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FISCALPRO

Consejos prácticos para el profesional de la fiscalidad

IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES

Pagos a cuenta y mínimo del 23% DURANTE LA CRISIS


Al calcular el mínimo a pagar en los pagos fraccionados D E L C O R O N AV I R U S . . .

del Impuesto sobre Sociedades, no deje de computar @


ningún gasto... Su revista y su Apunte semanal
en su correo electrónico
Sistema de bases. Al calcular la base de los pagos a cuenta del Impuesto
sobre Sociedades según el sistema de bases [LIS, art. 40.3], las empresas
deben contabilizar todos los gastos e ingresos correspondientes a cada
período de liquidación (incluidas las amortizaciones y las periodificacio- Su boletín de asesoría online:
nes devengadas) y computar todos los ajustes extracontables que sean fiscalpro.es
aplicables (es decir, como si estuviesen calculando el Impuesto sobre
Sociedades).
Contratos, Excels, tarifas...
A partir de diez millones. En general, deben satisfacer un 17% de la
fiscalpro.es/­descarga
base imponible así calculada, una vez descontadas las bonificaciones,
retenciones e ingresos a cuenta y los pagos fraccionados previos [LIS,
art. 40.3]. No obstante, las empresas que en el año anterior facturaron año 6 - n° 11 - abril de 2020
a partir de 10 millones de euros [LIS, D.A. 14ª] deben aplicar un tipo de
IMPUEST O SOBRE SOCIEDA DES
gravamen superior (del 24%), sin que la cantidad a satisfacer sea inferior
Pagos a cuenta y mínimo del 23% ������ 1
al 23% del resultado contable del período, descontados los pagos frac-
cionados previos. IVA
Entidades con fines sociales y
Resultado contable. Pues bien, si se encuentra con alguna empresa a la deducción del IVA ���������������������������������� 2
que le sea de aplicación ese mínimo del 23%, al calcular dicho resultado
SUCESIONES / PAT RIMON IO
contable compute todos los gastos que sean aplicables, entre ellos el
Activos afectos e incentivos de
propio Impuesto sobre Sociedades calculado.
empresa familiar �������������������������������������� 4
La ley no establece que deba tomarse como base el resultado contable
antes de impuestos, por lo que cabe entender que la base de cálculo es el LA ADMINISTRACIÓN DICE...
resultado contable después de impuestos [LIS, D.A.14ª].
Justificación de las dietas �������������������� 6
Ejemplo. En el primer trimestre de 2020 una empresa ha obtenido una base Inspección: nuevas consultas �������������� 6
imponible del Impuesto sobre Sociedades de 320.000 euros y un resultado Alquiler de locales y viviendas y
contable antes de impuestos de 400.000. Pues bien, el pago a cuenta será exención en el IAE ���������������������������������� 7
inferior si parte del resultado contable después de impuestos: Deducibilidad del IVA soportado
en el extranjero ���������������������������������������� 7
Concepto Resultado antes IS Resultado después IS RECAUDACIÓN / GEST IÓN TRIB U TA RIA
Cuota (24% s/ Base Imponible) 76.800 76.800
COVID-19: medidas fiscales ���������������� 8
Resultado contable computable 400.000 325.000 (1)
IVA
Mínimo a pagar (23% resultado contable) 92.000 74.750
IVA soportado antes de iniciar la
Pago a cuenta abril 92.000 76.800
actividad �������������������������������������������������� 10
1. 400.000 - 320.000 x 25%.
IRPF
Inversión en nuevas empresas ���������� 12
›› El cálculo del mínimo del 23% debe hacerse sobre el
resultado contable, por lo que, para calcularlo, es posible
descontar el propio Impuesto sobre Sociedades.
FISCALPRO

IVA

Entidades con fines sociales y deducción del IVA


Muchas entidades con fines sociales no sólo realizan las actividades para las que
han sido creadas –que no dan derecho a deducir el IVA–, sino que también rea-
lizan otras actividades que sí les otorgan el derecho a deducir.

