Unidad IV

Tema 13
CONFLICTOS DE LEYES EN EL ESPACIO

Abog. Erick G. Miranda Gutiérrez

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1.- Noción general.
▷ La ley desde su entrada en vigor, rige no solamente en
un determinado tiempo señalado por ley, sino también
en un determinado espacio. El carácter de generalidad
de la ley no significa que deba ser aplicada en todos los
lugares sin considerar el territorio en el cual deberá
observarse su cumplimiento.

▷ Cada Estado fija sus propias normas que deberán ser

observadas en su propio territorio. Lo que implica que
las normas vigentes en un país como Argentina, por
ejemplo, no tendrán aplicabilidad en Bolivia y viceversa.

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2.- La naturaleza cosmopolita del ser
humano.
▷ No existiría conflicto alguno si todos los habitantes de
un país permanecieran toda su vida en un determinado
territorio. Sin embargo esto no sucede así, las personas
que en su propia esencia son seres sociables
constantemente se desplazan de un lugar a otro o de un
país a otro y realizan actos que tienen que ver con el
Derecho, aquí se presenta el conflicto sobre qué norma
deberá aplicarse a determinados casos y el mismo
Derecho nos proporciona los medios modernos o
principios de resolución de los problemas jurídicos por
situación de espacio.

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3.- Principios de resolución de los problemas
jurídicos por situación de espacio.
▷ En principio, el ámbito de validez de las normas del
ordenamiento jurídico de un Estado se extiende a todo
su territorio y comprende bajo su regulación a todos los
individuos y objetos que se hallan dentro de sus
confines.

▷ Si como extremo ficticio de comparación imaginamos a

las colectividades humanas existiendo aisladas, sin
corrientes de intercambio, cada Estado aplicaría su
legislación en su territorio sin posibilidad de ninguna
interferencia.

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▷ Pero como los hombres se trasladan de país en país y
frecuentemente fijan su domicilio en lugares remotos, sin romper
con sus compatriotas; otros, sin desplazarse, entablan nexos activos
y sólidos con personas de distintos Estados. La interrelación de los
pueblos es cada vez más vigorosa, en diversos órdenes (familiares,
deportivos, religiosos, culturales, políticos, técnicos, económicos).
Esta interdependencia necesaria, impuesta por el proceso de
integración económica y cultural de todas las naciones del mundo,
impone un régimen jurídico que haga posible el reconocimiento y la
aplicación de normas de un Estado en un territorio de otro Estado.

▷ Kelsen dice que las fronteras significan una limitación regular, más
no absoluta, del ámbito de validez de la norma jurídica.

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▷ Por ejemplo, un boliviano de 18 años (mayor de edad según nuestra
legislación) radicado en Villazón, pretende adquirir, por sí mismo, al
otro lado de la frontera, en La Quiaca, una casa, para lo cual requiere
capacidad plena. Como en Argentina hasta hace muy poco la
mayoría de edad se alcanzaba a los 22 años, el problema queda
planteado; ¿en ese tiempo debería esperar cumplir los 22 años, o su
condición de mayor de edad por virtud de la legislación boliviana le
servirá para contratar válidamente?

▷ En el tratamiento y solución de estas cuestiones se ponen en juego

dos sistemas radicales y uno ecléctico:

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▷ Sistema de la territorialidad del derecho.- Las normas jurídicas
tienen vigencia irrestricta y excluyente en el territorio del Estado,
aplicándose a nacionales y extranjeros, residentes y transeúntes.

▷ Sistema de la personalidad del derecho.- Las normas jurídicas del

Estado se aplican a sus nacionales y los rigen donde quiera se
encuentren, dentro y fuera del territorio patrio.

▷ Sistema mixto.- Resulta de la combinación de los sistemas

anteriores.

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4.- Antecedentes del derecho internacional
privado.
▷ El Derecho internacional privado es el conjunto de normas
jurídicas que tienen por objeto determinar cuál es la
jurisdicción competente o la ley que debe aplicarse en caso de
concurrencia simultánea de dos o más jurisdicciones o de dos
o más leyes en el espacio, que reclaman su observancia.
▷ Por otra parte se podría definir como “el conjunto de reglas
que tienen por objeto resolver los conflictos, colisiones o
concurrencia de leyes en el espacio” o “determinar la
extensión de la aplicación de las leyes extranjeras”, “o la de las
leyes de un país en otro”, “o el estudio de la
extraterritorialidad del Derecho o de las leyes”, “o la
determinación de la competencia de las leyes en el espacio”.

