Pregrado

SESIÓN 03
El multilateralismo y el Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros
y Comercio (GATT). El principio de
no discriminación I: El trato de la
nación más favorecida (NMF).
Prof. Mg. Eler Antonio Rojas Lucanas
elrojaslu@ucvvirtual.edu.pe
 El multilateralismo y el Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio (GATT)
Contexto histórico: 1945
 Conceptos Preliminares
¿Por qué se necesitaba un acuerdo multilateral del comercio de bienes luego
de la segunda guerra mundial?

• Evitar que se repitieran las destructivas tensiones comerciales que hubo

antes de la segunda guerra mundial
1

• Deseo de que los productores nacionales pudiesen comerciar con más

2 facilidad al exterior

• Establecer reglas y compromisos internacionales que otorguen seguridad

3 a los países y comerciantes en el mundo.
 El multilateralismo y el Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio (GATT)
Contexto histórico

ESTADOS UNIDOS REINO UNIDO

• Sí a un acuerdo comercial • Sí a un acuerdo comercial

para reducir los aranceles e
importación de bienes.
• Principio de la Nación Más
favorecida (NMF) debe tener
efecto inmediato. Reino Unido
debía dejar de aplicar la
Preferencia Imperial.
• Estaba a favor de la creación
de la Organización
Internacional de Comercio
(OIC) en 1947
para reducir los aranceles e
importación de bienes.
• Debe postergarse la vigencia
del principio NMF.
• La Preferencia Imperial debía
ser aplicable para reducir
aranceles en países del
Commonwealth.
 El multilateralismo y el Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio (GATT)
GATT DE 1947
Tras segunda guerra mundial USA convocó a los aliados a celebrar un acuerdo
multilateral para la reducción de los aranceles en el comercio de bienes.
Tratado que formaría parte de la Carta de La Habana para una Organización
Internacional de Comercio (OIC) de 1947.
Entró en vigor a partir del 1° de enero de 1948, tras aplicación de Protocolo de
Aplicación Provisional hasta 1994.
 El multilateralismo y el Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio (GATT)
Nacimiento de la OMC
La creación de la OMC, el 1º de enero de
1995, significó la mayor reforma del comercio
internacional desde el final de la Segunda
Guerra Mundial. Mientras que el GATT se
había ocupado principalmente del comercio
de mercancías, la OMC y sus Acuerdos
abarcan además el comercio de servicios y la
propiedad intelectual. La creación de la OMC
también dio lugar a nuevos procedimientos
para la solución de diferencias. El Acuerdo de Marrakech es el tratado constitutivo de la
OMC
(https://www.wto.org/spanish/thewto_s/hist
ory_s/history_s.htm)
El multilateralismo y el Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio (GATT)

EL PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACIÓN

El principio de la nación más

favorecida (NMF): igualdad de trato a
los demás Miembros de la OMC

El principio de trato nacional:

igualdad de trato a los extranjeros y
a los nacionales
 El principio de nación más favorecida (NMF)

Definición del principio NMF

• El principio de la nación más favorecida (NMF) garantiza la
no discriminación entre los interlocutores comerciales. Si un
Miembro de la OMC concede una ventaja a un país, tiene
que otorgar la misma ventaja a todos los Miembros de la
OMC.

• Los Miembros de la OMC pueden ser considerados como

miembros de un club. Una de las reglas fundamentales del
club es que cada miembro otorgará a todos los demás
miembros el mejor trato posible que conceda a
cualquier interlocutor comercial.

• En general, el principio NMF vela por que cada vez que un

Miembro de la OMC reduce un obstáculo al comercio o
abre un mercado haga lo mismo para los bienes o
servicios similares procedentes de todos los Miembros
de la OMC, independientemente del tamaño de la economía
o del nivel de desarrollo de los Miembros. (Curso online
Introducción al comercio Internacional, OMC)
 El principio de nación más favorecida (NMF)

Fundamento jurídico: Artículo I del GATT

Con respecto a los derechos de aduana y cargas de cualquier clase
impuestos a las importaciones o a las exportaciones, o en relación con
ellas, o que graven las transferencias internacionales de fondos efectuadas
en concepto de pago de importaciones o exportaciones, con respecto a los
métodos de exacción de tales derechos y cargas, con respecto a todos los
reglamentos y formalidades relativos a las importaciones y exportaciones,
y con respecto a todas las cuestiones a que se refieren los párrafos 2 y 4
del artículo III,* cualquier ventaja, favor, privilegio o inmunidad concedido
por una parte contratante a un producto originario de otro país o destinado
a él, será concedido inmediata e incondicionalmente a todo producto
similar originario de los territorios de todas las demás partes contratantes
o a ellos destinado.”
 El principio de nación más favorecida (NMF)

