TEXTO GUÍA

III MATERIAL DE ESTUDIO

Contenido:

Unidad I Generalidades del DIPRI. Concepto, objeto y naturaleza jurídica del Derecho Internacional
Privado

El Derecho Internacional privado está compuesto por normas, reglas y principios que resuelven las
situaciones privadas internacionales indicando la ley aplicable a los conflictos de leyes.

Nos encontramos ante una situación privada internacional cuando existe una relación jurídica con
elemento extranjero relevante. El caso jusprivatista debe incluir un elemento extranjero para que
surja el problema de la aplicabilidad del derecho propio o del derecho extranjero, El elemento
extranjero puede ser: (jurisdicción).

 Personal: uno de los protagonistas es extranjero, tienen nacionalidad extranjera o

domicilio extranjero.
 Real: el negocio jurídico. Recae sobre un bien sito en el extranjero o inmatriculado
en un registro extranjero.
 Conductista: delito, o negocio jurídico se llevan a cabo en el extranjero.

Dra. Yoseland 19
En cuanto al contenido del Derecho internacional privado, existen diferentes posiciones de acuerdo
a las materias de la que está compuesto. Existen tres concepciones:

 Estricta.
 Intermedia.
 Amplia.

Concepción estricta: El Derecho internacional privado es la ciencia que solucionar los conflictos de
leyes con lo que el contenido sería únicamente el derecho aplicable.

Concepción intermedia: Considera además el que además del derecho aplicable hay que buscar el
tribunal competente.

La concepción amplia se busca el derecho aplicable la competencia en el reconocimiento y el

derecho de extranjería llamada también concepción francesa.

En la concepción intermedia además del derecho aplicable es preciso añadir el sector de la

cooperación y autoridades. La nacionalidad se excluye como punto de conexión para determinar la
ley aplicable la nacionalidad es un derecho público pero no es una parte del derecho internacional.

- Relación con otras Ramas del Derecho.

El DIPRI se relaciona con todas las ramas de Derecho porque uno de sus fines es el de resolver el
conflicto de leyes no obstante de poseer su propio contenido. Algunas de esas relaciones son:

 Derecho civil: El Derecho civil es supletorio para el resto de las ramas y del Derecho
Internacional Privado que es también una rama de Derecho Privado. La mayoría de los
sistemas jurídicos ubican sus normas de Derecho Internacional Privado en el Código Civil
en la parte general o el Titulo Preliminar.
 Derecho Comercial: El comercio en sí implica un conflicto de leyes porque generalmente
intervienen elementos extranjeros en un acto comercial. En la actualidad el Derecho
Comercial internacional ha cobrado autonomía debido al grado de uniformidad legislativa
lograda pero las normas de DIPRI serán aplicadas en aquellos ámbitos donde no haya
uniformidad.

Dra. Yoseland Cesar Pinto. 20

  Derecho Internacional público: Por sus fuentes ambas ramas están conectadas

- Factores que condicionan al DIPRI.

El desarrollo y las respuestas del Derecho Internacional Privado se encuentran directamente

condicionados, de un lado, por los factores políticos que diseñan las diversas estructuras de poder
que justifican la pluralidad de sistemas jurídicos, y de otro, por los factores económicos y
sociológicos en los que se desarrollan las relaciones jurídicas privadas a través de las fronteras.

Factores:

 Globalización,

 la internacionalización de la economía,
 auge de la integración económica y acercamientos a la política, que no implica a una
asimilación total de los sistemas jurídicos integrados sino una respuesta interrogantes y
protección a los principios bases detal integración;
 el aumento de los flujos migratorios; que determinan un Derecho internacional Privado
renovado que resuelva los Problemas asociados a estos factores, uno de ellos es de la
cooperación judicial internacional, otro el uso del método casuístico para dar solución a la
situaciones privadas internacionales.

- Origen del DIPRI

El DIPRI tuvo su origen en dos fenómenos históricos de naturaleza preferentemente social el uno y
político el otro:

 el intercambio humano motivado por el comercio a través de las fronteras que se da en

forma creciente en la Europa medieval

 la diversidad de legislaciones entre dichas ciudades

Dra. Yoseland 21
El comercio creciente entre las ciudades lleva a la práctica forense a plantearse problemas de
competencia y derecho aplicable. Inicialmente el Juez de cualquier ciudad cree tener siempre
competencia y aplica siempre el derecho propio: reina, pues, la “lex fori” o sea la ley del tribunal
competente.

a.Glosadores:

Al empezar a distinguir ciertos derechos inseparables del hombre, distinguieron así mismo
los estatutos llamados extraterritoriales o favorables y que por último se denominaron
personales. Pero, en esencia, interesaba romper la coraza de la feudalidad y de este modo
se fue logrando el objetivo, superando el estrecho ámbito de la ley y universalizando a la
persona en toda su concepción jurídica.

b. Posglosadores:

Entre los principales post glosadores podemos señalar a Fabre, Rosate, y Bartolo de
Saxoferrato.

Se ha dicho que ellos comentaron las glosas puestas a los textos del “Corpus Juris” por los
glosadores, derivando de ahí su denominación. La mayor importancia de esta elaboración
científica radico en la distinción que hicieron de estatutos favorables y desfavorables, como
punto de partida para la extraterritorialidad del derecho y de la ley.

