ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL

COMERCIO (OMC)
¿Qué es la Organización Mundial del
Comercio?
¿Qué es la Organización Mundial del Comercio?
Hay múltiples formas de contemplar la OMC:
 Es una Organización para liberalizar el
comercio.
 Es un foro para que los gobiernos negocien
acuerdos comerciales.
 Es un lugar para que resuelvan sus
diferencias comerciales.
 GENERALIDADES
 Sede en: Ginebra (Suiza)
 Establecida el: 1º de enero de 1995
 Creada por: las negociaciones de la Ronda
Uruguay (1986-1994)
 Presupuesto: 196 millones de francos
suizos (2011)
 Personal de la Secretaría: 640 personas
 Dirigida por: Pascal Lamy, Director
General
¿ Cómo nació la OMC ?

La OMC nació como consecuencia de unas negociaciones

y todo lo que hace es el resultado de negociaciones.
La mayor parte de la labor actual de la OMC proviene
de las negociaciones celebradas en el período 1986-
1994 — la llamada Ronda Uruguay — y de anteriores
negociaciones celebradas en el marco del Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT).
La OMC es actualmente el foro de nuevas
negociaciones en el marco del “Programa de Doha para
el Desarrollo”, iniciado en 2001.
 ¿Qué ocurrió con el GATT?
La OMC sustituyó al GATT como organización
internacional, pero el Acuerdo General sigue
existiendo como tratado general de la OMC sobre el
comercio de mercancías, actualizado como
consecuencia de las negociaciones de la Ronda
Uruguay. Los juristas especializados en comercio
internacional distinguen entre el GATT de 1994, las
partes actualizadas del GATT y el GATT de 1947, el
acuerdo inicial que sigue constituyendo el núcleo
del GATT de 1994.
 FUNCIONES DE LA OMC

 Administrar los Acuerdos Comerciales de la OMC

 Servir de foro para negociaciones comerciales

 Tratar de resolver las diferencias comerciales

 Supervisar las políticas comerciales nacionales

 Brindar asistencia técnica y cursos de formación

para los países en desarrollo

 Cooperar con otras organizaciones internacionales

 MIEMBROS DE LA OMC
 La OMC es una organización de vocación
universal, la cual es guiada por sus miembros y
las decisiones son tomadas por consenso.

 Los Miembros de la OMC son Estados o

territorios aduaneros.

 Los candidatos obtienen la condición de

Miembros al término de un proceso de
adhesión.
 MIEMBROS DE LA OMC

 Al inicio 76 Estados y Territorios Aduaneros

distintos (incluyendo la UE y sus 15 Estados
miembros) depositaron sus instrumentos de
ratificación y pasaron a ser miembros de la
OMC.

 Al 31 de diciembre de 1995, otros 51 Estados y

Territorios Aduaneros depositaron sus
instrumentos de ratificación y pasaron a ser
miembros de la OMC.

 ¿En la actualidad, cuántos Estados Miembros

existen?
 Actualmente son 164 Miembros desde
el 29 de julio de 2016 ,

 El Salvador es miembro de la OMC desde

el 7 de mayo de 1995

 Pagina web: https://www.wto.org

disponible en los idiomas español, ingles y
francés.
Nació en 1995, pero no es tan joven
 La OMC nació el 1° de enero de 1995, pero su sistema de
comercio tiene casi medio siglo de existencia.
 Desde 1948, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio (GATT) ha establecido las reglas del sistema. (La
segunda reunión ministerial de la OMC, celebrada en Ginebra en
mayo de 1998, incluyó un acto de celebración del 50° aniversario
del sistema.
 La última y más importante ronda del GATT fue la Ronda
Uruguay, que se desarrolló entre 1986 y 1994 y dio lugar a la
creación de la OMC.
 Mientras que el GATT se había ocupado principalmente del
comercio de mercancías, la OMC y sus Acuerdos abarcan
actualmente el comercio de servicios, y las invenciones,
creaciones y dibujos y modelos que son objeto de transacciones
comerciales (propiedad intelectual).
 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
DE LA OMC
 Los 4 principios fundamentales constituyen el
Fundamento del Sistema de Comercio.

 Fueron enunciados en 1947, en el marco del

GATT.

