Entidades Del Estado Que Hayan Utilizado Con Éxito La Inteligencia Artificial para La Implementación de Políticas Públicas o La Provisión de Servicios Al Ciudadano

Entidades del Estado que hayan utilizado con éxito la inteligencia artificial para la
implementación de políticas públicas o la provisión de servicios al ciudadano
INDICE
I. INTRODUCCIÓN................................................................................................................... 1
1. La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria – SUNAT

2
a. Misión: ................................................................................................................................ 2
b. Visión: ................................................................................................................................. 2
c. Objetivos estratégicos institucionales: .......................................................................... 2
d. Principales funciones y acciones estratégicas relacionadas al logro de los resultados

de la entidad con el fin de identificar visión prospectiva de la entidad: ............................ 3
e. Principales oportunidades y/o amenazas de la entidad, con relación a los impactos

económicos, sociales y tecnológicos, con especial énfasis en la cuarta revolución
industrial. ...................................................................................................................................... 5
f. Evidencias que tiene la entidad en el uso de inteligencia artificial en la

implementación de políticas públicas o provisión de servicios al ciudadano: .................. 6
g. Fortalezas y/o debilidades con relación a uno de los 5 pilares del Sistema Nacional
de Modernización de la Gestión Pública: ............................................................................... 8
h. Fortalezas y/o debilidades con relación a uno de los objetivos del Sistema
Nacional de Transformación Digital. ...................................................................................... 9
2. Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad

Intelectual - INDECOPI ............................................................................................................. 11
a. Misión: .............................................................................................................................. 11
b. Visión: ............................................................................................................................... 11
c. Objetivos estratégicos institucionales: ........................................................................ 11

de la entidad con el fin de identificar visión prospectiva de la entidad: .......................... 12

industrial: .................................................................................................................................... 14
implementación de políticas públicas o provisión de servicios al ciudadano: ................ 16
de Modernización de la Gestión Pública: ............................................................................. 18
h. Fortalezas y Debilidades en relación con el Sistema Nacional de Transformación

Digital: ........................................................................................................................................ 19
3. MINISTERIO DE JUSTICIA ......................................................................................... 20
a. Misión: .............................................................................................................................. 20
b. Visión: ............................................................................................................................... 21


industrial: .................................................................................................................................... 23


Digital: ........................................................................................................................................ 27
4. PODER JUDICIAL – CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE CORTE

SUPERIOR DE LA LIBERTAD ............................................................................................. 28
a. Misión: .............................................................................................................................. 28
b. Visión: ............................................................................................................................... 29

industrial: .................................................................................................................................... 31


Digital: ........................................................................................................................................ 34
5. El impacto que tiene la inteligencia artificial en la administración pública ............... 36
II. Conclusiones ........................................................................................................................ 37
6. La SUNAT como referente para otras entidades del Estado ...................................... 37
III. Referencia Bibliográfica ..................................................................................................... 38

I. INTRODUCCIÓN
La implementación de la inteligencia artificial (IA) en la administración pública ha

sido un tema de creciente interés y relevancia en los últimos años. Diversas entidades
del Estado han utilizado con éxito la IA para mejorar la implementación de políticas
públicas y la provisión de servicios al ciudadano, generando impactos significativos
en la eficiencia, transparencia y calidad de la gestión gubernamental.
Entre las entidades que han destacado por su uso exitoso de la inteligencia artificial
se encuentran la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración
Tributaria (SUNAT), el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), el Ministerio de Justicia, y el
Poder Judicial, específicamente la Corte Superior de Justicia de La Libertad. Estas
instituciones han implementado herramientas basadas en IA para optimizar procesos,
mejorar la atención al ciudadano y combatir la evasión fiscal, entre otros objetivos.
En este contexto, la SUNAT ha surgido como un referente destacado en el uso de

inteligencia artificial en la administración pública. Su adopción de tecnologías basadas
en IA ha permitido transformar la fiscalización y el cumplimiento tributario,
optimizando recursos, mejorando la transparencia y combatiendo la evasión fiscal de
manera efectiva. Este éxito ha posicionado a la SUNAT como un modelo a seguir
para otras entidades del Estado que buscan aprovechar el potencial de la inteligencia
artificial para mejorar su gestión y servicios al ciudadano.
En este documento, exploraremos cómo estas entidades han utilizado la inteligencia

artificial para implementar políticas públicas y brindar servicios de manera más
eficiente y efectiva, así como el impacto que este uso ha tenido en la administración
pública en general. Además, analizaremos específicamente el caso de la SUNAT
como referente para otras entidades del Estado en el aprovechamiento de la
inteligencia artificial.
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1. La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria –
SUNAT
a. Misión:
La misión de la SUNAT es administrar los tributos internos y los derechos de

importación y exportación, así como controlar el tráfico internacional de
mercancías y la recaudación de los tributos, para contribuir al financiamiento de las
políticas y programas del Estado, en beneficio de la sociedad peruana.
b. Visión:
La visión de SUNAT podría centrarse en ser una entidad moderna, eficiente y

transparente, que promueva el cumplimiento voluntario de las obligaciones
tributarias y aduaneras, y contribuya al desarrollo económico sostenible del país.
c. Objetivos estratégicos institucionales:
Los objetivos estratégicos están relacionados a mejorar la eficiencia en la

recaudación de impuestos, fortalecer los controles aduaneros para prevenir el
contrabando y la evasión fiscal, promover el uso de tecnologías innovadoras para
simplificar los procesos tributarios y aduaneros, y brindar un servicio al
contribuyente ágil y de calidad.
Eficiencia en la Recaudación Tributaria:
Uno de los principales objetivos estratégicos de SUNAT es mejorar la eficiencia en

la recaudación de impuestos. Esto implica implementar medidas para aumentar la
base tributaria, reducir la evasión y elusión fiscal, y mejorar los procesos de
fiscalización y cobranza. La eficiencia en la recaudación permite al Estado disponer
de recursos financieros para financiar sus actividades y programas, contribuyendo
así al desarrollo económico y social del país.
Control Aduanero y Facilitación del Comercio Exterior:
Otro objetivo estratégico importante es fortalecer el control aduanero para prevenir

el contrabando, proteger la economía nacional y garantizar el cumplimiento de las
normativas comerciales internacionales. Al mismo tiempo, SUNAT busca facilitar
el comercio exterior mediante la simplificación de trámites y procedimientos
aduaneros, la implementación de tecnologías avanzadas para agilizar el despacho de
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mercancías y la promoción de la interoperabilidad con otros sistemas aduaneros a
nivel internacional.
Promoción del Cumplimiento Voluntario:
SUNAT tiene como objetivo promover el cumplimiento voluntario de las

obligaciones tributarias y aduaneras por parte de los contribuyentes y operadores
de comercio exterior. Esto se logra a través de programas de educación tributaria y
aduanera, la simplificación de los trámites y procedimientos, y la implementación
de medidas que incentiven el cumplimiento, como beneficios fiscales para los
contribuyentes cumplidos y programas de regularización para aquellos que tienen
deudas pendientes.
Modernización Tecnológica:
La modernización tecnológica es un objetivo estratégico transversal que atraviesa

todas las áreas de acción de SUNAT. Esto implica la implementación de sistemas
informáticos avanzados para la gestión tributaria y aduanera, la digitalización de
trámites y servicios, y la adopción de tecnologías emergentes como la inteligencia
artificial y el análisis de datos para mejorar la eficiencia operativa y la toma de
decisiones.
Calidad en la Atención al Contribuyente:
SUNAT busca mejorar la calidad en la atención al contribuyente mediante la

implementación de canales de atención ágiles y eficientes, la capacitación del
personal en técnicas de servicio al cliente, y la promoción de la transparencia y la
rendición de cuentas en su gestión. Una atención al contribuyente de calidad
contribuye a fortalecer la confianza y la colaboración entre la administración
tributaria y los contribuyentes, facilitando el cumplimiento voluntario de las
obligaciones fiscales.
d. Principales funciones y acciones estratégicas relacionadas al logro de los

resultados de la entidad con el fin de identificar visión prospectiva de la
entidad:
Las acciones estratégicas están relacionados a la implementación de sistemas

informáticos avanzados para la gestión tributaria y aduanera, el fortalecimiento de
la fiscalización electrónica y el intercambio de información con otras entidades
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nacionales e internacionales, así como la promoción de la educación tributaria y
aduanera para fomentar el cumplimiento voluntario.
Gestión Tributaria:
Una de las principales funciones de SUNAT es la gestión tributaria, que incluye la

administración de los tributos internos como el Impuesto a la Renta, el Impuesto
General a las Ventas (IGV), el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) y otros
impuestos específicos. Para cumplir con esta función, SUNAT lleva a cabo acciones
estratégicas como la fiscalización de contribuyentes, la emisión de normativa
tributaria, la atención al contribuyente y la recaudación de impuestos.
Control Aduanero:
Otra función clave de SUNAT es el control aduanero, que consiste en la supervisión

y fiscalización de las operaciones de importación, exportación y tránsito de
mercancías. Para cumplir con esta función, SUNAT implementa acciones
estratégicas como la inspección física y documentaria de mercancías en puertos,
aeropuertos y fronteras terrestres, el monitoreo de los flujos comerciales, y la
aplicación de sanciones en caso de incumplimiento de las normativas aduaneras.
Servicio al Contribuyente:
SUNAT también tiene la responsabilidad de brindar un servicio eficiente y de

calidad a los contribuyentes, facilitando el cumplimiento voluntario de las
obligaciones tributarias y aduaneras. Para ello, implementa acciones estratégicas
como la digitalización de trámites y servicios, la atención personalizada en sus
oficinas y centros de servicios, la disponibilidad de canales de atención telefónica y
virtual, y la difusión de información tributaria y aduanera a través de su página web
y otros medios de comunicación.
Educación Tributaria y Aduanera:
SUNAT desarrolla acciones estratégicas orientadas a promover la educación

tributaria y aduanera entre los contribuyentes, operadores de comercio exterior y la
ciudadanía en general. Estas acciones incluyen la realización de campañas de
sensibilización y capacitación, la elaboración de materiales educativos y guías
informativas, la organización de charlas y eventos, y la colaboración con
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instituciones educativas y organizaciones de la sociedad civil en programas de
educación fiscal y aduanera.
Innovación Tecnológica:
Como parte de su estrategia de modernización, SUNAT implementa acciones para

promover la innovación tecnológica en sus procesos y servicios. Esto incluye el
desarrollo de sistemas informáticos avanzados para la gestión tributaria y aduanera,
la digitalización de trámites y procedimientos, la implementación de tecnologías
emergentes como la inteligencia artificial y el análisis de datos, y la promoción de la
interoperabilidad con otros sistemas y plataformas a nivel nacional e internacional.
e. Principales oportunidades y/o amenazas de la entidad, con relación a los

impactos económicos, sociales y tecnológicos, con especial énfasis en la
cuarta revolución industrial.
Entre las oportunidades, podría destacarse el avance tecnológico que permite

