DERECHOS Y DEBERES DE EMPLEADORES Y EMPLEADOS

Introduccion

Los problemas de salud ocupacional,no son una preocupación exclusiva de las empresas de
alto riesgo o que sean particularmente frecuentes en industrias como la construcción o el
transporte,si no que todos los oficios y todos los sectores de la economía están acompañados
de sus propios riesgos,lo que significa que es preciso promover planes y sistemas de salud
ocupacional en el trabajo y concienciar a los empleados sobre la importancia de este punto en
organizaciones de todos los ámbitos.
Parte I

1. Identificar el órgano de participación de los trabajadores, en la acción

de prevención.

El órgano de participación de los trabajadores es el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo

de la empresa que se trate.

2. Analizar las funciones del comité de seguridad y salud en el trabajo.

✓Fomentar la seguridad y salud en el lugar de trabajo.

Cómo se puede mejorar la seguridad en el trabajo:

-Identificar los riesgos.
-Informar a los trabajadores.
-Actualización tecnológica del sector.
-Formación.
-Atención a los horarios y al estrés.
-Enseñar al empleado a ser organizado.
-Mantener la limpieza.
-Cuidar la salud emocional.

✓ Participar en la supervisión de las condiciones del lugar de trabajo, en las inspecciones

oficiales de las plantas, en las investigaciones de accidentes y en los programas de atención a
la salud de los trabajadores.

Debe establecer los mecanismos de respuesta inmediata cuando se detecte un riesgo grave e
inminente. Tiene la obligación de establecer procedimientos, instructivos, guías o registros
necesarios para dar cumplimiento al programa de seguridad y salud en el trabajo.
Llamamos condiciones de seguridad a aquellas condiciones materiales que pueden dar lugar a
accidentes de trabajo. Son factores de riesgo derivados de las condiciones de seguridad los
elementos que, estando presentes en las condiciones de trabajo, pueden producir daños a la
salud del trabajador.

✓ Promover e impartir formación en materia de seguridad y salud en el trabajo.

¿Quién puede impartir esta formación? La formación citada en el Artículo 19 de la LPRL debe
ser impartida por personal cualificado, perteneciente a una de las modalidades preventivas
indicadas en el Reglamento de los Servicios de Prevención (RSP). La gestión de la seguridad
y la salud forma parte de la gestión de una empresa. Las empresas deben hacer una evaluación
de los riesgos para conocer cuáles son los peligros y los riesgos en sus lugares de trabajo, y
adoptar medidas para controlarlos con eficacia, asegurando que dichos peligros y riesgos no
causen daños a los trabajadores.

✓ Facilitar los acuerdos que permitan y garanticen el establecimiento y promoción de

la política de seguridad y salud en el lugar de trabajo.

Se refiere a la obligación de los empleadores y los trabajadores de colaborar para establecer y

promover una política de seguridad y salud en el lugar de trabajo, que proteja la integridad
física y mental de los empleados, prevenga los riesgos laborales y mejore las condiciones de
trabajo que se garantice el cumplimiento de la normativa vigente en materia de prevención de
riesgos laborales.

✓ Informar al empleador de todas las situaciones de peligro existentes en el lugar de trabajo

que puedan afectar la seguridad y salud de los trabajadores.

Se refiere a que el empleador debe hacer conciente al empleado de los riesgo que puedan
suponer un dano a su integridad, para que este decida si esta dispuesto a realizar ese trabago,
ademas de que el enpleador debe ofreserle las herramientas que garanticen su seguridad.

✓ Responder y resolver con agilidad y de forma escrita las solicitudes y sugerencias

formulados por parte de los trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo.

Existen en República Dominicana diversos organismos públicos cuya actividad está directa o
indirectamente relacionada con la seguridad y salud en el trabajo, como por ejemplo:
Promover y dar seguimiento a las empresas, para la creación de Comités de Seguridad y Salud
en el Trabajo o para la designación de un coordinador en aquéllas donde el número de
trabajadores no requiera la creación de un comité.

✓ Fomentar y supervisar el cumplimiento en la empresa en cuanto a las obligaciones legales

y reglamentarias relativas a la seguridad y salud en el trabajo.

En el Decreto nº 522-06, del 17 de octubre de 2006, por el que se aprueba el Reglamento de

Seguridad y Salud en el Trabajo: Tal y como se ha comentado anteriormente, supone la
principal norma jurídica del país por la que se regula la protección en el trabajo. Cabe decir, no
obstante, que se trata de una norma bastante escueta, estableciendo derechos y obligaciones
generales que posteriormente son desarrollados por otras normas con menor rango de Ley.

