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Después de a 2da guerra mundial, las lecciones aprendidas fue que si yo miro atrás
pensaría que volvería a ocurrir lo mismo. Por ellos se debía de avanzar.
Problemas mundiales:
Mantener la paz y estabilidad de países en materia política.
Contracción económico y paralización del aparato productivo.
Reconstrucción de la guerra.
De aquí nace la idea de crear un sistema, y nacen los siguientes organismos
internacionales:
Banco mundial
Fondo monetario internacional, fin era poder dar estabilidad de pago en el
sistema internacional de todos los países.
No eran suficientemente autónomos, ya que seguía habiendo problemas sobre el
comercio y sus reglas entre los países, por ello se crea GATT en 1947.
GATT: empieza a regir en los primeros problemas del comercio. Este sistema
reconoce que cada país quiere proteger su producción, ya que esta genera
inversiones, empleo, crecimiento económico e ingresos. Por ello, se busca barreras
que se aceptan en la regla de juego y que todos estén de acorde con eso. También,
este sistema evita que se cree barreras innecesarias.
Proteccionismo encubierto “aplicar aquellas cosas que no están permitidas haciéndote
el loco de que pensabas que si estaba permitido”
PRINCIPIOS DEL GATT
1. No discriminación
NMF (Nación más favorecida)
TN (Trato Nacional)
2. Reciprocidad= tu quieres que baje mi arancel entonces tú también tiene que
bajarme el arancel. (das y te dan)
3. Transparencia= tu puedes tener las políticas que quieras, pero el GATT debe
conocer siempre, ósea debe publicar y contárselo al GATT-OMC, para que
todos los países se enteren de tus políticas.
4. Salvaguardia= cada vez que yo bajo el arancel y abro mercados entra
productos del exterior y esto produce que las impo crezcan de manera fuerte.
Por ello, yo puedo poner un “arancel salvaguardia” de manera que esto
permitirá que aún tenga mis barreras altas, proteger al mercado que defienda a
la producción nacional.
5. Competencia= mas actores en el mercado / competitividad= buscar más
acciones en el mercado para ser competitivo.
6. Promoción de Desarrollo= aquellos países que más necesitan se les da un
trato mas especial para que puedan crecer, dándoles aranceles bajos y mas
tiempo para presentar ciertos documentos.
TED (Trato especial diferenciado).
7. Acuerdos regionales= conjunto de normas que permiten que las barreras sean
cada vez menores.
RONDAS DE NEGOCIACIÓN EN EL MARCO DEL GATT
1. Ginebra (1947)
2. Annecy (1949)
3. Turquía (1950)
4. Ginebra (1956)
5. Dillon (1960-1961)
6. Kennedy (1962-1967)
7. Tokio (1973-1979)
8. Urruguay (1986-1994) maraquec, en este acuerdo se crea la OMC, entra
a operar en 01/01/1995. La OMC se queda con algunos principios del
GATT y modifica algunos de ellos.
PRINCIPIOS DE LA OMC
1. No discriminación (NMF-TN)
2. Comercio mas libre de manera gradual: a través de las negociaciones.
3. Previsibilidad: mediante consolidación y transparencia.
4. Fomento de una competencia leal.
5. Promoción del desarrollo y la reforma económica.
PRINCIPIO NO DISCRIMINACIÓN
NMF (nación más favorecida):si un país le otorga una preferencia a
un país, debe hacerla extensiva a todos los demás miembros. Barreras
que pongan a un país barrera que pone a todos los países, pero hay
“excepciones”.
TN (trato nacional): se da en un país, los impuestos y normas que se
aplican a un producto extranjero no deben ser menos favorables que los
aplicados a un BB o SS nacional. Si se aplica una tasa o impuesto a un
BB nacional también se debe aplicar al BB extranjero.
Ejemplo:
celular arancel de 20% china
ARANCELARIAS
Arancel nacional: cada país tiene un sistema de producción diferente, puedes poner la
protección que quiere, cada país puede poner el arancel que quiere, pero la OMC les pone las
reglas haciendo que el arancel se vaya reduciendo en el tiempo.
Lista de concesiones arancelarias: si tu eres miembro de la OMC y quieres entrar al juego del
libre comercio, tú debes establecer parámetro para que vayan reduciendo los aranceles.
OMC dice a un país, cuál es tu plan para que vaya bajando paulatinamente tus aranceles
NO ARANCELARIA
Son normas, leyes, decreto del congreso. Hace que ciertas mercancías no ingresen.
Licencias de importación:
Medidas sanitarias y fitosanitarias: que los productos puedan estar contagiado de covid-19,
peste o estar podridos, evitar que entre productos de mala calidad. Todo lo que afecta la vida y
salud del animal, vegetal o personas.
Reglamentos técnicos:
TIPOS DE ARANCELES
El MINCETUR hace negociaciones para como bajar los aranceles a que plazo y en que nivel.
-Aranceles no prohibidos
LISTA DE CONCESIONES
Arancel consolidado es el tope máximo que puedas cobrar, por encima de ese nivel que tu
dijiste que estabas dispuesto a cobrar si haces eso te ponen multa.