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5.- Teorías: estatutaria, de nacionalidad,
comunidad del derecho - Savigny.
▷ a) Estatutaria.- Los Estatutos eran una especie de leyes
de carácter local, propios de cada región o ciudad.
Sirvieron para regular el comercio en la Italia del siglo
XIII puesto que la profusa actividad comercial de la
época exigía la existencia de un cuerpo normativo que
facilitara el comercio en las distintas regiones o
ciudades de la Europa medieval.
▷ Estos estatutos se denominaron: Reales (relativos a los
bienes inmuebles), personales (relativos a la condición
jurídica de las personas) y mixtos (relativos a las
personas y a las cosas).

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▷ Estatuto reales.- Sobre los bienes inmuebles, eran
territoriales:
▷ Lex Rei Sitae (las cosas se someten a la ley del lugar)
▷ Los bienes muebles sin embargo, se sujetaban al individuo.
▷ Estatutos personales.- Sobre la condición jurídica de la
persona, se determinaba por la ley del domicilio:
▷ Ley domicili, eran extraterritoriales, seguían a la persona
donde fuera.
▷ Los actos jurídicos se regían por la ley del lugar en que se
realizaban (locus regit actum).
▷ Los procesos se regían por la ley del lugar donde se iniciaban
(lex fori).
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▷ b) De nacionalidad.- Las leyes se aplicaban de acuerdo a
la nacionalidad del individuo, así se encontrare en
tierras ajenas. El Código Napoleón prescribía: “Las leyes
relativas al Estado y capacidad de las personas rigen a
los franceses aun cuando residan en país extranjero”.
▷ Existe una parte necesaria del derecho privado, que rige
a las personas y por lo tanto deben ser respetadas por
los Estados donde este se encuentre (familia, estado
civil, sucesiones).
▷ La parte voluntaria concierne a sus bienes y su goce,
convenciones y contratos, que las partes pueden elegir
que derechos las regula.
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▷ c) Comunidad del Derecho - Savigny.- Teoría en 1849:
▷ En lo que se refiere a las personas (capacidad, estado, etc.),
debe aplicarse la ley de su domicilio.
▷ Los bienes, sean muebles o inmuebles, deben regirse por el
derecho del lugar en que se encuentran (lex rei sitae).
▷ Esta norma, reconoce una excepción, que los bienes muebles
que la persona lleva siempre consigo, deben regirse por la ley
del domicilio de su propietario.
▷ En la forma los actos debe regirse por la ley del lugar en que
se celebran (locus regit actum).
▷ Las sucesiones deben regirse por el derecho del domicilio del
causante al tiempo de su muerte.
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6.- Legislación boliviana.
▷ Código Penal dispone su aplicación a quienes delinquen
fuera del territorio nacional, por ejemplo tenemos:
“ 2) A los delitos cometidos en el extranjero, cuyos
resultados se hayan producido o debían producirse
en el territorio de Bolivia o en los lugares sometidos
a su jurisdicción”.

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▷ En este caso el derecho penal prevé el denominado “delito a
distancia”, que es aquél en el que la conducta empieza en un
territorio y el resultado se produce en otro.
▷ Para su solución se han dado dos criterios: el de aplicar la ley
del país de la conducta, o el de aplicar la ley del país del
resultado. Pero pueden presentarse problemas de difícil
solución en la práctica, por ejemplo el de que un país acoja a la
teoría de la acción y sin embargo, se produce el resultado en
su territorio y el otro país adopte la teoría del resultado. En
este caso, habría impunidad para el delincuente. La solución
se conoce como la teoría de la “ubicuidad”. Según ésta, debe
considerarse lugar del delito tanto donde se produce el
resultado como allí donde se ha ejecutado la acción.
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▷ Código Civil sigue el principio “locus regit actum”:
Artículo 1294 (Documentos celebrados en el
extranjero) I. Los documentos públicos otorgados
en país extranjero según las formas allí establecidas,
tendrán el mismo valor que los extendidos en
Bolivia si se hallan debidamente legalizados.

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▷ El mismo artículo contiene otra disposición:
Los documentos otorgados por bolivianos en el
extranjero ante agentes diplomáticos o consulares de
Bolivia, serán válidos si están hechos conforme a las leyes
bolivianas.
Con respecto a las sentencias y resoluciones judiciales
del extranjero, la legislación civil dispone que tendrán en
Bolivia la fuerza que establezcan los tratados respectivos,
a falta de tratado, se le dará la misma fuerza de la nación
donde fueron pronunciadas reconozcan a las dictadas en
Bolivia y si un país no da cumplimiento a fallos de los
tribunales bolivianos, por la falta de reciprocidad
tampoco tiene fuerza los provenientes de él.
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