De este modo consideraron que la persona humana llevaba en si misma cierto patrimonio
jurídico, derechos y obligaciones que no podían considerárseles como expuestos a los
cambios de legislación cuando esa persona salía del lugar de su radicación habitual.

Establecieron de esa manera la existencia de estatutos que seguían a las personas donde
quiera que estas se encuentren; tales estatutos fueron denominados favorables o
extraterritoriales.

c. Escuelas Modernas:

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 c1. Escuela Angloamericana: Sistema de la Territorialidad absoluta de la ley (Story),
Elementos:

o Los sistemas legales de cada Estado obligan y rigen las propiedades mobiliarias e
inmobiliarias que se encuentran en su territorio, las personas que lo habitan sea
cual fuere su lugar de nacimiento, y los contratos y y actos efectuados en los límites
del mismo.
o Cortesía internacional o comitas: la fuerza obligatoria de las leyes de otra nación
pueden alcanzar a otra depende de su consentimiento expreso o tácito. La mutua
conveniencia e intereses recíprocos que posibilitan la extraterritorialidad de la ley
por la cortesía d ese Estado.
o La comitas es permitida porque así lo requiere la common law y el derecho e
gentes forma de este así como el DIPRI del Derecho de gentes.
o Domicilio como causa determinante del efecto extraterritorial de las leyes. Domicilio:
residencia permanente delindividuo y en su defecto el país en que la ley supone
que reside aunque de hecho no sea así:

Residencia principal:

1ro. el lugar en que se encuentre de hecho con intención de residir.

2do. El lugar o país en que después de haber permanecido en esas

condiciones, sigue residiendo sin conservar en los adelante el
elemento intencional.

3ro. El país en que después de haber residido, conserva el ánimus menendi sin
permanecer allí realmente.

o División de bienes muebles e inmuebles: inmuebles no pueden variar su situación y

muebles: el resto.
o La capacidad está sometida a la ley donde están situada las cosas.
o La capacidad para disponer de bienes muebles, de la ley del domicilio.

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 o Actos jurídicos (forma intrínseca) referidos a inmuebles se aplica a la ley donde
están situados, sin embargo con los bienes muebles se aplica la ley del lugar de la
celebración del acto. Esta Escuela ha sido ampliamente criticada.

C2. Teoría de los Vested Rights (Escuela de Beale): Doctrina de los Derechos adquiridos
que ha sustituido en la actualidad al de las comitas.

– Si un derecho es adquirido en virtud de una ley, tal derecho mismo deviene o se convierte
en un hecho., cuando este derecho no ha sido modificado por una de las leyes
competentes a ese efecto ese derecho debe ser reconocido en todas partes pues en ese
reconocimiento se admite la existencia del hecho.

d.TEORÍAS ALEMANAS:

d1. Sistema de Hauss, 1824

 Resumió en que la ley que debe regir todas las relaciones jurídicas es la de la voluntad
de las partes a falta de esta la del lugar donde el asunto es juzgado y a falta de criterio
aplicable, la ley del domicilio del litigante y la de situación de los bienes objetos del
litigio según se trate del estatuto personal o real.

Crítica: La Eficacia territorial o extraterritorial de las leyes no puede depender de la

voluntad de los particulares.

D2. Sistema de Waechter, 1841

Actuación de l juez queda vinculado a la voluntad expresa del legislador. Si no existiera

ley aplicable los jueces deben interpreta la ley y a falta de solución deben aplicar su
propia ley.

Crítica: Efecto territorial de la norma.

D3. Sistema de Scaefnner, 1841

Dra. Yoseland Cesar Pinto. 24

 Rectifica en cuanto a las fuentes que inspiran la actuación del juez: ley, doctrina y
jurisprudencia. Establece un conjunto de reglas de solución de conflictos: estado y
capacidad de personas: ley del lugar de residencia estable. Forma extrínseca de os
actos, ley del lugar donde se celebró.

e. Doctrina de Savigny (1849):

Planteó la existencia de una comunidad jurídica entre los pueblos. El conflicto de

leys debía resolverse determinando para cada relación de derecho el dominio
jurídico a que esta pertenezca por naturaleza, lo que determina la regla escogida es
la conexión natural de la relación jurídica con cierta legislación. Tuvo influencia
mundial.

f. Doctrina de la nacionalidad

g. Sistema Pillet (1894)

Realizó una clasificación de las leyes: leyes que se refieren a los individuos que son
permanentes o extraterritoriales (capacidad) y leyes colectivas miran a los intereses
generales de la sociedad y al orden público que tiene carácter territorial o general
(penales).

Crítica: leyes no benefician exclusivamente al individuo o la sociedad.

h. Época contemporánea

h1) Teoría del Derecho extranjero: la propia ley del juez puede contener una norma de
Derecho Internacional privado, la cual dispone que en el caso considerado debe aplica una
ley extranjera como un derecho. Salvando las excepciones de orden público.

Crítica: No ofrece la solución deseada cuando la propia ley del juez guara relación
o no dispone nada.

Dra. Yoseland 25
 H2)Teoría de la incorporación legal: Si la ley nacional se refiere a una ley extranjera esta se
transforma en un derecho local o nacional.

H3) Teoría de la incorporación judicial: (Goldschmidt) El derecho no nace antes de su

aplicación judicial.

