FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE NEGOCIOS

INTERNACIONALES

ACUERDOS DE COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
SESIÓN 02: “Analicemos los tratados internacionales y el GATT”
SEMANA 3: “Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) y la Ronda de Uruguay”
Los inicios del comercio
El comercio y la política exterior han estado relacionados entre sí a lo largo de la
historia, y a menudo la política exterior se ha diseñado en función de los intereses
comerciales.

En el siglo III a.C., durante la dinastía Han, China dedicó su poderío militar a mantener
la Ruta de la Seda debido a su importancia para el comercio.

En el año 30 a.C. Roma conquistó Egipto, en gran medida para mejorar su

abastecimiento de cereales.
Antes del GATT

Una mera página de texto de 1941

es el poderoso recordatorio de
que el deseo de paz y seguridad
impulsó la creación del sistema
económico mundial de hoy.

Las normas mundiales sobre las

que descansa nuestro sistema
económico multilateral fueron una
reacción directa a la Segunda
Guerra Mundial y al deseo de que
aquello nunca volviese a ocurrir.
Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio
(GATT).
El GATT o General Agreement on Tariffs and Trade (Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio) se basa en las reuniones periódicas de los estados miembros,
en las que se realizan negociaciones tendientes a la reducción de aranceles, según el
principio de reciprocidad.

Las negociaciones se hacen miembro a miembro y producto a producto, mediante la

presentación de peticiones acompañadas de las correspondientes ofertas.
Los inicios del GATT
En la década de 1930, la cantidad de negociaciones bilaterales bajo esta acta estaba
limitada y consecuentemente hizo poco para expandir el comercio mundial.

En los 40, trabajando con el gobierno británico, Estados Unidos desarrolló dos
innovaciones para expandir y regular el comercio entre naciones: el Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y la Organización Internacional de
Comercio (ITO).

El GATT fue temporalmente un acuerdo multilateral diseñado para proveer un marco

regulatorio y un fórum para negociar reducciones arancelarias al comercio entre
naciones.
Países que suscriben el acuerdo del GATT
El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio fue firmado inicialmente
por 23 países, en los que se encuentran: Australia, Bélgica, Birmania (ahora
Myanmar), Brasil, Canadá, Ceilán (ahora Sri Lanka), Chile, China, Checoslovaquia,
Cuba, Estados Unidos, Francia, India, Líbano, Luxemburgo, Noruega, Nueva Zelanda,
Países Bajos, Pakistán, Reino Unido, Rodesia del Sur (ahora Zimbabwe), Siria y
Sudáfrica.

El Perú fue parte contratante del GATT de 1947 desde el 7 de octubre de 1951
GATT en 1947
El origen del GATT se encuentra en la reunión de la comisión preparatoria de la
conferencia internacional de comercio, bajo el patrocinio de la ONU, que tuvo lugar en
Londres a finales de 1946. La segunda sesión se celebró en Ginebra en 1947 y en ella
se elaboró un proyecto, la Carta de Comercio Internacional, que se completó en la
Conferencia de la Habana en noviembre de 1947.

La primera versión del GATT, desarrollada en 1947 durante la Conferencia sobre

Comercio y Trabajo de las Naciones Unidas en La Habana, es referida como “GATT
1947”. En Noviembre de 1947, el acuerdo fue firmado por 23 países.

Su función consistía en ser un "código de buena conducta", basado en el principio de

no discriminación, reducción de cupos, aranceles y prohibición de carteles y
dumpings.
Rondas del GATT
Ronda de Ginebra (abril, 1947): 23 países. Se pone en vigencia el GATT, en esta ronda
se proponía establecer un marco disciplinado y transparente que permitiese reducir
gradualmente los obstáculos al comercio, y de este modo ampliar el comercio
internacional.

Para facilitar esta tarea, se incluyeron en el acuerdo, algunos principios y disposiciones

básicas, los elementos más importantes fueron:

La no discriminación, la reciprocidad, la Igualdad de los estados y la reducción

arancelaria.
Principios del GATT
No discriminación: Principio que tiene dos vertientes:

- Trato de la NMF: cualquier concesión o beneficio que un país otorga a otro, debe
ser extensivo a todos los terceros países con los que este país mantenga relaciones
comerciales. Cuando un país reduce obstáculos al comercio o abre un mercado, debe
hacerlo con todos los miembros de la OMC.

-TN: Las mercancías IMPORTADAS deben recibir el mismo trato que las producidas en
el país, una vez que están dentro del mercado (luego de que las M han pasado por la
aduana y pagaron el impuesto, reciben el mismo trato que los productos de origen
nacional).

