PROPUESTA DE MEJORAMIENTO DE

RAMPAS DE ACCESO PARA PERSONAS

CON DISCAPACIDAD EN EL CENTRO EN
TUXTLA GUTIÉRREZ

Institución ejecutora que presenta el proyecto:

SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD URBANA
Departamento:
CULTURA VIAL Y FOMENTO AMBIENTAL

Nombre De La Institución: Secretaria de Medio Ambiente y Movilidad Urbana

Departamento: Cultura Vial y Fomento Ambiental
Nombre y Cargo Del Funcionario Responsable: LAE. Aurelio Cruz Ovando
Secretaria De Medio Ambiente y Movilidad Urbana
Dirección: Avenida Central Poniente #554, Edificio Valanci, 2 do Piso En Tuxtla
Gutiérrez Chiapas
Estado: Chiapas Código Postal: 29000 País: México
Teléfono: (961) 649
1538
(961) 61 25511 Ext. Correo Electrónico:
3021 Fax: aureliocruzovando@gmail.com

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DATOS GENERALES DEL PROYECTO

 NOMBRE DEL PROYECTO: PROPUESTA DE MEJORAMIENTO DE

RAMPAS DE ACCESO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL
CENTRO EN TUXTLA GUTIÉRREZ

 INSTITUCIÓN EJECUTORA: SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE

Y MOVILIDAD URBANA

 RESPONSABLE TÉCNICO: DIRECCIÓN DE CULTURA VIAL Y

FOMENTO AMBIENTAL

 PERIODO DE EJECUCIÓN: EN EL AÑO DOS MIL VEINTE (2020)

 MONTO DE INVERSIÓN:

 POBLACIÓN BENEFICIADA: LA ZONA METROPOLITANA DE

TUXTLA GUTIÉRREZ

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ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ..................................................................... 4
ANTECEDENTES ...................................................................... 5
PROBLEMÁTICA ................................................................... 11
OBJETIVOS .......................................................................... 11
JUSTIFICACIÓN ................................................................... 12
MARCO DE REFERENCIA ....................................................... 13
NORMATIVA ......................................................................... 14
LOCALIZACIÓN .................................................................... 20
PLAN DE TRABAJO ............................................................... 25
ANEXOS ............................................................................... 26

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INTRODUCCIÓN
El presente documento se realiza en primer lugar para diagnosticar la
situación actual de las rampas de acceso en el centro de la Ciudad y
en segundo lugar se propone la remodelación y mejoramiento de
estas para que personas con limitaciones físicas alcancen acceso
equitativo e igualitario y puedan transitar más fácilmente en el
primer cuadro de la Ciudad.
Actualmente el centro de Tuxtla Gutiérrez cuenta con rampas de
acceso para las personas con discapacidades: sin embargo, no todas
se encuentran totalmente adecuadas a las normas o presentan
irregularidades.
Con este proyecto se pretende seguir las normas para mejorar las
rampas de acceso del Centro de la ciudad y con esto proporcionar los
medios para la seguridad y bienestar de las personas con
discapacidad que transiten por estas vías.
Por otro lado, también es importante proponer darle el
mantenimiento adecuado para mantenerlo en óptimas condiciones
para su buen uso.

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ANTECEDENTES
La accesibilidad es un punto clave. La definición puede variar, pero
básicamente se trata de la posibilidad que tiene una persona, con o
sin problemas de movilidad o percepción sensorial, de entender un
espacio, integrarse en él e interactuar con sus contenidos.
En el mundo, alrededor de mil millones de personas, un 15% de la
población- vive con algún tipo de discapacidad, según el Informe
Mundial sobre la Discapacidad de la Organización Mundial de la Salud
(OMS). Más allá de sus impedimentos físicos, mentales o sensoriales,
las personas con discapacidad enfrentan barreras para la inclusión en
diversos aspectos de la vida; suelen tener menos oportunidades
socioeconómicas; menor acceso a la educación y tasas de pobreza
más altas. En ocasiones, el estigma y la discriminación son el
principal freno para la participación plena e igualitaria.

Instituciones como el Grupo Banco Mundial tiene como compromiso

el invertir en las personas, para preparar a los países para la
economía del futuro. El desarrollo del capital humano, es decir, el
conjunto de habilidades, conocimientos y experiencias acumuladas de
individuos, debe incluir a las personas con discapacidad. Fig.01

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FIG.01: Compromisos del Banco Mundial Sobre el Desarrollo Inclusivo de la discapacidad

De acuerdo al Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI),

en Chiapas existe un promedio de 126 mil personas con algún tipo de
discapacidad, quienes deben superar diversas dificultades,
principalmente las relacionadas con la infraestructura que aún es
insuficiente y -en varios casos- acciones de la propia sociedad que les
impide tránsitar con mayor facilidad.

