SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

INSTRUCTOR – ING. ALEJANDRO ESTRADA HURTADO

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 REGLAMENTO DE LA
LEY Nº 29783 SOBRE
SEGURIDAD Y
SALUD

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 OBJETIVO

 Tener una visión estratégica de la importancia de la

Seguridad y Salud Ocupacional dentro de su
organización.
 Conocer la Normativa de Seguridad y Salud en el
Trabajo Ley 29783, el D.S.005-2012 TR.

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 La Prevención y Gestión de los Riesgos Laborales son conjuntos
de actividades que se realizan en la empresa para poder detectar
los riesgos y adoptar una serie de medias de control para
minimizar la probabilidad de accidentarse o de adquirir una
enfermedad ocupacional.

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 LEY N° 29783, LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

DECRETO SUPREMO Nº 005-2012-TR REGLAMENTO DE

LEY (25/04/2012)

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 Normativa de la Seguridad y Salud en el trabajo - Ley N° 29783

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 A. Política Nacional de SST
La Política
Nacional
de SST
indica que
el Estado
Peruano
está en la
obligación
de
determinar:

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 A. Política Nacional de SST
La Política
Nacional
de SST
indica que
el Estado
Peruano
está en la
obligación
de
determinar:

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 B. Sistema Nacional de SST, Consejo Nacional de SST y
Consejos Regionales de SST

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 C. Principios de Seguridad y Salud en el Trabajo

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 C. Principios de Seguridad y Salud en el Trabajo

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 C. Principios de Seguridad y Salud en el Trabajo

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 D. Principios de Seguridad y Salud en el Trabajo

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 La Ley N° 29783 y el D.S. 005-2012-TR

El Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado mediante

Decreto Supremo Nº 005-2012-TR, gira en torno a tres aspectos importantes:

1. El deber de prevención de los empleadores (capacitación a cargo de los empleadores para

sus trabajadores).

2. El rol de fiscalización y control del Estado.

3. La participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales (reglamenta y regula de manera adecuada, la
participación efectiva de los trabajadores, en estos comités de seguridad y salud en el Trabajo al interior de las
empresas).

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 ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL REGLAMENTO DE LA LEY
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

• Todos los sectores económicos y de servicios públicos y privados (Artículo 2º de la Ley).

ADEMÁS INCLUYE A:

• Toda persona bajo modalidad formativa y a los trabajadores autónomos.

• Todo aquel que, sin prestar servicios, se encuentre dentro del lugar de trabajo, en lo que les resulte
aplicable.

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 ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

Respecto de la documentación que el empleador debe exhibir, tenemos:

• La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo.

• La identificación de peligros, evaluación de riesgos y medidas de control.
• El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• El mapa de riesgos.
• La planificación de la actividad preventiva.
• El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Cabe señalar que El Reglamento dispone que la política y objetivos en materia de seguridad y salud en el
trabajo y la identificación de peligros, evaluación de riesgos y medidas de control, deben ser exhibidos en
un lugar visible dentro del centro de trabajo.

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 ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

• El empleador deberá conservar el Registro de Enfermedades Ocupacionales por 20 años, los registros
de accidentes de trabajo e incidentes peligros por 10 años y los demás registros por 5 años. Para tal
efecto, el empleador deberá contar con un archivo activo donde figuren los eventos de los últimos 12
meses y un archivo pasivo para la información de periodos anteriores.

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 ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

• En el caso de empleadores de intermediación o tercerización, el empleador usuario o principal también

debe implementar el Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros incidentes, para el caso de trabajadores destacados o desplazados en sus
instalaciones, según sea el caso, así como para las personas bajo modalidad formativa y los que presten
servicios de manera independiente.

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 REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

• El empleador debe poner en conocimiento de sus trabajadores el Reglamento Interno de Seguridad y

Salud en el Trabajo, así como también al personal de intermediación y tercerización, a las personas en
modalidad formativa y a todo aquel que preste servicios subordinados o autónomos en sus instalaciones
(Artículo 75).

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 Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

Es una parte del sistema general de gestión de la empresa, que

define la política y establece los objetivos de la Seguridad y Salud
en el Trabajo (SST), su estructura organizativa, así como las
funciones y responsabilidades de todos los implicados, y
definiendo las prácticas y procedimientos a seguir y los recursos a
usar.

