UNIVERSIDAD PANAMERICANA DEL PUERTO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICA Y SOCIALES

DIRECCIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN Y
ESTUDIOS DE POSTGRADO
ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA ADUANERA Y TRIBUTARIA.

PROPUESTA DE ESTRATEGIAS QUE FACILITE EL PROCESO DE

CONTROL INTERNO DE LA MERCANCIA EN ESTADO DE ABANDONO
LEGAL, ADJUDICADA EN LA ADUANA PRINCIPAL DE PUERTO CABELLO
Trabajo Especial de Grado presentado como requisito para optar al título de
Especialista en Gerencia Aduanera y Tributaria

Línea de Investigación: Gestión Aduanera y Tributaria

Tutora: MSc. Rosario Montero Autor: Lcdo. Javier Díaz

PUERTO CABELLO, JULIO 2019

 • Conclusiones y Recomendaciones VI
• La Propuesta V
• Presentación y Análisis de los Resultados IV
• Marco Metodológico III
• Marco Teórico II
• Planteamiento del Problema I
A
AGEND Capítulos
 Planteamiento del Problema CAPÍTULO I

Procedimiento
Operaciones y Mercancía en
Regímenes aduaneros estado de
Administración Aduanera abandono
Globalización Regímenes Aduaneros

Aduanas
Control Aduanero

ACABA

• Falta de control interno aduanero

• Sincerar la relación de inventarios tanto físico como
Proponer estrategias que documentales
faciliten el proceso de • Falta de comunicación entre las distintas divisiones y
control interno áreas

¿Qué necesidad se evidencia en el
proceso de control interno de las
mercancías en estado de abandono
legal, adjudicado en la Aduana
Principal de Puerto Cabello?
legal, adjudicada en la Aduana Principal
CAPÍTULO I
¿Cuál es la factibilidad económica,
operativa, técnica y legal de
implementar Estrategias que facilite el
proceso de control interno de la
mercancía en estado de abandono
de Puerto Cabello?

¿Cuáles Estrategias se podrían

aplicar en el proceso de la mercancía
en estado de abandono legal
adjudicada en la Aduana Principal de
Puerto Cabello que facilite el control
interno?
 Objetivos de la Investigación CAPÍTULO I
Objetivo General
Proponer estrategias que facilite el proceso de control interno de la mercancía
en estado de abandono legal, adjudicada en la Aduana Principal de Puerto
Cabello.

Diseñar estrategias que

facilite el proceso de
control interno de la
mercancía en estado de
Determinar la factibilidad abandono legal,
Objetivos Específicos económica, operativa, adjudicada en la Aduana
técnica y legal del diseño Principal de Puerto
de estrategias control de Cabello
Diagnosticar la situación las operaciones en los
actual en el procesos de adjudicación
procedimiento de de mercancía en estado
nacionalización de las de abandono legal en la
mercancías en estado de aduana principal de
abandono legal en la Puerto Cabello
Aduana Principal de
Puerto Cabello
Justificación de la Investigación

Social

Teórico

Práctico
CAPÍTULO I
 Marco Teórico CAPÍTULO II

Antecedentes de la Investigación
Rodríguez y Villaquiran P. (2014)

“Impacto del nuevo régimen aduanero en los agentes

de aduanas”.

Gómez, J. (2015)
“Mecanismos que permitan minimizar los riesgos del
importador para evitar que la mercancía importada sea
calificada de abandono legal en la Aduana Principal De Puerto
Cabello Estado Carabobo”
Cabrera (2015)
“Propuesta de estrategias de optimización del proceso de
nacionalización de mercancías en estado de abandono legal
en la Aduana Principal Aérea de Puerto Cabello"
 CAPÍTULO II
Bases Teóricas
Área de Control de
Almacenamiento de
Bienes Adjudicados Abandono Aduanero
(ACABA)

Estrategia
Según Johnson y
Control Interno Scholes (1999)

Leonard (2000), quien asegura: "los controles

son en realidad una tarea de comprobación
para estar seguros que todo se encuentra en
orden." (p. 33)
 CAPÍTULO II
Bases Legales

Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela (1999)

Código Orgánico Tributario

(2.014)

Ley Orgánica de Aduanas (2014)

Providencia Administrativa 0234 sobre

el Control Aduanero, publicada en
Gaceta Oficial 37.929
 CAPÍTULO III
Marco Metodológico

Matriz Modalidad de la Tipo de

Epistémica Enfoque Investigación Investigación
Paradigma Diseño
Empírico Proyecto No
Analítico Positivista Reduccionista Factible Experimental Campo

Validez y
Población y
Confiabilidad del
Instrumento
Muestra
Técnicas e Nivel
Nivel de la
la
Instrumento de Investigación
Recolección de
Juicio de Experto Datos
(10) personas Proyectivo
Entrevista Proyectivo
Coeficiente de Kuder
y Richardson Cuestionario
[Kr=0,89]
 Análisis e Interpretación CAPÍTULO IV
de los Resultados
 Ítems 1. ¿Cree usted que se produce con  Ítems 3. ¿Cree que Bolipuertos informa
mucha frecuencia el abandono legal de puntualmente a ACABA con respecto a los
mercancía en la Aduana Marítima de inventarios de mercancía en estado de abandono
Puerto Cabello? legal?