 Posteriormente fueron incorporados a los

Acuerdos de la OMC.
 LOS 4 PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES DE LA OMC
 Principio de la Nación más Favorecida (NMF)
 Igual trato para todos los demás
 Art I GATT

 Principio del Trato Nacional

 Igual trato para nacionales y extranjeros
 Art III GATT

 Prohibición de utilizar restricciones cuantitativas

 Observancia de los niveles de consolidación de las

concesiones arancelarias (mercancías) y de los
compromisos específicos (servicios)
 Nación más favorecida (NMF): igual trato para todos los demás. En
virtud de los Acuerdos de la OMC, los países no pueden normalmente
establecer discriminaciones entre sus diversos interlocutores
comerciales. Si se concede a un país una ventaja especial (por
ejemplo, la reducción del tipo arancelario aplicable a uno de sus
productos), se tiene que hacer lo mismo con todos los demás
Miembros de la OMC.

 Trato nacional: igual trato para nacionales y extranjeros. Las

mercancías importadas y las producidas en el país deben recibir el
mismo trato, al menos después de que las mercancías extranjeras
hayan entrado en el mercado. Lo mismo debe ocurrir en el caso de
los servicios extranjeros y los nacionales, asi como las marcas de
fábrica o de comercio, los derechos de autor y las patentes tanto
extranjeros como nacionales.
ESTRUCTURA BASICA DE LOS
ACUERDOS DE LA OMC
 ¿Cuánto se tarda la OMA en resolver una diferencia?
Los plazos aproximados establecidos para cada etapa del procedimiento de solución de
diferencias son indicativos: el acuerdo es flexible. Además, los países pueden resolver su
diferencia por sí solos en cualquier etapa. Los plazos totales son también aproximados.
 60 días Consultas, mediación, etc.
 45 días Establecimiento del grupo especial y designación de sus
miembros
 6 meses El grupo especial da traslado de su informe definitivo a las partes
 3 semanas El grupo especial da traslado de su informe definitivo a los
Miembros de la OMC
 60 días El Órgano de Solución de Diferencias adopta el informe (de no haber apelación)
 Total = 1 año (sin apelación)
 60-90 días Informe del examen en apelación
 30 días El Órgano de Solución de Diferencias adopta el informe del examen en apelación
 Total = 1 año y 3 meses (con apelación)
 DERECHOS DE EXENCIÓN
Si bien los miembros de la OMC deben atenerse a los 4
principios fundamentales, los Acuerdos de la OMC les confieren
el derecho de exención con respecto a los mismos en
determinadas circunstancias y con sujeción a ciertas
condiciones, por medio de:

 Medidas de Salvaguardia
 Medidas Antidumping
 Medidas Compensatorias
 Excepción General
 Excepción de Seguridad
 Integración Regional (ACR)
 Exenciones (“waivers”)
 Trato Especial y Diferenciado
 Medidas de Salvaguardia
Salvaguardias: protección frente a las importaciones en casos de
urgencia.
Un Miembro de la OMC puede restringir temporalmente las
importaciones de un producto (adoptar medidas de “salvaguardia”)
si las importaciones de ese producto han aumentado en tal
cantidad que causan o amenazan causar daño a una rama de
producción nacional. El daño causado ha de ser grave.
 Medidas Antidumping
¿ Que es el Dumping?
La figura del Dumping se da cuando una empresa exporta un producto
a un precio inferior al que aplica normalmente en el mercado de su
propio país, entonces se dice que hace “dumping”. ¿Se trata de una
competencia desleal? Las opiniones difieren, pero muchos gobiernos
adoptan medidas contra el dumping con objeto de proteger a sus
ramas de producción nacionales.

El Acuerdo de la OMC no emite ningún juicio. Se centra en la manera

en que los gobiernos pueden o no responder al dumping; establece
disciplinas para las medidas antidumping y a menudo se le denomina
“Acuerdo Antidumping”.
 Medidas Compensatorias
Derechos Compensatorios:
El Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias dispone
que un país puede utilizar el procedimiento de solución de
diferencias de la OMC para tratar de lograr la supresión de la
subvención o la eliminación de sus efectos desfavorables, o que el
país puede iniciar su propia investigación y aplicar finalmente
derechos adicionales (llamados “derechos compensatorios”) a las
importaciones subvencionadas que se concluya causan un perjuicio
a los productores nacionales.

