ORTECHO

FERRARI

CAPÍTULO 1: INTRODUCCIÓN

1.1. CONTEXTUALIZACIÓN DEL TEMA

La accesibilidad urbana se ha convertido en un tema de creciente importancia en el

ámbito de la planificación urbana y el diseño de ciudades inclusivas. A medida que las
poblaciones urbanas continúan extendiéndose y diversificándose, es crucial garantizar
que todas las personas, independientemente de su capacidad física o sensorial, puedan
acceder y disfrutar plenamente de los espacios públicos y servicios urbanos. Aunque se
han logrado avances significativos en términos de infraestructura y servicios accesibles,
aún persisten desafíos importantes que obstaculizan la plena inclusión de personas con
discapacidades en los espacios públicos. Esta contextualización tiene como objetivo
presentar una visión general del problema de la accesibilidad urbana, analizando sus
dimensiones y las barreras que limitan la participación activa de personas con
discapacidad en la vida urbana.

1.2 OBJETIVOS DE LA MONOGRAFÍA

1.2.1 SITUACIÓN ACTUAL DE LA ACCESIBILIDAD URBANA EN
TRUJILLO

La accesibilidad es una condición necesaria para permitir a las personas de poder

participar de manera activa en las actividades sociales y económicas para las que
las infraestructuras construidas han sido concebidas.

La incapacidad que tiene la sociedad para eliminar las barreras de la movilidad,

de comunicación y de comprensión de un síntoma desigual que merecen las
personas con capacidad reducida y para así en un futuro eliminar la injusticia
dentro de una sociedad

La falta de accesibilidad para las personas con discapacidad, es un problema más

frecuente en la actualidad y se puede evidenciar en la dificultad en escuelas,
centros de salud, centros de trabajo, estadios, iglesias, playas, cines, parques,
centros comerciales, los cuales son lugares recurrentes en el día a día.

Contrariamente a lo que se piensa, no solo se trata de adaptar un modelo, sino de

concebir y producir todos los productos, servicios, edificaciones, servicios
públicos y privados para que sean accesibles a todo público.

“Perú fue un país pionero en América Latina en legislación sobre accesibilidad.

Pero también ocupa el primer lugar en incumplimiento de esas normas. En 1978
fue promulgada la Resolución Ministerial 1379-78-VC-3500, de “Adecuación
Urbanística y Arquitectónica para Limitados Físicos”, expedida luego que al
presidente Velasco se le tuviera que amputar una pierna, y desde entonces se ha
sucedido una larga lista de disposiciones de todo nivel, con escasos resultados”
(Huerta, J.)

El ámbito urbanístico dentro de la construcción, no se toma en cuenta los límites

y estándares para una correcta ejecución, el uso de rampas en las calles no posee
la pendiente ni el ancho adecuados para un uso correcto, volviéndose
inaccesibles a tales establecimientos.

Los arquitectos diseñan el cambio de la naturaleza en espacios habitables como

ciudades y edificios, por lo que su responsabilidad y compromiso es brindar un
espacio que satisfaga las necesidades de los habitantes e incluyendo a las
personas con necesidades diferentes.

1.2.2 INFORMAR SOBRE FACTORES INFLUYENTES EN LA

ACCESIBILIDAD URBANA EN EL DISTRITO DE TRUJILLO

Buscamos informar a las personas acerca de los diversos factores los cuales
podemos mejorar o tomar en cuenta para abordar de una mejor manera el tema
de la accesibilidad urbana y hacer de esta algo que esté al alcance de todas las
personas sin importar su condición o sus características. Implementar rampas
para discapacitados en lugares con demasiados desniveles, nivelar las calles y
deshacernos de los molestos hoyos en las sendas peatonales, crear vías que
agilicen la movilidad de las personas, entre otros.

1.2.3 DESCRIBIR LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA ACCESIBILIDAD

URBANA EN LA CIUDAD DE TRUJILLO
 Una accesibilidad favorable para las personas es aquella en la cual se puede
circular de manera efectiva sin ningún tipo de impedimento, siendo igualitario
para cualquier individuo.

Existen muchos países desarrollados que son exageradamente considerados en

este aspecto para mejorar la calidad de vida de sus habitantes tales como:
Alemania, Estados Unidos o Polonia.