Entidades con fin social • Y que, en caso de que presten servicios cul-
turales, sus socios, comuneros o partícipes
Sin derecho a deducir el IVA
y sus cónyuges o parientes consanguíneos,
Operaciones no sujetas. Las entidades que hasta el segundo grado inclusive, no sean los
realizan actividades sociales a título gratuito destinatarios principales de las operaciones
(comedores sociales, asistencia a personas con exentas ni gocen de condiciones especiales
drogodependencia, etc.) no pueden deducir el en la prestación de los servicios.
IVA que soportan, ya que desarrollan activida-
des no sujetas a dicho impuesto [DGT V2226-17 Este último requisito no es preciso que se cum-
pla en caso de prestaciones de servicios de
y V4317-16]. asistencia social y servicios prestados a personas
físicas que practiquen el deporte o la educación
En general, el IVA soportado sólo es deducible física [LIVA, art. 20.Uno.8º y 13º].
para aquellas entidades que realizan actividades
empresariales, es decir, que venden bienes o
prestan servicios a cambio de un precio o contra- Operaciones con derecho a deducir
prestación [LIVA, art. 4 y 5].
Operaciones no exentas. No obstante, es habi-
Operaciones exentas. Estas entidades de carác- tual que, con el objetivo de obtener más ingre-
ter social tampoco pueden deducir el IVA sopor- sos, estas entidades también realicen actividades
tado en los casos en que, aun percibiendo una sujetas y no exentas de IVA. En ese caso, la
contraprestación, realicen actividades exentas entidad sí tendría derecho a deducción, de
de IVA (es decir, por las que no deban repercutir forma que surge la problemática de distinguir
el impuesto). En concreto, eso sucede en los qué parte del IVA total soportado por la entidad
siguientes servicios: es deducible y qué parte no lo es.
• Exentos siempre. Aquellos que están exentos
Tipo de actividades. Pues bien, el régimen
independientemente de la empresa o entidad
de deducción aplicable dependerá de si el fin
que los preste. Por ejemplo, servicios sanita-
social de la entidad consiste en la realización de
rios [LIVA, art. 20.Uno.2º, 4º y 5º], servicios edu-
operaciones no sujetas que se realizan sin con-
cativos [LIVA, art. 20.Uno.9º] o cuotas cobradas
traprestación (por ejemplo, un comedor social),
a socios de entidades asociativas [LIVA, art.
o bien si la entidad presta servicios con contra-
20.Uno.12º].
prestación pero exentos de IVA (por ejemplo,
• Exentos por ser entidad social. Aquellos que
una piscina pública que cobra por el acceso a
están exentos por el hecho de ser prestados
sus instalaciones).
por una entidad de carácter social: servicios
de asistencia social [LIVA, art. 20.Uno.8º], ser-
vicios deportivos [LIVA, art. 20.Uno.13º] o servi- Régimen de deducción
cios culturales [LIVA, art. 20.Uno.14º]. Entidad que presta servicios exentos
Carácter social. A estos efectos, se conside- Sectores diferenciados. Si la entidad social tiene
ran entidades con carácter social aquellas que como objeto social la prestación de servicios
cumplan estos requisitos [LIVA, art. 20.Tres]: exentos de IVA pero también presta servicios no
• No tengan finalidad lucrativa y dediquen los exentos, será de aplicación el régimen de secto-
beneficios obtenidos al desarrollo de activida- res diferenciados. Recuerde que dicho régimen
des exentas de idéntica naturaleza. se aplica cuando se cumplen los siguientes
• Que sus cargos directivos (presidente, patrono requisitos [LIVA, art. 9 y 101]:
o representante legal) sean gratuitos (gestión • Que la actividad o actividades diferentes a la
filantrópica). principal tengan un porcentaje de deducción

2 n° 11 - abril de 2020
Encuentre rápidamente los consejos, imprímalos y aplíquelos FISCALPRO
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que difiera en más de 50 puntos porcentuales • El IVA soportado en gastos exclusivos a acti-
del porcentaje de deducción al que tenga vidades no sujetas (gratuitas) no es deducible
derecho la actividad principal. en ninguna medida.
• Asimismo, que dicha actividad o actividades • El IVA soportado en gastos exclusivos a activi-
estén clasificadas en el CNAE (Clasificación dades sujetas y no exentas se puede deducir
Nacional de Actividades Económicas) en un en un 100%.
número distinto al de la actividad principal (a • Y el IVA de los gastos comunes es deducible
nivel de tres dígitos). según un criterio razonable y continuado en el
tiempo, en función de la afectación.
No se consideran actividades diferenciadas, aun-
que tengan diferente CNAE a tres dígitos, aque- El criterio que suele aplicar Hacienda para dedu-
llas que tengan carácter accesorio y que gene- cir el IVA de los gastos comunes es una propor-
ren unos ingresos que no excedan del 15% de ción entre los ingresos sujetos y no exentos y los
los que genera la actividad principal. ingresos totales de la entidad (incluidas subven-
No obstante, esto será difícil que ocurra en el ciones, cuotas de socios, donaciones, etc.). Si
caso de entidades de carácter social que tam- sólo se tuvieran en cuenta los ingresos por ven-
bién realicen operaciones no exentas. Piense tas, dado que la actividad principal es gratuita, la
que para que una actividad se considere acceso- prorrata aplicable sería siempre del 100%.
ria no debe constituir un fin en sí mismo para el
cliente, sino un modo de disfrutar de la actividad
principal en mejores condiciones. Ejemplo
Entidad social. Una entidad de carácter social
Cálculo. El funcionamiento de este régimen es realiza las siguientes actividades y soporta los
similar al de la prorrata especial: siguientes gastos:
• El IVA soportado exclusivamente en la activi- • Actividad cultural gratuita. Los servicios son
dad exenta no será deducible. El IVA sopor- gratuitos, pero la actividad se financia con
tado en la actividad sujeta y no exenta será donaciones y subvenciones no vinculadas al
deducible en un 100%. precio de 80.000 euros. El IVA soportado por
• El IVA soportado en gastos comunes será esta actividad es de 7.000 euros.
deducible aplicando la prorrata general (éste • Actividad deportiva. Se obtienen ingresos por
será el caso, por ejemplo, del IVA soportado importe de 100.000 euros (exentos de IVA) y
por el alquiler del local en el que está ubicada el IVA soportado es de 10.500 euros.
la entidad). • Alquiler de locales. La entidad obtiene ingre-
sos por importe de 30.000 euros más IVA, y el
Entidad que presta servicios no sujetos IVA soportado es de 2.100 euros.
Régimen de pre-prorrata. Si la entidad social • Además, la entidad soporta IVA por los gastos
tiene como actividad principal una actividad comunes a todas las actividades (gastos de
no sujeta (sin contraprestación), a la hora de estructura) por importe de 5.000 euros.
calcular el IVA deducible, no resultan de apli-
cación los regímenes de prorrata o de sectores IVA deducible IVA gastos
Actividad
gastos actividad comunes (1)
diferenciados. Dichos regímenes sólo son apli-
Cultural (no sujeta) -
cables cuando se realizan actividades exentas 750
Deportiva (exenta) -
y no exentas. En estos casos, debe aplicarse el (15%)
Alquiler (no exenta) 2.100
denominado régimen de pre-prorrata, que es
IVA deducible total 2.850
de origen jurisprudencial [TJUE 13-03-2008; DGT
V0370-19 y V2021-17]. 1. Ese porcentaje se calcula dividiendo los ingresos con IVA (30.000
euros de la actividad de alquiler) entre los ingresos totales
(80.000+100.000+30.000), lo que da un porcentaje de deducción
Funcionamiento. El cálculo del IVA deducible del 15% (se redondea a la unidad superior).
también se realiza de forma similar al de la pro-
rrata especial, pero en función de la afección VIS IT E HT T P://F IS CA L PRO.ES /DES CA RGA
del gasto a los distintos tipos de ingresos, de la Vea en http://fiscalpro.es/descarga, referencia
siguiente forma: FP 06.11.02, la sentencia y las consultas mencionadas.

