UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTÍN

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
“AÑO DEL BICENTENARIO, DE LA CONSOLIDACIÓN DE
NUESTRA INDEPENDENCIA, Y DE LA CONMEMORACIÓN DE LAS
HEROICAS BATALLAS DE JUNÍN Y AYACUCHO”

TEMA:

Analiza, Comprende Y Evalúa:

Caso Practico – Convocatoria de personal.

DOCENTE RESPONSABLE:
Dr. CPCC. César Augusto Flores Tananta

INTEGRANTES:
PEREZ SEPULVEDA, Erick Junior
SOLANO REÁTEGUI, Junior Luis
VILCHEZ HUATANGARI, Estalin kenni

ASIGNATURA:
Auditoría Gubernamental

CICLO:
X

TARAPOTO – PERÚ

2024
 UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTÍN
AUDITORIA GUBERNAMENTAL

Analiza, comprende y evalúa la siguiente casuística

TÍTULO DEL INFORME Convocatoria de personal para puestos de trabajo en la

DE AUDITORIA modalidad de contrato de tiempo determinado, bajo los
beneficios de la ley 728 y 1057
DETALLE Objetivo general.
Determinar si la contratación de personal convocado
cumple con los perfiles de los puestos ofertados
Objetivo específico.
Revisar el perfil de los profesionales que postulan a la
modalidad de contrato de la ley 728
Revisar el perfil de los profesionales que postulan a la
modalidad de contrato de la ley 1057
ENTIDAD AUDITADA GOBIERNO REGIONAL DE AMAZONAS
CONVOCATORIA PERSONAL:
LEY 728
LEY 1057
FECHA DE EMISIÓN 10/01/2024
UNIDAD ORGANICA ORGANO DE CONTROL INSITUCIONAL - OCI
QUE EMITE EL
INFORME DE
AUDITORIA
TIPO DE SERVICIO CONTROL CONCURRENTE
HALLAZGOS Aspectos relevantes / Situaciones adversas:
ENCONTRADOS La Municipalidad Distrital de Shanao, necesita contratar
personal para los cargos de: Jefe de operaciones, Jefe de
Abastecimiento, asistente de OCI, Jefe del programa del
vaso de leche, jefe del área de salubridad y medio
ambiente, asistente contable, asistente administrativo,
secretaria, jefe del área de rentas y 10 recuperadores de
cuentas por cobrar.
Por otro lado, el TDR indica que los postulantes deben tener
experiencia general de 6 años y 3 años de experiencia
específica para el cargo de Jefe en las distintas áreas, para
el cargo de asistentes, todos los postulantes deben tener 4
años de experiencia general y 2 años de experiencia
específica; para los recuperadores de cuenta por cobrar, la
experiencia general debe ser 3 años y 1 año de específica;
además el jefe de abastecimiento debe tener certificado del
OSCE.
En este caso, el auditor encontró lo siguiente:
 - No se hizo el procedimiento tal como establece las
políticas de la Municipalidad distrital de Shanao.
- El ganador para jefe de operaciones, es obstetra de
profesión.
- El ganador para jefe de OCI, es ingeniero industrial
de profesión.
- El ganador para jefe del programa de vaso de leche,
es profesor de profesión.
- El ganador para jefe de salubridad y medio
ambiente, es Arquitecto de profesión.
- El ganador para jefe de rentas, es economista de
profesión.
- El ganador para jefe de abastecimiento, es psicólogo
de profesión y no tiene certificado del OSCE.
- El ganador para asistente contable, es estudiante
del VI de la carrera de contabilidad de la UNSM.
- El ganador para asistente administrativo, es
egresado de la carrera profesional de contabilidad,
del ISTNOS, pero a la fecha, no tiene título
profesional.
- El ganador para secretaria, es estudiante del VIII
ciclo de la carrera de ingeniería civil de la UNSM.
- Todos los profesionales que han ganado las plazas
de jefaturas, no cumplen con la experiencia
específica.
- Todos los recuperadores de cuentas por cobrar, el
jefe de salubridad y medio ambiente, el jefe de
rentas, entran bajo la modalidad de CAS, el resto
ingresa bajo la modalidad de la ley 728.

SE PIDE: Describir los hallazgos, criterio o fundamento del hallazgo y recomendación.

Hallazgos:

➢ La contratación irregular, ya que el proceso de contratación de personal para

diversos cargos en la Municipalidad Distrital de Shanao no se ha llevado a cabo
conforme a las políticas establecidas por la entidad.
➢ Otro hallazgo es el incumplimiento de requisitos, es decir los profesionales
seleccionados para ocupar los cargos no cumplen con los perfiles requeridos para
las posiciones anunciadas.
➢ El desconocimiento de experiencia específica, en donde los candidatos
seleccionados para las posiciones de jefatura carecen de la experiencia específica
necesaria para desempeñar eficazmente sus funciones.
 ➢ La falta de Certificación, ya que el ganador del cargo de jefe de abastecimiento,
además de tener incompatibilidad en su cargo referente a su profesión, tampoco
posee el certificado requerido por el Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado (OSCE).
➢ La incompatibilidad de Formación, donde los ganadores de casi todos o la
mayoría de puestos no tienen formación profesional relacionada con las
responsabilidades del cargo.
➢ La incoherencia o contradicción en Modalidades de Contratación donde algunos
de los candidatos seleccionados fueron contratados bajo la modalidad incorrecta
según la normativa aplicable.

Criterio o Fundamento del Hallazgo:

Nuestro criterio se basa en los hallazgos que se fundamentan en la diferencia entre los
requisitos establecidos en los términos de referencia (TDR) de la convocatoria y las
características de los candidatos seleccionados por parte de la municipalidad. Asimismo,
se basan en la falta de cumplimiento de los procedimientos establecidos por la
Municipalidad Distrital de Shanao y las normativas vigentes en materia de contratación
de personal, por lo tanto, esta postulación no ha sido de manera justa ni objetiva al
momento de elegir al personal para el puesto que se está requiriendo.

Recomendaciones:

Realizar una revisión más completa de los procesos de contratación de personal

para garantizar su alineación con las políticas y procedimientos establecidos por
la entidad.
Verificar que los candidatos seleccionados cumplan con los perfiles requeridos
para los cargos ofertados, incluyendo la experiencia específica necesaria.
Garantizar que los candidatos posean las certificaciones y requisitos necesarios
para desempeñar eficazmente sus funciones, como en el caso del certificado del
OSCE para el puesto de Jefe de Abastecimiento.
Asegurar que la formación académica y profesional de los candidatos sea
compatible con las responsabilidades del cargo para el cual son seleccionados.
Revisar la modalidad de contratación de cada candidato para asegurar su
adecuación a la normativa vigente, evitando errores como la contratación bajo
modalidad incorrecta.
Implementar estas recomendaciones contribuirá a mejorar la transparencia,
eficiencia y legalidad de los procesos de contratación de personal en la
Municipalidad Distrital de Shanao.