ACCIONES A REALIZAR

 Definir y explicar los siguientes conceptos:

 Las tres funciones de la potestad tributaria del Estado

 Fundamento legal de las potestades tributarias del Estado

 La competencia de sus autoridades conforme a la función que le corresponde de la potestad tributaria del Estado
PLANTEAMIENTO

 Para poder llevar a cabo esta actividad es importarte tener claros los conceptos sobre los cuales se va a trabajar, por ello, debemos
saber lo siguiente:

El Estado requiere de recursos para proporcionar de bienes y servicios públicos a la población. Para ello son necesarios los ingresos tributarios aportados por las personas.
Potestad tributaria del Estado Capacidad exclusiva del Estado para establecer la obligatoriedad de las contribuciones, recaudarlas y destinarlas al gasto público.
Algunos autores señalan que la potestad tributaria le corresponde totalmente al Poder Legislativo, integrado por la Cámaras de Diputados y Senadores. Sin embargo, para lograr
que los recursos se recauden y se ejerzan, es necesario realizar una variedad de actividades que incluyen no solo al Congreso, por lo tanto: El Estado ejerce su poder tributario a
través del Poder Legislativo, pero con la intervención del Poder Ejecutivo y Judicial.
Para dar continuidad al tema señalare conforme a lo indicado las tres funciones de potestad del Estado
POTESTAD TRIBUTARIA

 NORMATIVA:
Esta a cargo del Poder Legislativo y su principal función es establecer mediante leyes las contribuciones

 ADMINISTRATIVA:
A cargo del Poder Ejecutivo cuyo principal objetivo radica en la aplicación de las leyes tributarias así como dictar
los reglamentos que permitan una mejor observancia de estas.

 JURISDICCIONAL:
Esta se encuentra a cargo del Poder Judicial la cual tiene como finalidad conocer las controversias que existan entre
los particulares y los Poderes Ejecutivo o Legislativo.
 FUNDAMENTO LEGAL

Los mexicanos tienen la obligación de contribuir al gasto publico conforme a lo dispuesto en las leyes (art. 31, fr. IV, CPEUM).
Dicha función es del Poder Legislativo que se deposita en el Congreso General (art. 50, CPEUM). Entre las facultades del Congreso se encuentran: el
imponer las contribuciones necesarias para cubrir el Presupuesto, sobre comercio exterior, servicios públicos concesionados, aprovechamiento y
explotación de recursos naturales, entre otros (art. 73, CPEUM).
La función administrativa requiere de la facultad de reglamentación, aplicación y ejecución del Poder Ejecutivo Aplica la ley tributaria mediante las
dependencias u órganos que funjan como autoridades fiscales, dicta reglamentos administrativos para que se facilite su observancia.
El Ejecutivo está facultado para promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso, proveyendo en la esfera administrativa su exacta observancia
(art. 89, fr. I, CPEUM).
 COMPETENCIA DE SUS AUTORIDADES

Mediante la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, dependencia del Poder Ejecutivo, se vigila el cumplimiento de las disposiciones fiscales y cobro
de contribuciones de los contribuyentes (art. 4, CFF y art. 31, LOAPF). Función jurisdiccional Requiere de la facultad de jurisdicción propia del Poder
Judicial Dirime controversias surgidas entre los particulares y autoridades, órganos fiscales o el Poder Legislativo por la constitucionalidad de su
actuar. Por ejemplo, el Tribunal Federal de Justicia Administrativa conocerá de resoluciones definitivas, actos administrativos y procedimientos
dictados por autoridades fiscales federales y órganos fiscales autónomos en que se determine una obligación fiscal, cuando se niegue la devolución de
un ingreso indebidamente percibido por el Estado, se impongan multas o causen agravio en materia fiscal (art. 3, LOTFJA).
Las autoridades fiscales tienen las funciones de determinar, cobrar y administrar los ingresos públicos. Se puede distinguir que de acuerdo a su
competencia en el ámbito, federal, estatal y municipal, estas son: Federal - Secretaría de Hacienda y Crédito Público - Servicio de Administración
Tributaria Estatal - Secretaría de Finanzas - Tesorería Municipal - Tesorería municipal ! También existen organismos fiscales autónomos como el
Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit).
 COMPETENCIA DE SUS AUTORIDADES
Autoridades en materia tributaria por nivel de gobierno
 (Competencia Federal)