H4) Escuela de la Habana

Su Doctrina ha quedado recogida en el artículo 3 del Código de Bustamante, donde clasifica

las normas e instituciones en tres grupos de leyes: las personales o de orden público interno
(artículo 3.1), las territoriales o de orden público internacional (artículo 3.2) y las normas
voluntarias, que nacen en virtud de la aplicación o interpretación del principio de autonomía
de la voluntad (artículo 3.3).

La evolución histórica del DIPRI se ha desarrollado en torno a dos principios el de personalidad del
Derecho y el de territorialidad de la norma.

- EVOLUCION DEL DIPRI EN BOLIVIA

El Doctor Fernando Salazar Paredes 2 divide la historia del Derecho Internacional Privado boliviano
en cinco etapas evolutivas:

 Primer período o de gestación: se inicia con la aparición del Código civil del Santa Cruz de
1830, que reconoce las primeras normas de DIPRI boliviano.
 Segundo Período: Etapa marcada por la influencia de la obra de Andrés Bello en las
universidades de la Paz y Sucre. Resalta la obra de Federico Diez de Medina, a mediados
del siglo XIX.
 Tercer Período o de la autonomía de la codificación civil: se logra la autonomía de la
Codificación civil en la que el Derecho Internacional Privado logra su autonomía en la obra
de Agustín Aspiazu “Dogmas del Derecho Internacional”.
 Cuarto Período o clásico: es el de mayor desarrollo sustantivo, surgen varias obras de
tratadistas bolivianos para resolver conflictos de leyes, además se firma el Código de

2
Salazar Paredes, Fernando. Derecho Internacional Privado boliviano. Ed. CEDIB. 2003. p

Dra. Yoseland Cesar Pinto. 26

 Bustamante en la Sexta conferencia interamericana de la Habana, donde Bolivia tiene una
participación importante.
 Quinto Período o de la apertura a la modernidad: con la influencia del contenido de la etapa
clásica, se inicia una etapa de posiciones contradictorias al seguir instrumentos
internacionales que responden a diferentes principios, sin embargo el Estado bolivianos
realizó una reserva que limita la aplicación del Código de Bustamante, al referirse que este
se aprobaba en todo en lo que no sea contrario a las regulaciones contendidas en los
tratados de Derecho Internacional privado, anteriormente suscritos. La situación se torna
más ambigua cuando Bolivia deja de ratificar en 1940 la actualización de los tratados de
Montevideo, lo que demuestra que la situación del DIPRI boliviano es ambigua y
contradictoria.

Después de 1983, con la ratificación de diversas Convenciones en el seno de la OEA, Bolivia se

traza el camino hacia la modernidad con la participación en las Conferencias Interamericana
Especializada de Derecho Internacional Privado (III, IV y V).

- Las Fuentes del DIPRI:

Las fuentes son: la ley, Los tratados, jurisprudencia, Doctrina y los principios generales del Derecho.
La más importante es la ley dentro de los sistemas jurídicos de la familia latina. Las normas de
DIPRI suelen aparecer en los códigos civiles o en un Código o ley independiente. Bolivia posee
normas dispersas e insuficientes para afrontar la solución de casos de Derecho Internacional
Privado que se presentan en su realidad.

- Naturaleza del DIPRI:

El DIPRI tiene naturaleza nacional cada Estado posee sus normas de Derecho Internacional Privado
con independencia de los tratados que suscriba para lograr la armonía o uniformidad legislativa e
incrementar los lazos de cooperación judicial internacional.

- Caracteres del Derecho Internacional privado:

 Es un Derecho privado con tendencia a la universalización

 Es un Derecho para el Derecho.

Dra. Yoseland 27
  Actúa en el campo del Derecho privado.

Unidad II La norma de Derecho Internacional Privado

- Sistemas para la regulación de relaciones jurídicas con elemento extranjero:

Subsistema para la regulación de las situaciones privadas internacionales: Normas de remisión a un

ordenamiento material. El DIPRI resuelve situaciones privadas internacionales con ayuda de normas
que remiten a otros ordenamientos (indirectas); aunque la norma de DIPRI tiene una estructura
semejante al resto de las normas posee un nuevo elemento que se denomina punto de conexión.

- La codificación de la norma de DIPRI.

 Codificación interna: existencia de un Código de DIPRI.

 Codificación externa. Clasificaciones: universal o regional o subregional y global o gradual.

- Sistemas para la codificación.

 Armonía legislativa: Cada estado mantiene su normativa interna y fijan un punto de conexión
común.
 Uniformidad legislativa: supone que cada Estado adopta una misma solución a un mismo tema
de Derecho.

Ejemplos.

La Codificación en América

Los tratados de Montevideo: fueron aprobados durante el Congreso sudamericano

celebrado en la ciudad de Montevideo, Uruguay en 1888-1889. Constituyeron una respuesta
a los tratados de Lima que habían adoptado como principio el de la nacionalidad. Se
aprobaron un total de ocho tratados (Tratado de Derecho Civil Internacional, tratado de
derecho procesal, tratado sobre derecho penal internacional, tratado sobre patentes de
invención, tratado sobre propiedad literaria y artística, tratado sobre marcas de comercio y
de fabrica, convención sobre el ejercicio de profesiones liberales, tratado de derecho
comercial internacional) y un Protocolo Adicional sobre la aplicación del derecho extranjero

Dra. Yoseland Cesar Pinto. 28

 que descansan sobre el principio del Domicilio, basados en la doctrina anglosajona y en la
de Savigny3. Los tratados de Montevideo constituyen una codificación regional y global del
Derecho Internacional Privado Americano.

