La representacin de los trabajadores en el ejercicio de los derechos emanados
de los derechos de los contratos individuales de trabajo, cuando sean requeridos
por los asociados.
-Velar por el cumplimiento de las leyes del trabajo o de la seguridad social.
-Constituir, concurrir a la constitucin o asociarse a mutualidades, fondos u otros
servicios y participar en ellos.
-Constituir instituciones de carcter previsional o de salud.
-En general realizar todas aquellas actividades contempladas en los estatutos y
que no estuvieren prohibidas por ley.
podr hacerse parte en el juicio que por esta causa se entable. Cualquier
interesado podr denunciar conductas antisindicales o desleales y hacerse parte
en el proceso. Las partes podrn comparecer personalmente, sin necesidad de
patrocinio de abogado. Recibida la denuncia, el juez citar a declarar al
denunciado, ordenndole acompaar todos los antecedentes que estime
necesarios para resolver, a la misma audiencia cita al denunciante y a los
presuntamente afectados para que expongan lo que estimen conveniente acerca
de los hechos denunciados. Esta audiencia deber realizarse en una fecha no
anterior al quinto ni posterior al dcimo da siguiente a la fecha de la citacin. Con
el mrito del informe de fiscalizacin evacuado por la Inspeccin del Trabajo, las
declaraciones de los citados y dems pruebas acompaadas a la audiencia, el
juez dicta sentencia en la misma audiencia o a ms tardar dentro del tercer da
siguiente. El juez est obligado adems de imponer la multa correspondiente, a
disponer que se subsanen o enmienden los actos que constituyen esas prcticas y
a que se reincorpore en forma inmediata a los trabajadores sujetos a fuero laboral,
si stos haban sido despedidos. En este caso, adems, dispondr el pago ntegro
de las remuneraciones y beneficios, debidamente reajustados y con el mximo de
inters, correspondiente al perodo de separacin. El perodo de separacin se
entender efectivamente trabajado para todos los efectos legales y contractuales.
CLASES DE SINDICATOS
El artculo 216 del Cdigo del Trabajo establece, a modo meramente ejemplar, los
siguientes tipos de sindicatos, pudiendo constituirse otros:
-Sindicatos de empresa: Es el que rene slo a trabajadores de una misma
empresa.
-Sindicatos inter empresa: Es aqul que agrupa a trabajadores de dos o ms
empleadores distintos.
-Sindicatos de trabajadores independientes: Es el que agrupa a trabajadores que
no dependen de empleador alguno ni tienen, a su vez, trabajadores bajo su
dependencia.
-Sindicatos de trabajadores eventuales o transitorios. Es aqul constituido por
trabajadores que realizan labores bajo dependencia o subordinacin en perodos
cclicos o intermitentes.
A modo de ejemplo, podran constituirse, adems, sindicatos territoriales,
gremiales, u otros. Los trabajadores afiliados a un sindicato inter empresa o de
trabajadores transitorios, cuando no se encuentren prestando servicios podrn
mantener indefinidamente su afiliacin en ellos.
-Federacin: Es la unin de tres o ms sindicatos.
Pero, segn las cifras, menos de la mitad de los que negocian colectivamente
logran un contrato o convenio colectivo: el promedio nacional de trabajadores que
tienen un instrumento colectivo vigente es del 7,9%. El 80,4% est sindicalizado y
el 1,8% no lo est. Este total de 7,9% representa a poco ms de 680.000
trabajadores en todo el pas.
Las mejores condiciones que se obtienen mediante los instrumentos colectivos
que existen son mezquinas y en la mayora de los casos transitorios, debido a que
las organizaciones sindicales que deberan defender lo conquistado, enfrentan
sistemticamente la ofensiva patronal, por culpa de la cual son constantemente
destruidos muchos sindicatos.
Pero al lado de esto y a pesar de esto, la clase trabajadora constantemente se
empea en volver a construir una y otra vez sus organizaciones. Y es que las
cifras hablan por s solas: aquellos que no estn sindicalizados no tienen ninguna
posibilidad de mejorar, aunque sea mnimamente, sus condiciones materiales de
vida.
Huelga
El derecho efectivo a huelga no existe en nuestro pas, ya que la ley permite que
las empresas contraten reemplazantes desde el primer da de paralizacin.
Esto, junto a la baja tasa de sindicalizacin y al rgimen de subcontrato y
suministro, impide que en los hechos vayan a la huelga todos los trabajadores de
una misma unidad productiva, con lo cual las huelgas nunca paralizan a una
empresa completa, menos an se paraliza la rama de produccin de la que se
trate.
En promedio, en cada huelga participan no ms de cien trabajadores, con una
duracin promedio de 10 das. Al final de cada huelga los trabajadores,
desgastados, deben enfrentar lo ola de despidos que desatan los patrones en
contra de los sindicalizados ms activistas y comprometidos. El sindicato enfrenta
la ardua tarea de rearmarse desde un nivel inferior al que exista antes de la
huelga.
Un claro ejemplo de esto fue la huelga del sindicato n1 de la multitienda Ripley
que tras 2 semanas de huelga y el descuento por los das no trabajados, el nico
logro fue un incremento de 10 mil pesos en el sueldo para 318 administrativos de
la oficina central, es decir 35 % del grupo. Los restantes 577 trabajadores de
tienda, obtuvieron un aumento de mil pesos tanto en el bono de colacin como de
locomocin. Adems de un bono de trmino de conflicto que flucta entre los 100
mil pesos y los 2 millones y medio de pesos dependiendo de la antigedad. As
como una gratificacin adelantada y un prstamo blando.