mejorar la eficiencia operativa de SUNAT y la cooperación internacional en materia
de intercambio de información. Como amenazas, podrían considerarse la evasión
fiscal, el contrabando y los cambios económicos globales que afecten las políticas
tributarias y aduaneras.
Oportunidades:
Avance Tecnológico: La rápida evolución tecnológica ofrece oportunidades para

mejorar la eficiencia y la efectividad de las operaciones de SUNAT. La
implementación de tecnologías como la inteligencia artificial, el análisis de datos, la
automatización de procesos y la digitalización de trámites puede ayudar a agilizar
los procedimientos tributarios y aduaneros, reducir los costos operativos y mejorar
la calidad de los servicios al contribuyente.
Cooperación Internacional: La cooperación internacional en materia de

intercambio de información tributaria y aduanera brinda oportunidades para
fortalecer el control fiscal y aduanero, prevenir la evasión y elusión fiscal, y combatir
el contrabando. La participación de SUNAT en redes y acuerdos internacionales
facilita el acceso a información relevante sobre contribuyentes y operadores de
comercio exterior, mejorando la capacidad de fiscalización y control.
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Educación y Concientización: Existe una oportunidad para fortalecer la educación
tributaria y aduanera y promover la concientización sobre la importancia del
cumplimiento voluntario de las obligaciones fiscales y aduaneras. La realización de
campañas de sensibilización, la elaboración de materiales educativos y la
colaboración con instituciones educativas y organizaciones de la sociedad civil
pueden contribuir a mejorar la cultura tributaria y aduanera en la sociedad peruana.
Amenazas:
Evasión y Elusión Fiscal: La evasión y elusión fiscal representan una amenaza para
la recaudación tributaria y la equidad del sistema fiscal. La complejidad del sistema
tributario, la existencia de lagunas legales y la falta de recursos para la fiscalización
son factores que facilitan estas prácticas. La SUNAT enfrenta el desafío de
identificar y combatir estas conductas ilegales de manera efectiva, mediante la
implementación de medidas de control y fiscalización adecuadas.
Contrabando y Comercio Ilícito: El contrabando y el comercio ilícito representan

una amenaza para la economía nacional y la seguridad del país. El aumento del flujo
comercial y la diversificación de las rutas de contrabando dificultan la labor de
control aduanero de SUNAT. La implementación de tecnologías de vigilancia y
monitoreo, la cooperación internacional y el fortalecimiento de la inteligencia
aduanera son acciones clave para enfrentar este problema.
Resistencia al Cambio: La resistencia al cambio por parte de algunos sectores de la

población, incluyendo contribuyentes y funcionarios públicos, puede obstaculizar
la implementación de reformas y mejoras en la gestión tributaria y aduanera. La falta
de conciencia sobre la importancia del cumplimiento tributario y aduanero, así
como la percepción de corrupción y falta de transparencia en la administración
pública, pueden generar desconfianza y obstaculizar los esfuerzos de
modernización y mejora continua de SUNAT.

implementación de políticas públicas o provisión de servicios al ciudadano:
La relevancia de la inteligencia artificial en el ámbito tributario es innegable, ya que

contribuye a optimizar los procesos y mejorar el cumplimiento fiscal. En un
contexto donde los impuestos son fundamentales para financiar servicios esenciales
como educación, salud y seguridad, la evasión y la elusión fiscal representan desafíos
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significativos. La inteligencia artificial despliega su potencial al analizar grandes
volúmenes de datos para identificar comportamientos irregulares, automatizar
tareas repetitivas y liberar recursos humanos para labores estratégicas.
Los beneficios que la inteligencia artificial aporta a la tributación son diversos y

tangibles. Por un lado, permite a las administraciones tributarias hacer más con
menos, optimizando recursos y reduciendo costos operativos. Además, predice el
incumplimiento fiscal, lo que facilita la focalización de esfuerzos en los
contribuyentes de mayor riesgo y promueve el cumplimiento voluntario al
demostrar que la evasión se detecta efectivamente. Asimismo, la inteligencia
artificial garantiza la transparencia y la calidad de los datos, al utilizar información
tanto proporcionada por los contribuyentes como obtenida de terceros y fuentes
externas, lo que fortalece la lucha contra la evasión fiscal al identificar patrones
anómalos y comportamientos sospechosos.
En el caso específico de la SUNAT en Perú, su liderazgo en la transformación

tributaria en América Latina se evidencia a través de la implementación de
tecnologías basadas en inteligencia artificial, que han mejorado significativamente la
gestión tributaria y aduanera. Por ejemplo, la utilización de asistentes virtuales y
chatbots ha revolucionado la atención al contribuyente, al permitir interacciones
personalizadas y eficientes las 24 horas del día, los 7 días de la semana. Además, la
confección de borradores de declaraciones tributarias simplifica el cumplimiento
fiscal, promoviendo el cumplimiento voluntario y reduciendo errores en los
trámites.
En cuanto al futuro de la fiscalización, la inteligencia artificial desempeña un papel

fundamental al proporcionar herramientas como el análisis predictivo, que mejoran
la selección y priorización de los contribuyentes para la fiscalización, estimando el
potencial recaudatorio y el riesgo fiscal. La SUNAT emplea inteligencia artificial en
procesos como la fiscalización parcial electrónica y la detección de facturas falsas,
demostrando su compromiso con la eficiencia y la efectividad en la gestión
tributaria.
En resumen, la inteligencia artificial ofrece numerosos beneficios para las

administraciones tributarias y los contribuyentes al optimizar recursos, mejorar el
cumplimiento fiscal y fortalecer la transparencia y la eficiencia en la gestión
tributaria. Su evolución promete un futuro de colaboración y confianza mutua entre
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las administraciones y los contribuyentes, allanando el camino hacia una gestión
tributaria más efectiva y justa.
g. Fortalezas y/o debilidades con relación a uno de los 5 pilares del Sistema
Nacional de Modernización de la Gestión Pública:
Fortalezas:
Uso de Tecnología Avanzada: SUNAT se destaca por su amplio uso de tecnología

avanzada en sus procesos y servicios. La implementación de sistemas informáticos
sofisticados, como el Sistema de Operaciones en Línea (SOL), ha permitido agilizar
trámites, mejorar la eficiencia operativa y ofrecer servicios digitales de calidad a los
contribuyentes.
Transparencia y Rendición de Cuentas: SUNAT ha avanzado en la promoción de

la transparencia y la rendición de cuentas en su gestión. Publica información
detallada sobre sus actividades, presupuesto y resultados en su sitio web, lo que
contribuye a fortalecer la confianza y la legitimidad de la institución.
Capacitación y Desarrollo del Personal: SUNAT cuenta con programas de

capacitación y desarrollo del personal que buscan mejorar las competencias y
habilidades de sus colaboradores. La formación continua en áreas como la gestión
tributaria, aduanera, tecnológica y de servicio al cliente contribuye a mantener un
equipo de trabajo calificado y comprometido con los objetivos de la institución.
Enfoque en la Mejora Continua: SUNAT tiene una cultura organizacional orientada

a la mejora continua. La institución realiza evaluaciones periódicas de sus procesos
y servicios, recopila feedback de los usuarios y busca implementar mejoras basadas
en datos y evidencias para ofrecer un servicio de calidad y adaptarse a las
necesidades cambiantes de los contribuyentes y operadores de comercio exterior.
Debilidades:
Burocracia y Rigidez Organizacional: A pesar de los esfuerzos de modernización,

SUNAT aún enfrenta desafíos relacionados con la burocracia y la rigidez
organizacional. Los procesos internos pueden ser complejos y poco flexibles, lo que
dificulta la adaptación rápida a cambios en el entorno operativo y la implementación
ágil de nuevas iniciativas.
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Resistencia al Cambio: Existe resistencia al cambio por parte de algunos sectores de
la organización y de la sociedad en general. La implementación de reformas y
mejoras puede enfrentar obstáculos debido a la resistencia al cambio de ciertos
grupos de interés, la falta de conciencia sobre la importancia de la modernización y
la percepción de riesgos asociados a la adopción de nuevas tecnologías y prácticas.
Limitaciones Presupuestarias: SUNAT enfrenta limitaciones presupuestarias que

pueden afectar su capacidad para invertir en la modernización de sus procesos y
sistemas. La asignación de recursos financieros insuficientes puede retrasar la
implementación de proyectos de tecnología y capacitación, limitando el alcance y la
efectividad de las iniciativas de modernización.
Falta de Interoperabilidad con Otros Organismos: La falta de interoperabilidad con

otros organismos del Estado puede obstaculizar la eficiencia y la efectividad de las
operaciones de SUNAT. La falta de coordinación y colaboración entre diferentes
entidades gubernamentales puede generar duplicidad de esfuerzos, demoras en los
procesos y dificultades en el intercambio de información, afectando la calidad del
servicio y la capacidad de SUNAT para cumplir con sus objetivos.
h. Fortalezas y/o debilidades con relación a uno de los objetivos del Sistema
Nacional de Transformación Digital.
Fortalezas:
Adopción de Tecnología Avanzada: SUNAT se destaca por su liderazgo en la

adopción de tecnología avanzada para mejorar sus procesos y servicios. La
implementación de sistemas informáticos como el Sistema de Operaciones en Línea
(SOL) y el Portal de Aduanas ha permitido simplificar trámites, agilizar procesos y
ofrecer servicios digitales de calidad a los contribuyentes y operadores de comercio
exterior.
Interoperabilidad de Sistemas: SUNAT ha avanzado en la interoperabilidad de sus

sistemas con otras entidades del Estado, lo que facilita el intercambio de
información y la colaboración interinstitucional. La integración de sistemas con
entidades como la Superintendencia Nacional de Migraciones y la Policía Nacional
del Perú ha permitido mejorar el control migratorio y aduanero, fortaleciendo la
seguridad nacional.
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Promoción de la Educación Digital: SUNAT promueve la educación digital entre
los contribuyentes y la ciudadanía en general. A través de su sitio web, redes sociales
y otros canales de comunicación, ofrece información y recursos sobre el uso de
servicios digitales, la realización de trámites en línea y la prevención de fraudes y
estafas en el ámbito digital.
Innovación Tecnológica Constante: La SUNAT está constantemente innovando en

el ámbito tecnológico para mejorar sus servicios y procesos. La implementación de
tecnologías emergentes como la inteligencia artificial, el análisis de datos y la
automatización de procesos permite a SUNAT adaptarse a las necesidades
cambiantes de los contribuyentes y operadores de comercio exterior, y mejorar la
eficiencia y la efectividad de sus operaciones.
Debilidades:
Brecha Digital: Aunque SUNAT ha avanzado en la digitalización de sus servicios,

aún existe una brecha digital que limita el acceso de ciertos grupos de la población
a los servicios digitales. La falta de acceso a internet, la falta de habilidades digitales
y la falta de confianza en las tecnologías digitales pueden obstaculizar la adopción
de servicios en línea y afectar la inclusión digital de algunos segmentos de la
población.
Seguridad Cibernética: La seguridad cibernética representa una preocupación

importante para SUNAT y otras entidades del Estado. La creciente sofisticación de
las amenazas cibernéticas, como el malware, el phishing y los ataques de denegación
de servicio, plantea desafíos en la protección de la información confidencial y la
prevención de fraudes y estafas en línea. La SUNAT necesita fortalecer sus medidas
de seguridad cibernética para proteger la integridad y la confidencialidad de los
datos de los contribuyentes y garantizar la seguridad de sus servicios digitales.
Capacitación y Sensibilización: Aunque SUNAT promueve la educación digital, aún

enfrenta desafíos en la capacitación y sensibilización de los usuarios sobre el uso
seguro y responsable de los servicios digitales. La falta de conciencia sobre las
mejores prácticas de seguridad en línea y la prevalencia de prácticas inseguras, como
el uso de contraseñas débiles o compartir información personal en línea, pueden
aumentar el riesgo de exposición a fraudes y estafas en el ámbito digital.
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Actualización Tecnológica Constante: La rápida evolución tecnológica plantea
desafíos en la actualización constante de los sistemas y servicios digitales de
SUNAT. La obsolescencia tecnológica y la falta de recursos financieros pueden
limitar la capacidad de SUNAT para mantenerse al día con los avances tecnológicos
y garantizar la calidad y la seguridad de sus servicios digitales a largo plazo.
2. Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la