Dichos tratados fueron aprobados por la ley de 25 de febrero de 1904 y ratificados por
Bolivia en 1904 sin reserva alguna.

En 1940 se convocó a los Estados partes en los tratados de Montevideo para una
actualización de los tratados en la que el Estado boliviano asistió pero no ratificó los tratados
firmados.

El Código de Bustamante fue aprobado en la Sexta Conferencia Internacional

Interamericana celebrada en la Habana en 1928 y ratificado por Bolivia en 1932 con la
siguiente reserva: apruébese el Código de Derecho Internacional “Bustamante” firmado en
la Sexta Conferencia Internacional reunida en la Habana en 1928, con las reservas
formuladas por la Delegación boliviana, respecto a los artículos que se hallen en
desacuerdo con la legislación del país y los tratados internacionales suscritos por Bolivia.

Drástica reserva que contrasta con la realidad, ante un Código que acogía posiciones más
modernas en torno al Derecho internacional, pues se basa en la Doctrina de la nacionalidad
de Manzini que inspiró a los Códigos europeos de la época; el Estado boliviano prefirió
mantener su posición territorialista, aunque el propio Código en su artículo 7 sostiene una
posición dual al permitir que los Estados contratantes regulen el Estatuto personal por el
punto de conexión nacionalidad o domicilio.

- La norma directa.

LA NORMA DIRECTA es aquella que su consecuencia jurídica resuelve por sí misma el caso
planteado por el tipo legal, resuelve directamente el fondo del asunto.

La doctrina la denomina norma sustantiva o material y puede ser una norma jurídica común,
resultando solo de Derecho Internacional Privado por el hecho de aplicarse a una relación jurídica

3
Vid supra pág. 12-14

Dra. Yoseland 29
donde uno de sus elementos es extranjero y por consecuencia se encuentra conectada con más de
una legislación.

La norma directa es la que se utiliza en la codificación de derecho uniforme o uniformidad

Legislativa, donde la misma norma resulta aplicable a todos los países signatarios.

- La norma indirecta.

Las normas de competencia judicial internacional dan una respuesta a la primera cuestión que
suscitan las relaciones privadas internacionales: la autoridad competente para resolver una situación
litigiosa.

La respuesta a la cuestión de fondo del derecho aplicable a una situación privada internacional ha
girado, históricamente, en torno a diversas opciones. Desde mediados del siglo pasado, sin
embargo, dicha respuesta se ha construido en torno a un paradigma científico: la norma de conflicto
multilateral, que aún subsiste como tal.

En su estructura, la norma de conflicto se asemeja al resto de las normas jurídicas, si bien suele
hablarse de un elemento específico (el punto de conexión), que en realidad cabe inscribir tanto en el
supuesto de hecho como en la consecuencia jurídica de la norma de conflicto.

El supuesto de hecho de la norma de conflicto es una categoría o institución jurídica, en la que

queda contemplada una determinada situación privada internacional.

La misión del punto de conexión es dotar de relevancia jurídica a un elemento o circunstancia fáctica
o jurídica que puede encontrarse en el supuesto de hecho, fijando a través de él la localización de la
relación jurídica en un determinado Estado, cuya ley va a ser aplicada, por otra parte, esta
consecuencia jurídica no se contiene en la propia norma, sino que es preciso determinarla
indirectamente como consecuencia del mandato de aplicación establecido por el legislador respecto
de un ordenamiento estatal en su conjunto. (ver el artículo 1294 del Código civil)

- El punto de conexión

Dra. Yoseland Cesar Pinto. 30

El punto de conexión de una norma de conflicto consiste en una circunstancia fáctica o en un
elemento jurídico que permite atribuir a una categoría jurídica la aplicación de una concreta ley
(nacionalidad, domicilio, residencia habitual, lugar de situación de un bien, lugar de ejecución de un
contrato, lugar donde ocurre un hecho ilícito, etc.) Dentro de cada sistema estatal de normas de
conflicto, existen distintos criterios de localización de las relaciones privadas internacionales, que se
justifican por razones históricas y de oportunidad.

La alteración del punto de conexión. El fraude a la ley en el derecho internacional privado 4.-

Concepto:

Es el acto realizado con intención maliciosa por el cual se evita la aplicación de la ley competente,
para obtener un fín ilícito, alterando los puntos de conexión y conseguir así la aplicación de otra ley
que le asegura la obtención de un resultado más favorable a su pretensión.

Admite la existencia de actos que respetan el texto legal pero eluden su aplicación y controvierten su
finalidad. la intención de quien realiza el acto es dolosa pues viola la ley persiguiendo un propósito
ilícito.

En el derecho internacional privado esto es disvalioso porque se emplea una ley con distinto fin
alterándose los puntos de conexión para eludir la aplicación de la ley competente por otra más
favorable al resultado que se desea obtener, así las partes mudan su domicilio, cambian de
nacionalidad, trasladan de lugar un bien, etc.

El fraude a ley se manifiesta como una anomalía, como una desviación que atenta al fin de la norma,
la que se desnaturaliza porque se convierte en un instrumento para alcanzar un resultado no querido
y ni tal vez previsto por el legislador.

Niboyet la define como el remedio necesario para evitar que la ley pierda su carácter imperativo.