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Existe disposiciones vigentes de previsión en este sentido, es el caso
de la Norma Oficial Mexicana NOM-233-SSA1-2003, que establece los
requisitos arquitectónicos para facilitar el acceso, tránsito, uso y
permanencia de las personas con discapacidad en establecimientos,
en hospitales y zonas urbanas de acuerdo con el Sistema Nacional de
Salud.

En Tuxtla Gutiérrez, se cuenta en gran parte de la ciudad, luego de la

remodelación hecha hace unos años, con construcciones que
atienden dichas necesidades, sin embargo, muchos negocios y
domicilios particulares construyen rampas y/o accesos que
obstaculizan la libre circulación de personas con discapacidad.

IMAGEN: Rampa para Discapacitados Obstaculizada

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Esto aunado a aquellos que se encuentran en mal estado, mal
hechos, obstruidos, que no cumplen con los lineamientos exigidos o
que simplemente no cumplen con la norma de accesibilidad que
permita mejores condiciones de tránsito a este sector de la sociedad.

Ya que existen accesos en que a mitad de la rampa hay obstrucción

por semáforos, árboles, elevaciones inadecuadas, cestos para basura,
tapas de los registros que se encuentran en medio del paso de
las rampas, entre otros, comentó.
No se cubre la norma de accesibilidad, a pesar de que esto es de
observancia obligatoria, pues muchas están muy reducidas lo que les
impide pasar fácilmente .

Así, las gráficas que, son elocuentes, demuestran que para poder
desplazarse libremente por la capital exige a los discapacitados no
sólo contar con una gran fortaleza física para subir las pendientes
que construyeron los albañiles o los chalanes de los albañiles, sino
que también tienen que librar una serie de obstáculos que tienen a
mitad del camino.

IMAGEN: Rampa para Discapacitados con señalizacion poco

visible en la zona centro de la ciudad.

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Dichas condiciones obligan a los discapacitados a exponerse
diariamente al peligro, ya que también la falta de conciencia,
educación y responsabilidad de parte de las personas que se
trasladan en sus coches, a la mala planeación de los constructores; y
aunado a ello, quienes construyen rampas para acceso de sus coches
alterando y obstruyendo totalmente el paso por las banquetas del
centro.

Finalmente es importante comentar que existen negocios en el centro

tuxtleco que por desconocimiento y/o falta de consciencia alteran las
construcciones públicas para beneficio particular y afectando a miles
de personas con discapacidad.

IMAGEN: Rampa para Discapacitados sin señalización, en Zona

Centro de la Ciudad

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Pero como podemos contribuir a la inclusión de las personas
con discapacidad.

 Involucrar

A las personas con discapacidad y a la sociedad civil en la

implementación de proyectos y programas. Es necesaria la
participación y consulta de todos los usuarios y personas con
diferentes discapacidades desde un inicio, ya que estas
personas pueden ser el mejor aliado para identificar las
principales barreras que se presentan y conseguir eliminarlas.

 Sensibilizar y capacitar:

A los ciudadanos en general. Necesitamos de una mayor

concientización social que nos haga ponernos en la piel del otro,
para poder comprender que la accesibilidad no es algo que
incumba solamente a las personas con alguna discapacidad
física, sino que es una actitud solidaria que permite el libre
acceso de los ciudadanos a todos los servicios y oportunidades
que ofrece nuestra sociedad y al ejercicio de los derechos como
ciudadano.

 Promover la accesibilidad:

La accesibilidad es la puerta de entrada a los derechos de las

personas con discapacidad, y en general, de todo ser humano.

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PROBLEMÁTICA
En la ciudad, hay espacios donde las condiciones viales para las
personas que sufren una discapacidad no son del todo aptas. La falta
de rampas en banquetas o la presencia de estas con postes en medio
impidiendo la movilidad son una de las tantas cosas que tienen que
sufrir dicho sector poblacional. Varias de ellas son de dimensiones
mínimas, donde no cabría ni siquiera una silla de ruedas, además de
que otras fueron construidas junto a casetas telefónicas o postes que
obstruyen el paso a cualquiera.

Gran parte de las rampas están en malas condiciones y no son aptas

para que personas con discapacidad transiten por allí. Algunas son
demasiado pequeñas, otras son demasiado empinadas y otras más
están totalmente deterioradas.

OBJETIVOS
Adaptar el entorno para asegurar la plena
inclusión y participación en la sociedad de
las personas con discapacidad, asegurando
que las rampas de acceso para personas con
discapacidad cuentan con la normativa
aplicada en el municipio de Tuxtla Gutiérrez.