Propiedad Intelectual - INDECOPI
a. Misión:
La misión del INDECOPI es promover y garantizar la libre competencia en los

mercados, proteger los derechos de propiedad intelectual y defender los intereses
de los consumidores, contribuyendo así al desarrollo económico y social del Perú.
b. Visión:
La visión del INDECOPI es ser reconocido como un organismo líder a nivel

nacional e internacional en la promoción de la competencia leal, la protección de
los derechos de propiedad intelectual y la defensa de los consumidores, impulsando
un ambiente empresarial dinámico y equitativo en el Perú.
Los objetivos estratégicos del INDECOPI están relacionados a: promover la

competencia efectiva en los mercados para proteger los intereses de los
consumidores, garantizar la protección y defensa de los derechos de propiedad
intelectual, y fortalecer la cultura de cumplimiento de la normativa de defensa de la
competencia y propiedad intelectual en la sociedad.
Promoción de la Competencia Efectiva:
Uno de los objetivos estratégicos más importantes del INDECOPI es promover la

competencia efectiva en los mercados peruanos. Esto implica identificar y eliminar
barreras que limiten la entrada de nuevos competidores, así como sancionar
prácticas anticompetitivas como acuerdos de fijación de precios, repartición de
mercados y abuso de posición dominante. La promoción de la competencia
fomenta la innovación, la eficiencia y la calidad de los productos y servicios,
beneficiando a los consumidores y contribuyendo al desarrollo económico del país.
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Protección de los Derechos de Propiedad Intelectual:
El INDECOPI tiene como objetivo proteger los derechos de propiedad intelectual,

como las patentes, marcas, derechos de autor y diseños industriales. Esto se logra a
través del registro y otorgamiento de derechos de propiedad intelectual, así como
la aplicación de medidas para prevenir la infracción y el uso no autorizado de
propiedad intelectual. La protección de estos derechos promueve la innovación, la
creatividad y la competitividad en los sectores económicos que dependen de la
propiedad intelectual.
Fortalecimiento de la Cultura de Cumplimiento Normativo:
El INDECOPI busca fortalecer la cultura de cumplimiento normativo en la

sociedad peruana, tanto en lo que respecta a la defensa de la competencia como a
la protección de la propiedad intelectual. Esto se logra a través de campañas de
sensibilización, capacitación y educación dirigidas a empresas, consumidores,
instituciones educativas y otros actores relevantes. Al aumentar la conciencia sobre
la importancia del cumplimiento de la normativa en materia de competencia y
propiedad intelectual, se promueve un ambiente de negocios más ético y justo.
Defensa de los Intereses de los Consumidores:
El INDECOPI tiene como objetivo defender los intereses de los consumidores

peruanos, asegurando que reciban productos y servicios de calidad, seguros y con
información adecuada. Esto se logra a través de la supervisión del mercado, la
atención y resolución de denuncias y reclamos de los consumidores, así como la
imposición de sanciones a empresas que incurran en prácticas abusivas o engañosas.
La protección de los consumidores contribuye a la confianza del mercado y al
bienestar de la sociedad en general.

entidad:
Las principales funciones y acciones estratégicas del INDECOPI incluyen la

investigación y sanción de prácticas anticompetitivas, la protección de la propiedad
intelectual mediante la concesión de patentes y registro de marcas, la promoción de
la educación y sensibilización sobre temas de competencia y propiedad intelectual,
y la colaboración con otras entidades gubernamentales y organizaciones
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internacionales para fortalecer la protección de los consumidores y el fomento de
la competencia.
Investigación y Sanción de Prácticas Anticompetitivas:
Una de las funciones centrales del INDECOPI es investigar y sancionar prácticas

anticompetitivas en el mercado peruano. Esto incluye conductas como acuerdos
entre competidores para fijar precios, dividir mercados o restringir la producción,
así como el abuso de posición de dominio por parte de empresas con poder de
mercado. Para lograr este objetivo, el INDECOPI lleva a cabo investigaciones
exhaustivas, recopilando evidencia y realizando análisis económicos para
determinar si se ha producido una violación de la ley de competencia.
Protección de la Propiedad Intelectual:
El INDECOPI también es responsable de proteger los derechos de propiedad

intelectual en el Perú. Esto implica registrar y otorgar derechos sobre patentes,
marcas, derechos de autor y otros activos intangibles, así como brindar
asesoramiento legal y resolver disputas relacionadas con la propiedad intelectual.
Además, el INDECOPI puede imponer sanciones a aquellos que infrinjan los
derechos de propiedad intelectual de terceros, como la falsificación o la piratería de
productos.
Promoción de la Educación y Sensibilización:
El INDECOPI lleva a cabo acciones estratégicas para promover la educación y

sensibilización sobre temas relacionados con la competencia y la propiedad
intelectual. Esto incluye la realización de campañas de difusión, la organización de
seminarios y talleres, la elaboración de materiales educativos y la colaboración con
instituciones académicas y organizaciones de la sociedad civil. El objetivo es
aumentar la conciencia pública sobre la importancia de la competencia leal y la
protección de la propiedad intelectual en la economía y la sociedad.
Asesoramiento y Consultoría:
El INDECOPI brinda asesoramiento y consultoría a empresas, consumidores y

otros actores interesados en temas de competencia y propiedad intelectual. Esto se
relaciona a la orientación sobre cómo cumplir con la normativa de competencia, el
registro de derechos de propiedad intelectual, la resolución de disputas comerciales
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y la defensa de los derechos de los consumidores. El objetivo es proporcionar a los
interesados las herramientas y el conocimiento necesario para cumplir con la
normativa vigente y proteger sus intereses en el mercado.
Cooperación Nacional e Internacional:
El INDECOPI colabora estrechamente con otras entidades gubernamentales,

organismos internacionales y organizaciones de la sociedad civil en la promoción
de la competencia y la protección de la propiedad intelectual. Esto incluye la
participación en redes y acuerdos internacionales, el intercambio de información y
mejores prácticas, y la coordinación de esfuerzos para abordar desafíos comunes en
materia de competencia y propiedad intelectual. La cooperación nacional e
internacional es fundamental para fortalecer la capacidad del INDECOPI para
cumplir con su mandato y enfrentar los retos del mercado globalizado.

cuarta revolución industrial:
Las oportunidades para el INDECOPI están relacionados al desarrollo tecnológico

que facilita la protección de la propiedad intelectual en un entorno digital, así como
la oportunidad de promover la competencia en sectores emergentes como la
tecnología y la innovación. Las amenazas están relacionados a la falta de recursos
para hacer frente a prácticas anticompetitivas cada vez más sofisticadas y la
resistencia de algunos actores del mercado a las políticas de defensa de la
competencia.
Oportunidades:
Promoción de la Innovación y la Competencia: La cuarta revolución industrial está

marcada por avances tecnológicos como la inteligencia artificial, el Internet de las
cosas y la computación en la nube, que pueden generar oportunidades para la
innovación y la competencia en diversos sectores económicos. El INDECOPI
puede aprovechar estas tecnologías para promover un entorno empresarial
dinámico y estimular la competencia, lo que a su vez puede fomentar la creatividad,
la eficiencia y el desarrollo económico.
Protección de la Propiedad Intelectual en un Entorno Digital: La digitalización de

la economía presenta oportunidades para fortalecer la protección de la propiedad
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intelectual, ya que facilita el registro y la gestión de derechos de autor, patentes,
marcas y otros activos intangibles. El INDECOPI puede aprovechar las tecnologías
digitales para mejorar los procesos de registro y vigilancia de la propiedad
intelectual, protegiendo así los intereses de los innovadores y creadores en un
entorno digitalizado.
Colaboración Internacional en Defensa de la Competencia: La globalización de los

mercados y el aumento del comercio electrónico han generado desafíos en la
aplicación de normas de competencia a nivel internacional. El INDECOPI puede
aprovechar la cooperación internacional para fortalecer sus capacidades de
investigación y aplicación de normas de competencia, así como para abordar
prácticas anticompetitivas que afecten el comercio transfronterizo. La participación
en redes internacionales y acuerdos de cooperación puede ampliar el alcance y la
efectividad de las acciones del INDECOPI en la defensa de la competencia.
Amenazas:
Prácticas Anticompetitivas en la Economía Digital: La cuarta revolución industrial

también presenta desafíos en términos de prácticas anticompetitivas en la economía
digital. Por ejemplo, el abuso de posición dominante por parte de plataformas
digitales, la discriminación de precios algorítmica y el uso de datos personales para
fines anticompetitivos son áreas de preocupación. El INDECOPI debe estar atento
a estas amenazas y desarrollar capacidades para investigar y sancionar prácticas
anticompetitivas en el entorno digital.
Desafíos en la Protección de la Propiedad Intelectual: La digitalización también

presenta desafíos en la protección de la propiedad intelectual, como la piratería
digital, la falsificación de productos y la infracción de derechos de autor en línea.
Estas amenazas pueden socavar la innovación y la creatividad, así como afectar
negativamente a los sectores económicos que dependen de la propiedad intelectual.
El INDECOPI debe desarrollar estrategias y herramientas para abordar estas
amenazas y proteger eficazmente los derechos de propiedad intelectual en un
entorno digitalizado.
Desigualdad Digital y Exclusión Social: La cuarta revolución industrial también

puede ampliar la brecha digital y aumentar la exclusión social, ya que aquellos que
no tienen acceso a la tecnología o no poseen las habilidades digitales necesarias
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pueden quedar rezagados. Esto puede afectar la capacidad de algunos grupos para
participar en la economía digital y beneficiarse de las oportunidades que ofrece. El
INDECOPI debe considerar estas cuestiones al diseñar políticas y programas para
garantizar que los beneficios de la cuarta revolución industrial sean inclusivos y
equitativos.