✓ Participar en la planificación de todas las propuestas relacionadas con las condiciones

laborales que influyan también en la seguridad y salud de los trabajadores.

En el año 2006 con la promulgación del Decreto Nº 522-06, del 17 de octubre de 2006, por el
que se aprobó el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, que supone dispone de un
notable desarrollo en cuanto a las obligaciones que conciernen a la protección de la seguridad
y salud de la población trabajadora. Aun así, existen algunos riesgos específicos que siguen sin
contar con una regulación nacional y que por lo tanto deben observarse normas y estándares
reconocidos internacionalmente.

✓ Informar acerca de las medidas planificadas o puestas en práctica en el lugar de trabajo,

orientadas a preservar y fomentar la salud y seguridad en el trabajo.

En este caso el Consejo Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional (CONSSO): Órgano

consultivo y asesor de la Secretaría de Estado de Trabajo en materia de prevención de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Se trata de un organismo compuesto de
forma tripartita, aglutinando representantes del Estado, de los empresarios y de los trabajadores
de la República.

✓ Motivar a los trabajadores con relación a la importancia de una efectiva seguridad y

salud en el trabajo.

La creación de actividades para fomentar e incentivar la prevención de todo daño a la salud

causado por las condiciones de trabajo, la organización del trabajo y los factores de riesgo
presentes en el medio laboral.
Así como; promover la protección del trabajador y de la trabajadora contra los riesgos
resultantes por la presencia de agentes nocivos a la salud en los lugares donde desempeñan sus
actividades laborales.

✓ Colaborar en la organización e implementación de los programas de formación en materia

de seguridad y salud ocupacional.

Colaborar con las instituciones que tengan incidencia en las empresas u organizaciones en la
definición y el establecimiento de normas que tiendan a asegurar la seguridad y la salud de los
trabajadores. Promocionar, educar y capacitar sobre prevención de los riesgos laborales y sus
efectos en la salud.

3. Describir cada uno de los elementos del programa de seguridad y salud

en el trabajo.

En cuanto a los elementos que deberán figurar dentro del contenido de todo los programas de
Seguridad y Salud en el Trabajo, podemos describir:

1. Análisis de Accidentes e Incidentes.

Los accidentes deben evitarse y también los incidentes. Sin embargo, cuando suceden ambos
representan una información valiosa, oportunidad que nos permite adoptar acciones necesarias
para garantizar que algo similar no se vuelva a presentar.

2. Comunicaciones personales.

Está nos permite conocer el personal y los peligros.Nos ayuda a evitar la posibilidad de sufrir
problemas por cuál quier riesgo laboral que este o pueda pasar.
3. Contratación de personal y colocación (puestos de trabajo).

Permite tener menos riesgo,ya que,cada puesto o vacante estará ocupada por un personal
adecuado y no por otras personas que no debe ocupar el lugar.

4. Controles médicos del estado de salud.

Permite tener un control de todo los padecimiento que esten pasando los del personal,lo cual
evita que ocurra riesgo inoportuno para la salud.

5. Controles de compras.

El control de compras es un plan que nos ayuda a mantener el funcionamiento adecuado de las
compras de nuestra empresa. En los objetivos principales de mantener un control de compras
en tu empresa se encuentran: Asegurar que el proveedor entregue lo comprado en el tiempo y
calidad acordada, Definir los procesos para la gestión de compras y documentarlos con el
objetivo de detectar oportunidades de mejora, Elegir a los proveedores que nos ofrezcan mejor
calidad a mejor precio, Identificar las necesidades de nuestros clientes. Entre otros.

6. Controles de ingeniería realizados.

Es el estudio y manejo del comportamiento de los sistemas automatizados que son empleados
en el área de las empresas industriales. Es por medio de estos estudios que pueden realizarse el
desarrollo de programas y mecanismos que sean de gran provecho para toda tarea a la que sean
dirigidos.

7. Sesiones de formación realizadas al personal.

La formación comprende:

-La identificación de los estados y condiciones bajo los que debe utilizarse el aparato
-Los principios de funcionamiento del aparato
-La utilización y el manejo del aparato (incluyendo el modo de apartarlo provisionalmente del
servicio)
-El mantenimiento y su documentación
-Instrucciones sobre cómo actuar en caso de avería
-La seguridad en el trabajo (cómo evitar posibles lesiones, quemaduras o un accidente de
radiación)
-Usted recibirá un informe escrito sobre la formación realizada con la posibilidad de archivarlo.