›› Las entidades de carácter social también pueden deducir parte del IVA que soportan,
en función del tipo de ingresos que obtienen. Para ello, es necesario que una parte
de sus ingresos esté sujeta y no exenta de IVA.

n° 11 - abril de 2020 3
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SUCESIONES / PATRIMONIO DE ESPECIA L IN TER ÉS

Activos afectos e incentivos de empresa familiar


Los beneficios fiscales aplicables a las participaciones en empresas familiares
sólo son aplicables sobre la parte de su valor que corresponda a los activos
afectos a la actividad...

estado constituido por valores o no ha estado


Con actividad económica afecto a actividades económicas.
Incentivos de empresa familiar
Ejemplo 1. En el siguiente caso, si una empresa
Para socios de empresas. Los socios de empre-
tiene 100.000 euros de reservas generadas en los
sas familiares que desarrollan actividades eco-
últimos diez años (procedentes de actividades
nómicas disfrutan de los siguientes incentivos
económicas), no se considerará de mera tenen-
fiscales (para más información, “Requisitos de
cia y podrá disfrutar de la exención. La parte del
empresa familiar”, FiscalPro, año 6, número 9,
activo que se considerará afecta será del 68%:
página 4, 04.02.2020):
(180.000 + 60.000 + 100.000) / 500.000.
• El valor de sus participaciones está exento
en el Impuesto sobre el Patrimonio [LIP, art. Activo Pasivo
4.Ocho.Dos]. Locales (afectos) 180.000 Capital 50.000
• Si transmiten dichas participaciones por dona- Solar (no afecto) 220.000 Reservas 230.000
ción o herencia a determinados parientes, Fondo inv. (no afectos) 40.000 Deudas actividad 70.000
éstos gozan de una reducción en el Impuesto Otros act. (afectos) 60.000 Deuda solar 150.000
sobre Sucesiones y Donaciones (ISD) del 95%
Total activo 500.000 Total pasivo 500.000
[LISD, art. 20.2.c y 20.6].

Requisitos. Uno de los requisitos que deben


cumplirse para disfrutar de estos incentivos es Incentivos parciales
que la empresa desarrolle una actividad eco- Tanto en Patrimonio como en ISD
nómica y no tenga por actividad principal la Porcentaje de activos afectos. El hecho de
gestión de un patrimonio mobiliario o inmobi- que se cumpla el requisito del 50% indicado
liario [LIP, art. 4.Ocho.Dos]. Vea a continuación en implica que será posible disfrutar del incentivo
qué consiste y cómo debe darse cumplimiento tanto en el Impuesto sobre el Patrimonio como
a este requisito para no tener problemas con en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
Hacienda... No obstante, dichos incentivos sólo serán apli-
cables sobre la parte de valor de la sociedad
Que no sea de mera tenencia de bienes que corresponda a los activos afectos. Para ello,
Requisito del 50%. A estos efectos, se entiende debe aplicarse la siguiente fórmula:
que una entidad desarrolla una actividad eco-
Activos afectos - Deudas por activos afectos
nómica cuando más del 50% de su activo no % con incentivo =
Patrimonio neto
consista en valores y esté afecto a actividades
económicas [LIP, art. 4.Ocho.Dos]. A la hora de
comprobar dicha circunstancia: Criterio. Es cierto que esta aplicación parcial de
• No deben computarse los elementos no afec- los incentivos sólo está regulada en la normativa
tos ni los valores cuyo valor de adquisición no del Impuesto sobre el Patrimonio [RIP, art. 6.1]. En
supere, en su conjunto, las reservas generadas el ISD (salvo en algunas comunidades autóno-
por la realización de actividades económicas mas), la normativa no especifica cómo se debe
en los últimos diez años. actuar. No obstante, los tribunales consideran
• En cualquier caso, este requisito puede incum- que en este último impuesto debe aplicarse la
plirse durante 90 días al año. misma regla de proporcionalidad [TS 16-07-2015].

Dicho de otra manera, los incentivos de empresa En definitiva, la exención del Impuesto sobre el
familiar no son aplicables si durante más de 90 Patrimonio y la reducción aplicable en el Impues-
días del ejercicio más de la mitad del activo ha to sobre Sucesiones y Donaciones no pueden
aplicarse sobre la parte proporcional del valor de