Perú se queda muy atrás en cuanto a los beneficios en la accesibilidad urbana ya

que solamente en Trujillo, más del 30% de la población discapacitada enfrenta
dificultades para movilizarse por las calles. Esto evidencia la mediocre
accesibilidad urbana que existe en nuestra ciudad.

Marco teórico

“La accesibilidad urbana hace referencia, por un lado, a la facilidad con la que
cualquier persona puede acceder a los diversos espacios exteriores en su entorno.
Esta definición incorpora también todos los elementos que le permiten moverse
por su población, y aquellos que le impiden llegar a su destino.
Esos elementos se conocen como barreras arquitectónicas.
Es decir, los desniveles, las escaleras, las rampas excesivamente pronunciadas, las
calles más señalizadas, y otros elementos. Título del sitio web:Bidea Salvaescaleras
URL:https://www.bidea.es/noticias/accesibilidad-urbana-y-soluciones/
Fecha de publicación:September 7, 2022
Fecha de acceso:June 13, 2023

Colaboradores:Marcus marc

Descripción general del distrito de Trujillo:

El distrito de Trujillo, ubicado en la región La Libertad, en el norte de Perú, es

una importante ciudad con una rica historia y una gran diversidad cultural. Es la
capital de la región y cuenta con una población considerable, así como una
sólida infraestructura urbana.

Evaluación de la accesibilidad urbana actual:

En cuanto a la accesibilidad urbana actual en el distrito de Trujillo, se pueden

identificar varios aspectos a evaluar. Uno de los elementos clave es el transporte
 público. Trujillo cuenta con un sistema de transporte público que incluye buses y
taxis. Sin embargo, existen desafíos en términos de cobertura, frecuencia y
calidad del servicio. Es posible que algunas áreas no cuenten con una red de
transporte público adecuada, lo que dificulta el desplazamiento de los residentes,
especialmente aquellos que no tienen acceso a vehículos privados.

Otro aspecto de la accesibilidad urbana es la infraestructura peatonal. Las aceras

en algunas áreas pueden ser estrechas, irregulares o estar en mal estado. Esto
crea barreras para la movilidad peatonal, especialmente para personas con
discapacidades o movilidad reducida. La falta de rampas accesibles, cruces
peatonales adecuados y señalización clara puede dificultar el desplazamiento
seguro y cómodo de los peatones en la ciudad.

La falta de infraestructuras y servicios diseñados para personas con

discapacidades es otro desafío importante en la accesibilidad urbana de Trujillo.
Puede haber una escasez de rampas accesibles en edificios públicos, transporte
público y otros lugares de interés. Además, la falta de conciencia y
sensibilización sobre las necesidades de accesibilidad por parte de la comunidad
en general y de los responsables de la planificación urbana puede contribuir a la
existencia de barreras físicas y sociales que dificultan la inclusión de todas las
personas en la vida urbana.

Identificación de los principales desafíos y barreras:

En general, la accesibilidad urbana en el distrito de Trujillo enfrenta desafíos

significativos en términos de transporte público, infraestructura peatonal y
conciencia sobre las necesidades de accesibilidad. Para mejorar la situación, se
requiere una planificación urbana integral que priorice la creación de una red de
transporte público eficiente y accesible, así como la mejora de las aceras y la
instalación de infraestructuras adecuadas para personas con discapacidades.
Además, es fundamental fomentar la conciencia y la sensibilización en la
comunidad para garantizar un entorno urbano inclusivo y accesible para todos
los residentes y visitantes de Trujillo.

Milagritos, G. C. L. (2020). Relación de Espacios Públicos y la Calidad de Vida

Urbana, en el Sector N° 1 del Centro Histórico, de la Ciudad de Trujillo.
https://alicia.concytec.gob.pe/vufind/Record/UCVV_7dc1205fae87dde3fef4aa0
021642091

IV. Factores que influyen en la accesibilidad urbana en el distrito de Trujillo

4.1. Factores físicos y geográficos

4.1.1. Accesibilidad Urbana

La accesibilidad se define como “una condición que deben cumplir los entornos,
productos y servicios para que sean comprensibles, utilizables y practicables por
todos los ciudadanos, incluidas las personas con discapacidad.” (Real Decreto
Legislativo 1/2013, art. 2.).

Definimos accesibilidad urbana como un factor imprescindible para la movilidad

social de los ciudadanos del distrito de Trujillo. Además de ser un conjunto de
características que debe poseer las vías de tránsito de una ciudad.

