DERECHO

ECONÓMICO
INTERNACIONAL
Interciclo 2022
NACIÓN MÁS
FAVORECIDA
NMF
Nación más favorecida (NMF)

Igual trato para todos los demás 

Los países no pueden normalmente establecer discriminaciones entre sus diversos
interlocutores comerciales. Si se concede a un país una ventaja especial (por ejemplo, la
reducción del tipo arancelario aplicable a uno de sus productos), se tiene que hacer lo
mismo con todos los demás Miembros de la OMC.
GATT Art. I:1 (NMF) NO se viola en caso de...

■ Rusia impone un arancel más bajo a las importaciones de Siria (no miembro de la OMC) que a las
importaciones de la UE o EE. UU. para respaldar al régimen sirio;

■ EE. UU. favorece los productos europeos sobre los productos chinos en sus regulaciones de contratación
pública "Compre productos estadounidenses”;

■ China impone un impuesto de exportación más alto sobre las exportaciones de tierras raras a los EE. UU.
en comparación con las exportaciones a la India;

■ La UE impone regulaciones relacionadas con el cambio climático sobre las importaciones de China, pero
no sobre las importaciones de Japón, ya que Japón tiene sus propias medidas contra el cambio climático;

■ Canadá otorga concesiones arancelarias a las importaciones de fabricantes de automóviles específicos con
un historial de producción en Canadá, independientemente del origen nacional del automóvil importado.
Artículo I
Trato general de la nación más favorecida
1. Con respecto a los derechos de aduana y cargas de cualquier clase impuestos a las
importaciones o a las exportaciones, o en relación con ellas, o que graven las
transferencias internacionales de fondos efectuadas en concepto de pago de importaciones o
exportaciones, con respecto a los métodos de exacción de tales derechos y cargas, con
respecto a todos los reglamentos y formalidades relativos a las importaciones y
exportaciones, y con respecto a todas las cuestiones a que se refieren los párrafos 2 y 4 del
artículo III*, cualquier ventaja, favor, privilegio o inmunidad concedido por una parte
contratante a un producto originario de otro país o destinado a él, será concedido inmediata
e incondicionalmente a todo producto similar originario de los territorios de todas las demás
partes contratantes o a ellos destinado. (…)
 Artículo III*
Trato nacional en materia de tributación y de
reglamentación interiores

4. Los productos del territorio de toda parte contratante importados en el territorio de cualquier otra
parte contratante no deberán recibir un trato menos favorable que el concedido a los productos
similares de origen nacional, en lo concerniente a cualquier ley, reglamento o prescripción que afecte
a la venta, la oferta para la venta, la compra, el transporte, la distribución y el uso de estos productos
en el mercado interior. Las disposiciones de este párrafo no impedirán la aplicación de tarifas
diferentes en los transportes interiores, basadas exclusivamente en la utilización económica de los
medios de transporte y no en el origen del producto.
3 pasos del NMF
Canada
Autos
1. Ventaja cubierta a un producto de cualquier país

2. Debe otorgarse al producto similar de todos los miembros de la OMC

3. Inmediata e incondicionalmente
CASO Canadá — Determinadas medidas
que afectan a la industria del automóvil
■ https://www.wto.org/spanish/tratop_s/dispu_s/cases_s/ds139_s.htm
Excepciones del GATT
I. Acuerdos comerciales Art. XXIV
preferenciales Cláusula de habilitación
Uniones aduaneras y zonas de libre
comercio

Art. XVIII
II. Países en desarrollo Cláusula de habilitación

Art. XX
Art. XXI, Art. IV
III. Objetivos no comerciales

Government procurement
Trade remedies
IV. Otros relacionados con el Art. XII/XIV
comercio Art. XXIII/XXVIII
Acuerdos Comerciales Preferenciales
■ Acuerdos comerciales multilaterales GATT etc.
■ Acuerdos comerciales plurilaterales Anexo 4 – consenso!
■ Acuerdos comerciales preferenciales GATT Art. XXIV
Uniones aduaneras y Zonas libre comercio
■ Acuerdos comerciales preferenciales EIAs/GATS Art. V
■ Acuerdos comerciales preferenciales Cláusula de
habilitación
■ Preferencias comerciales para paises en Desarrollo
Cláusula de habilitación / Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)
Plurilateral Agreements in the WTO

Art. II Scope of the WTO

2. The agreements and associated legal instruments included in Annexes
1, 2 and 3 (hereinafter referred to as "Multilateral Trade Agreements") are
integral parts of this Agreement, binding on all Members.
 
3. The agreements and associated legal instruments included in Annex 4
(hereinafter referred to as "Plurilateral Trade Agreements") are also part
of this Agreement for those Members that have accepted them, and are
binding on those Members. The Plurilateral Trade Agreements do not
create either obligations or rights for Members that have not accepted
them.

Art. X Amendments
9. The Ministerial Conference, upon the request of the Members parties
to a trade agreement, may decide exclusively by consensus to add that
agreement to Annex 4.
Cláusula de Habilitación para los países
en desarrollo (mercancías)
La Cláusula de Habilitación, denominada oficialmente la “Decisión sobre el trato
diferenciado y más favorable, reciprocidad y mayor participación de los países en
desarrollo” fue adoptada en el marco del GATT en 1979 y permite a los Miembros
desarrollados otorgar un trato diferenciado y más favorable a los países en desarrollo.

