Organización

Industrial
Práctica Dirigida N° 3
CICLO ACADÉMICO : 2024-01
Docente de prácticas :Bruno Mauricio Soria Aragón
Panorama General

Economía tradicional Economía digital

JP Morgan Facebook

Prácticas competitivas y leales

(en el marco de la libre y leal competencia)
No son sancionables
Empresas tienen
incentivos a
reducir la
competencia
Prácticas anticompetitivas y/o desleales
(buscan ser (contrarias a la libre y leal competencia)
monopolios) Standard Oil Google
(John D. Rockefeller ) Sí son potencialmente sancionables

• DL Nº 1034 “Ley de Represión de Conductas

Anticompetitivas”.

• DL Nº 1044 “Ley de Represión de la Competencia

Desleal”.
Panorama General
Ley de Represión de la
Competencia Desleal
• La presente Ley reprime todo acto o conducta de
competencia desleal que tenga por efecto, real o
Objetivos potencial, afectar o impedir el adecuado
funcionamiento del proceso competitivo.
• La presente Ley se aplica a actos cuyo efecto o
Ámbito de finalidad, de modo directo o indirecto, sea
aplicación objetivo concurrir en el mercado. Se incluyen bajo la
aplicación de esta Ley los actos realizados a través
de publicidad
Ámbito de • Aplica para personas naturales, jurídicas y otras
aplicación subjetivo similares
• Cualquier acto de competencia desleal que
Aplicación produzca o pueda producir efectos en todo o en
territorial parte del territorio nacional, aun cuando dicho
acto se haya originado en el extranjero.
Ley de Represión de Conductas
Anticompetitivas
• La presente Ley prohíbe y sanciona las conductas anticompetitivas
con la finalidad de promover la eficiencia económica en los
mercados para el bienestar de los consumidores.
• El Estado podrá asumir las acciones que considere necesarias
para contribuir a mejorar las condiciones de oferta de los productos
en beneficio de los consumidores
• Aplica para personas naturales, jurídicas y otras similares
• Cuando se haga referencia a cualquiera de las personas, sociedades
irregulares, patrimonios autónomos, se utilizará el término “agente
económico”. También se utilizará este término para referirse a
empresas de un mismo grupo económico.
• Conductas que produzcan o puedan producir efectos
anticompetitivos en todo o en parte del territorio nacional, aún cuando
dicho acto se haya originado en el extranjero.
Análisis de Conductas Anticompetitivas

Abuso de posición de dominio

Posición de Empresa cuenta con posición de dominio en el
dominio mercado relevante

Existencia de la Se ha acreditado que la empresa ha realizado la

conducta conducta denunciada

Efectos de la Evaluar los efectos anticompetitivos y los efectos

conducta procompetitivos (efectos sobre el mercado y los
usuarios) de la conducta investigada

Sí hay concurrencia de los tres Sí hay abuso de posición de

elementos dominio

Primera etapa
DETERMINAR EL MERCADO
RELEVANTE
Segunda etapa
ANALIZAR POSICIÓN DE DOMINIO EN
EL MERCADO RELEVANTE
Tercera etapa
DETERMINAR POSICIÓN DE DOMINIO
EN EL MERCADO RELEVANTE
Análisis de sustitución por el lado de
la demanda
Determinar mercado del
producto relevante
Análisis de sustitución por el lado de
la oferta
Determinar mercado geográfico
relevante
ANÁLISIS DE LA ESTRUCTURA Y LAS CONDICIONES DE
COMPETENCIA DEL MERCADO
• Características de los Productores
• Análisis de factores que afectan la competencia
• Características de los consumidores.
• Barreras a la entrada.
 CASO PRÁCTICO
PROVEEDOR IMPORTANTE EN TV PAGA
(https://www.osiptel.gob.pe/n-159-2019-cd-osiptel/)
 Mercado Relevante - TV Paga

Análisis Mercado relevante Mercado del producto Mercado geográfico

y/o servicio relevante relevante

1. Mercado del producto y/o servicio relevante

“El producto relevante debe ser definido a partir del producto ofrecido por la empresa investigada, esto es, el
producto demandado por los consumidores supuestamente afectados”.
A. Sustitución desde el punto de vista de la demanda
A. Sustitución desde el punto de vista de la demanda (1/3)
Sustitución entre tecnologías
• Desde el punto de vista del consumidor, este es indiferente entre las diversas tecnologías
existentes para proveer el servicio → Todas las tecnologías son sustitutos entre sí.
Inalámbrico (Satelital) Alámbrico (Cable Coaxial)