4 n° 11 - abril de 2020
FISCALPRO

las participaciones que corresponda a los activos No se conforme. Pues bien, cabe oponerse a
no afectos. esta postura de Hacienda. La tesorería es algo
consustancial y necesario para el desarrollo de
Ejemplo 2. Según lo indicado, en el supuesto
la actividad empresarial, por lo que Hacienda
anterior dichos incentivos sólo pueden apli-
no puede decir que todo su importe está “no
carse sobre el 60,71% del valor de la empresa
afecto” (la empresa necesita dinero para pagar
[(180.000 + 60.000 - 70.000) / 280.000], y se
a proveedores, a trabajadores, impuestos, etc.).
debe tributar por el 39,29% del valor de las par-
Sólo en caso de que la tesorería de la empresa
ticipaciones.
exceda de las necesidades de circulante, el
No se confunda. Al calcular este porcentaje no exceso puede ser considerado como no afecto a
se computan como activos afectos los beneficios la actividad y no tener derecho a los incentivos.
procedentes de actividades económicas de los
últimos diez años. Esto sólo es posible a la hora
de determinar si se cumple la regla del 50% y si Necesidades de circulante
la sociedad es o no de mera tenencia de bienes.
Diferentes sistemas. Así pues, si quiere saber
qué parte de la tesorería de una empresa está
Actuar para cumplir el requisito
afecta a la actividad (por ser necesaria) y qué
Aumente el porcentaje. Si no se puede aplicar parte no lo está, calcule las necesidades de cir-
los incentivos sobre todo el valor de las partici- culante de la entidad. A estos efectos, existen
paciones, conviene verificar si es posible hacer diferentes sistemas de cálculo que pueden
algo que haga variar alguna de las cuantías de encontrarse en manuales de análisis de estados
la fórmula indicada y así aumentar el porcentaje financieros.
de sus participaciones con derecho a exención y
a reducción. Tal vez el método más sencillo y fiable sea calcu-
lar dichas necesidades a través de un presupues-
to de cobros y pagos. Al cerrar las cuentas de
Ejemplo 3. Así, continuando con el ejemplo cada ejercicio, confeccione y conserve un presu-
anterior, si la empresa procede a vender el fondo puesto a un año vista. Hacienda debería consi-
de inversión por 50.000 euros (aumentando sus derar como tesorería necesaria aquella que no
exceda del déficit máximo de tesorería que se
fondos propios en 7.500 euros) y destina los espera tener.
50.000 euros a cancelar deudas de la actividad,
el porcentaje con derecho a disfrutar de los Ejemplo 4. Así, en el caso de una empresa con el
incentivos aumentará hasta el 76,52% (en lugar siguiente presupuesto de cobros y pagos anual,
de ser de sólo el 60,71%): [(180.000 + 60.000 - la tesorería necesaria sería de 350.000 euros (dis-
20.000) / 287.500]. Esto permitiría disminuir la poner de una tesorería inferior a dicho importe
tributación tanto en el IP como en el ISD. impide a la empresa hacer frente a todos sus
pagos previstos):
¿La tesorería está afecta? (Datos en miles de euros)

Tesorería necesaria Concepto 1T (1) 2T 3T 4T


Cobros 300 500 600 1.000
Cesión de capitales. Por otro lado, cabe pre-
Pagos 200 800 750 600
guntarse si la tesorería de la empresa está o no
Saldo 100 -300 -150 400
afecta a la actividad económica. Según la ley, los
Acumulado 100 -200 -350 50
valores representativos de la cesión de capitales
a terceros no están afectos a actividades econó- 1. Para simplificar el cuadro, los saldos se han desglosado por tri-
mestres, pero lo más correcto es hacer un presupuesto diario, para
micas [LIRPF, art. 29.1.c]. Y Hacienda, con un crite- conocer el déficit diario máximo.
rio restrictivo y claramente discutible, considera
que las cuentas bancarias se engloban dentro de
V IS IT E HT T P://F IS CA L PRO.ES /DES CA RGA
dicho concepto (al igual que las imposiciones a
plazo y las obligaciones y bonos) [DGT V0174-19 Vea en http://fiscalpro.es/descarga, referencia
FP 06.11.04, la sentencia y las consultas comentadas.
y V0177-09].

›› La tesorería es algo consustancial y necesario para el desarrollo de la actividad


empresarial. Sólo en caso de que la tesorería de la empresa exceda de las necesida-
des de circulante, el exceso puede ser considerado como no afecto.

n° 11 - abril de 2020 5
FISCALPRO

IRPF L A A DMIN ISTRA CIÓN DIC E...

Justificación de las dietas


Según los tribunales, es la empresa la que debe acreditar que las dietas por
manutención no tributan por IRPF...
No sujetas. Las dietas por manutención satisfe- • Así pues, el trabajador sólo está obligado a
chas a los trabajadores por los desplazamientos cumplimentar su declaración aportando los
que realizan por razón de su trabajo tienen carác- certificados expedidos por la empresa. Si para
ter compensatorio. Por ello, no tributan en el Hacienda dichos documentos no son suficien-
IRPF ni están sujetas a retención, con los límites tes, debe dirigirse a la empresa para pedir
que establece la ley [RIRPF, art. 9.A.3.a]. más información, no al trabajador.

Dichos límites oscilan entre los 26,67 euros dia- Exigencia de retenciones. Según este criterio,
rios para desplazamientos dentro de España sin
pernocta y los 91,35 euros diarios para desplaza- si la empresa no aporta los justificantes, la Ins-
mientos al extranjero con pernocta. pección le exigirá las retenciones dejadas de
practicar, y al trabajador sólo le podrá exigir la
Sentencia. Pues bien, según una reciente sen- diferencia entre lo que aumente la cuota íntegra
tencia del Tribunal Supremo [TS 29-01-2020]: de su IRPF (a consecuencia de la regularización
• Es la empresa la que debe aportar los docu- de Hacienda) y las retenciones que deban exi-
mentos que demuestren la realidad de los girse a la empresa.
desplazamientos que originan las dietas, acre-
ditando el día y el lugar en que se produje- VIS IT E HT T P://F IS CA L PRO.ES /DES CA RGA
ron, así como los motivos laborales que los
Vea en http://fiscalpro.es/descarga, referencia
justifican. FP 06.11.06, la sentencia comentada.