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 El ciclo Deming

Es una metodología que describe los cuatro pasos

esenciales que se deben llevar a cabo de forma
sistemática para lograr la mejor continua, entendiendo
como tal al mejoramiento continuado del sistema que
uno administra, en nuestro caso hablamos del Sistema de
Gestión de Seguridad y salud en el trabajo.

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PLANIFICACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
(PLANIFICAR)
A. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo

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 B. Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (IPER).

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 C. Identificación de Requisitos Legales y Otros Requisitos

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 Enfoque de género en la asignación de funciones - Mujeres
en estado de gestación y lactancia
• Evaluar posiciones perjudiciales a las madres
trabajadoras
• Reubicación de madres gestantes (al igual que afectados por
riesgos laborales)
• Identificar posiciones temporales, sin riesgo para la salud

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 OTRAS NOVEDADES DEL REGLAMENTO

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 OTRAS NOVEDADES DEL REGLAMENTO

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 D. Objetivos y Metas

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 E. Respuesta ante Emergencias

La organización debe planificarse y organizarse para atender

eventos no esperados en la organización, tales como accidentes
de trabajos (una o varias personas), eventos meteorológicos
(nieves, inundaciones, etc), desastres naturales (terremotos,
maremotos, etc) o eventos que son generados por la mano del
hombre de manera intencional (incendios por descuidos) y
actos de interferencia ilícita (secuestros, robos, etc).

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 E. Respuesta ante Emergencias

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 F. Formación de Comité de Seguridad

Es un órgano bipartito y paritario constituido por representantes

del empleador y de los trabajadores, con las facultades y
obligaciones previstas por la legislación y la práctica nacional,
destinado a consulta regular y periódica de las actuaciones del
empleador en materia de prevención de riesgos.

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 F. Formación de Comité de Seguridad

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 • El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, dispone la conformación de un Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo – CSST, comité paritario cuyo número del miembros del Comité es
definido de común acuerdo de partes, no pudiendo ser menos de 4 ni mayor de 12 miembros.

• Cuando el empleador cuente con varios centros de trabajo, cado uno de éstos puede contar con un
Supervisor o Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo, en función del número de trabajadores.

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 F. Formación de Comité de Seguridad

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 F. Formación de Comité de Seguridad

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 F. Formación de Comité de Seguridad

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DESARROLLO Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO. (HACER)
A. Capacitación

Se refiere al proceso de proporcionar al personal

las herramientas y los conceptos necesarios con la
finalidad de habilitarlo para que realice su trabajo
sin causar impactos negativos a la seguridad y
salud en el trabajo.

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 A. Capacitación

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 B. Comunicación

Cuando hablamos de comunicación, hablamos de

establecer los canales para llevar a cabo las
comunicaciones y asegurar la participación entre
las diferentes funciones y niveles de la
organización (Gerentes, jefes, supervisores,
operarios, etc.); así como las consultas y
participación de cada miembro de la organización

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 B. Comunicación

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 EN CASO DE ACCIDENTES DE TRABAJO MORTAL

• En caso de accidente de trabajo mortal, el empleador debe comunicarlo al Ministerio de Trabajo en el

plazo de 24 horas, mediante el Sistema Informático que será puesto a disposición de los usuarios en el
portal de la página web del Ministerio de Trabajo.

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 FORMATO DE NOTIFICACIÓN EN CASO

DE ACCIDENTE DE TRABAJO MORTAL

EMPLEADOR

NOTIFICA ACCIDENTES
MORTALES E INCIDENTES
PELIGROSOS AL MINTRA

(Dentro de las 24 horas)

Formulario 1 del D.S.005-2012-TR

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 C. Documentos del Sistema

Se entiende como documento a un medio de soporte que

puede ser de papel, óptico o electrónico, fotografía o una
combinación de estos. Cuando la regulación peruana habla de
documentar, está indicando que dichos requisitos a
documentar, deben tener una estructura adecuada de revisión,
aprobación, actualización y distribución a las partes
implicadas de dicho documento.

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 C. Documentos del Sistema

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 D. Control Operacional

La organización debe identificar los procesos y actividades que

son asociadas a peligros que se han identificado, a estos procesos
es necesario establecer controles para poder gestionar el riesgo.
El control operacional se desarrolla esencialmente mediante dos
grupos de actuaciones; procedimientos o tipos de documentos:
Los procedimientos de actividades preventivas y las
instrucciones de trabajo.