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JUSTIFICACIÓN
Una persona con discapacidad más allá de su situación, se ve
restringida mayoritariamente por barreras del entorno que la rodea,
que afectan su interacción tanto en el medio físico como social
sintiéndose así marginado. Por ello es importante la inclusión a través
de la infraestructura de aquellas personas que por diversas
circunstancias necesitan de espacios adaptados para desarrollarse
plenamente.

Las dificultades que enfrenta una persona con discapacidad

disminuyen cuando se eliminan los obstáculos que ella encuentra en
el entorno donde desarrolla su vida cotidiana, de tal manera que los
espacios sean accesibles para ella, de la misma manera que para el
resto de la población.

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MARCO DE REFERENCIA
¿Qué son las rampas?
Las rampas son un recurso arquitectónico para salvar diferencias de
altura en pisos y recorridos, particularmente importantes para la
accesibilidad. Sin embargo, una rampa mal diseñada representa un
peligro constante.
De acuerdo con la información de la ENPDis1 2010, en 27.0% de las
AGEB urbanas se identificó imposibilidad total de desplazamiento en
la calle debido a los obstáculos y barreras físicas. Entre las principales
dificultades (identificadas) de accesibilidad en AGEB2 urbanas se
encuentran la falta de rampas en esquinas (22.5%), desniveles y
obstáculos en las banquetas (21.3%), seguido de banquetas muy
estrechas (14.6%), pendientes muy pronunciadas (10.1%) y por
último, escalones en las banquetas (5.6%).
|1 ENPDis (2010). Encuesta Nacional de Percepción de la Discapacidad
en la Población Mexicana. INSP, México.
|2 Área Geoestadística Básica (AGEB), en este caso URBANA.

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NORMATIVA
Reglamento de construcción Tuxtla Gutiérrez
En el Reglamento de construcción para el municipio de Tuxtla
Gutiérrez señala en el artículo 241 “Todas las rutas o senderos
peatonales, sean banquetas, andadores o pasajes deberán cumplir
con los siguientes lineamientos:

1) Contar en los puntos de cruce con los arroyos vehiculares con

rampas especiales para sillas de ruedas. Estas rampas deberán
observar las siguientes dimensiones mínimas:
a. Antes de iniciar la rampa, sobre la banqueta, deberá haber un
mínimo de 90 centímetros a nivel;
b. El ancho mínimo de las rampas deberá prever que existan áreas de
descanso al menos a cada 50 metros de distancia, que no interfieran
con la circulación peatonal; y
IV. La pendiente máxima en los andadores será del 8%.
Al hacer el recorrido en el primer cuadro de la ciudad se puede
percatar, que por el estado y condiciones físicas en que se
encuentran las rampas de acceso supone inseguridad y no brinda la
accesibilidad adecuada.

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 Manual de Accesibilidad - Recomendaciones de accesibilidad

Capitulo 1.- ENTORNO URBANO Y ESPACIOS DESCUBIERTOS

ANDADORES

A.- El ancho mínimo recomendable para

andadores es de 1.5 m.
B.- Los andadores deberán tener
superficies uniformes y antiderrapantes
que no acumulen agua.
C.- Las diferencias de nivel se resolverán
con rampas cuya pendiente no sea mayor
al 8%.
D.- Las juntas de pavimento y rejillas de
piso tendrán separaciones máximas de 13
mm.
E.- Se deberán evitar ramas y objetos
sobresalientes que no permitan un paso
libre de 1.8 m.
F.- Es recomendable la instalación de
pasamanos a 0.75 y 0.90 m a lo largo de
los recorridos, así como bordes de
protección de 5 x 5 cm.
G.- Es recomendable que a cada 30 m
como máximo, existan áreas de descanso
cuya dimensión sea igual o superior al
ancho del andador.
H.- Es recomendable utilizar cambios de
textura en los pavimentos o tiras táctiles,
para alertar de cambios de sentido o
pendiente a las personas ciegas.
1.- Pavimento antiderrapante con
pendiente no mayor al 8%.
2.- Área de descanso preferentemente
sombreada.
3.- Borde de protección de 5 x 5 cm.

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BANQUETAS

A.- Los pavimentos en las banquetas

deberán cumplir las mismas condiciones
que las recomendadas para andadores.

B.- La ocupación de las banquetas por

puestos ambulantes y mobiliario urbano
no deberá obstruir la circulación ni las
rampas existentes.

C.- Los cruceros deberán contar con

rampas de banqueta, así como cualquier
cambio de nivel, como los causados por
las entradas a estacionamientos.