GESTIÓN TRIBUTARIA

Inspección: nuevas consultas


Las consultas planteadas a la DGT por otros contribuyentes tienen efectos vincu-
lantes, incluso aunque se publiquen una vez iniciada una inspección.
Vinculante. Para que una consulta de la DGT sea su situación. Eso sí, para ello debe existir una
vinculante para el contribuyente que la plantea identidad entre los hechos del contribuyente en
es preciso que se cumplan los siguientes requisi- cuestión y los tenidos en cuenta en la consulta
tos [LGT, art. 89]: inicial [LGT, art. 89.1].
• Que la consulta se formule antes de finalizar
el plazo establecido para el cumplimiento de Comprobación en curso. No obstante, cuando
otras obligaciones tributarias afectadas. quien utiliza a su favor la consulta es un tercero
• Que las circunstancias recogidas en el escrito en el curso de una comprobación o una ins-
de consulta no se hayan alterado y coincidan pección y la consulta ha sido planteada con
con la realidad. posterioridad al inicio del procedimiento, surge
• Que no se haya modificado la legislación y la la duda de si Hacienda debe tenerla en cuenta
jurisprudencia aplicables al caso. o no. Pues bien, el TEAC establece que así es:
• Que la consulta no se refiera a cuestiones dicha limitación sólo se aplica respecto al contri-
sobre las que ya se ha iniciado una compro- buyente que plantea la consulta, y no respecto a
bación o que se hayan recurrido. terceros [TEAC 18-12-2019].

Terceros. Si otro contribuyente sigue el criterio VIS IT E HT T P://F IS CA L PRO.ES /DES CA RGA
de una consulta, Hacienda también queda vin- Vea en http://fiscalpro.es/descarga, referencia
culada por dicho criterio, y no puede regularizar FP 06.11.06, la resolución comentada.

6 n° 11 - abril de 2020
FISCALPRO

IMPUESTOS LOCALES L A A DMIN ISTRA CIÓN DICE...

Alquiler de locales y viviendas y exención en el IAE


Si una empresa dedicada a alquilar locales empieza a alquilar viviendas, estará
iniciando una nueva actividad que está exenta de IAE durante dos años...
Exención general. Cuando una empresa inicia Nueva actividad. Pues bien, dicha exención
una nueva actividad (porque se acaba de consti- temporal es aplicable también en caso de que
tuir o porque va a desarrollar un nuevo negocio), la empresa ya estuviera realizando una actividad
debe presentar una declaración de alta en el desde hace tiempo e inicie una nueva. A estos
Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE), efectos, dos actividades se consideran diferen-
indicando el epígrafe que le sea aplicable [RD tes cuando tengan diferente epígrafe a nivel de
1175/1990, tarifas IAE] (salvo que le sea de aplica- cuatro dígitos.
ción alguna exención).
Alquiler. Por tanto, si una empresa que está rea-
Están exentas, entre otras [LHL, art. 82.c], las per- lizando desde hace años una actividad de alqui-
sonas físicas que llevan a cabo actividades
empresariales (sea cual sea su facturación) y las ler de locales (epígrafe 861.2) empieza a realizar
sociedades con una cifra de negocios inferior a una actividad de alquiler de viviendas (epígrafe
un millón de euros. 861.1), durante los dos primeros años también
podrá disfrutar de la exención temporal indicada
Exención temporal. Adicionalmente, recuerde
[TEAR Galicia 23-05-2019].
que también existe una exención temporal (apli-
cable a todas las empresas sea cual sea su cifra
VIS IT E HT T P://F IS CA L PRO.ES /DES CA RGA
de negocios) durante el año de inicio de la acti-
vidad y el siguiente [LHL, art. 82.b]. Vea en http://fiscalpro.es/descarga, referencia
FP 06.11.07, la resolución comentada.

IVA

Deducibilidad del IVA soportado en el extranjero


Según Hacienda, no es deducible el gasto derivado de un IVA soportado en el
extranjero cuya devolución no se ha solicitado...
IVA soportado en la UE. Como sabe, el IVA gasto deducible. Hacienda considera que en
soportado por bienes o servicios adquiridos en este supuesto la empresa está incurriendo en
el extranjero no puede deducirse en las decla- una liberalidad y, por tanto, el gasto no es dedu-
raciones periódicas de IVA que se presentan en cible [DGT V3417-19].
España [LIVA, art. 92.Uno]. En estos casos, y para
En este caso, la empresa deberá contabilizar un
recuperar el impuesto, si el IVA se ha soportado gasto por el importe del IVA no reclamado y,
en otro país de la UE, debe solicitarse su devolu- paralelamente, computar un ajuste positivo en el
ción presentando el modelo 360, junto con una Impuesto sobre Sociedades por dicho importe.
copia de las facturas que justifiquen el IVA que
Discutible. En cualquier caso, si la empresa
se ha soportado efectivamente.
puede acreditar que ha hecho lo posible por
El plazo de presentación de dicho modelo se recuperar el IVA pero esto no ha sido posible
inicia el día siguiente a la finalización del trimes- (por ejemplo, porque el proveedor no ha remi-
tre o del año por el cual se solicita la devolución,
y finaliza el 30 septiembre del año siguiente. tido las facturas, por fuerza mayor, etc.), dicho
IVA sí es un gasto deducible.
Gasto no deducible. Pues bien, según Hacienda,
si dicho modelo no se presenta en plazo (per- VIS IT E HT T P://F IS CA L PRO.ES /DES CA RGA
diendo por ello el derecho a la devolución), Vea en http://fiscalpro.es/descarga, referencia
tampoco es posible considerar dicho IVA como FP 06.11.07, la consulta comentada.

n° 11 - abril de 2020 7
FISCALPRO

RECAUDACIÓN / GESTIÓN TRIBUTARIA A CTU A L IDAD

COVID-19: medidas fiscales


Con el fin de reducir el impacto económico del COVID-19, se han aprobado una
serie de medidas fiscales que flexibilizan los aplazamientos de pago y amplían
los plazos de los procedimientos tributarios...