La implementación del buscador de antecedentes de marcas 'Indecopi busca tu

marca', por parte del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) a través de su Dirección de Signos
Distintivos, es un claro ejemplo de cómo la inteligencia artificial puede simplificar
trámites y reducir costos en el proceso de registro de marcas. Este servicio gratuito
ofrece una serie de ventajas significativas, como la capacidad de realizar búsquedas
fonéticas y por titular, así como la obtención instantánea de resultados, lo que agiliza
considerablemente el proceso.
Asimismo, la integración de la inteligencia artificial en el buscador de antecedentes

de marcas del Indecopi ofrece múltiples beneficios a los ciudadanos y empresas que
buscan registrar una marca. En primer lugar, al eliminar la necesidad de realizar
trámites presenciales, se reduce significativamente el tiempo necesario para acceder
a la información relevante. Los usuarios pueden realizar búsquedas desde cualquier
lugar y en cualquier momento, a través de dispositivos como computadoras,
smartphones o tablets, lo que les brinda una mayor flexibilidad y conveniencia.
Además, al eliminar los costos asociados con la realización de búsquedas de

antecedentes de manera presencial, la herramienta proporciona un ahorro
económico sustancial para los usuarios. Anteriormente, las tasas por este tipo de
trámites podían ser significativas, lo que representaba un obstáculo para algunos
solicitantes. La gratuidad de este servicio no solo reduce la carga financiera para los
ciudadanos y empresas, sino que también elimina posibles barreras de acceso al
proceso de registro de marcas.
Este ahorro potencial tanto en tiempo como en recursos financieros se traduce en

una mejora significativa de la eficiencia del proceso de registro de marcas. Al
simplificar y agilizar el acceso a la información necesaria, la inteligencia artificial
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permite a los usuarios tomar decisiones informadas de manera más rápida y precisa.
Esto contribuye a reducir los tiempos de espera y los plazos de ejecución del
proceso, lo que a su vez aumenta la satisfacción del usuario y promueve una mayor
confianza en el sistema de propiedad industrial.
Por otro lado, la capacidad de la herramienta del Indecopi de buscar no solo marcas
idénticas, sino también similares, representa un avance importante en la protección
y fortalecimiento de la propiedad industrial en el país. Tradicionalmente, los
solicitantes solo podían verificar la disponibilidad de marcas idénticas, lo que
limitaba su capacidad para evaluar el riesgo de confusión con marcas similares ya
registradas. Esto aumentaba la posibilidad de conflictos legales y dificultaba el
proceso de registro de marcas.
Con la introducción de la búsqueda de marcas similares, los solicitantes pueden

obtener una visión más completa y detallada del panorama de marcas existentes.
Esto les permite evaluar de manera más precisa el riesgo de confusión y tomar
decisiones más informadas sobre la viabilidad de registrar una marca en particular.
Al ampliar las opciones de verificación, la herramienta ayuda a los solicitantes a
evitar posibles problemas legales y a proteger sus derechos de propiedad industrial
de manera más efectiva.
Además, el hecho de que estas búsquedas se realicen de manera gratuita y rápida es

otro aspecto crucial. Anteriormente, realizar búsquedas exhaustivas de marcas
similares podía ser costoso y consumir mucho tiempo. Esto desalentaba a algunos
solicitantes y limitaba su capacidad para realizar una debida diligencia antes de
presentar una solicitud de registro de marca. Al eliminar estos obstáculos, la
herramienta promueve una mayor participación en el sistema de propiedad
industrial y facilita el acceso equitativo a los recursos y servicios disponibles.
En última instancia, la capacidad de buscar marcas similares de manera gratuita y

rápida es un ejemplo destacado de cómo la inteligencia artificial puede mejorar la
eficiencia y la accesibilidad de los servicios públicos. Al proporcionar a los
solicitantes una herramienta poderosa y fácil de usar para evaluar la disponibilidad
de marcas, el Indecopi promueve la innovación, protege los derechos de propiedad
industrial y contribuye al desarrollo económico del país.
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En resumen, el empleo de la inteligencia artificial en esta iniciativa del Indecopi
demuestra el potencial transformador de la tecnología para mejorar la accesibilidad
y eficiencia de los servicios públicos. Al reducir la burocracia y promover la
innovación, esta herramienta no solo simplifica el proceso de registro de marcas,
sino que también impulsa el desarrollo económico y fomenta un entorno más
favorable para la propiedad intelectual.
Las fortalezas del INDECOPI están relacionado a su capacidad para adoptar

tecnologías innovadoras en la gestión de sus procesos y servicios. Las debilidades
están relacionadas a la necesidad de mejorar la eficiencia y transparencia en la
gestión administrativa para una mejor prestación de servicios al ciudadano.
Fortalezas:
Experiencia y Expertise: INDECOPI cuenta con una larga trayectoria y experiencia

en temas relacionados con la competencia, la propiedad intelectual y la defensa de
los consumidores en el contexto peruano. Esta experiencia acumulada se traduce
en un valioso conocimiento institucional y en la capacidad de generar y aplicar
conocimientos especializados en su campo de acción.
Investigación y Análisis: INDECOPI tiene la capacidad para llevar a cabo

investigaciones rigurosas y análisis en áreas clave de su competencia. Esto le permite
generar conocimiento relevante sobre las dinámicas del mercado, identificar
tendencias emergentes y evaluar el impacto de las políticas y acciones
implementadas.
Colaboración y Redes de Conocimiento: INDECOPI colabora activamente con

instituciones nacionales e internacionales, así como con la academia y la sociedad
civil, lo que le permite acceder a una amplia red de conocimiento y buenas prácticas
en su campo de acción. Esta colaboración facilita el intercambio de experiencias,
lecciones aprendidas y conocimientos especializados que pueden enriquecer su
labor.
Debilidades:
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Gestión y Transferencia del Conocimiento Interno: INDECOPI puede enfrentar
desafíos en la gestión y transferencia efectiva del conocimiento dentro de la
institución. La falta de sistemas adecuados para capturar, organizar y compartir el
conocimiento generado internamente puede dificultar la continuidad y la calidad de
las acciones y decisiones institucionales.
Capacidades Tecnológicas Limitadas: La capacidad del INDECOPI para

aprovechar las tecnologías de la información y comunicación (TIC) en la gestión
del conocimiento puede ser limitada. La falta de herramientas y plataformas
tecnológicas adecuadas para la gestión del conocimiento puede obstaculizar la
eficiencia y efectividad en la generación, almacenamiento y acceso a la información
relevante.
Cultura Organizacional: La cultura organizacional del INDECOPI puede influir en

la forma en que se valora y utiliza el conocimiento dentro de la institución. La falta
de una cultura proactiva de aprendizaje y colaboración puede limitar la disposición
del personal para compartir conocimientos y colaborar en proyectos
interdisciplinarios, lo que a su vez puede afectar la capacidad de innovación y
adaptación del INDECOPI ante nuevos desafíos y oportunidades.
h. Fortalezas y Debilidades en relación con el Sistema Nacional de

Transformación Digital:
Las fortalezas del INDECOPI están relacionadas a su capacidad para utilizar

tecnologías digitales para gestionar eficazmente la propiedad intelectual y mejorar
la atención al público. Las debilidades están relacionadas a la necesidad de fortalecer
la seguridad de la información y la capacidad para adaptarse rápidamente a los
avances tecnológicos en un entorno digital en constante evolución.
Fortalezas:
Adopción de Tecnologías Digitales: INDECOPI ha demostrado capacidad para

adoptar tecnologías digitales en su funcionamiento interno y en la prestación de
servicios al ciudadano. La implementación de sistemas informáticos y plataformas
en línea ha permitido agilizar trámites, mejorar la accesibilidad y ofrecer servicios
digitales más eficientes a los usuarios.
Digitalización de Procesos: INDECOPI ha avanzado en la digitalización de sus

procesos administrativos, lo que ha contribuido a reducir la burocracia, mejorar la
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transparencia y eficiencia en la gestión interna. La automatización de tareas
repetitivas y la implementación de flujos de trabajo digitales han optimizado los
recursos y tiempos de respuesta.
Interoperabilidad de Sistemas: INDECOPI ha trabajado en mejorar la

interoperabilidad de sus sistemas con otras entidades del Estado, lo que facilita el
intercambio de información y la colaboración interinstitucional. Esto permite una
gestión más eficaz y coordinada de los servicios públicos, así como una mejor
integración de los datos para la toma de decisiones.
Debilidades:
Infraestructura Tecnológica Limitada: A pesar de los avances en la digitalización,

INDECOPI puede enfrentar limitaciones en su infraestructura tecnológica, como
la obsolescencia de equipos y sistemas, la falta de recursos para actualizaciones
tecnológicas y la capacidad limitada de procesamiento de datos. Esto puede afectar
la eficiencia y la calidad de los servicios digitales ofrecidos.
Seguridad de la Información: La seguridad de la información representa un desafío

importante para INDECOPI en el contexto de la transformación digital. La
creciente amenaza de ciberataques y la vulnerabilidad de los sistemas informáticos
pueden comprometer la integridad y confidencialidad de los datos de la institución
y de los ciudadanos. INDECOPI debe fortalecer sus medidas de seguridad
cibernética para proteger la información sensible y garantizar la confianza en sus
servicios digitales.
Capacitación y Alfabetización Digital: La falta de capacitación y alfabetización

digital entre el personal y los usuarios puede ser una barrera para la plena adopción
y aprovechamiento de los servicios digitales ofrecidos por INDECOPI. La
institución necesita invertir en programas de formación y sensibilización para
mejorar las habilidades digitales y promover el uso seguro y eficaz de la tecnología
entre sus empleados y la ciudadanía.
3. MINISTERIO DE JUSTICIA
a. Misión:
La misión del Ministerio de Justicia es garantizar el acceso a la justicia, promover la

seguridad jurídica y los derechos humanos, así como fortalecer el sistema de
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administración de justicia en el país. Su labor se centra en asegurar que todas las
personas tengan igualdad de oportunidades para hacer valer sus derechos y acceder
a una justicia imparcial y eficiente.
b. Visión:
La visión del Ministerio de Justicia es ser reconocido como un actor clave en la

consolidación de un Estado de derecho sólido en el Perú, donde prevalezca la
igualdad, la transparencia y la protección de los derechos fundamentales. Aspira a
contribuir al desarrollo de una sociedad justa y democrática, en la que la justicia sea
accesible para todos los ciudadanos.
Los objetivos estratégicos del Ministerio de Justicia son: mejorar el acceso a la

justicia para todos los ciudadanos, fortalecer las instituciones del sistema de justicia,
promover la protección de los derechos humanos y la igualdad de género, así como
fomentar una cultura de legalidad y respeto por la ley en la sociedad peruana.
Mejorar el Acceso a la Justicia:
Uno de los objetivos principales del Ministerio de Justicia es garantizar que todos
los ciudadanos, independientemente de su condición socioeconómica o geográfica,
tengan acceso efectivo a la justicia. Esto implica desarrollar políticas y programas
que faciliten el acceso a servicios legales, promover la mediación y la conciliación
como formas alternativas de resolución de conflictos, y ampliar la cobertura de la
asistencia legal gratuita para aquellos que no pueden costearla.
Fortalecer las Instituciones del Sistema de Justicia:
El Ministerio de Justicia tiene como objetivo fortalecer las instituciones que