D.- Es recomendable utilizar cambios de

textura en los pavimentos, para
señalizar los cruceros a las personas
ciegas.
E.- Las excavaciones, escombros y
obstáculos temporales o permanentes
deberán estar protegidos y señalizados a
1 m. de distancia.

1.- Rampas con pendiente máxima del

8%.
2.- Pavimento antiderrapante, libre de
obstáculos y con un ancho mínimo de
1.2 m.
3.- Cambio de textura en el pavimento.
4.- Señalización de las rampas de
banqueta.

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ESQUINAS

A.- Los pavimentos en las esquinas de

banqueta deberán cumplir las mismas
condiciones que las recomendadas para
andadores.

B.- En todas las esquinas de banqueta

deberán existir rampas con una
pendiente no mayor al 8%, para salvar
el desnivel hacia el arroyo vehicular.

C.- Es recomendable señalizar las

rampas y utilizar cambios de textura en
los pavimentos inmediatos a las
mismas.

1.- Rampa de banqueta con pavimento

antiderrapante y pendiente no mayor al
8%.

2.- Señalización de poste.

3.- Cruce peatonal.

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CRUCES

A.- Todos los cruceros peatonales

deberán cumplir las mismas
condiciones que las recomendadas
para esquinas.

B.- El trayecto entre aceras deberá

estar libre de obstrucciones.

C.- Los camellones deberán estar

interrumpidos con cortes al nivel de
los arroyos vehiculares, permitiendo
un paso libre mínimo de 1.5 m.

1.- Rampa de banqueta con

pavimento antiderrapante y
pendiente no mayor al 8%.
2.- Señalización de poste.
3.- Cruce peatonal.
4.- Interrupción de camellón a nivel
del arroyo
vehicular.
5.- Pasamanos o barra de apoyo a
0.75 m y 0.90 m. 6.- Dispositivo de
paso, visual y sonoro.

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ESTACIONAMIENTOS

A.- Es recomendable que, cuando menos, uno de cada veinticinco cajones

de estacionamiento sean para personas con discapacidad.

B.- Los cajones de estacionamiento para personas con discapacidad

deberán ser de 3.8 por 5.0 m, estar señalizados y encontrarse próximos a
los accesos.

C.- El trayecto entre los cajones de estacionamiento para personas con

discapacidad y los accesos, deberá estar libre de obstáculos.

1.- Cajón de estacionamiento para personas con discapacidad de 3.8 por

5.0 m.
2.- Franja de circulación señalizada.
3.- Pavimentos antiderrapantes.
4.- Rampa con pendiente máxima del 6%. 5.- Señales de poste.
6.- Señalización en piso.
7.- Topes para vehículos.

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LOCALIZACIÓN
La propuesta de mejoramiento abarca las rampas de acceso para
personas con discapacidad en el primer cuadro de la ciudad de la 9ª
Poniente a la 9ª Oriente y de la 5ª sur a la 5ª Norte.

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PLAN DE TRABAJO
Propuesta de rampa:
 Construcción de nuevas rampas en las esquinas donde no cuentan
con ella.
 Adecuar las rampas de acceso que no dan hacia el paso peatonal.
 Rediseñar las rampas que no cuentan con las medidas e
inclinación señaladas en el reglamento.
 Resanar las rampas de acceso que se encuentran en mal estado.
 Pintar y señalizar las que ya cuentan con las medidas señaladas
en el Reglamento.

Propuesta de mejoramiento de banquetas:

 En una segunda parte del proyecto, mejorar el estado de las
banquetas del centro de la ciudad, debido a que se encuentran en
mal estado, y del lado norte, poco transitable debido a que son
muy angostas.

Eliminación de barreras en banquetas:

 También se propone eliminar los ambulantes que invaden la vía
del centro ya que son barreras para personas con discapacidad y
deben ser erradicadas.

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ANEXOS
Avenida Central y 9ª Poniente

Avenida Central y 8ª Poniente

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Avenida Central y 7ª Poniente

Avenida Central y 6ª Poniente

27
Avenida Central y 5ª Poniente

Avenida Central y 4ª Poniente

28
Avenida Central y 3ª Poniente

Avenida Central y 2ª Poniente

Avenida Central y 1ª Poniente

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 Avenida Central y 1ª Poniente

Avenida Central entre calle central y 1ª Oriente

30
Avenida Central y 2ª Oriente

Avenida Central y 3ª Oriente

31
Avenida Central y 4ª Oriente

Avenida Central y 5ª Oriente

32
Avenida Central y 6ª Oriente

Avenida Central y 7ª Oriente

Avenida Central y 8ª Oriente

33
Avenida Central y 9ª Oriente

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