Flexibilización de aplazamientos la AEAT), rellenar los campos de la solicitud


y marcar la casilla “Solicitud acogida al Real
Deudas de hasta 30.000 euros
Decreto-ley 7/2020, COVID-19”.
Facturación inferior a 6 millones. En primer
lugar, se han flexibilizado los aplazamientos de Solicitud. Al rellenar la solicitud, se debe prestar
las autoliquidaciones que deban presentarse especial atención a los siguientes campos:
hasta el 30 de mayo de 2020. Pueden acogerse • “Tipo de garantías ofrecidas”: marcar la
a esta medida las empresas y autónomos que opción “Exención”.
facturaron menos de 6.010.121,04 euros en el • “Propuesta de plazos; nº de plazos”: incorpo-
ejercicio 2019 [RDL 7/2020, art. 14]. rar el número “1”.
• “Periodicidad”: marcar “No procede”.
Límite de 30.000. En este sentido, Hacienda • “Fecha primer plazo”: se debe incorporar la
permitirá que la posibilidad de aplazar deudas fecha que corresponda una vez contado un
de hasta 30.000 euros de forma automática y período de seis meses desde el fin del plazo
sin garantía (que ya existe actualmente) [LGT, art. voluntario. Así, por ejemplo, si se aplaza la
82.2.a] sea aplicable también a las retenciones e declaración de IVA del primer trimestre (que
ingresos a cuenta, a los pagos fraccionados del vence el 20 de abril), la fecha a incluir será
Impuesto sobre Sociedades y al IVA repercutido 20-10-2020.
y cobrado. Recuerde que hasta ahora dichos • Por último, es necesario que en el campo
impuestos no se podían aplazar [LGT, art. 65.2]. “Motivo de la solicitud” se incluya la expre-
sión “Aplazamiento RDL”.
Hasta seis meses. El aplazamiento podrá solici-
tarse por un plazo de hasta seis meses, sin que Aunque se solicite el aplazamiento por seis
deban satisfacerse intereses de demora por los meses, la empresa puede efectuar el pago den-
tro de los tres primeros meses, evitando de esa
tres primeros meses transcurridos [RDL 7/2020, forma el pago de intereses de demora.
art. 14.4]. Así pues:
• Si una empresa satisface los impuestos aplaza-
dos dentro de los tres primeros meses desde Ampliación de plazos
el fin del plazo voluntario de pago, no tendrá Iniciados antes del 18 de marzo
que pagar ningún interés.
Hasta el 30 de abril. Por otro lado, se ha acor-
• Y si paga transcurridos los tres primeros
dado suspender los plazos de los siguientes pro-
meses, sólo deberá pagar intereses por los
cedimientos ya iniciados y todavía no concluidos
días que excedan de dicho plazo.
el día 18 de marzo de 2020 [RDL 8/2020, art. 33.1]:
• Los vencimientos de los plazos y fracciones
Procedimiento a seguir
de los acuerdos de aplazamiento y fracciona-
Instrucciones. La AEAT ha hecho públicas unas miento concedidos.
instrucciones provisionales con el procedimiento • Los plazos para atender requerimientos, dili-
a seguir a la hora de solicitar este aplazamiento gencias de embargo y solicitudes de informa-
extraordinario de seis meses: ción.
• El contribuyente deberá presentar la auto- • Los plazos para formular alegaciones en pro-
liquidación marcando, como con cualquier cedimientos de aplicación de los tributos,
aplazamiento, la opción de “reconocimiento procedimientos sancionadores o de decla-
de deuda”. ración de nulidad, devolución de ingresos
• A continuación, deberá acceder al trámite indebidos, rectificación de errores materiales
“Presentar solicitud” (dentro del apartado y revocación.
de aplazamientos de la sede electrónica de

8 n° 11 - abril de 2020
FISCALPRO

• Los plazos de pago de la deuda tributaria por Plazos en período ejecutivo


liquidaciones practicadas por Hacienda. Fecha notificación Antes Ahora
Del 1 al 15 de marzo 20 de marzo 30 de abril
La norma no exige la presentación de ninguna
solicitud para que se aplique la ampliación de Del 16 al 17 de marzo 5 de abril 30 de abril
los plazos. La ampliación se aplicará por defecto, Del 18 al 31 de marzo 5 de abril 20 de mayo
sin perjuicio de que los interesados puedan
decidir voluntariamente no agotar los plazos. Del 1 al 15 de abril 20 de abril 20 de mayo