Enumeran los productos para para los que el miembro interesado ha acordado un derecho de
aduana máxima.
ARANCEL CONSOLIDADO
AC: La OMC, aquel arancel máximo que le dijiste al mundo y debes acatar las reglas de la OMC.
AP: es aquel país que decide cobrar a los productos importados, porque le da la gana.
EJM: dijiste 20% máximo tope, entonces el AP no debe estar por encima del AC.
RESTRICCION CUANTITATIVA
CONTINGENTE ARANELARIO
Cuando te pasas del limite de la cantidad, te ponen un arancel alto, por ejemplo: 10%
hasta 1000 toneladas, si te pasas pagas 80%.
SI NO PUEDES APLICAR RESTRICCIONES, entonces te cobran más de lo debido en el
arancel (80%), con tal de que te dejen entrara un país.
-Si la medida esta tipificada en las excepciones previstas en el artículo XX. Prueba de
necesidad
Las medidas deben ser "necesarias" para proteger la moral pública o mantener el
orden público, proteger la vida y la salud de las personas y de los animales o preservar
los vegetales, o lograr la observancia de determinadas leyes o reglamentos.
Esto tiene que ver con temas de guerra, me están poniendo drones, etc.
• Un País Miembro de la OMC puede adoptar todas las medidas que considere
necesarias para la protección de los intereses esenciales de su seguridad o en
cumplimiento de las obligaciones por él contraídas en virtud de la Carta de las
Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz y de la seguridad internacionales.
SALVAGUARDIAS
Si en un momento determinado las importaciones crecen mucho y esto pueda afectar a la
producción nacional (un sector específico), por ello el estado puede proteger la industria
nacional con esta ley.
• Art. XII y Art. XVIIIB del GATT (disposiciones en materia de balanza de pagos); y
• Art. 5 del Acuerdo sobre la Agricultura, que es parte integrante del Acuerdo sobre la
OMC (salvaguardia especial para algunos productos agropecuarios).
SALVAGUARDIA GENERAL
1. Aumento de importaciones
2. Causan o amenazan causar un daño grave a los productores nacionales
3. Daño grave
Cuando el arroz es importante, y viene otro arroz del extranjero y si se vuelve perjudicial
limito esa importación del arroz extranjero para salvaguardar el de mi país.
Es un permiso otorgado por los miembros de la OMC para que otro miembro no cumpla
sus compromisos normales.
Las exenciones son de duración limitada.
Están sujetas a plazos y las prórrogas se deben justificar.
Cuando no puedo dar parcial ni finalito por problemas graves y la upc me da plazo para
poder hacerlo en un periodo.
EL REGIONALISMO Y LA OMC
• Requisitos
• Propiciar que existe una zona de libre comercio o uniones aduaneras, se buscar
creación de comercio.
• Autoriza trato más favorable a los Países Menos Avanzados frente a los PED.
• Contiene condiciones menos restrictivas que Art. XXIV GATT – zona de preferencias.
En algunos casos, los consumidores prefieren elegir productos del extranjero por mejor
calidad o precio.
- Contribución financiera
- Gobierno o cualquier organismo público
- Otorga un beneficio
- Es cualquier forma de ayuda ofrecida con fondos públicos.
SUBVENCIONES: cualquier termino que se le ocurre al gobierno para brindar ayuda social a su pueblo,
por ejemplos: pensión 65, programa juntos, etc.
2. Condonación de deudas
a) Prohibidas:
b) Recurribles
Las que causan daño a una rama de la producción del país afectado.
Las subvenciones recurribles no están prohibidas, pero si afectan en forma negativa los
intereses de otro Miembro, el Acuerdo SMC permite que éstas sean susceptibles de activar el
mecanismo de solución de diferencias de la OMC o el establecimiento de medidas
compensatorias. En este sentido, el país reclamante debe demostrar que la subvención tiene
efectos adversos para sus intereses a través de un procedimiento de investigación. En el caso
peruano la autoridad competente es el INDECOPI.
c) No recurribles
Al igual que en el caso del dumping, las subvenciones sancionables son aquellas que causan
daño. Para ello el Acuerdo SMC establece que para analizar el daño deberá tomarse en
cuenta:
SALVAGUARDIA OMC
Un Miembro de la OMC cuando crece demasiado sus importaciones puede imponer una
medida de salvaguardia (es decir, limitar temporalmente las importaciones de un producto)
para proteger a una rama de producción nacional contra un aumento de las importaciones de
un producto que cause o amenace causar un daño grave a esa rama de producción. El
Acuerdo sobre Salvaguardia exige que el daño causado sea grave.
Las medidas de salvaguardia no se utilizan con frecuencia. Contra ellas se aplican medidas
compensatorias previamente negociadas con el país al cual se aplica.
SALVAGUARDIA
SALV: remedio de un incremento fuerte que ocasiona daño grave a un sector de importación
• La salvaguardia se aplica al producto importado independientemente de la fuente de
donde venga. (no discrimina el origen)
• Exige la existencia de un compromiso de la rama protegida para mejorar su
competitividad mientras esté protegida.