Sustitución entre señales

• Desde el punto de vista del consumidor, ambas señales permiten acceder y visualizar el
contenido → Señales analógicas y digitales son sustitutos entre sí.
A. Sustitución desde el punto de vista de la demanda (2/3)

Sustitución entre modalidades de transmisión

TV Paga vs TV Abierta

TV Paga y TV abierta se complementan

A. Sustitución desde el punto de vista de la demanda (3/3)
Sustitución entre modalidades de transmisión

TV Paga vs OTT contenidos

TV Paga y OTT contenidos se complementan

B. Sustitución desde el punto de vista de la oferta

• Sustitución desde el punto de vista de la oferta se refiere a la posibilidad de que empresas que
actualmente no proveen la TV Paga puedan ingresar al mercado a proveer el servicio en el corto
plazo y sin incurrir en costos o riesgos significativos dado su tecnología.

¿Qué empresas potencialmente pueden brindar el servicio sin incurrir en costos o riesgos
significativos?
• Empresas que ofrecen otros servicios.
• Empresas de telecomunicaciones que brindan servicio de Internet fijo.
Análisis de
sustitución

El mercado del servicio relevante queda definido

Conclusión Mercado como el servicio de acceso a la TV Paga
del servicio relevante comercializado a través de medios alámbricos e
inalámbricos en señales analógicas y digitales
2. Mercado geográfico relevante

Definir si las condiciones de competencia que

enfrentan los operadores que ofrecen el servicio
de TV Paga son homogéneas a nivel nacional o
si estas difieren significativamente entre zonas
geográficas.

El número de empresas en el
mercado es variado según zona
geográfica

El mercado geográfico queda definido a nivel departamental

3. Definición

Mercado relevante Mercado del producto y/o Mercado geográfico

servicio relevante relevante

Mercado de servicio de TV
Paga alámbrica y/o Mercado de nivel
Mercado relevante
inalámbrica en señal digital regional (24 regiones)
y/o analógica

El mercado relevante queda definición como el servicio

Mercado del de acceso a la TV Paga comercializado a través de
mercado medios alámbricos y/o inalámbricos en señales
relevante analógicas y digitales; provisto en las veinticuatro (24)
regiones del Perú (Lima y Callao como una sola región)
 ANÁLISIS DE PODER DE MERCADO

Los mercados fueron segmentados en

dos grupos en función del nivel de
concentración HHI
ANÁLISIS DE PODER DE MERCADO

Mercados Grupo N° 1
La Comisión Europea señaló que en aquellos mercados cuyas cuotas de mercado sean inferiores a 40%, la
existencia de poder de mercado no sería probable. No obstante, se deben evaluar otros indicadores de forma
conjunta a fin de determinar la existencia de poder de mercado como a nivel de concentración y los
competidores del mercado.

• Cuotas de mercado
• Niveles de concentración (HHI)
• Evolución de las tarifas.
• Índices de Precios (Laspeyres,
Paasche, Fisher).
• Modificación de la oferta
comercial.
• Etc
ANÁLISIS DE PODER DE MERCADO

Mercados Grupo N° 2
Los mercados relevantes fueron agrupados en dos sub-grupos en función de las empresas operadoras (Sub-
Grupo N° 1 y Sub-Grupo N° 2).

• Cuotas de mercado
• Niveles de concentración (HHI).
• Evolución de las tarifas.
• Índices de Precios (Laspeyres,
Paasche, Fisher).
• Modificación de la oferta
comercial.
• Etc
Análisis de Barreras a la entrada

• Barreras legales

• Barreras estructurales

• Barreras estratégicas
ANÁLISIS DE PODER DE MERCADO

Análisis de la competencia potencial

• Posibilidad de entrada de nuevos operadores

• Fortalecimiento de operadores existentes

Conclusión sobre la existencia de poder de mercado

Ejercicios Prácticos

Explique usted en que consiste la falacia del celofán (https://bit.ly/3emjQRo)

La “falacia del celofán” está relacionada a la decisión adoptada por la Corte

Suprema de los Estados Unidos de América contra la empresa E.I. du Pont de
Nemours &Co., sobre un presunto abuso de posición de dominio en el mercado
de papel celofán. Dicha Corte afirmó que existía un grado razonable de
sustitución entre el celofán y diversos materiales de envoltura flexibles (papel,
aluminio, láminas de metal, películas flexibles, etc.)

La lección que se extrae de la “falacia del celofán” es que la sustituibilidad

debería ser calculada suponiendo un precio competitivo del bien analizado
y no ampliando el mercado en función de los altos niveles de precios
impuestos por un monopolista