conforman el sistema de justicia peruano, incluyendo el Poder Judicial, el Ministerio
Público, el Poder Judicial, y otros órganos relacionados. Esto implica mejorar la
infraestructura judicial, modernizar los procedimientos administrativos, promover
la capacitación y especialización de los operadores judiciales, y garantizar la
independencia y la imparcialidad del sistema de justicia.
Promover la Protección de los Derechos Humanos y la Igualdad de Género:
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El Ministerio de Justicia se compromete a promover y proteger los derechos
humanos en el Perú, así como a garantizar la igualdad de género y la no
discriminación en el acceso a la justicia. Esto implica desarrollar políticas y
programas que prevengan la violencia de género, protejan a grupos vulnerables
como niños, niñas y adolescentes, personas con discapacidad, y comunidades
indígenas, y promuevan la inclusión y la diversidad en el sistema de justicia.
Fomentar una Cultura de Legalidad y Respeto por la Ley:
El Ministerio de Justicia busca fomentar una cultura de legalidad y respeto por la

ley en la sociedad peruana. Esto implica promover la educación cívica y legal en las
escuelas, fortalecer la ética y la integridad en el ejercicio de la función pública, y
combatir la corrupción y la impunidad en todas sus formas. Además, el Ministerio
de Justicia promueve la transparencia y el acceso a la información pública como
pilares fundamentales de un Estado democrático y de derecho.

entidad:
Las principales funciones del Ministerio de Justicia incluyen la formulación de

políticas públicas en materia de justicia, la supervisión de las instituciones del
sistema de justicia, la promoción de la reforma legal y la defensa de los derechos
humanos. Entre sus acciones estratégicas se encuentran la implementación de
programas de acceso a la justicia, la mejora de la infraestructura judicial y el
fortalecimiento de la capacidad técnica de los operadores del sistema de justicia.
Formulación de Políticas Públicas en Materia de Justicia:
El Ministerio de Justicia es responsable de formular y proponer políticas públicas

en materia de justicia, tanto en el ámbito nacional como internacional. Esto implica
analizar las necesidades y desafíos del sistema de justicia peruano, identificar áreas
de mejora y diseñar estrategias para fortalecer la administración de justicia y
garantizar el acceso efectivo a la justicia para todos los ciudadanos.
Supervisión y Coordinación de las Instituciones del Sistema de Justicia:
El Ministerio de Justicia tiene la función de supervisar y coordinar las actividades

de las instituciones que conforman el sistema de justicia en el Perú, como el Poder
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Judicial, el Ministerio Público, el Poder Judicial, y otros órganos relacionados. Esto
implica monitorear el cumplimiento de las políticas y normativas establecidas, así
como coordinar acciones para garantizar la eficiencia y la eficacia del sistema de
justicia en su conjunto.
Promoción de la Reforma Legal y Legislativa:
El Ministerio de Justicia promueve la reforma legal y legislativa en el país con el

objetivo de modernizar y mejorar el marco normativo existente. Esto implica
identificar áreas de legislación obsoleta o ineficaz, proponer proyectos de ley para
su modificación o derogación, y participar en el proceso de elaboración y
promulgación de nuevas leyes que sean necesarias para fortalecer el Estado de
derecho y proteger los derechos fundamentales de los ciudadanos.
Defensa de los Derechos Humanos y Promoción de la Igualdad de Género:
El Ministerio de Justicia tiene como función defender y promover los derechos

humanos en el Perú, así como garantizar la igualdad de género y la no
discriminación en el acceso a la justicia. Esto implica desarrollar políticas y
programas para prevenir y combatir la violencia de género, proteger a grupos
vulnerables como niños, niñas y adolescentes, personas con discapacidad, y
comunidades indígenas, y promover la igualdad de oportunidades y el respeto a la
diversidad en el sistema de justicia.

Las oportunidades para el Ministerio de Justicia en el contexto de la cuarta

revolución industrial incluyen el uso de tecnologías digitales para mejorar la
eficiencia y la transparencia del sistema de justicia, así como la implementación de
programas de capacitación en habilidades digitales para los operadores judiciales.
Las amenazas pueden están relacionados a la brecha digital y la exclusión de ciertos
grupos de la población en el acceso a la justicia digital, así como los desafíos en la
protección de datos personales y la seguridad cibernética.
Oportunidades:
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Digitalización de Procesos Judiciales: La cuarta revolución industrial ofrece la
oportunidad de digitalizar y automatizar los procesos judiciales, lo que puede
aumentar la eficiencia y la transparencia del sistema de justicia. La implementación
de tecnologías como la inteligencia artificial, el análisis de datos y la gestión
electrónica de expedientes puede agilizar los trámites judiciales y mejorar el acceso
a la justicia para los ciudadanos.
Plataformas de Resolución de Conflictos en Línea: La tecnología proporciona

herramientas para desarrollar plataformas en línea que faciliten la resolución de
conflictos de manera ágil y eficaz, sin necesidad de acudir a los tribunales. Estas
plataformas pueden promover la mediación y la conciliación como alternativas a la
vía judicial tradicional, reduciendo la carga procesal de los tribunales y ofreciendo
soluciones más rápidas y económicas para las partes involucradas.
Datos para la Toma de Decisiones: La disponibilidad de grandes volúmenes de

datos sobre el funcionamiento del sistema de justicia puede proporcionar
oportunidades para realizar análisis predictivos y tomar decisiones basadas en
evidencia. La aplicación de técnicas de análisis de datos puede ayudar al Ministerio
de Justicia a identificar tendencias, prever necesidades y diseñar políticas más
efectivas para mejorar el sistema de justicia y garantizar el acceso igualitario a la
justicia para todos los ciudadanos.
Amenazas:
Brecha Digital: La brecha digital puede representar una amenaza para el acceso a la
justicia, especialmente para aquellos grupos de la población que no tienen acceso a
internet o no poseen habilidades digitales. La falta de acceso a la tecnología puede
excluir a ciertos sectores de la población del uso de servicios digitales ofrecidos por
el sistema de justicia, lo que podría perpetuar la desigualdad en el acceso a la justicia.
Seguridad de la Información: El aumento de la digitalización en el sistema de justicia

también conlleva riesgos en términos de seguridad de la información y protección
de datos. La amenaza de ciberataques y la vulnerabilidad de los sistemas
informáticos pueden comprometer la confidencialidad y la integridad de la
información personal y procesal, socavando la confianza en el sistema de justicia y
afectando los derechos fundamentales de los ciudadanos.
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Desafíos Éticos y Legales de la Inteligencia Artificial: La implementación de
tecnologías como la inteligencia artificial en el sistema de justicia plantea desafíos
éticos y legales, como la transparencia en el uso de algoritmos, la equidad en la toma
de decisiones automatizadas y la responsabilidad por posibles errores o sesgos
algorítmicos. El Ministerio de Justicia debe abordar estos desafíos para garantizar
que la tecnología se utilice de manera ética y equitativa en el sistema de justicia.

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUSDH) ha implementado la

Plataforma Digital Única de Denuncias del Ciudadano, una herramienta virtual
destinada a recibir denuncias sobre actos de corrupción o faltas éticas en el ejercicio
de la función pública. Esta plataforma se alinea con la estrategia de lucha contra la
corrupción del gobierno y del MINJUSDH, demostrando su compromiso en este
aspecto.
La reciente campaña lanzada por el sector en sus redes sociales tiene como objetivo
principal aumentar la visibilidad de esta plataforma, destacando su contribución a
la lucha contra la corrupción. Se enfatiza la importancia de denunciar cualquier
irregularidad para combatir la impunidad y fortalecer una cultura de tolerancia cero
hacia la corrupción, iniciando así investigaciones y procesos pertinentes.
Además de facilitar la presentación de denuncias, la plataforma permite dar

seguimiento a los casos a través de un código cifrado, presentar denuncias anónimas
y solicitar medidas de protección para los denunciantes. El procedimiento para
presentar una denuncia es simple y se puede realizar de manera virtual a través del
sitio web designado.
Entre las medidas de protección ofrecidas a los denunciantes se incluye la reserva

de su identidad y la asignación de un código numérico especial para procedimientos,
garantizando la confidencialidad de su información. Asimismo, se contemplan
medidas en el ámbito laboral para proteger a los denunciantes, como el traslado
temporal a otra unidad orgánica o licencias con goce de remuneraciones.
Una vez presentada la denuncia, se realiza una verificación de los requisitos

establecidos, y en caso de ser necesario, se solicita la subsanación. Si la denuncia
cumple con todos los requisitos, se remite el caso a la instancia correspondiente
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para su procesamiento. Si el hecho denunciado no es competencia del MINJUSDH,
se deriva a la entidad pertinente.
Las fortalezas del Ministerio de Justicia están relacionada a su capacidad para liderar
procesos de reforma legal y promover la modernización del sistema de justicia. Las
debilidades pueden estar relacionadas con la burocracia y la lentitud en la
implementación de reformas estructurales.
Fortalezas:
Transparencia y Acceso a la Información: El Ministerio de Justicia puede destacarse

en promover la transparencia y el acceso a la información en el ámbito judicial.
Puede desarrollar políticas que garanticen la publicación de información relevante
sobre el sistema de justicia, los procesos judiciales y los derechos legales de los
ciudadanos. Esto contribuiría a fortalecer la confianza en las instituciones judiciales
y promover una mayor participación ciudadana en el sistema de justicia.
Eficiencia en la Gestión de Recursos: Una gestión eficiente de los recursos públicos

es fundamental para el buen funcionamiento del sistema de justicia. El Ministerio
de Justicia puede implementar prácticas de gestión financiera y administrativa que
optimicen el uso de los recursos disponibles, garantizando la calidad de los servicios
judiciales y maximizando el impacto de las inversiones en el sector.
Promoción de la Ética y la Integridad: El Ministerio de Justicia puede jugar un papel

importante en promover la ética y la integridad en el sistema de justicia. Puede
desarrollar políticas y programas que fomenten la responsabilidad y la rendición de
cuentas de los funcionarios judiciales, así como la prevención y el combate de la
corrupción en todas sus formas. Esto contribuiría a fortalecer la confianza en el
sistema de justicia y garantizar la imparcialidad y la equidad en la administración de
justicia.
Debilidades:
Burocracia y Lentitud en los Procesos: Una de las principales debilidades del

Ministerio de Justicia puede ser la burocracia y la lentitud en los procesos
administrativos y judiciales. Los trámites judiciales pueden ser complejos y poco
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ágiles, lo que dificulta el acceso a la justicia para muchos ciudadanos. El Ministerio
de Justicia puede enfrentar desafíos en la simplificación de los procedimientos y la
agilización de los tiempos de respuesta, lo que afecta la eficiencia y la efectividad
del sistema de justicia.
Falta de Coordinación Interinstitucional: La falta de coordinación entre las

diferentes instituciones del sistema de justicia puede ser otra debilidad importante.
La colaboración y el trabajo en equipo son fundamentales para garantizar una
respuesta efectiva a los desafíos y problemas que enfrenta el sistema de justicia. El
Ministerio de Justicia puede enfrentar desafíos en la coordinación de acciones y
políticas entre las diversas entidades del sistema de justicia, lo que afecta la
coherencia y la eficacia de las intervenciones.