4
Goretti, María. Derecho Internacional público. Disponible en : (Consultado 22/08/2007)

Dra. Yoseland 31
Goldschmitd como la característica negativa del tipo legal de la norma indirecta, es decir aquella
cuya inexistencia se requiere para que la norma actúe.

En la Doctrina existen en doctrina distintas posturas:

o una corriente que lo rechaza: Foster, Lorenzen, Miaja de Muela, Alfonsín.

o una corriente que lo acepta: Fernández Rosas, Pillet, Niboyet, Vico.

Jurisprudencia:

A continuación se muestran algunos casos de la jurisprudencia francesa que reconocen esta figura
DIPRI:

CASO BAUFFREMONT: cambio fraudulento de nacionalidad: Se trata de una princesa belga

casada con un oficial francés. En 1874 obtiene en Francia la separación personal del duque
de Bauffremont a causa de hábitos perversos de aquél. pues la ley de dicho país no admitía
el divorcio. La condesa de Charaman Chimay se traslada a Alemania, país que sí acepta el
divorcio, convierte la sentencia de separación personal, se naturaliza ciudadana alemana y
contrae nuevas nupcias con el príncipe rumano Bibesco, regresando a Francia como la
princesa Bibesco. El primer esposo ataca la sentencia de divorcio alemana y el segundo
matrimonio argumentando fraude a la ley francesa. La Corte de Casación francesa declaró
nulo el matrimonio y fraudulento el cambio de nacionalidad porque se debió a un fín egoísta
(sustraerse a la ley francesa) y no para ejercer los derechos y deberes que de ella nacen.

· CASO FRITZ MANDEL: cambio fraudulento de domicilio: Un austríaco con domicilio y

bienes inmuebles en Argentina y nacionalidad argentina, al que se le diagnostica un
mieloma múltiple, regresa a Austria, retoma su nacionalidad de origen y testa a favor de su
quinta esposa y algunos descendientes en forma contraria a la que establece la ley
argentina. La sentencia de primera instancia sostiene que debe aplicarse la ley argentina por
existir bienes inmuebles en el país conforme surge de lo dispuesto por el art. 10 del C.Civil.

Dra. Yoseland Cesar Pinto. 32

 La sentencia de segunda instancia llega a la misma conclusión, es decir que la sucesión
debe tramitar por ante el juez argentino y se debe aplicar el derecho argentino, pero en base
a que hubo fraude a la ley, es decir que los puntos de conexión nacionalidad y domicilio
fueron cambiados con el fin de eludir la aplicación de las normas imperativas argentinas.

CASO MUNZER: un Tribunal de Nueva York declara la separación de cuerpos de los

esposos y fija una cuota alimentaria a favor de la mujer. El esposo cumple con los pagos
hasta que un día deja de hacerlo. La mujer lo demanda en Nueva York y obtiene una
sentencia que condena al marido a pagar u$s 77.000.- por las cuotas alimentarias
atrasadas. El marido había mudado su domicilio a Francia y la esposa solicita en aquél país
la ejecución de la sentencia. Sin embargo el derecho francés dispone que no pueden ser
reclamadas aquellas cuotas hubieren prescripto (5 años) por lo que el marido interpuso
recurso contra aquellas cuotas que el derecho francés consideraba prescriptas. El tribunal
de 1º instancia lo concedió pero la Corte de Apelación lo revocó por considerar que a pesar
de ser la prescripción norma de orden público no se aplica a los derechos legítimamente
adquiridos en el extranjero.

Unidad III La aplicación del Derecho extranjero.

- Juicio de Calificaciones.

Dra. Yoseland 33
CALIFICAR es determinar la naturaleza jurídica de una relación y su ubicación dentro del cuadro de
categorías pertenecientes a un ordenamiento jurídico.
Es una operación previa, pues de ella depende la elección de la norma indirecta, es decir la
determinación de la ley aplicable. No se puede calificar la ley aún no determinada.
Calificar equivale a definir y consiste en instituir la verdadera acepción de los vocablos contenidos en
el supuesto legal y los puntos de conexión.
Dice Goldschmidt que la norma indirecta cabalga sobre distintos ordenamientos jurídicos. Sus
palabras pueden tener valor similar o diferente, cualquiera sean los sistemas legales que debamos
examinar. Al calificar definimos conceptos. El juez competente, para establecer el derecho aplicable,
califica de acuerdo con el ordenamiento idóneo a fin de interpretar los vocablos, dicho ordenamiento
se logra según los diversos sistemas o las combinaciones de éstos, empleados para calificar.

- Aplicación del Derecho extranjero:

La norma indirecta conduce a la aplicación de Derecho extranjero o la de la lex fori para solucionar el
fondo del asunto.

Existen dos posiciones en torno a la aplicación del Derecho extranjero:

 A petición de parte
 Oficio (Sistema boliviano se inclina por el sistema de oficio así lo demuestra El artículo 2 del
PATM de 1889 y el artículo 408 del Código de Bustamante)

En definitiva siempre se va a requerir de un documento denominado vigencia de ley que demuestre

el texto con independencia de la posición doctrinal que se adopte y la vigencia del derecho
extranjero que haya sido declarado aplicable.

- La regla Locus regit actum:

Acto jurídico y negocio jurídico son dos manifestaciones de la voluntad del ser humano para
configurar su vida. Se diferencian en que mientras en el acto jurídico sus efectos son obra exclusiva
de la norma de Derecho, en el negocio jurídico existe una mayor autoregulación de sus efectos.
La diferencia es no obstante, tan sutil, que se utilizan indistintamente ambos términos para referir, en
general, a todas las declaraciones de voluntad a las que el ordenamiento atribuye fuerza jurídica.