8. Equipos de Protección Individual entregados.

La protección personal tiene por objeto interponer una última barrera entre el riesgo y el
trabajador/a mediante equipos que deben ser utilizados por él o ella. Por definición, no elimina
el riesgo y su función preventiva es limitada. Si de todos modos se decide que se han de utilizar,
hay que prestar la máxima atención a la elección adecuada, tanto para evitar que esta barrera
sea de hecho falsa, agravando la exposición, como para evitar incomodidades. Además, hay
que organizar un programa de implantación y seguimiento.

Los equipos de protección individual se clasifican, en función de las consecuencias de los

riesgos, en categoría I, categoría II y categoría III.

Categoría l: Se consideran de esta categoría a aquellos equipos de protección individual

destinados a proteger contra riesgos mínimos.

Categoría ll: Se consideran de esta categoría a aquellos equipos de protección individual

destinados a proteger contra riesgos de grado medio o elevado pero no de consecuencias
mortales o irreversibles.

Categoría lll: Se consideran de esta categoría a aquellos equipos de protección individual

destinados a proteger contra riesgos de consecuencias mortales o irreversibles.

9. Visitas internas de inspección planeadas.

Las inspecciones planificadas permiten una mayor preparación y son más eficaces porque tanto
el inspector como el inspeccionado pueden prepararlas mejor. Sin embargo, las no planificadas
tienen la ventaja de mostrar un cuadro más real pero el inconveniente de ser peor recibidas y,
en ocasiones fallidas.
10. Investigación de accidentes e incidentes.

La finalidad de la investigacion de accidentes de trabajo es descubrir todos los factores que

intervienen en la génesis de los mal llamados 'accidentes', buscando causas y no culpables. El
objetivo de la investigación debe ser neutralizar el riesgo desde su fuente u origen, evitando
asumir sus consecuencias como inevitables.

11. Liderazgos y Administración.

Más allá de que un líder capacitado dirija una organización sin fines de lucro, una iniciativa
gubernamental o una empresa en crecimiento, siempre tendrá que apoyarse en una visión
definida para el futuro de su proyecto y contar, a su vez, con un equipo que incluya líderes que
contribuyan a ejecutar con éxito la visión.

12. Observaciones de tareas.

Las observaciones planificadas de trabajo pueden ser un buen instrumento para conocer de
primera mano cuáles son los comportamientos preventivos de las personas trabajadoras. Son,
además, oportunidades para disminuir comportamientos inseguros, mejorar los métodos de
trabajo, reforzar los comportamientos positivos y generar espacios de reflexión y
comunicación.

13. Medios técnicos y humanos para la gestión de emergencias.

Los medios técnicos deben incluir dispositivos de extinción adecuado como:

● Extintores. Son dispositivos de extinción de incendios que pueden utilizar polvo

polivalente (no es tóxico ni conduce la electricidad) o anhídrido carbónico (agente
extintor limpio que no produce daños).
● Mangueras. Mangueras de agua de mucha longitud (habitualmente 21 metros) con un
diámetro de 24 o 45 milímetros) y con boquilla que permita llegar lejos.
● Sistemas de extinción automática. Sistemas de extinción automática formado por
rociadores (sprinklers).
● Tomas de agua. Tomas exteriores que permiten conectar mangueras o abastecer de agua
a los vehículos del servicio de extinción.
14. Procedimientos y análisis de tareas.

Procedimientos son normas de seguridad en el trabajo, es decir, instrucciones o pautas correctas

para desarrollar una determinada tarea de forma segura, de manera que se convierta en un
instrumento de ayuda a la promoción de la salud en la empresa y de cómo prevenir accidentes.
El análisis de tareas es un método convencionalmente utilizado en la psicología cognitiva, que
adapto al análisis de problemas y tareas de tipo matemático. Para ilustrar su utilización, uso
como ejemplo las producciones diferenciadas de unos alumnos al resolver un problema
multiplicativo.

15. Actividades de promoción general en materia preventiva.

Tal y como establece el artículo 14 del Decreto nº 522-06, del 17 de octubre de 2006, por el
que se aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, los Programas de Seguridad
y Salud en el Trabajo tan solo podrán ser elaborados por proveedores de servicios de seguridad
y salud ocupacional que cuenten con la certificación de la Secretaría de Estado de Trabajo, de
acuerdo al procedimiento de registro y certificación establecido en la normativa específica.