Las fortalezas del Ministerio de Justicia están relacionados a su potencial para

implementar soluciones tecnológicas que mejoren la eficiencia y la transparencia del
sistema de justicia. Las debilidades pueden estar relacionadas con la falta de recursos
y capacidades técnicas para adoptar plenamente las tecnologías digitales en todos
los niveles del sistema de justicia.
Fortalezas:
Implementación de Tecnologías Digitales: El Ministerio de Justicia puede tener

experiencia en la implementación de tecnologías digitales para mejorar la eficiencia
y la transparencia en la administración de justicia. Ello está relacionado a la
digitalización de procesos judiciales, la implementación de sistemas de gestión
electrónica de expedientes y la utilización de plataformas en línea para la
presentación de trámites y documentos legales.
Capacidad para Adaptarse a las Innovaciones Tecnológicas: El Ministerio de Justicia

puede contar con la capacidad para adaptarse a las innovaciones tecnológicas y
aprovechar las oportunidades que ofrece la transformación digital. Ello está
relacionado a la capacitación del personal en el uso de herramientas digitales, la
actualización de infraestructura tecnológica y la incorporación de prácticas y
procesos innovadores en la gestión del sistema de justicia.
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Colaboración con Entidades del Sector Tecnológico: El Ministerio de Justicia puede
establecer alianzas estratégicas con entidades del sector tecnológico para desarrollar
e implementar soluciones digitales que mejoren la calidad y la accesibilidad de los
servicios judiciales. Ello está relacionado a la colaboración con empresas de
tecnología para desarrollar aplicaciones móviles, plataformas en línea y sistemas de
información que faciliten el acceso a la justicia para los ciudadanos.
Debilidades:
Infraestructura Tecnológica Limitada: Una de las principales debilidades del

Ministerio de Justicia puede ser la infraestructura tecnológica limitada. Ello está
relacionado a la falta de equipos informáticos adecuados, la obsolescencia de
sistemas y software, y la limitada conectividad a internet en algunas zonas del país.
La falta de infraestructura tecnológica adecuada puede dificultar la implementación
de soluciones digitales y afectar la calidad y la eficiencia de los servicios judiciales.
Brecha Digital: El Ministerio de Justicia puede enfrentar desafíos en términos de

brecha digital, especialmente en las zonas rurales y en comunidades marginadas. La
falta de acceso a internet y de habilidades digitales puede limitar el uso y la adopción
de servicios judiciales en línea, lo que puede perpetuar la exclusión y la desigualdad
en el acceso a la justicia para algunos grupos de la población.
Seguridad de la Información: La seguridad de la información puede ser otra

debilidad importante del Ministerio de Justicia en el contexto de la transformación
digital. La protección de datos personales y la seguridad cibernética son aspectos
críticos que deben ser abordados para garantizar la confidencialidad, integridad y
disponibilidad de la información en el sistema de justicia. La falta de medidas de
seguridad adecuadas puede exponer al sistema de justicia a riesgos de ciberataques
y violaciones de la privacidad.
4. PODER JUDICIAL – CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE CORTE

SUPERIOR DE LA LIBERTAD
a. Misión:
La misión de la Corte Superior de Justicia de la Libertad es administrar justicia de

manera independiente, imparcial y eficiente, garantizando el respeto a los derechos
fundamentales y contribuyendo a la paz social y al Estado de Derecho en la región
de La Libertad.
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b. Visión:
La visión de la Corte Superior de Justicia de la Libertad es ser reconocida como una

institución judicial líder en el país, caracterizada por su excelencia en la
administración de justicia, su compromiso con la protección de los derechos
humanos y su contribución al desarrollo y bienestar de la sociedad liberteña.
Los objetivos estratégicos de la Corte Superior de Justicia de la Libertad son:

garantizar el acceso a la justicia para todos los ciudadanos, promover la eficiencia y
celeridad en los procesos judiciales, fortalecer la transparencia y la rendición de
cuentas en la gestión judicial, y fomentar la capacitación y especialización de los
operadores del sistema de justicia.
Garantizar el Acceso a la Justicia: La Corte Superior de Justicia de la Libertad puede

tener como objetivo prioritario garantizar que todos los ciudadanos de su
jurisdicción tengan acceso efectivo a la justicia. Esto implica eliminar barreras
económicas, geográficas y culturales que puedan dificultar el acceso a los servicios
judiciales, así como promover mecanismos alternativos de resolución de conflictos
que sean accesibles y efectivos para todos los sectores de la sociedad.
Promover la Eficiencia y Celeridad Procesal: Uno de los objetivos estratégicos

puede ser mejorar la eficiencia y la celeridad en la tramitación de los procesos
judiciales. Esto implica implementar medidas destinadas a reducir los tiempos de
espera en los tribunales, agilizar la resolución de casos pendientes y combatir la
congestión judicial. La optimización de los recursos humanos y tecnológicos puede
contribuir significativamente a alcanzar este objetivo.
Fortalecer la Transparencia y Rendición de Cuentas: La Corte Superior de Justicia

de la Libertad puede aspirar a fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas
en su gestión institucional. Esto implica garantizar que las decisiones judiciales sean
públicas y accesibles, promover la transparencia en la asignación y uso de recursos,
así como implementar mecanismos efectivos de control interno y externo para
garantizar la integridad y la imparcialidad del sistema de justicia.
Fomentar la Capacitación y Especialización del Personal Judicial: Un objetivo

estratégico importante puede ser fomentar la capacitación y especialización del
personal judicial en áreas clave del derecho y la administración de justicia. Esto
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implica desarrollar programas de formación continua que permitan actualizar y
mejorar las habilidades y conocimientos de jueces, magistrados y personal
administrativo, así como promover la ética profesional y el respeto a los derechos
humanos en el ejercicio de la función judicial.

entidad:
Las principales funciones de la Corte Superior de Justicia de la Libertad incluyen la

administración de justicia en su jurisdicción, la resolución de conflictos de manera
imparcial y equitativa, y la supervisión de la actuación de los jueces y magistrados
en su competencia. Entre las acciones estratégicas se encuentran la implementación
de programas de descongestión judicial, la modernización de la gestión judicial y la
promoción de la ética y la integridad en el ejercicio de la función judicial.
Administración de Justicia: La Corte Superior de Justicia de la Libertad tiene la

función principal de administrar justicia en su jurisdicción. Esto implica resolver los
casos que son presentados ante ella, ya sea en primera instancia o en segunda
instancia, dependiendo de la naturaleza del caso y el sistema judicial peruano.
Garantizar el Cumplimiento de la Ley: Otra función clave es garantizar el

cumplimiento de la ley dentro de su jurisdicción. Esto incluye interpretar y aplicar
las leyes y normativas vigentes de manera imparcial y equitativa en todos los casos
que se presentan ante la corte.
Supervisión de los Juzgados y Tribunales Inferiores: La Corte Superior de Justicia

de la Libertad tiene la responsabilidad de supervisar y controlar el trabajo de los
juzgados y tribunales inferiores dentro de su jurisdicción. Esto implica garantizar
que los jueces y magistrados actúen de acuerdo con la ley y los principios éticos
establecidos.
Desarrollo de Programas de Descongestión Judicial: Ante la carga procesal que

enfrentan, una acción estratégica puede ser el desarrollo de programas y políticas
para descongestionar los tribunales. Ello está relacionado a la implementación de
medidas para agilizar los procesos judiciales, como la mediación y conciliación, la
aplicación de criterios de oportunidad y la promoción de acuerdos entre las partes.
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Modernización de la Gestión Judicial: Otra acción estratégica importante puede ser
la modernización de la gestión judicial, mediante la implementación de tecnologías
de la información y comunicación (TIC) en los procesos judiciales. Ello está
relacionado a la digitalización de expedientes, la implementación de sistemas de
gestión electrónica de casos y la capacitación del personal en el uso de herramientas
tecnológicas.
Promoción de la Transparencia y Acceso a la Información: La corte puede llevar a

cabo acciones para promover la transparencia y el acceso a la información sobre su
gestión y funcionamiento. Ello está relacionado a la publicación de estadísticas
judiciales, la difusión de fallos y resoluciones, y la implementación de mecanismos
para recibir y atender consultas y reclamos de los ciudadanos.

Las oportunidades para la Corte Superior de Justicia de la Libertad en el contexto

de la cuarta revolución industrial incluyen el uso de tecnologías digitales para
mejorar la eficiencia y la transparencia del sistema de justicia, así como la
implementación de programas de capacitación en habilidades digitales para los
operadores judiciales. Las amenazas están relacionadas a la brecha digital, la
seguridad de la información y los desafíos éticos y legales asociados al uso de
inteligencia artificial en la administración de justicia.
Oportunidades:
Digitalización de Procesos Judiciales: La Corte Superior de Justicia de la Libertad

puede aprovechar la oportunidad de digitalizar sus procesos judiciales. La
implementación de tecnologías digitales puede mejorar la eficiencia y la celeridad
en la tramitación de los casos, reducir los tiempos de espera y mejorar la
accesibilidad de los servicios judiciales para los ciudadanos.
Plataformas de Resolución de Conflictos en Línea: La tecnología ofrece

oportunidades para desarrollar plataformas en línea que faciliten la resolución de
conflictos de manera ágil y efectiva. La corte puede implementar programas de
mediación y conciliación en línea, que permitan a las partes resolver sus disputas de
manera rápida y económica, sin necesidad de acudir a los tribunales.
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Datos para la Toma de Decisiones: La disponibilidad de datos sobre el
funcionamiento del sistema judicial puede proporcionar oportunidades para realizar
análisis y tomar decisiones basadas en evidencia. La corte puede utilizar datos
estadísticos sobre la carga procesal, los tiempos de resolución de casos y otros
indicadores para identificar áreas de mejora y diseñar políticas más efectivas para
fortalecer el sistema de justicia.
Amenazas:
Brecha Digital: Una de las principales amenazas puede ser la brecha digital, que
puede limitar el acceso a los servicios judiciales para ciertos sectores de la población.
La falta de acceso a internet y de habilidades digitales puede excluir a grupos
vulnerables, como personas de bajos ingresos o residentes en zonas rurales, del uso
de tecnologías digitales en el sistema de justicia, exacerbando la desigualdad en el
acceso a la justicia.
Seguridad de la Información: La seguridad de la información puede representar una

amenaza en el contexto de la digitalización de los procesos judiciales. La corte debe
garantizar la protección de datos personales y la seguridad de los sistemas
informáticos para prevenir el riesgo de ciberataques y violaciones de la privacidad
de los ciudadanos.
Desafíos Éticos y Legales de la Inteligencia Artificial: La implementación de

tecnologías como la inteligencia artificial en el sistema judicial puede plantear
desafíos éticos y legales, como la equidad en la toma de decisiones algorítmicas y la
protección de los derechos individuales. La corte debe abordar estos desafíos para
garantizar que la tecnología se utilice de manera ética y equitativa en la
administración de justicia.