Dra. Yoseland Cesar Pinto. 34

La forma es el procedimiento por el cual se manifiesta un determinado acto de voluntad.
Básicamente, al tratar de las funciones que cumple la forma en la constitución de actos y negocios
jurídicos, hay que distinguir entre:
a) Formas solemnes: son elementos sustanciales de determinados actos jurídicos, por lo
que su inobservancia determina la inexistencia o nulidad de éstos.
b) Formas probantes: se requieren para la prueba de ciertos negocios jurídicos o para que
sean oponibles a terceros, pero su inobservancia no afecta a la existencia y validez del
negocio jurídico en cuestión.

Respecto de las relaciones del tráfico jurídico externo se dan dos problemas:
a) Qué sistema jurídico debe regir el aspecto formal de los actos y negocios jurídicos y el papel que
esta determinación reconoce a la autonomía de la voluntad de las partes? En el caso del DIPRI
boliviano la solución la encontramos en los artículos 1294, 1376 del Código civil y el 57 y 58 de la
Ley de Registro Civil
b) La determinación de cómo se prueban y qué efectos producen en un concreto ordenamiento, los
actos y negocios jurídicos realizados al amparo de otro ordenamiento. Existen regulaciones
bolivianas sobre el tema de las legalizaciones como el DECRETO LEY Nº 07458 de 30 de diciembre
de l965 que determina el procedimiento que debe seguirse para obtener la legalización de las firmas
de documentos que surtirán efectos legales tanto en el interior como en el exterior del país.

- El orden público.

El problema del orden público se da cuando el derecho extranjero indicado por la norma de conflicto
para solucionar el problema o la cuestión de DIPRI esta en pugna con los principios fundamentales
del Estado al que pertenece el juez que entiende la causa.

La limitación a la aplicación del derecho extranjero hace referencia obligada al orden público, lo que
significa que los Estados tienen la posibilidad de dejar de aplicar las normas del Convenio, cuando
las mismas se considere que afectan al orden público nacional. Esto dificulta de cierta manera los
fines de la uniformidad perseguida, pero se ha considerado que es necesario tenerlo en cuenta para
lograr la ratificación de los tratados y el respeto que debe existir a las legislaciones nacionales de los
Estados firmantes.

Dra. Yoseland 35
El orden público es uno de los conceptos de mayor trascendencia en el mundo jurídico por las
limitaciones que impone a la libertad y el respeto que le es debido. El orden publico, en cuanto
involucra al conjunto de principios superiores inherentes a la organización del Estado y la familia,
rectores del orden moral y de las buenas costumbres, es que la voluntad individual debe respetar
con prohibición de consentir cuanto pueda transgredirlo. Podemos señalar que en esta cuestión, ya
sea en lo referente a la determinación del concepto como a su aplicación practica, nos encontramos
frente a un tema de interpretación de la ley, que es definitivamente el de mayor trascendencia en el
mundo jurídico.

- Diferencia entre Orden Público Internacional y Orden Público Interno.

En materia de Derecho internacional privado la regla es la aplicación del derecho extranjero

declarado aplicable por nuestro derecho internacional privado, dejarlo de lado por contravenir el
orden público internacional es la excepción.

En la doctrina pueden encontrarse muchas definiciones de lo que es orden público internacional.

Para nosotros es el conjunto de disposiciones legales o consuetudinarias inalienables de nuestro
ordenamiento jurídico que hacen a la existencia misma de nuestra comunidad.

La ley extranjera contraria debe ser dejada de lado.

El concepto es diametralmente opuesto en el orden interno: el orden público interno comprende

todas las disposiciones coactivas que no pueden ser dejadas de lado por voluntad de las partes.-

No es lo mismo que una norma deba ceder ante la voluntad de las partes que ante la aplicación de
un derecho extranjero.

El orden público internacional es la manifestación de la voluntad del Estado cuando la ley extranjera
contraría un interés superior.

- Diferencia con la moral y las buenas costumbres.

El concepto de orden público internacional puede pero no tiene que coincidir con el de moral
y buenas costumbres.

Dra. Yoseland Cesar Pinto. 36

 Así la demanda por alimentos de la cónyuge o hijos de un segundo matrimonio polígamo
válido según la ley de la nacionalidad y domicilio de las partes, sería admitida aún cuando
ese matrimonio contraría nuestra moral y buenas costumbres. Coincidirían en cambio orden
público internacional y moral y buenas costumbres si la demanda promoviera el
reconocimiento en el país de ese segundo matrimonio.

El Reenvío.-

Se da porque no todos los derechos internacionales privados utilizan los mismos tipos de
conexión (Rappe).