Alternativas Encuestados Porcentaje Alternativas Encuestados Porcentaje

Sí 8 80% Sí 0 0%
No 2 20% No 10 100%
Total Total 10 100%
10 100%

Fuente:
Fuente:
Díaz (2019)
Díaz (2019)
 Análisis e Interpretación CAPÍTULO IV
de los Resultados
 Ítems 7. ¿Existe comunicación entre la División de  Ítems 14. ¿Se aplica procedimientos de control
Operaciones y ACABA en cuanto a mercancías para optimizar los procesos de mercancía en
nacionalizadas y no despachadas o retiradas por el estado de abandono legal?
consignatario para supervisión del cumplimiento de la
normativa aduanera?
Alternativas Encuestados Porcentaje Alternativas Encuestados Porcentaje
Sí 1 10% Sí 1 10%
No 9 90% No 09 90%
Total 10 100% Total 10 100%

Fuente:
Fuente:
Díaz (2019)
Díaz (2019)
Diagnóstico
1
 Debilidad en la
Existe una alta
frecuencia de información que
mercancías en debe presentar a
estado de
ACABA con
abandono, legal
y voluntario. respecto a los
inventarios

 Persisten grandes deficiencias  El Control interno de las

que afectan el proceso de
control, así como el desarrollo
de la adjudicación ante la
Comisión Presidencial
operaciones que se realizan en
la Aduana Puerto Cabello,
requiere de una organización
que mejore la efectividad de las
operaciones.
 2
Factibilidad
Factibilidad
Operativa
Económica

Determinar
La
Factibilidad

Factibilidad
Legal o
Factibilidad Jurídica
Técnica o
Tecnológica

CAPÍTULO IV
CAPÍTULO V
Presentación
3
Objetivos

LA
PROPUESTA
Justificación

Desarrollo
CAPÍTULO V
Presentación

Objetivos

ESTRATEGIAS QUE FACILITE EL PROCESO

LA DE CONTROL INTERNO DE LA MERCANCIA
PROPUESTA EN ESTADO DE ABANDONO LEGAL,
ADJUDICADA EN LA ADUANA PRINCIPAL
DE PUERTO CABELLO

Desarrollo
CAPÍTULO V Objetivo General
Objetivos
Diseñar estrategias que facilite el
proceso de control interno de la mercancía
en estado de abandono legal, adjudicada en
la Aduana Principal de Puerto Cabello

Objetivos Específicos
LA - Implementar estrategias acciones correctivas que subsanen las fallas y deficiencias
PROPUESTA detectadas en el procedimiento establecido en las mercancías en estado de abandono a
remates, adjudicaciones a la República, destrucciones o donaciones de mercancías-
Justificación
- Fortalecer los procedimientos de Control interno de la mercancía en estado de
abandono legal, adjudicada en la Aduana Principal de Puerto Cabello
- Esquematizar los procedimientos de control interno de mercancías en estado de
abandono legal,
Desarrollo
- Disponer de una estrategia de procedimientos para la comunicación, coordinación
entre las áreas relacionadas con las mercancías en estado de abandono legal,
adjudicada en la Aduana de Puerto Cabello
CAPÍTULO V

Justificación

LA
PROPUESTA
CAPÍTULO V
ESTRATEGIA 1.
Desarrollo
Política de Control Interno en
cumplimiento del proceso de la mercancía en
estado de abandono legal, adjudicada en la
Aduana Principal de Puerto Cabello

LA
ESTRATEGIA 2.
PROPUESTA
Actividades
Compartidas

ESTRATEGIA 3.
Desarrollo Disposición de Mercancías
 CAPÍTULO VI

Área de Control y
Almacenamiento de
Bienes Adjudicados
Recomendaciones
Conclusiones
(ACABA)

Mercancía en Estado
de Abandono Legal

Estrategias que facilite el proceso de control

interno de la mercancía en estado de
abandono legal, adjudicada en la Aduana
Principal de Puerto Cabello