El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial (CEPJ) ha decidido implementar la

herramienta tecnológica con inteligencia artificial, conocida como Mau-Bot, en la
Corte Suprema de Justicia de la República y en las cortes superiores de justicia del
país. Esta herramienta informática tiene como objetivo principal proporcionar a los
usuarios judiciales una atención de calidad, rápida y accesible a través del servicio
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de WhatsApp, mediante la simulación de conversaciones con un servidor
institucional de orientación.
El uso de inteligencia artificial en esta herramienta permite al usuario judicial

interactuar de manera virtual con un sistema automatizado que puede responder
preguntas y consultas de forma rápida y eficiente. Además, ofrece la posibilidad de
derivar las consultas más complejas a orientadores humanos en tiempo real,
garantizando así una atención completa y personalizada.
La implementación de esta mejora tecnológica tiene como objetivo ofrecer una

experiencia de usuario más satisfactoria y simplificar el proceso de obtención de
información judicial. Al simular conversaciones mediante inteligencia artificial, se
agiliza el acceso a la orientación judicial y se reduce la carga de trabajo del personal
administrativo. Esto, a su vez, permite una gestión más eficiente de los recursos
humanos y una atención más rápida y efectiva a las necesidades de los usuarios.
La supervisión y control del uso adecuado de esta herramienta, encomendada al

Administrador de la Corte Suprema de Justicia de la República, los presidentes de
las Cortes Superiores de Justicia y la Comisión Nacional de Atención al Usuario
Judicial, garantiza que se utilice de manera responsable y en beneficio de los usuarios
judiciales. Además, esta medida asegura que la implementación de la inteligencia
artificial en el ámbito judicial se lleve a cabo de manera ética y conforme a los
principios de transparencia y calidad en la atención al público.
Las fortalezas están relacionadas a la implementación de sistemas de gestión judicial

eficientes y la promoción de la transparencia y la rendición de cuentas en la gestión
pública. Las debilidades están relacionadas con la burocracia y la falta de recursos
para la modernización de la gestión pública en el ámbito judicial.
Fortalezas:
Transparencia y Rendición de Cuentas: La corte puede destacarse por su

compromiso con la transparencia y la rendición de cuentas en su gestión. Esto
implica la publicación regular de información sobre su funcionamiento, actividades
y decisiones judiciales, lo que contribuye a fortalecer la confianza de los ciudadanos
en el sistema de justicia.
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Gestión Eficiente de Recursos: Otra fortaleza puede ser su capacidad para gestionar
eficientemente los recursos disponibles. Esto incluye la optimización del uso de
recursos humanos, financieros y tecnológicos, garantizando que se asignen de
manera adecuada para lograr los objetivos institucionales de manera efectiva.
Capacidad para la Modernización Tecnológica: La corte puede contar con la

capacidad para adoptar tecnologías de la información y comunicación (TIC) en su
gestión judicial. Ello está relacionado a la implementación de sistemas de gestión
electrónica de expedientes, la digitalización de procesos judiciales y la utilización de
plataformas en línea para la presentación de trámites y documentos.
Debilidades:
Burocracia y Lentitud en los Procesos: Una debilidad importante puede ser la

burocracia y la lentitud en los procesos judiciales. Los trámites judiciales pueden ser
complejos y poco ágiles, lo que puede generar retrasos en la resolución de casos y
afectar la accesibilidad y eficiencia del sistema de justicia.
Falta de Capacitación en Tecnologías: La falta de capacitación en tecnologías de la

información y comunicación (TIC) entre el personal judicial puede ser otra
debilidad. La adopción de tecnologías digitales puede enfrentar resistencia por parte
de algunos operadores judiciales, lo que puede dificultar la implementación efectiva
de soluciones tecnológicas en la gestión judicial.
Limitaciones en la Infraestructura Tecnológica: La corte puede enfrentar

limitaciones en su infraestructura tecnológica, como la obsolescencia de equipos
informáticos, la falta de conectividad a internet y la falta de recursos para invertir
en tecnología. Esto puede dificultar la implementación de soluciones digitales y
afectar la eficiencia y efectividad de los servicios judiciales.

Las fortalezas están relacionadas a la capacidad para adoptar tecnologías digitales y

mejorar la eficiencia en la administración de justicia. Las debilidades están
relacionadas a relacionadas con la infraestructura tecnológica limitada y la falta de
capacitación en habilidades digitales entre los operadores judiciales.
Fortalezas:
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Capacidad de Adaptación Tecnológica: La corte puede tener la capacidad de
adaptarse a los avances tecnológicos y las iniciativas de transformación digital. Esto
implica estar abierta a la implementación de nuevas tecnologías en su gestión
judicial, como la digitalización de procesos, el uso de plataformas en línea y la
adopción de herramientas digitales para mejorar la eficiencia y la transparencia en
el sistema de justicia.
Compromiso con la Innovación: La corte puede demostrar un compromiso con la

innovación y la mejora continua en su gestión. Ello está relacionado a la búsqueda
activa de oportunidades para modernizar sus procesos y servicios mediante el uso
de tecnologías digitales, así como la participación en iniciativas de colaboración y
aprendizaje en el ámbito de la transformación digital.
Alianzas Estratégicas: La corte puede establecer alianzas estratégicas con entidades

del sector tecnológico y otros actores relevantes para impulsar la transformación
digital en el ámbito judicial. Estas alianzas pueden proporcionar recursos,
conocimientos especializados y apoyo técnico para implementar proyectos de
innovación tecnológica y mejorar la calidad y accesibilidad de los servicios judiciales.
Debilidades:
Limitaciones en la Infraestructura Tecnológica: Una debilidad importante puede ser

la falta de infraestructura tecnológica adecuada. La corte puede enfrentar
limitaciones en términos de equipos informáticos obsoletos, falta de conectividad a
internet y sistemas informáticos desactualizados, lo que puede dificultar la
implementación efectiva de iniciativas de transformación digital.
Brecha Digital: Otra debilidad puede ser la brecha digital, que puede limitar el
acceso a los servicios judiciales para ciertos sectores de la población. La falta de
acceso a internet y de habilidades digitales puede excluir a grupos vulnerables del
uso de tecnologías digitales en el sistema de justicia, exacerbando la desigualdad en
el acceso a la justicia.
Resistencia al Cambio: La resistencia al cambio por parte del personal judicial puede
ser una barrera importante para la transformación digital en la corte. La
implementación de nuevas tecnologías puede enfrentar resistencia por parte de
algunos operadores judiciales, lo que puede dificultar la adopción y el uso efectivo
de soluciones digitales en la gestión judicial.
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5. El impacto que tiene la inteligencia artificial en la administración pública
El impacto de la inteligencia artificial en la administración pública es profundo y abarca

múltiples aspectos, desde la optimización de procesos hasta la mejora en la prestación de
servicios al ciudadano y la toma de decisiones más informadas. A continuación,
analizaremos algunos de los principales aspectos de este impacto:
Eficiencia y Automatización de Procesos: La implementación de sistemas basados en

inteligencia artificial ha permitido automatizar una variedad de procesos administrativos
en entidades gubernamentales. Esto incluye tareas repetitivas y rutinarias, como la
verificación de declaraciones fiscales, la revisión de documentos legales, la atención al
cliente a través de chatbots, entre otros. Al reducir la carga de trabajo manual, la IA libera
recursos humanos para trabajar en actividades más estratégicas y complejas, mejorando
la eficiencia general de la administración pública.
Mejora en la Prestación de Servicios al Ciudadano: La inteligencia artificial también ha

revolucionado la forma en que las entidades gubernamentales interactúan con los
ciudadanos. Desde la implementación de asistentes virtuales y chatbots para brindar
información y soporte las 24 horas del día, hasta herramientas que simplifican trámites y
consultas, como el buscador de antecedentes de marcas del INDECOPI o el chatbot
Mau-Bot del Poder Judicial. Estas soluciones no solo mejoran la accesibilidad y
comodidad para los ciudadanos, sino que también reducen los tiempos de espera y los
costos operativos para las instituciones gubernamentales.
Mayor Transparencia y Acceso a la Información: La inteligencia artificial facilita el análisis

de grandes volúmenes de datos, lo que permite a las entidades gubernamentales generar
información más completa y precisa sobre una variedad de temas. Esto no solo ayuda a
los funcionarios públicos a tomar decisiones más informadas, sino que también fomenta
la transparencia al proporcionar a los ciudadanos acceso a datos y análisis que
anteriormente podrían haber sido difíciles de obtener.
Combate a la Evasión Fiscal y la Corrupción: Uno de los impactos más significativos de

la inteligencia artificial en la administración pública es su capacidad para detectar y
prevenir actividades ilegales, como la evasión fiscal y la corrupción. La IA puede analizar
grandes cantidades de datos para identificar patrones sospechosos y comportamientos
anómalos, lo que permite a las autoridades fiscales y de cumplimiento aplicar medidas
preventivas y tomar acciones legales cuando sea necesario.
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Transformación Cultural y Organizativa: La adopción de tecnologías basadas en
inteligencia artificial también impulsa una transformación cultural y organizativa en las
entidades gubernamentales. Requiere una mayor colaboración entre departamentos y la
capacitación de personal en nuevas habilidades digitales. Además, plantea desafíos éticos
y de privacidad que deben abordarse de manera proactiva para garantizar el uso
responsable y ético de la inteligencia artificial en el sector público.
En resumen, el impacto de la inteligencia artificial en la administración pública es

significativo y diverso, mejorando la eficiencia operativa, la calidad de los servicios
prestados y la transparencia, al tiempo que ayuda a combatir la evasión fiscal y la
corrupción. Sin embargo, su implementación también presenta desafíos que deben
abordarse para garantizar un uso responsable y equitativo de esta tecnología en beneficio
de la sociedad en su conjunto.
II. Conclusiones
6. La SUNAT como referente para otras entidades del Estado
La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT) se

destaca como un referente clave para otras entidades del Estado en el uso exitoso de la
inteligencia artificial en la implementación de políticas públicas y la prestación de
servicios al ciudadano. A continuación, se presenta un análisis detallado de las razones
por las cuales la SUNAT es un modelo a seguir:
Innovación Tecnológica: La SUNAT ha demostrado un compromiso firme con la

innovación tecnológica al adoptar soluciones basadas en inteligencia artificial para
mejorar sus procesos. Desde el uso de algoritmos avanzados para detectar patrones de
evasión fiscal hasta la implementación de chatbots para brindar asistencia al
contribuyente, la SUNAT ha sido pionera en la aplicación de tecnologías emergentes en
el ámbito tributario y aduanero.
Eficiencia Operativa: La implementación de inteligencia artificial ha permitido a la