Del 16 al 31 de abril 6 de mayo 20 de mayo


Autoliquidaciones. Tenga en cuenta que, salvo
que se publique una nueva norma que diga lo
contrario, los plazos para presentar las auto- Suspensión de procedimientos
liquidaciones de impuestos y los plazos para Cómputo de plazos. Por otro lado, el plazo
presentar declaraciones informativas no se ven comprendido entre el 18 de marzo y el 30 de
afectados, de forma que deben presentarse en abril de 2020, no computa a efectos de la dura-
los plazos habituales [RD 465-2020, art. Único.4]. ción máxima de los procedimientos de aplica-
Por ejemplo, las autoliquidaciones de IVA, de ción de los tributos, sancionadores y de revisión
retenciones, los pagos a cuenta del Impuesto tramitados por la AEAT [RDL 8/2020, art. 33.5].
sobre Sociedades y los del IRPF del primer tri-
mestre de 2020 deberán presentarse hasta el 20 Si, por ejemplo, el plazo de un procedimiento de
de abril, como es habitual. inspección finalizaba el 6 de abril de 2020 el
inspector dispondrá hasta el 20 de mayo para
completarlo. (Dado que entre el 18 de marzo y
Iniciados a partir del 18 de marzo el 6 de abril transcurren 20 días, éste será el
Hasta el 20 de mayo. En caso de procedimien- número de días en que podrá alargarse la ins-
tos que se hayan notificado a partir del 18 de pección desde el 1 de mayo.)
marzo de 2020 (ya sean requerimientos, liquida-
Prescripción y caducidad. Por otro lado, el
ciones, apertura de plazo para alegaciones, etc.),
período transcurrido entre el 18 de marzo y el
el plazo para contestar, recurrir, presentar alega-
30 de abril de 2020 no computará tampoco a
ciones o pagar se amplía hasta el 20 de mayo de
efectos de determinar los plazos de prescripción
2020 [RDL 8/2020, art. 33.2].
o caducidad [RDL 8/2020, art. 33.6].
Dicho plazo será la fecha límite, salvo que el
Por ejemplo, el 20 de abril de 2020 prescribe la
plazo otorgado por la norma general sea mayor,
declaración de IVA del primer trimestre de 2016.
en cuyo caso será este último el que se aplicará.
No obstante, tras el cambio legal indicado,
dicho plazo de prescripción se amplía en 34 días
Resumen (que es el número de días que transcurre entre el
18 de marzo y el 20 de abril) a contar desde el 1
Plazos de pago. Según lo indicado, los plazos de mayo, ampliándose así el plazo del que dis-
de pago de liquidaciones que deban satisfacerse pondrá Hacienda para iniciar una comprobación
en período voluntario o ejecutivo quedan de la de dicha declaración.
siguiente forma [LGT, art. 62.2 y 62.5]:
Plazos para recurrir. Por último, el plazo para
Plazos en período voluntario interponer recursos o reclamaciones económi-
Fecha notificación Antes Ahora
co-administrativas frente a actos tributarios, así
Del 1 al 15 de febrero 20 de marzo 30 de abril
como para recurrir en vía administrativa las reso-
luciones dictadas en los procedimientos econó-
Del 16 al 29 de febrero 6 de abril (1) 30 de abril
mico-administrativos, no se iniciará hasta el 1 de
Del 1 al 15 de marzo 20 de abril 30 de abril
mayo [RDL 8/2020, art. 33.7].
Del 16 al 17 de marzo 5 de mayo 6 de mayo (1)

Del 18 al 31 de marzo 5 de mayo 20 de mayo Así, por ejemplo, si un contribuyente recibió una
Del 1 al 15 de abril 20 de mayo 20 de mayo liquidación provisional el 10 de marzo de 2020,
el plazo para presentar el correspondiente recur-
Del 16 al 31 de abril 5 de junio 5 de junio so de reposición o reclamación administrativa se
1. El 5 de abril y el 5 de mayo caen en domingo.
iniciará el próximo 1 de mayo.

›› En caso de procedimientos notificados antes del 18 de marzo de 2020 (ya sean


requerimientos, liquidaciones, apertura de plazo para alegaciones, etc.), el plazo para
contestar, presentar alegaciones o pagar se amplía hasta el 30 de abril.

n° 11 - abril de 2020 9
FISCALPRO

IVA

IVA soportado antes de iniciar la actividad


Cuando una empresa o un empresario van a iniciar una actividad, es habitual que
incurran en gastos y realicen inversiones antes de empezar a obtener ingresos
por ella. ¿Es posible deducir el IVA soportado en dichas operaciones?