4.1.1.1 Infraestructura de transporte publico y privado

Es uno de los elementos sustanciales de la accesibilidad urbana.

4.1.2. Políticas y regulaciones

Dentro de las regulaciones tenemos en cuenta las siguientes:

- NORMA A.120 ACCESIBILIDAD PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y DE

LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES, la cual señala, “La presente Norma
establece las condiciones y especificaciones técnicas de diseño para la
elaboración de proyectos y ejecución de obras de edificación, y para la
adecuación de las existentes donde sea posible, con el fin de hacerlas
accesibles a las personas con discapacidad y/o adultas mayores” (art. 1).
- Reglamento de Desarrollo Urbano de la Provincia de Trujillo, este promueve
el desarrollo integral de sus actores o beneficiarios en particular y de la
sociedad en general, “Propiciando la creación y uso intensivo de espacios
públicos y de espacios privados compartidos, equilibradamente accesibles, sin
barreras para discapacitados y plenamente dotados de servicios, confort y
naturaleza”(p.6). Además indica que los espacios arquitectónicos deben
garantizar la vida, la salud, la integridad física y mental de sus usuarios
“Minimizando la exposición a riesgos naturales y/o sociales, especialmente en
áreas y grupos humanos considerados de alta vulnerabilidad” (p.6).
- Decreto Supremo N°012- 2018-VIVIENDA, en este decreto, los objetivos
destacan la calidad para la accesibilidad, esto hace referencia a que los
derechos y el respeto por la dignidad se amplíe a todo tipo de personas,
especialmente en este marco normativo, a las personas con discapacidades.
También destaca el conocimiento de la accesibilidad para todas las personas,
difundiendo y dando a conocer el decreto supremo para el cumplimiento del
mismo, con la finalidad de que las personas que no sufren ninguna
discapacidad respeten la dignidad de las personas discapacitadas, y estas
últimas conozcan sus derechos y los den a respetar.

- Participación comunitaria
https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2013-12632

https://www.mimp.gob.pe/adultomayor/archivos/Norma_A_120.pdf

https://munivictorlarco.gob.pe/portal/descargas/LicenciasEdificaciones/Reglamento.pdf

1. Decreto supremo N°012-2018 VIVIENDA [Ministerio de Vivienda,

Construcción y Saneamiento]. Por el cual se establece la aprobación, aplicación

y financiamiento del Plan Nacional de Accesibilidad 2018–2023. 08 de agosto

de 2018. https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/182295/1678547-

1.pdf

Capítulo 5:
Aspectos principales de la accesibilidad urbana en el distrito de
Trujillo

5.1 ACCESIBILIDAD PEATONAL

La accesibilidad es un derecho en el uso de la ciudad y los servicios presentes sin restricción

alguna, sin dar importancia a su estatura, peso, genero, cultura o edad.

La caminata es uno de los principales modos de desplazamiento en una ciudad, siento la tercera
mas importante dentro de los principales medios de desplazamiento de las personas, también es
un medio indispensable debido a que forma parte de las características fisiológicas del ser
humano presente en el día a día.

La ciudad de Trujillo ha llegado a tener un importante crecimiento poblacional, lo cual exige un

más eficiente sistema de control y administración pública. El transporte trujillano no está
exento, este sistema sobrevive con una serie de carencias en la fiscalización de parte de la
autoridad competente, que se enfrenta a una ciudad con una deficiente estructura urbana que
traba posibles reformas, y no ofrece las condiciones adecuadas para el tránsito de peatones y
automóviles; además los ciudadanos se enfrentan a problemas en la calidad del servicio
brindado, sumando las imprudencias de peatones y choferes

5.2 ACCESIBILIDAD PARA DISCAPACITADOS

La accesibilidad es un punto clave. La definición puede variar, pero básicamente se trata de la
posibilidad que tiene una persona, con o sin problemas de movilidad o percepción sensorial, de
entender un espacio, integrarse en él e interactuar con sus contenidos.

“La Ley N.° 22.431 define a una persona con discapacidad como aquella que padece “una
alteración funcional permanente, transitoria o prolongada, motora, sensorial o mental que, en
relación a su edad y medio social, implique desventajas considerables para su adecuada
integración social o laboral.”

