Zedes en Honduras

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE HONDURAS

AGE 378 ADMINISTRACION TRIBUTARIA
LIC. DENNIS FRANCISCO DURÓN

ESTA PRESENTACIÓN ES HECHA POR :

• MARLON ERNESTO ÁLVAREZ REYES 20121006328
• ÁNGEL ANTONIO MEDINA SÁNCHEZ 20171031934
• DAYANA ESTEFANY RODRÍGUEZ GÁLVEZ 20181004878
• DAVID EMANUEL CASTRO MARADIAGA 20181002362
• JAIME FRANCISCO SALGADO ESPINOZA 20161031796
• FANI CAROLINA RAMÍREZ LÓPEZ 20111013567
 ¿QUE ES UNA ZEDE?
Es el nombre oficial de una nueva división administrativa de Honduras, sujeta al gobierno
nacional y provista de un alto nivel de autonomía con un sistema político propio, tanto a nivel
judicial, económico y administrativo, en teoría basados en el capitalismo de libre mercado.

Artículo 1 : Ley Orgánica de las Zonas de Empleo y Desarrollo Económico (ZEDE) menciona
que: la zonas de empleo y desarrollo económico, en adelante referidas como ZEDE, son parte
inalienable del Estado de Honduras, sujetas a la constitución de la Republica y al gobierno
nacional en los temas relacionados a soberanía, aplicación de justicia, territorio y defensa
nacional, relaciones exteriores, temas electorales, emisión de documentos de identidad y
pasaportes, conforme lo establecido en el articulo 329, en su séptimo párrafo de la constitución
de la Republica.

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PROPÓSITO Y PERSONALIDAD DE
LAS ZEDES
 La creación de Zonas de Empleo y Desarrollo Económico (ZEDE), tiene como propósito
generar fuentes de empleo que garanticen oportunidades de desarrollo en los sectores de
salud, educación, infraestructura, seguridad pública entre otros, para mejorar las
condiciones de vida de la población hondureña.
 Las Zonas de Empleo y Desarrollo Económico (ZEDE), tienen personalidad jurídica, están
autorizadas a establecer su propia política y normativa, creados con el propósito de acelerar
el cumplimiento de las metas del Plan de Nación y facilitar condiciones que permitan al
país la inserción en los mercados mundiales bajo reglas altamente competitivas y estables.

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 REPERCUSIÓNES EN LA
RECAUDACIÓN FISCAL.
 “Se espera que la puesta en práctica de
este modelo de (ZEDES) tendrá
repercusiones directas en la recaudación
fiscal, de igual forma la distribución de la
riqueza. señala un estudio del Foro Social
de la Deuda Externa y Desarrollo de
Honduras (FOSDEH)”

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 REPERCUSIÓNES EN LA
RECAUDACIÓN FISCAL.
 Artículo 4 menciona: El régimen fiscal especial de las Zonas de Empleo y Desarrollo
Económico (ZEDE) las autoriza a crear su propio presupuesto, el derecho a recaudar y administrar
sus tributos, a determinar las tasas que cobran por los servicios que prestan, a celebrar todo tipo de
convenios o contratos hasta el cumplimiento de sus objetivos en el tiempo, aun cuando fuera a lo
largo de varios períodos de gobierno.
 Podrán contraer obligaciones dentro y fuera del país siempre que sea sin el aval del Estado de .
Honduras.
 Las Zonas de Empleo y Desarrollo Económico (ZEDE) no podrán requerir fondos al Gobierno
Nacional o municipal para su sostenimiento, salvo cuando participen en condición de socios a
través de Alianzas Público — Privada

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 REPERCUSIÓNES EN LA
RECAUDACIÓN FISCAL.
 Con lo cual el Estado nacional también pierde las
atribuciones de recaudar tributos que son propias de
la administración pública; o del Poder Legislativo
cuando a las ZEDE se las faculta a celebrar
convenios y contratos, aun cuando estos trasciendan
uno o más períodos de gobierno y tácitamente, a
establecer impuestos que son actos que la
Constitución de la República reserva para el
Congreso Nacional (FOSDEH, 2021).

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RECAUDACIÓN TRIBUTARIAS DE
ALCALDÍAS Y MUNICIPIOS
 Es importante también mencionar que los
privilegios de las ZEDES afectaran a las
alcaldías mediante la vía tributaria. La
instalación de las Zonas de Empleo y
Desarrollo Económico en diferentes
municipios de Honduras podrían traer
repercusiones a las arcas de las alcaldías
de los municipios donde se ubiquen. .

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 RECAUDACIÓN DE TRIBUTO
 ARTÍCULO 29: Las Zonas de Empleo y Desarrollo Económico (ZEDE) deben
contar con un régimen fiscal independiente y deben orientarse por una política de
bajos impuestos. La recaudación de tributos es potestad de las Zonas de Empleo y
Desarrollo Económico (ZEDE) y debe realizarse de acuerdo a las reglas fijadas en
esta Ley Orgánica
 El Impuesto Sobre la Renta a las personas naturales el cual no podrá ser superior al doce
por ciento (12%).
 El Impuesto Sobre la Renta a las personas jurídicas el cual no podrá ser superior al
dieciséis por ciento (16%).
 El impuesto sobre valor agregado el cual no podrá ser superior al cinco por ciento (5%).

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 RECAUDACIÓN DE TRIBUTO
 El impuesto a la propiedad de la tierra en desuso cuyo porcentaje será fijado por la ZEDE.
 El impuesto a los bienes inmuebles cuyo porcentaje será fijado por las Zonas de Empleo y
Desarrollo Económico (ZEDE); y,
 El impuesto plano o de tasa única cuyo porcentaje será fijado por la Zonas de Empleo y
Desarrollo Económico (ZEDE).
 Las Zedes definirán el porcentaje de impuestos a cobrar en cada caso, dentro de los
parámetros señalados en este Artículo. Las Zedes; están autorizadas a definir tasas
razonables a ser cobradas por la prestación de servicios públicos o desarrollo y
mantenimiento de infraestructura para recuperar los costos de los mismos.