Secretaría de Hacienda y Crédito Público Dependencia del Poder Ejecutivo que proyecta y coordina el Plan Nacional de Desarrollo en base al calculo que realiza de los ingresos y egresos de la Federación. Vigila
el cumplimiento de las disposiciones fiscales y cobra las contribuciones realizadas por los contribuyentes a través del SAT (art. 31, LOAPF). Servicio de Administración Tributaria Órgano desconcentrado de la
SHCP con carácter de autoridad fiscal que realiza la recaudación de impuestos, contribuciones de mejores, derechos, productos o aprovechamientos federales y vigila el cumplimiento de las disposiciones fiscales
(art. 7, Ley del Servicio de Administración Tributaria).
 (Competencia Estatal)

Secretaría de Finanzas (Edo. de Méx.) Dependencia que vigila el cumplimiento de leyes y reglamentos de carácter financiero, así como practica revisiones o auditorías a los contribuyentes. De igual forma
Recauda los impuestos que correspondan al Estado y vigila que se cumplan las disposiciones fiscales, cada año propone a la Legislatura una estimación de los ingresos y la forma cómo se distribuirá el gasto
público, controla la deuda pública del Estado, lleva la contabilidad gubernamental e informa, a través de la Cuenta Pública cómo se gastarán los recursos, distribuye a los Municipios las participaciones federales y
estatales, emite las normas de operación de las unidades informáticas de las dependencias; adquiere los bienes y servicios necesarios para su funcionamiento, y resguarda y da mantenimiento al patrimonio,
selecciona, contrata y capacita al personal del Gobierno, administra el Archivo General del Poder Ejecutivo, fija las políticas, normas y lineamientos generales en materia de catastro, y concentra la información
geográfica y estadística de la entidad. elabora el Plan Estatal, los planes regionales y sectoriales de desarrollo, y vigila que los programas de inversión de las dependencias y sus organismos auxiliares se realicen
conforme a los objetivos trazados y es la encargada del manejo de los recursos públicos del Poder Ejecutivo del Estado
 (Competencia Municipal)
La Tesorería municipal recauda, administra, concentra, custodia, vigila y sitúa los fondos municipales que debe recibir el Ayuntamiento y practica visitas domiciliarias para comprobar el cumplimiento de las
obligaciones de los contribuyentes.
COMPETENCIA DE SUS AUTORIDADES

 Organismos autónomos (Funciones)

Instituto Mexicano del Seguro Social Órgano público descentralizado que recauda, administra, determina y en su caso, liquida, las cuotas que
financien los seguros establecidos en la Ley, así como realizar visitas domiciliarias para comprobar el cumplimiento de las obligaciones señaladas (art.
251, fracción XVIII, Ley del Seguro Social). Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores Órgano público descentralizado que
está facultado para recibir el pago de las aportaciones de seguridad social en sus entidades receptoras y realizar el descuento correspondiente en el
salario de los trabajadores. También realiza visitas domiciliarias para acreditar el cumplimiento de sus obligaciones (arts. 2 y 31, Ley del Infonavit).
CONCLUSION

Es importante saber y entender la importancia de la potestad tributaria del Estado misma que esta claramente comprendida por las funciones normativas, administrativas y
jurisdiccionales.
El Estado como pudimos observar tiene amplias y bastas facultades de legislación, de reglamentación, de aplicación, de jurisdicción y de ejecución que ejercerán los poderes
Legislativo, Ejecutivo y Judicial, según el ámbito de competencia que confieran las leyes respectivas.
 BIBLIOGRAFIA
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