EXEPCIONES AL PRINCIPIO : Los pactos bilaterales o pluri negociados entre algunos países para crear una zona
de libre comercio, o algún proceso de integración similar, por los que únicamente los países que suscriben al
acuerdo pueden acceder a los beneficios del mismo y no terceros países.
Principios del GATT
Reciprocidad: Las concesiones y beneficios que un país logra en el marco del esquema
comercial del GATT, deben ser compensadas de alguna forma por los países
beneficiados. Nada es gratuito o unilateral.

Igualdad de los estados: todos los miembros tienen el mismo status, al margen del
poderío económico comercial. A diferencia del FMI, el GATT es más democrático, sigue
la premisa “un país un voto”. Es una igualdad formal, ya que en la práctica no tienen el
mismo peso los países que intercambian manufactura y materias primas.

Reducción y eliminación de aranceles: Lo único que se considera óptimo para la

protección de las industrias nacionales son los impuestos a las M, que una vez
consolidados deben reducirse en forma gradual entre los países del acuerdo. No se
permiten otras formas de restricción al CI. Se busca fomentar la ampliación de los
mercados regulados sólo vía tarifas o aranceles aduaneros, luego las mercancías están
protegidas por el principio de TN, no se las puede gravar por su origen.
Rondas del GATT
•Ronda de Ginebra (abril, 1947): 23 países.
•Ronda de Annecy (1949): 13 países.
•Ronda de Torquay (1951): 38 países.
•Ronda de Ginebra (1956): 26 países. Se fija la estrategia para futuras políticas del
GATT respecto a países en desarrollo, mejorando su posición como participantes del
tratado.
•Ronda Dillon (1962): 26 países. Reducción de aranceles.
•Ronda Kennedy (1967): 62 países. Reducción de aranceles. Se dio por primera vez una
reducción general en los aranceles en lugar de especificar producto por producto.
Rondas del GATT
•Acuerdo anti-dumping (en los Estados Unidos fue rechazado por el Congreso).
•Ronda de Tokio (1973-1979):2​ 102 países. Reducción de barreras no arancelarias.
También redujo aranceles sobre bienes manufacturados. Mejora y extensión del
sistema GATT.
•Ronda de Uruguay (1986 1993): 123 países. Se creó la OMC para reemplazar el GATT.
Reducción de aranceles y subsidios a la exportación, reducción de límites de
importación y cuotas sobre los próximos 20 años, acuerdo para reforzar la protección a
la propiedad intelectual, extendiendo la ley comercial internacional al sector de los
servicios y liberalización de la inversión externa. También hizo cambios en el
mecanismo de establecimiento de disputas del GATT.
Ronda de Uruguay.
Duró siete años y medio, casi el doble del plazo previsto. Hacia el final
participaban en ella 123 países. Abarcó la casi totalidad del comercio, desde
los cepillos de dientes hasta las embarcaciones de recreo, desde los servicios
bancarios hasta las telecomunicaciones, desde los genes del arroz silvestre
hasta los tratamientos contra el SIDA. Simplemente, fue la mayor negociación
comercial que haya existido jamás y, muy probablemente, la negociación de
mayor envergadura, de cualquier género en la historia de la humanidad.

https://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/fact5_s.htm

https://www.youtube.com/watch?v=ptVIM1_278A&t=379s
TEMAS TRATADOS - RONDA URUGUAY (1986 – 1994)

Mecanismos para la Solución de Diferencias.

Acuerdo General sobre Comercio de Servicios.
Acuerdos sobre los Derechos de Propiedad Intelectual.
Acuerdos sobre los Agricultura y tratamiento de productos
Industriales.
Acuerdos ante Medidas Antidumping.
Acuerdos sobre Subvenciones y medidas Compensatorias.
Medidas Salvaguardias.
Acuerdos sobre Valoración y Origen de la Mercadería.
Licencias de Importación.
El Perú y el GATT
El Perú fue parte contratante del GATT de 1947 desde el 7 de octubre de 1951 y es
miembro fundador de la OMC desde el 1° de enero de 1995.

Los Acuerdos de la OMC fueron incorporados a la legislación nacional mediante

Resolución Legislativa N° 26407 “Aprueban Acuerdo por el que se establece la
Organización Mundial del Comercio y los Acuerdos Comerciales Multilaterales
contenidos en el Acta Final de la Ronda Uruguay” de fecha 16 de diciembre de 1994.