SUNAT mejorar significativamente su eficiencia operativa. Mediante la automatización
de tareas rutinarias y la optimización de procesos, la SUNAT ha logrado reducir los
tiempos de respuesta y aumentar la productividad de sus funcionarios, lo que se traduce
en una mejor atención al contribuyente y una mayor recaudación fiscal.
Transparencia y Cumplimiento: La SUNAT ha utilizado la inteligencia artificial para

fortalecer la transparencia y el cumplimiento tributario. Mediante el análisis de grandes
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volúmenes de datos, la SUNAT puede identificar patrones de comportamiento
sospechoso y tomar medidas proactivas para prevenir la evasión fiscal y la elusión. Esto
no solo beneficia a la institución en términos de ingresos fiscales, sino que también
promueve la equidad y la justicia en el sistema tributario.
Adaptabilidad y Escalabilidad: La experiencia de la SUNAT demuestra que las soluciones

basadas en inteligencia artificial son altamente adaptables y escalables. Lo que comenzó
como iniciativas piloto se ha expandido para abarcar una amplia gama de procesos y
servicios, lo que demuestra la versatilidad de la inteligencia artificial para satisfacer las
necesidades cambiantes de una organización gubernamental.
Colaboración y Cooperación: La SUNAT ha establecido alianzas estratégicas con el

sector privado, la academia y otras entidades gubernamentales para promover la
innovación y el intercambio de conocimientos en el uso de inteligencia artificial. Esta
colaboración ha sido fundamental para el éxito de las iniciativas de la SUNAT y ha
sentado las bases para la creación de un ecosistema digital más amplio en el sector público
peruano.
En resumen, la SUNAT se ha consolidado como un referente para otras entidades del

Estado en el uso efectivo de la inteligencia artificial para mejorar la eficiencia operativa,
fortalecer la transparencia y promover el cumplimiento tributario. Su enfoque innovador
y su capacidad para adaptarse a los cambios tecnológicos la convierten en un modelo a
seguir para la modernización de la administración pública en el Perú y más allá.
III. Referencia Bibliográfica
✓ Sánchez, J., & Pérez, L. (2019). El uso de la inteligencia artificial en la gestión

tributaria: Caso de la SUNAT en Perú. Revista de Investigación Científica, 2(1), 45-
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SUNAT para la detección de evasión fiscal. Revista Científica Multidisciplinar, 2(3),
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tecnologías de inteligencia artificial. Revista de Gestión Pública, 12(2), 78-92.
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artificial en la atención al contribuyente de la SUNAT. Revista Peruana de
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✓ Miranda, C., & Vargas, R. (2017). Análisis del uso de la inteligencia artificial en la
lucha contra la evasión fiscal: Caso de la SUNAT. Investigación Tributaria, 8(2), 112-
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✓ Flores, P., & Torres, E. (2019). El impacto de la implementación de inteligencia
artificial en la gestión de marcas en el INDECOPI. Revista de Propiedad Intelectual,
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✓ Alarcón, L., & Cárdenas, M. (2020). Uso de inteligencia artificial en el análisis de
patentes: Caso del INDECOPI en Perú. Revista de Innovación Tecnológica, 7(1),
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✓ Salazar, J., & Gutiérrez, N. (2018). Implementación de herramientas de inteligencia
artificial en la protección de la propiedad intelectual: Experiencia del INDECOPI.
Revista de Derecho Industrial, 4(2), 78-91.
✓ Torres, R., & López, A. (2021). Inteligencia artificial aplicada al análisis de
competencia desleal: Caso del INDECOPI. Revista de Competencia y Propiedad
Intelectual, 9(1), 102-115.
✓ García, F., & Martínez, E. (2017). El uso de la inteligencia artificial en la gestión de
denuncias por infracción a la propiedad intelectual: Experiencia del INDECOPI.
Revista de Protección al Consumidor, 5(2), 45-58.
✓ Torres, M., & Ruiz, L. (2019). Implementación de tecnologías de inteligencia artificial
en el Ministerio de Justicia: Experiencias y desafíos. Revista de Derecho y Tecnología,
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del uso de inteligencia artificial: Caso del Ministerio de Justicia. Revista Penitenciaria,
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✓ Sánchez, P., & Gonzales, D. (2018). Aplicación de inteligencia artificial en la gestión
documental del Ministerio de Justicia. Revista de Administración Pública, 14(1), 45-
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de atención al ciudadano del Ministerio de Justicia: Una experiencia exitosa. Revista
de Servicio Público, 5(2), 102-115.
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usuario judicial: Experiencia de la Corte Superior de Justicia de La Libertad. Revista
de Acceso a la Justicia, 4(2), 23-36.
✓ García, L., & Pérez, D. (2018). Impacto de la inteligencia artificial en la resolución de
casos judiciales: Caso de la Corte Superior de Justicia de La Libertad. Revista de
Derecho Procesal, 6(2), 78-91.
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judiciales mediante el uso de inteligencia artificial: Caso de la Corte Superior de
Justicia de La Libertad. Revista de Innovación Judicial, 9(1), 45-58.
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tecnologías de inteligencia artificial en la gestión judicial: Caso de la Corte Superior
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CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, San Salvador, El
Salvador.
✓ Torres, A. A., & Cárdenas, S. G. (2020). Gobierno Digital en Perú: Caso de
Implementación de Inteligencia Artificial en la Administración Pública. En XI
Congreso Internacional en Gobierno, Administración y Políticas Públicas, Lima,
Perú.
✓ García, L. G., & Reyes, J. A. (2021). La Inteligencia Artificial en la Administración
Pública Peruana: Experiencias y Perspectivas. En XVII Congreso Nacional y I
Congreso Internacional de Ciencia Política, Lima, Perú.
✓ Santisteban, E. M., & Trelles, R. R. (2019). La Transformación Digital y el Uso de la
Inteligencia Artificial en la Administración Pública: El Caso de Perú. Revista
Científica de Administración y Tecnología, 6(2), 45-59.
✓ Rodríguez, V. R., & López, D. F. (2020). Inteligencia Artificial y Gobierno Digital:
Una Propuesta para la Administración Pública en el Perú. En V Congreso
Internacional en Gobierno, Administración y Políticas Públicas, Arequipa, Perú.
Página 40 de 43

Entidades Del Estado Que Hayan Utilizado Con Éxito La Inteligencia Artificial para La Implementación de Políticas Públicas o La Provisión de Servicios Al Ciudadano

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Entidades Del Estado Que Hayan Utilizado Con Éxito La Inteligencia Artificial para La Implementación de Políticas Públicas o La Provisión de Servicios Al Ciudadano

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Entidades del Estado que hayan utilizado con éxito la inteligencia artificial para la

implementación de políticas públicas o la provisión de servicios al ciudadano

1. La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria – SUNAT

c. Objetivos estratégicos institucionales: .......................................................................... 2

d. Principales funciones y acciones estratégicas relacionadas al logro de los resultados

e. Principales oportunidades y/o amenazas de la entidad, con relación a los impactos

f. Evidencias que tiene la entidad en el uso de inteligencia artificial en la

2. Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad

c. Objetivos estratégicos institucionales: ........................................................................ 11

d. Principales funciones y acciones estratégicas relacionadas al logro de los resultados

e. Principales oportunidades y/o amenazas de la entidad, con relación a los impactos

h. Fortalezas y Debilidades en relación con el Sistema Nacional de Transformación

3. MINISTERIO DE JUSTICIA ......................................................................................... 20

c. Objetivos estratégicos institucionales: ........................................................................ 21

d. Principales funciones y acciones estratégicas relacionadas al logro de los resultados

e. Principales oportunidades y/o amenazas de la entidad, con relación a los impactos

f. Evidencias que tiene la entidad en el uso de inteligencia artificial en la

h. Fortalezas y Debilidades en relación con el Sistema Nacional de Transformación

4. PODER JUDICIAL – CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE CORTE

c. Objetivos estratégicos institucionales: ........................................................................ 29

d. Principales funciones y acciones estratégicas relacionadas al logro de los resultados

f. Evidencias que tiene la entidad en el uso de inteligencia artificial en la

h. Fortalezas y Debilidades en relación con el Sistema Nacional de Transformación

5. El impacto que tiene la inteligencia artificial en la administración pública ............... 36

II. Conclusiones ........................................................................................................................ 37

6. La SUNAT como referente para otras entidades del Estado ...................................... 37

III. Referencia Bibliográfica ..................................................................................................... 38

La implementación de la inteligencia artificial (IA) en la administración pública ha

En este contexto, la SUNAT ha surgido como un referente destacado en el uso de

En este documento, exploraremos cómo estas entidades han utilizado la inteligencia

La misión de la SUNAT es administrar los tributos internos y los derechos de

La visión de SUNAT podría centrarse en ser una entidad moderna, eficiente y

c. Objetivos estratégicos institucionales:

Los objetivos estratégicos están relacionados a mejorar la eficiencia en la

Eficiencia en la Recaudación Tributaria:

Uno de los principales objetivos estratégicos de SUNAT es mejorar la eficiencia en

Control Aduanero y Facilitación del Comercio Exterior:

Otro objetivo estratégico importante es fortalecer el control aduanero para prevenir

Promoción del Cumplimiento Voluntario:

SUNAT tiene como objetivo promover el cumplimiento voluntario de las

La modernización tecnológica es un objetivo estratégico transversal que atraviesa

Calidad en la Atención al Contribuyente:

SUNAT busca mejorar la calidad en la atención al contribuyente mediante la

d. Principales funciones y acciones estratégicas relacionadas al logro de los

Las acciones estratégicas están relacionados a la implementación de sistemas

Una de las principales funciones de SUNAT es la gestión tributaria, que incluye la

Otra función clave de SUNAT es el control aduanero, que consiste en la supervisión

SUNAT también tiene la responsabilidad de brindar un servicio eficiente y de

Educación Tributaria y Aduanera:

SUNAT desarrolla acciones estratégicas orientadas a promover la educación

Como parte de su estrategia de modernización, SUNAT implementa acciones para

e. Principales oportunidades y/o amenazas de la entidad, con relación a los

Entre las oportunidades, podría destacarse el avance tecnológico que permite

Avance Tecnológico: La rápida evolución tecnológica ofrece oportunidades para

Cooperación Internacional: La cooperación internacional en materia de

Contrabando y Comercio Ilícito: El contrabando y el comercio ilícito representan

Resistencia al Cambio: La resistencia al cambio por parte de algunos sectores de la

f. Evidencias que tiene la entidad en el uso de inteligencia artificial en la

La relevancia de la inteligencia artificial en el ámbito tributario es innegable, ya que

Los beneficios que la inteligencia artificial aporta a la tributación son diversos y

En el caso específico de la SUNAT en Perú, su liderazgo en la transformación

En cuanto al futuro de la fiscalización, la inteligencia artificial desempeña un papel

En resumen, la inteligencia artificial ofrece numerosos beneficios para las