Descomponiendo el principio NMF

Cualquier ventaja, favor,

privilegio o inmunidad

a un producto originario de
otro país

Será concedido inmediata e

incondicionalmente

a todo producto
similar

Esquema elaborado por Brigitte Torres Reyes

 El principio de nación más favorecida (NMF)

¿Qué medidas pueden ser alcanzadas por el principio NMF?

Aranceles

Reglamentos
Cuotas de
y
importación
formalidades

Impuestos Reglas de
internos (art. comercio art.
III:2 GATT) III:4
 El principio de nación más favorecida (NMF)

Alcances del principio NMF

• Cabe señalar que el principio NMF exige otorgar a los

Miembros de la OMC toda ventaja que se conceda a
cualquier otro país, sea o no Miembro de la OMC. El caso
inverso no implica obligación alguna: un Miembro de la
OMC puede conceder una ventaja a otros Miembros, sin
tener que otorgar dicha ventaja a los países no miembros
de la OMC. Existen importantes excepciones al principio
NMF, que se explicarán más adelante.
• D
 El principio de nación más favorecida (NMF)
 Ejemplo:

Supongamos que Vanin y Medatia son Miembros de la OMC, y que Tristat no lo es. Supongamos que Vanin
aplica un arancel del 20 por ciento a las importaciones de tomates procedentes de todos los Miembros de
la OMC. Medatia es un gran exportador de tomates interesado en aumentar sus exportaciones de tomates a
Vanin. Durante una ronda de negociaciones de la OMC, Medatia trata de negociar con Vanin el tipo
arancelario aplicado a los tomates. Después de celebrar reuniones bilaterales prolongadas y difíciles, Vanin
accede a conceder a Medatia acceso libre de derechos (arancel nulo) para los tomates.

TRISTAT (NO MIEMBRO DE LA OMC),

SERÍA UN PAÍS C
 El principio de nación más favorecida (NMF)
TRISTAT (NO MIEMBRO DE LA OMC),
SERÍA UN PAÍS C
▪ ¿Tiene Vanin que aplicar el arancel nulo a los
tomates de todos los miembros de la OMC?
Sí. De conformidad con el principio NMF, Vanin debe
aplicar un arancel nulo (acceso libre de derechos) a los
tomates similares procedentes de todos los Miembros
de la OMC, porque éstos tienen que recibir el trato más
favorable que conceda Vanin a los tomates.
▪ ¿Podría Vanin aplicar un arancel del 10 por ciento a
las importaciones de tomates procedentes de Tristat
(país no miembro de la OMC) al mismo tiempo que
otorga acceso libre de derechos (arancel nulo) a los
miembros de la OMC?
Sí. Vanin puede conceder una ventaja a un producto de
los Miembros de la OMC sin tener que otorgar dicha
ventaja a los países que no sean miembros. En otras
palabras, únicamente los Miembros de la OMC se
benefician del trato de la nación más favorecida.
 El principio de nación más favorecida (NMF)

▪ ¿Podría Vanin aplicar un arancel del 10 por

ciento a las importaciones de tomates
procedentes de los miembros de la OMC y
otorgar al mismo tiempo acceso libre de
derechos (arancel nulo) a los tomates
procedentes de Tristat (país no miembro)?

No. Todos los Miembros de la OMC deben

beneficiarse del mejor trato otorgado a "cualquier"
país (sea o no Miembro).

TRISTAT (NO MIEMBRO DE LA OMC),

SERÍA UN PAÍS C
 Actividad grupal

Trabajo grupal: Conformar grupos para la realización del trabajo de

investigación formativa del curso. Se tendrá 9 grupos, 7 grupos de 5
integrantes y 2 grupos de 4 integrantes. Los temas serán sorteados en
clase entre los coordinadores de cada grupo.

Se explicará en clase la entrega del artículo de revisión de literatura

científica.
Muchas gracias por su
atención

elrojaslu@ucvvirtual.edu.pe