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 RECAUDACIÓN TRIBUTARIAS DE
ALCALDÍAS Y MUNICIPIOS
 Las zedes define que las compras y adquisiciones de insumos: bienes y servicios realizadas
en el país por las empresas que operan en las ZEDE no son objeto del pago de tributos
aplicables establecidos en la ley.
 Entre tanto, el dictamen del proyecto señala que «la tasa cero es la única tarifa impositiva
que corresponde aplicar al párrafo tercero del Articulo 32 de la Ley ZEDE para determinar
los tributos correspondientes en la compra o adquisición de insumos: bienes o servicios en
el mercado nacional que son incorporados o utilizados en la producción de bienes o
servicios exportados» (Estrada, 2021).

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 ARTÍCULO 32
 ARTÍCULO 32: Las zedes son zonas fiscales y aduaneras extraterritoriales, distintas a
las del resto del territorio nacional.
 Las importaciones que realicen las personas jurídicas que Operan en una Zonas de Empleo
y Desarrollo Económico (ZEDE), al ingresar al territorio aduanero nacional estarán libres
del pago de todo impuesto, arancel, cargos, recargos, derechos consulares, impuestos
internos, de consumo y gravamen que tengan relación directa o indirecta, con las
Operaciones de importación y exportación.
 Las compras de bienes y servicios que las empresas que Operan dentro de una Zonas de
Empleo y Desarrollo Económico (ZEDB) realicen en el mercado nacional deben pagar los
impuestos correspondientes.

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 ARTÍCULO 32
 Cuando las empresas que operan dentro de las Zonas de Empleo y Desarrollo Económico
(ZEDE) vendan productos, bienes o servicios en el resto del país deben pagar los aranceles
o impuestos que determine el Congreso Nacional.
 Las personas naturales y jurídicas ; recibirán trato en base al principio de Nación Más
Favorecida (NME), para lo cual obtendrán la extensión automática de cualquier mejor
tratamiento que se conceda o se haya concedido a las demás partes en un acuerdo de
comercio internacional suscrito por el Estado de Honduras

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 PREOCUPACIONES DE LA ZEDES
 Una de las preocupaciones sobre las ZEDE es el tema de los tributos pues los municipios
donde se establezcan verán reducidos sus impuestos. La recaudación se verá afectada ya
que estas zonas que ya se catalogan como «ciudades modelo o «zonas francas» contarán
con su propio sistema económico. Es decir, que una ZEDE podrá tener su propio sistema
bancario, fiscal, monetario y aduanero. Además, contarán con su propio sistema judicial
que, aclaran, dependerá de la Corte Suprema de Justicia (CSJ). Todo lo anterior, las
convertirá en un territorio con un grado de autonomía.

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PREOCUPACIONES DE LA ZEDES
 Para el caso de Roatán, donde ya se pretende la construcción de Próspera, al año se
recaudan en impuestos un aproximado de L648 millones, de acuerdo con registros del
Portal de Transparencia de Honduras.
 Mientras Choloma, Cortés, anualmente tiene una recaudación tributaria que recoge en
general la cabecera municipal, San Pedro Sula: que es de 3,000 millones, es la segunda más
alta de Honduras y en ese sector se construye la ZEDE Morazán.
 En el Distrito Central donde también denuncian que se podría instalar una ZEDE: se
recauda en impuestos al menos L4,200 millones al año.
 La Ceiba, Atlántida, se quiere instalar una ZEDE: aunque sus habitantes lo declararon un
territorio libre de «ciudades modelo». En este municipio: al año se recaudan L402 millones
en tributos.

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ESCENARIOS DONDE EXISTEN ESTE TIPO DE FIGURAS

CHINA
 Shenzhen, Shantou y Zhuhai localizadas en la
Provincia de Guangong.
 • Xiamen, localizada en la Provincia de Fujian..
 • Hainan, la más grande de todas las Zonas.
Dichas Zonas tienen una tasa de, únicamente del 15
por ciento sobre las ganancias que en comparación
con la tasa estándar que es del 33 por ciento, que se
cobra en zonas no especiales. Todas las empresas
con capital extranjero, están exentas de impuestos
sobre ganancias en los dos primeros años.

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 ESCENARIOS DONDE EXISTEN
ESTE TIPO DE FIGURAS
 COREA DEL SUR: Las regiones se establecieron en
esta nación a partir del año 1981 y hasta la fecha han
creado 8 zonas económicas libres. Corea consideró que
utilizaría dichas zonas libres, como mecanismo para
atraer la inversión extranjera con respecto a servicios e
Investigación y Desarrollo.
 Actualmente, el gobierno coreano quiere seguir creando
ciudades en países como Honduras y según el
vicecónsul, Kwangdeuk Sohn siguen esperando una
respuesta desde el 2015.

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ESCENARIOS DONDE EXISTEN
ESTE TIPO DE FIGURAS
 SINGAPUR: A partir de 1965 es una ciudad- estado
que ha prosperado rápidamente. Cuando nació, era una
pequeña isla con pocos recursos naturales recién
independizada del dominio británico. Sin embargo, con el
paso de las décadas, acabo reinventándose hasta
convertirse en un milagro económico y en un modelo
global de éxito.
 Hoy singapur es la ciudad- estado mas prospera de Asia y
del mundo, reina de la eficiencia energética y símbolo de
modernidad. Una nación líder en educación, sanidad y
competitividad económica

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GRACIAS POR SU ATENCIÓN.

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