La Cláusula de Habilitación es el fundamento jurídico del Sistema Generalizado de

Preferencias (SGP), en cuyo marco los países desarrollados ofrecen un trato preferencial sin
reciprocidad a los productos originarios de países en desarrollo (como la aplicación de
derechos nulos o bajos a las importaciones). Los países que conceden la preferencia
determinan de forma unilateral los países y los productos que incluirán en sus programas.
Decisión de 28 de noviembre de 1979 (L/4903)
Cláusula de habilitación
1.      No obstante las disposiciones del artículo primero del Acuerdo General, las partes contratantes podrán conceder un trato
diferenciado y más favorable a los países en desarrollo, sin conceder dicho trato a las otras partes contratantes.
2.         Las disposiciones del párrafo 1 se aplicarán:
a)         al trato arancelario preferencial concedido por partes contra­tantes desarrolladas a productos originarios de países en des­
arrollo de conformidad con el Sistema Generalizado de Preferencias; (…)
c)         a los acuerdos regionales o generales concluidos entre partes contratantes en desarrollo con el fin de reducir o
eliminar mutuamente los aranceles y, de conformidad con los criterios o condiciones que puedan fijar las
PARTESCONTRATANTES, las medidas no arancelarias, aplicables a los productos importados en el marco de su comercio
mutuo;
 d)         al trato especial de los países en desarrollo menos adelantados en el contexto de toda medida general o específica en
favor de los países en desarrollo.

3.         Todo trato diferenciado y más favorable otorgado de conformidad con la presente cláusula: (…)
c)         deberá, cuando dicho trato sea concedido por partes contratantes desarrolladas a países en desarrollo, estar concebido y, si
es necesario, ser modificado de modo que responda positivamente a las necesidades de desarrollo, financieras y comerciales
de los países en desarrollo.
GATT
Artículo
XXIV
India v. Turkey
Textiles Dispute
1. measure introduced “upon formation” of
2. a “customs union” consistent with Art. XXIV
3. “customs union” would be prevented but for the measure – measure
necessary for CU

[XXIV]… the provisions of this Agreement shall not prevent the

formation of a customs union or of a free trade area …provided
that …
[XX]… nothing in this Agreement shall … prevent … measures
… necessary to protect public morals
Artículo XXIV
Aplicación territorial - Tráfico fronterizo Uniones
aduaneras y zonas de libre comercio
(…) 5. Por consiguiente, las disposiciones del presente Acuerdo no impedirán, entre los territorios de las partes contratantes,
el establecimiento de una unión aduanera ni el de una zona de libre comercio, así como tampoco la adopción de un acuerdo
provisional necesario para el establecimiento de una unión aduanera o de una zona de libre comercio, a condición de que:
a) en el caso de una unión aduanera o de un acuerdo provisional tendiente al establecimiento de una unión aduanera, los
derechos de aduana que se apliquen en el momento en que se establezca dicha unión o en que se concierte el acuerdo
provisional no sean en conjunto, con respecto al comercio con las partes contratantes que no formen parte de tal unión o
acuerdo, de una incidencia general más elevada, ni las demás reglamentaciones comerciales resulten más rigurosas que
los derechos y reglamentaciones comerciales vigentes en los territorios constitutivos de la unión antes del
establecimiento de ésta o de la celebración del acuerdo provisional, según sea el caso;
b) b) en el caso de una zona de libre comercio o de un acuerdo provisional tendiente al establecimiento de una zona de
libre comercio, los derechos de aduana mantenidos en cada territorio constitutivo y aplicables al comercio de las partes
contratantes que no formen parte de tal territorio o acuerdo, en el momento en que se establezca la zona o en que se
concierte el acuerdo provisional, no sean más elevados, ni las demás reglamentaciones comerciales más rigurosas que
los derechos y reglamentaciones comerciales vigentes en los territorios constitutivos de la zona antes del
establecimiento de ésta o de la celebración del acuerdo provisional, según sea el caso; y (….)
 Can WTO members agree
to inter se “WTO-minus” in an FTA?
AB Report on Peru – Additional Duty (DS457, July 2015)

Step 1: Art. XXIV covers the field (lex specialis)

“the WTO agreements contain specific provisions addressing amendments,
waivers, or exceptions for regional trade agreements, which prevail over the
general provisions of the Vienna Convention, such as Article 41. This is
particularly true in the case of FTAs considering that Article XXIV of the GATT
1994 specifically permits departures from certain WTO rules in FTAs” (para. 5.112)

Step 2: Art. XXIV generally prohibits WTO-Minus

“party must demonstrate that the formation of that … FTA would be
prevented if it were not allowed to introduce the measure at issue …”
(para. 5.115)

“the references in paragraph 4 [of GATT Art. XXIV] to facilitating trade and
closer integration are not consistent with an interpretation of Article XXIV as a
broad defence for measures in FTAs that roll back on Members' rights and
obligations under the WTO covered agreements” (para. 5.116)
 Most Recent Game Changers ?
1. ‘Deep’ inter-regional PTAs between ‘developed’ countries
Korea – EFTA (2005), EU (2010), US (2011)
Canada – EFTA (2009), EU (2013)
Japan (2009), China (2013) – Switzerland

2. Mega-regionals & ‘Double PTAs’

– Transpacific Partnership (TPP) – 12 p. / 25% of world trade
US, Can., Mex., Peru, Chile, Austr., NZ, Brunei, Malaysia, Vietnam, Singapore, Japan [US withdrew,
Jan. 2017|
– Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) –40%
China, India, Korea, Jap., Austr., NZ // Brunei, Vietn., Malay., Singa., Burma, Camb., Laos, Indon.,
Phil., Thail.
– Transatlantic Trade and Investment Partnership (T-TIP) –33%

3.Sector-specific plurilaterals: TISA, ACTA, ITA

4.Investment, anti-trust, IP, government procurement, e-commerce, transparency, TF,

labor, environment etc.

5.US turn to bilateralism – reviewing its PTAs NAFTA, KORUS…