La regulación específica a la que hace referencia el párrafo anterior la constituye la Resolución

nº 07, del año 2007, relativa al registro y certificación de los Proveedores de Servicios en
Seguridad y Salud. Tal y como dispone esta Resolución, las personas inscritas en el Registro
Nacional de Proveedores de Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo serán responsables
ante el Ministerio de Trabajo de los servicios prestados bajo tal calidad. En este sentido, se
establecen dos obligaciones principales atribuidas a estos profesionales de la seguridad y salud
ocupacional, siendo éstas:

 Los Proveedores de Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo deberán utilizar los

mejores métodos y técnicas existentes, así como las medidas de mitigación y control
más efectivos, para garantizar el mayor grado de protección de los trabajadores.

 Los Proveedores de servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo que realicen

mediciones de agentes físicos y sustancias químicas deberán presentar la
documentación que avale que los aparatos de medición utilizados por el técnico son
mantenidos de forma regular y que han pasado las calibraciones oportunas, de acuerdo
a la normativa.
Como se puede apreciar, el empresario está obligado a contar con una unidad organizativa a la
que se encomiende la gestión de las actividades preventivas que deban desarrollarse. Ahora
bien, la normativa dominicana en materia de seguridad y salud no establece requisitos en cuanto
a la asunción interna de la organización de la prevención (en función del volumen de plantilla,
de la tipología de riesgos existentes…). Simplemente, se dispone que deberán contar con los
servicios de un profesional debidamente acreditado por la Secretaría de Estado de Trabajo,
pudiendo el empresario optar por la contratación directa de este profesional o bien delegar la
gestión en profesionales independientes o empresas especializadas, pero en todo caso
cumpliendo con el requisito de certificación comentado anteriormente.

16. Reglas internas de la organización.

Básicamente podemos definir las normas internas de una empresa como el conjunto de
disposiciones formales o informales que rigen el funcionamiento interno de una organización
administrativa.
Ejemplo de Normas Internas
1. Programación y aprobación de necesidades internas
2. Normas de remuneración y periodos de pago
3. Normas de horarios de trabajo: Asistencia y puntualidad
4. Normas de vestuario
5. Normas de formación
6. Normas de actitud y comportamiento

17. Actas de reuniones de grupo.

Un acta de reunión es un documento que se redacta para dejar constancia de lo hablado,

acordado o decidido durante una reunión. Su objetivo principal es, por tanto, que quede por
escrito todo lo comentado anteriormente para poder consultarlo en el futuro si es necesario.

18. Seguridad fuera del trabajo.

Los programas de seguridad Fuera del trabajo son un componente vital para el cambio de de
comportamientos fundamentales y para el desarrollo de la mentalidad 24/7 sobre la seguridad.
Desarrollar correctamente un programa requiere comprender el valor que conlleva, los
obstáculos que representa y los enfoques necesarios para una implementación satisfactoria. Es
frecuente que los empleadores no se percaten de la base financiera y moral de por qué no deben
pasar por alto la relevancia de un programa de seguridad.

19. Sistema de evaluación del programa.

La evaluación de programas es un instrumento de gestión. Es un proceso de duración

determinada que trata de valorar de manera sistemática y objetiva la pertinencia, el rendimiento
y el éxito de los programas y proyectos concluidos y en curso.
Referencias biográficas

https://hse.software/2021/02/18/7-consejos-para-mejorar-la-salud-ocupacional-en-el-trabajo/

http://ssprl.gobex.es/ssprl/c/document_library/get_file?uuid=94678521-4321-46a6-94e6-
573d27d7561e&groupId=10156#:~:text=Los%20equipos%20de%20protección%20individua
l,categoría%20II%20y%20categoría%20III.&text=Se%20consideran%20de%20esta%20cate
goría,a%20proteger%20contra%20riesgos%20mínimos.

https://www.answercpi.com/que-son-las-inspecciones-planeadas/

https://www.sismap.gob.do/Central/uploads/evidencias/637732543766005007-Manual-de-
Seguridad-y-Salud-en-el-TrabajoODAC.pdf

https://www.ilo.org/global/topics/labour-administration-inspection/resources-
library/publications/guide-for-labour-inspectors/how-can-osh-be-managed/lang--es/index.htm
Parte II

En grupos colaborativos ,realizar un Podcast sobre Derechos y Deberes de Trabajadores y

Empleadores, cada integrante del grupo debe participar.

https://drive.google.com/file/d/1aOVuMusWarVYHA_pyjsN_TxSh6aoMtpF/view?usp=drive
sdk