A pesar de la normativa vigente, el medio de transporte más utilizado entre las personas con
discapacidad es el desplazamiento a pie (53.6%), seguido del transporte público (38.2%), siendo
que 28.6% se ven obligadas a usar el servicio de taxi (28.6%), generándoles una alta carga
económica en comparación con los pasajes de transporte público, llegando a pagar como
mínimo S/.40 en una salida de ida y vuelta. (Defensoría del Pueblo, 2023)

En el Perú, por ejemplo, la población sensible a la inadecuada accesibilidad (incluye personas

con discapacidad, personas adultas mayores, niños de 0-5 años, madres gestantes y familiares de
personas con discapacidad), suma un 33%. A pesar de los avances, aún hay mucho por hacer.

5.3 ACCESIBILIDAD EN EL TRANSPORTE PÚBLICO

La accesibilidad es una cuestión clave para el transporte accesible e incluyente y se basa en el

hecho de que cualquier viaje empieza en el origen del usuario; por ejemplo, su hogar y termina
en el destino final; por ejemplo, su trabajo o lugar de estudio. Por lo tanto, los viajes deben ser
considerados como un todo, en lugar de una serie de movimientos discretos, y cada elemento
individual de la cadena de transporte; por ejemplo, caminar a una parada de autobús, esperar un
autobús, subir y bajar del autobús, subir y bajar del segundo vehículo y caminar hasta el destino,
debe ser lo suficientemente fácil de usar, pero además debe ser accesible y asequible

El Plan de movilidad urbana sostenible de Trujillo, elaborado por la empresa consultora

española IDOM y seleccionada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), ayuda con
datos estadísticos que grafican los aspectos a corregir del transporte, además ofrece un plan de
reforma del transporte, que entre sus propuestas está poner en práctica la renovación de ciertos
lugares con criterios de diseño urbano eficaz, la recuperación del espacio público, la regulación
efectiva del estacionamiento en vía pública, el aumento de las zonas verdes y arbolado, además
de la mejora de la iluminación y accesibilidad. También busca promover los modos no
motorizados del transporte como la creación de una red básica peatonal para el fomento y
masificación de los viajes en bicicleta.

Las estrategias de comportamiento y tecnológicas no sólo difieren en la medida en que pueden

mejorar los diferentes aspectos de la sostenibilidad, sino probablemente también en la medida
en que afectan a la calidad de vida de los ciudadanos. En general, las personas prefieren las
soluciones tecnológicas a los cambios de comportamiento, ya que este último se percibe como
más fuertemente la reducción de la libertad de movimiento.

5.4 ACCESIBILIDAD EN LOS ESPACIOS PUBLICOS

Las problemáticas dentro del espacio público están asociadas a los elementos estructurantes del
territorio. Estos elementos se encuentran en el componente natural, como son los espacios
verdes, el componente artificial, como son las vías de transporte y equipamientos presentes en la
zona y el componente complementario que vienen a ser los amoblamientos urbanos,
arborización e iluminación.

“El espacio público se presentan conflictos debido a la coordinación de intereses en el uso y

apropiación de un lugar; entre los más relevantes se encuentran: la generación de asentamientos
(zonas de mejoramiento integral, apropiación de suelos públicos), el manejo de espacios
públicos y de interés (construcción y señalización de espacio público en desacuerdo con las
normas de accesibilidad vigente), y el uso del espacio público (ventas ambulantes,
estacionamientos, parqueo indebido, percepción de inseguridad).” (A. Tampre,2008)

Dentro de los grandes problemas se encuentra la mala organización socio espacial y la falta de
estructura de conectividad que priorice al peatón y a los sistemas de movilidad no motorizados
en el territorio para así fortalecer el transporte activo.

BIBLIOGRAFIA

 Importante, I. (s/f). Edu.co. Recuperado el 26 de junio de 2023, de

https://repository.usta.edu.co/bitstream/handle/11634/31150/2020MartinezOscar.pdf?
sequence=6&isAllowed=y
 (S/f). Gob.ar. Recuperado el 26 de junio de 2023, de

https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/accesibilidad_e_inclusion_de_personas

_con_discapacidad.pdf

 Exigimos mejorar la accesibilidad en el transporte para personas con discapacidad.

(s/f). Defensoría del Pueblo - Perú. Recuperado el 26 de junio de 2023, de

 https://www.defensoria.gob.pe/exigimos-mejorar-la-accesibilidad-en-el-transporte-para-

personas-con-discapacidad/

REF BIBLIO

https://core.ac.uk/download/pdf/289121114.pdf