Subvenciones:
La definición incluye tres elementos básicos: i) una contribución
financiera, ii) de un gobierno o de cualquier organismo público en
el territorio de un Miembro y iii) que otorgue un beneficio. Para
que exista subvención, deben reunirse los tres elementos. El
Acuerdo establece que debe haber una contribución financiera y
contiene una lista, por ejemplo: donaciones, préstamos,
aportaciones de capital, garantías de préstamos, incentivos
fiscales, suministro de servicios o compra de bienes.
 Excepción General
El derecho de adoptar, por ejemplo, las medidas necesarias para
proteger la vida y la salud de las personas y de los animales o para
preservar la vegetación o medio ambiente.
 Excepción relativas a la seguridad
El derecho de adoptar medidas para proteger los intereses esenciales de
la seguridad nacional, que pueden constituir una restricción del comercio
de mercancías.

 Excepción por integración regional

Excepciones para los Acuerdos Comerciales Regionales (ACR) - El derecho
de apartarse del principio NMF para otorgar trato preferencial a
mercancías (GATT de 1994) o a proveedores de servicios (AGCS) de los
interlocutores comerciales dentro de una unión aduanera o una zona de
libre comercio sin hacer extensivo el mismo trato a todos los Miembros
de la OMC.

 Exenciones
Exenciones temporales concedidas con autorización de los demás
Miembros, en circunstancias excepcionales.
 Trato Especial y Diferenciado
Se trata de normas relativas al trato especial y
diferenciado para los países en desarrollo y países menos
adelantados (PMA miembros), dentro de las cuales se
tienen en cuenta las dificultades especiales a que pueden
enfrentarse dichos países para aplicar los Acuerdos de la
OMC.
 RELACIÓN DE LA OMC CON
LOS TLC´S
 Todos los TLC o Acuerdos Comerciales
Internacionales que ha suscrito o negociado El
Salvador se apegan a las reglas establecidas en
los Acuerdos de la OMC.

 Mediante los Tratados se buscan mejorar aún

mas las condiciones de comercio que brinda el
sistema multilateral de la OMC.
CONCLUSIÓN

 En pocas palabras, la Organización Mundial

del Comercio (OMC) es la única organización
internacional que se ocupa de las normas
globales que rigen el comercio entre los
países. Su principal función es garantizar
que las corrientes comerciales circulen con
la máxima fluidez, previsibilidad y libertad
posibles.
Acuerdos IX Conferencia Ministerial OMC
Diciembre 2013
Bali, Indonesia
 Presentación

 Definición de Facilitación del Comercio

 Marco (Antecedentes)

 Marco GATT de referencia

 Estructura del Acuerdo

Definición

 Definición OMC:
 “Simplificación y armonización de los
procedimientos de comercio
internacional” donde éstos procedimientos
son “actividades, prácticas y formalidades
que componen la recopilación,
presentación, comunicación y otra
información necesaria para el
desplazamiento de mercancías en el
comercio internacional”
 Historia
 I Conferencia Ministerial de la OMC, Singapur, 1996
 Temas de Singapur: Comercio e inversiones, Comercio y
Competencia, Contratación Pública y Facilitación del
Comercio
 IX Conferencia Ministerial de la OMC, Bali, 2013.
 Acuerdo de Facilitación del Comercio
 Marco Legal de Referencia
GATT
 Artículo V Libertad de Tránsito

 Artículo VIII Derecho y formalidades relativos a las

importaciones y exportaciones

 Artículo X Publicación y administración de los

reglamentos del comercio (Transparencia
 Artículo V Libertad de
Tránsito
 Artículo V
 No obstaculizar el tráfico en tránsito mediante la imposición
de demoras innecesarias, restricciones ni derechos excesivos.
 Conceder el trato NMF a las mercancías en tránsito de todos
los miembros.
 Con el AFC
 Disposiciones de no discriminación fortalecidas (NMF y TN)
 Tarifas y cargos predecibles, reducidos y simplificados
 Mayor transparencia en las formalidades del tránsito y en la
documentación para los comerciantes
 Uso de normas internacionales
 Limitación de las inspecciones y controles aduaneros (gestión
de riesgo).
 Artículo VIII Derechos y
Formalidades
 Artículo VIII
 Limitar costes y complejidad de los procesos de importación y
exportación
 Reconoce la necesidad de reducir el número y la complejidad
de tarifas y formalidades