ANTECEDENTE JURISPRUDENCIAL: Franz Xaver Forgo nació como hijo extramatrimonial en

1801 en Baviera. Cuando tuvo 5 años lo llevó su madre Ana María Ditchl a Francia, donde ella
se casó con un francés convirtiéndose en francesa. Forgo se quedó toda su vida en Francia, se
casó con una rica francesa, le sobrevivió y murió sin descendencia en 1869, en Pau. No hizo
testamento. El litigio se entabló entre colaterales de la madre y el fisco francés en torno del
patrimonio relicto mobiliario sito en francia. Los colaterales invocaban derecho bávaro, según el
cual heredaban parientes colaterales, mientras que el fisco se basó en el derecho francés, con
arreglo al cual colaterales de los padres de hijos extramatrimoniales no heredan. El caso se
complicaba aún más por haber tenido Forgo su domicilio de hecho en Francia, pero su domicilio
legal en Baviera. Los tribunales franceses que se ocupaban varias veces de este caso,
aplicaban, en primer lugar, derecho bávaro como derecho del domicilio de derecho de Forgo,
luego en segundo término entendían por derecho bávaro no el derecho civil bávaro sino el
derecho internacional privado bávaro, que a su vez, somete a la sucesión al derecho del último
domicilio de hecho del causante, por ende, y en tercer lugar, los jueces franceses se
consideraban reenviados al derecho francés, que identificaban con el derecho civil francés. El
litigio fue ganado por tanto por la Administración Franciesa de Dominios.

El caso Forgo constituye un ejemplo del Reenvío de Primer grado o de retorno.

Clases de Reenvío:

Dra. Yoseland 37
  de primer grado: sucede cuando la regulación de la relación jurídico privada
internacional retorna al punto de partida. El tribunal que lo acepta aplica su
propio derecho. Un ejemplo de este lo constituye el caso Annesley en 1926, se
trata de una mujer de nacionalidad inglesa domiciliada en Francia que testa
excluyendo a su hijo. Para la ley inglesa el testamento es válido. Para la ley
francesa el testamento es inválido pues reconoce al hijo una porción legítima de
2/3. El DIPRI inglés remite al DIPRI francés pero como éste aplicaría el derecho
material inglés remite al DIPRI inglés, que al no aceptar el reenvío, vuelve a
remitir al DIPRI francés. El juez es quien debe decidir entonces cuando corta la
cadena de remisión.
 de segundo grado: sucede cuando el DIP del juez que entiende en el caso
declara aplicable un derecho extranjero cuyo DIP envía a un tercer derecho. Ej:
un argentino domiciliado en Inglaterra que fallece en Francia. El DIP francés dice
que se debe aplicar la ley de la nacionalidad del causante remitiéndose al
derecho argentino. El DIP argentino dice que debe aplicar la ley del último
domicilio del causante remitiéndose al derecho inglés.

·doble reenvio o reenvío indefinidamente sucesivo: sucede cuando el juez se

traslada al ordenamiento extranjero que su regla de conflicto declara idónea para
resolver el entuerto jurídico de modo tal que actúa como lo hace el magistrado
extranjero.

En el DIPRI boliviano no existe una norma legal que acepte o rechace el reenvío expresamente.
Surge tácitamente de la aprobación del reenvío del texto de los artículos 408 y el segundo artículo
del PATM de 1889, la remisión que hace la norma indirecta presupone la aplicación del Derecho
extranjero en toda su extensión.

Dra. Yoseland Cesar Pinto. 38

Unidad IV Nacionalidad, Domicilio y extranjería.

El Estatuto personal de la persona natural está comprendido por un conjunto de instituciones que
acompañan a la persona adonde se traslade. Está compuesto por la capacidad de obrar, mayoría de
edad, nombre, Estado civil y la nacionalidad.

- La nacionalidad.
La nacionalidad es un vínculo que une a una persona con un Estado. A esta definición jurídica, se le
opone una concepción sociológica. La nacionalidad se expresa en términos de vínculo entre un
individuo con una nación, es decir, una comunidad de personas unidas por tradiciones, aspiraciones,
sentimientos o intereses comunes.

Según el "principio de las nacionalidades", deberían coincidir las nociones de Estado y nación, entre
la nacionalidad sociológica y la nacionalidad jurídica. Pero este principio nunca ha representado más
que una tendencia. Los Estados modernos se han constituido aglutinando o dividiendo comunidades
nacionales. Ejemplo: Los kurdos en Irak.
1.- Principios de determinación de la nacionalidad.
A.- La atribución de la nacionalidad de origen.
Se proponen dos fundamentos:
- la filiación (sistema llamado jus sanguinis)
- el lugar de nacimiento (sistema llamado de jus soli)
El primero se justifica por la influencia de la educación familiar, el segundo, por el medio
social. De hecho, el papel respectivo de los factores de educación varían según las
circunstancias y los temperamentos individuales. La opción es ante todo de orden político.
Los Estados lo determinan según sus intereses o consideraciones demográficas. En
proporciones variables, se combinan los dos sistemas.
B.- El cambio de nacionalidad.
A los derechos del Estado se le han opuesto los derechos del individuo. Pero la libertad
individual de nacionalidad que se expresa en ambos, el derecho de cambiar y el de no
hacerlo, está lejos de ser respetada.

Dra. Yoseland 39
 1.- El derecho de cambiar. Se limita al derecho de perder, puesto que una persona no puede
imponerse como sujeto de un Estado oponiéndose a la voluntad de dicho Estado.
2.- El derecho de no cambiar.

a) El derecho de no adquirirla.
Es generalmente respetado. Pero nada más en los casos en donde la adquisición es
automática, consecuencia de un estado de hecho o de derecho, y que se acompaña
de una facultad de declinar la adquisición.

b) El derecho de no perderla.
Es derecho ha sido sacrificado a los intereses del Estado y a la idea que la
nacionalidad se merece y puede ser quitada a aquellos que constituyan un peligro
para el país.