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 D. Control Operacional

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EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
(VERIFICAR)
A. Medición y Seguimiento
Se deben establecer los mecanismos de control que garanticen el mantenimiento del sistema de SST, y
planificarlos. En tal sentido, habría que identificar parámetros claves para determinar, al menos: que se
cumplen la política y los objetivos, que se cumplen los requisitos legales y otros requisitos, que se han
implantado y son efectivos los controles de riesgos, que se han tomado las medidas oportunas como
consecuencia de los fallos y desviaciones del sistema (incidentes, accidentes y enfermedades profesionales),
que están dando resultados y son efectivos los programas de concientización, formación, comunicación y
consulta al personal y partes interesadas y que el desempeño preventivo de mandos y trabajadores se realiza
acorde a lo establecido.

Todo ello, para medir los correspondientes resultados, sean exitosos o con insuficiencias y poder
actuar en sobre ello.

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 A. Medición y Seguimiento

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 B. Investigación de Accidentes / Incidentes

La investigación de todos los accidentes / incidentes, aunque

tenga un carácter reactivo, es una actividad preventiva de un
especial interés. La normativa nacional exige procedimiento
documental. Desde luego, habría que diferenciar qué tipo de
incidentes deberían ser investigados directamente por el
superior jerárquico, y cuáles, por su relevancia o daños
generados habrían de ser investigados con la incorporación
de otras personas (servicio de prevención, trabajadores, y
expertos, entre otros).

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 B. Investigación de Accidentes / Incidentes

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 C. No conformidad, acciones correctivas / preventiva

Estas son reales o potenciales, y que habría de estar bien definidas,

se trata también, más allá de lo dispuesto reglamentariamente, de
garantizar que cualquier desviación o deficiencia con lo establecido
sea detectada, resuelta y se controle su aplicación. Resulta de gran
utilidad la utilización de herramientas informáticas para facilitar la
labor a todos los participantes en el cumplimiento de los registros de
las No conformidades y las acciones correctivas y preventivas a
adoptar.

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 C. No conformidad, acciones correctivas / preventiva

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 D. Control de Registros

Se trata de asegurar que todos los registros

relacionados con el funcionamiento y la eficacia del
Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo estén
perfectamente identificados, protegidos y guardados
durante el tiempo de retención definido, y que puedan
ser recuperados con facilidad para estar a disposición
del usuario.

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 D. Control de Registros

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 E. Auditorias e Inspección Internas de Seguridad

Las auditorías internas son un elemento esencial para la consolidación y desarrollo de sistemas de
gestión de SST. La auditoría es un proceso sistemático, independiente y documentado para obtener
“evidencias objetivas” de las no conformidades o desviaciones respecto a los requisitos establecidos en la
reglamentación, la regulación peruana en materia de SST u otros requisitos internos, que hayan sido
identificadas, para clasificarlas en función de su importancia y priorizar las necesarias acciones de mejora
a adoptar.

La auditoría ha de desarrollarse de acuerdo a un programa que garantice su utilidad. Toda auditoria se

desarrolla en tres fases, la preparatoria, la de ejecución propiamente dicha y la de elaboración del informe
final que habrá de proporcionar información útil a la Dirección sobre sus resultados.

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 E. Auditorias e Inspección Internas de Seguridad

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ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO. (ACTUAR)
A. Revisión por la Dirección y Mejora Continua

Es una actividad por la cual se hace un balance de desempeño del periodo en gestión, no debiera considerarse
como un mero trámite, ya que su importancia es crucial por lo que representa de compromiso de la dirección
por asegurar la adecuación y eficacia continuada del sistema. La revisión se alimenta de las informaciones
extraídas de: Resultados de auditorías internas, evaluaciones de cumplimiento de los requisitos legales y
otros, resultados de la participación y consulta, comunicaciones externas (quejas), desempeño de la SST,
grado de cumplimiento de los objetivos, investigación de incidentes, seguimiento de las acciones resultantes
de las revisiones por la dirección previas, cambios en las circunstancias o contexto de la organización y
recomendaciones para la mejora. De todo ello habrá de surgir el informe final de revisión, cuyos
resultados deben estar disponibles para su comunicación y consulta.

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 A. Revisión por la Dirección y Mejora Continua

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CUADRO COMPARATIVO DE LA LEY N° 29783 Y LA LEY N° 30222

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CUADRO COMPARATIVO DE LA LEY N° 29783 Y LA LEY N° 30222

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CUADRO COMPARATIVO DE LA LEY N° 29783 Y LA LEY N° 30222

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