 Acuerdo AFC
 Mayor previsibilidad y confiabilidad de los procedimientos
 Límites a las tarifas y cargos basados en los costes
 Formalidades y documentación simplificadas
 Levantes de bienes expeditos
 Mayor uso de auditorías a posteriori
 Artículo X Transparencia
 Artículo X
 Publicación de leyes comerciales de manera rápida y
accesible.
 Evitar implementación de medidas antes de su publicación y
administración de las mismas de forma uniforme, imparcial y
razonable

 Acuerdo AFC
 Mejor acceso a la información para los comerciantes
 Uso de tecnología moderna para la publicación
 Consulta previa a los entes económicos
 Resoluciones anticipadas (Valoración, Arancelario, Origen,
entre otros)
 Derecho de Apelación (TAIIA)
Acuerdos IX Conferencia Ministerial OMC
Diciembre 2013
Bali, Indonesia
 Acuerdo sobre Facilitación
del Comercio
 La facilitación del comercio contribuye:
 Formalizar el comercio
 Fortalecer la Integración Económica
 Ahorro costos por tiempos de espera
 Modernización de Administraciones Aduaneras
 Promover el conocimiento en tecnología de los funcionarios
públicos
 Mejorarlos sistemas de seguridad de las Administraciones
Aduaneras
 Promueve el comercio de PYMES
 ¿Qué es el AFC?
El Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) de la OMC
se ocupa casi por completo de los temas relacionados a las
Aduanas pero prevé la cooperación con otras agencias
fronterizas
Sección II
Sección I Trato Especial y Diferenciado
Art.1 Publicación y disponibilidad de la Para los Países en Desarrollo y Países
información Menos Desarrollados
Art.2 Consulta
Art.3 Resoluciones anticipadas
Art.4 Procedimientos de Apelación/Revisión
oReglas sobre Categorías A, B y C
Art.5 Otras medidas para mejorar la oAsistencia en el Desarrollo de la
transparencia , etc. Capacidad
Art.6 Tarifas y Cargos a exportaciones e oInformación a ser entregada al Comité de
importaciones Facilitación del Comercio
Art.7 Levante y Despacho de Bienes oDisposición Final
Art.8 Cooperación entre organismos que
intervienen en la frontera
Sección III Acuerdos Institucionales y
Art.9 Movimiento de bienes para la importación
Disposiciones Finales (Comité de Facilitación
Art.10 Formalidades
del Comercio)
Art.11 Libertad de Tránsito
Art.12 Cooperación aduanera 36
Art. 13 Disposiciones institucionales
Artículo 1: Publicación y
disponibilidad de la Información

 Publicación
 Información disponible por
internet
 Servicios de información
 Notificación
Artículo 3: Resoluciones
anticipadas
 Retomada del Convenio de Kioto Revisado (Norma 9.9)
 Expedir resoluciones anticipadas en un tiempo
específico y razonable al solicitante que haya pedido
por escrito y que haya proporcionado la información
necesaria
 Garantizar que las resoluciones anticipadas tendrán
vigencia por un período razonable
 Publicar los requisitos para solicitar resoluciones
anticipadas y sus plazos de validez
 Publicar dichas resoluciones anticipadas, ya que
pueden ser de interés para otros comerciantes
Artículo 7: Levante y
Despacho de bienes
 Tramitación previa a la llegada
 Pago electrónico
 Gestión de riesgo
 Auditoría a posteriori
 Tiempo medio de levante
 Operadores Autorizados
Artículo 10: Formalidades relacionadas a la
importación, exportación y Tránsito
 Requisitos de documentación
 Aceptación de copias
 Uso de normas internacionales (CKR, OMA, OMC,
CEFACT/ONU,etc.)
 Ventanilla Única
 Inspecciones previas al embarque
 Uso de Agentes de aduana
 El AFC prohíbe a los estados miembros introducir nuevas medidas para
hacer el uso de los Agentes de Aduana obligatorio.
 Acuerdo sobre Facilitación
del Comercio
 Se espera lograr:
 Incremento del PIB global
 Creación de trabajo
 Reducción del costo de transacción en países en
desarrollo y menos adelantados
 Un mayor flujo comercial entre los países
miembros
 Incremento de Recaudación Fiscal
¡¡Muchas Gracias ¡¡