- Conflictos de nacionalidad:
 Positivo: La persona es considerada nacional de dos o más Estados (polipátrida) Se
resuelve según el principio de nacionalidad efectiva. La solución que ofrece la doctrina a
esta clase de conflictos se haya en elprincipio de
 Negativo: La persona no posee nacionalidad. (apátrida) La condición de los apartidas es
resuelta por la Convención de 1954 sobre el estatuto de los apátridas. (artículo 12.1)
Se deben revisar las normas establecidas dentro de la CPE, comparando las regulaciones de la CPE
de 1967 (artículo 36) y sus reformas y la del 2009 (artículo 141) en cuanto a la nacionalidad de
origen y la derivativa.

- Extranjería:

Es extranjero una persona que no reúna los requisitos para ser considerado nacional.

El estatuto del extranjero en Bolivia implica todos sus derechos y deberes que están reconocidos
dentro del Ordenamiento jurídico con independencia de los tratados suscritos.

Dra. Yoseland Cesar Pinto. 40

La doctrina ofrece cuatro sistemas que determinan el estatus del extranjero en territorio de un
Estado5: 1) el Sistema de Reciprocidad Diplomática, por el que el extranjero tendrá los derechos
reconocidos expresamente en los tratados internacionales suscritos con el Estado anfitrión y el
Estado del que es nacional; 2) el Sistema de Reciprocidad Legislativa o Reciprocidad de Hecho, por
el cual se le reconocen los mismos derechos a los extranjeros según sean reconocidos los derechos
en el otro Estado; 3) el Sistema de Equiparación a los Nacionales, en el que se equipara a los
extranjeros con los nacionales en el ejercicio de sus derechos y deberes; y por último 4) el Sistema
del Estándar Mínimo, que implica que el extranjero posee un mínimo de derechos reconocidos por el
Estado donde se encuentra.

La Constitución Política del Estado boliviano establece en sus artículos 6, 7 y 8 los derechos y
deberes de todas las personas, reconociendo de forma tácita el sistema de equiparación.

El Decreto Supremo No. 24423 del 29 de Noviembre de 1996 ratifica de manera expresa el sistema
de equiparación de los extranjeros a los nacionales bolivianos sin embargo en la práctica existen
limitaciones a este .

El Estado que desconozca los derechos fundamentales de un ser humano estará trasgrediendo
normas internacionales e incurrirá en responsabilidad internacional ante la comunidad internacional.
Todas la normas básicas están contenidas en convenciones que los Estados han aprobado y
ratificado, comprometiéndose a regular mediante leyes internas.

Bolivia al ser Estado parte de la Convención sobre Condiciones de los Extranjeros de 1928, al haber
suscrito la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, la Declaración Americana de los
Derechos y Deberes del Hombre de 1948, la Convención Americana sobre Derechos Humanos de
1979, Declaración sobre los Derechos Humanos de los Individuos que no son nacionales del país en
el que viven de 1985; está obligado a regular mediante un ley interna los derechos y postulados
establecidos en dichos instrumentos.

5
Fernando, SALAZAR PAREDES: Derecho Internacional Privado Boliviano. Plural Editores, La Paz –
Bolivia, 2004, pp. 223 – 224.

Dra. Yoseland 41
Las normas sobre extranjería constituyen parte del orden público internacional y en Bolivia se
encuentran dispersas dentro del ordenamiento jurídico sin embargo todo lo que constituye régimen
de internación se regula en el Decreto Supremo 24423 de 1996 “Régimen legal de Migración”.

Radicatoria Definitiva
Visa de turista(cambio a
Art. 37 al 39
objeto determinado) y/u
Límite Art. 40
objeto determinado
Naturalización art. 37 y 38
En caso de matrimonio el
de la CPE y 77 y 78 del DS
extranjero debe realizar
24423/1996
el cambio en la Dirección
Dptal del Migración

Regularización del
extranjero

Permanencia por un año

Art. 32 al 35
Después de un año solicita
la
Permanencia temporal por
dos años
Art. 32 al 35
Límites: art. 36
Matrimonio dos años

Fuente: Elaboración propia

- El Domicilio:

Es un atributo de la persona estudiado por el Derecho civil. El domicilio es un atributo de la

personalidad, que consiste en el lugar donde la persona (física o jurídica) tiene su residencia con el
ánimo real o presunto de permanecer en ella.

En un sentido estricto domicilio es la circunscripción territorial donde se asienta una persona, para el
ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus obligaciones.

Dra. Yoseland Cesar Pinto. 42

Para las persona jurídicas, tanto de Derecho público como de Derecho privado, el
domicilio es primeramente el local de su sede o área territorial donde ejercitan sus
derechos y obligaciones. Teniendo la persona jurídica varios establecimientos, cada
una de ellas será considerada como domicilio para los actos practicados en cada uno
de ellos.

La importancia del domicilio estriba en que fija la competencia territorial del tribunal y la
legislación aplicable (nacional o extranjera). También tiene importancia a la hora de
hacer notificaciones oficiales a una persona, dado que deben ir dirigidas a su domicilio.

En torno a la determinación del domicilio pueden aparecer conflictos positivos (la

persona es considerada domiciliada por dos o más Estados) o negativos (la persona no
tiene domicilio). La solución de ambos se encuentra en las normas de conflicto del
Estado donde se haya iniciado la litis. (Análisis del artículo 25 del C.B y 24 y siguientes
de CC)