Deducibilidad del IVA Aunque no se inicie la actividad


Antes de iniciar la actividad También deducible. El contribuyente puede soli-
citar la devolución de este IVA incluso antes del
Fase preparatoria. Cuando una empresa o un
inicio efectivo de las entregas de bienes o las
empresario van a iniciar su actividad, es habitual
prestaciones de servicios [LIVA, art. 111.3] (por
que incurran en gastos e inversiones antes de
ejemplo, si soporta el IVA a final de año y no
iniciar las ventas (gastos e inversiones por los
inicia las actividades hasta el mes de febrero del
que soportan IVA). Pues bien, el IVA soportado
ejercicio siguiente). Pero ¿qué ocurre si obtiene
en la compra de bienes o servicios durante la
esa devolución y finalmente no inicia la actividad?
“fase preparatoria” de un negocio (es decir, con
¿Puede Hacienda exigirle el reintegro de las can-
anterioridad al inicio de la actividad) es deduci-
tidades devueltas? Pues bien, aun en ese caso, el
ble [LIVA, art. 93].
IVA no debe devolverse [TEAC 27-04-2015]:
Intencionalidad. Para ello, basta demostrar que • La calificación de dicho IVA como deducible
al incurrir en dichos gastos se tenía la intención depende de las circunstancias del momento
de iniciar una actividad que daba derecho a en el que se soportó.
deducir el IVA soportado [LIVA, art. 111.1]. Para • Así pues, si puede demostrarse que la inten-
demostrar dicha intencionalidad pueden apor- ción era iniciar una actividad y ello no es
tarse, entre otras, las siguientes pruebas: posible por hechos objetivos o antieconómi-
• Trámites. Que se hubiesen solicitado las auto- cos (es decir, no por la simple voluntad del
rizaciones y licencias necesarias para llevar a empresario), ese IVA será deducible, aunque
cabo dicha actividad. la actividad no llegue a iniciarse nunca.
• Bienes y servicios. Que, por su naturaleza, los Éste fue el caso de un empresario que pretendía
bienes y servicios adquiridos estuviesen rela- iniciar una actividad de promoción y que llevó a
cionados con la actividad a desarrollar. cabo “gestiones preparatorias” por las que se
dedujo el IVA soportado (entre ellas adquirir la
• Declaración censal. Que antes de incurrir opción de compra sobre unos solares). No obs-
en los gastos se hubiese presentado ante tante, transcurridos unos años, rescindió dicha
Hacienda una declaración censal “previa al opción de compra, sin efectuar ninguna venta.
inicio de operaciones”.
Intención. Lo determinante, por tanto, es la
• Tiempo razonable. Y, por último, que el tiempo
intención de afectar los activos o gastos a la acti-
transcurrido entre la adquisición de los bienes
vidad. No obstante, este criterio es una espada
y servicios y el inicio de la actividad fuese razo-
de doble filo: Hacienda también podría impedir
nable (en función del tipo de actividad).
la deducción del IVA cuando, habiéndose ini-
En estos casos, al presentar la declaración censal ciado la actividad, los bienes se hubiesen adqui-
(modelo 036), debe marcarse la casilla 504 de rido con excesiva antelación y hubiesen sido
“Comunicación de inicio de actividad. Entregas
de bienes o prestación de servicios posterior a la susceptibles de utilización privada.
adquisición de bienes o servicios”, e indicar en
la casilla 505 la fecha en que se empiezan a rea- Éste sería el caso, por ejemplo, de un empresario
lizar dichos actos preparatorios. que adquiere una vivienda con IVA para utilizarla
como despacho, pero que inicia la actividad pasa-
Posteriormente, cuando se empiecen a realizar do un tiempo. Hacienda podría “sospechar” que
las entregas de bienes o las prestaciones de la intención inicial era destinar la vivienda a uso
servicios, debe marcarse la casilla 508 y 509, propio, y negar la deducción.
informando de la fecha en que se inicien dichas
entregas o prestaciones. Es conveniente manifestar en la escritura de
compra el destino empresarial, realizar de inme-
diato las obras de adecuación, y evitar ocupar la
vivienda mientras tanto.

10 n° 11 - abril de 2020
FISCALPRO

Actividades en prorrata IVA deducible. El resultado así obtenido se resta


de las deducciones reales realizadas antes del
Varias actividades inicio de la actividad, debiendo incluirse la dife-
Exentas y no exentas. Para deducir el IVA sopor- rencia, positiva o negativa, en la declaración del
tado antes del inicio de la actividad también es último período del cuarto año [LIVA, art. 112.3].
preciso que ésta dé derecho a deducir el IVA. No
obstante, puede ocurrir que se inicien al mismo La regularización corresponde a todos los servi-
cios y a todos los bienes, sean o no bienes de
tiempo actividades no exentas (con derecho a inversión, adquiridos por la empresa en la fase
deducción) y otras exentas (sin ese derecho). preparatoria. Los bienes de inversión, además,
En ese caso, al presentar la declaración censal también deberán ser regularizados durante el
período de regularización que quede por trans-
previa al inicio de actividades, debe indicarse currir al finalizar el plazo de los cuatro primeros
el porcentaje de deducción provisional que se años [LIVA, art. 107 y 113].
prevé [LIVA, art. 111.2].
Ejemplo
Dicha circunstancia debe indicarse en el aparta-
do E (deducciones) de la página 5 de la declara- Supuesto. A principios de 2019 un empresario
ción censal (modelo 036) y marcarse la casilla constituyó una sociedad para realizar la activi-
586 (porcentaje provisional de deducción). dad de alquiler de viviendas y locales. A estos
efectos, soportó 1.000.0000 euros de IVA por la
Porcentaje provisional. A estos efectos, se debe
construcción de un edificio de locales y viviendas
actuar de la siguiente forma:
y en dicho año se dedujo un 20% de ese IVA. En
• Dicho porcentaje provisional debe poder
mayo del año 2020 la sociedad inicia la obten-
acreditarse con alguna prueba sobre el uso
ción de ingresos por el arrendamiento. Vea cómo
previsible de las inversiones realizadas.
deberá regularizar el IVA soportado en 2019 si
• Dicho porcentaje deberá ser regularizado una
durante los cuatro primeros años obtiene los
vez se conozca, tras iniciar la actividad, el por-
siguientes ingresos:
centaje real de prorrata global de los cuatro
primeros años naturales de la realización de la
Ingresos con Ingresos
actividad [LIVA, art. 112]. Año Total
IVA exentos
2020 20.000 80.000 100.000
Regularización posterior
2021 22.000 81.000 103.000
Reglas. Dicha regularización debe realizarse de 2022 24.000 82.000 106.000
acuerdo con las siguientes reglas [LIVA, art. 112]: 2023 26.000 83.000 109.000
• Se considera como primer año (de los cuatro
Total 92.000 326.000 418.000
a tener en cuenta) aquel en que se empiece
a obtener ingresos por ventas, siempre que
Regularización 4T de 2023
las ventas se inicien antes del 1 de julio. Si se
Concepto Deducción inicial Deducción final
inician después, el inicio de la actividad (a la
IVA soportado 1.000.000 1.000.000
hora de computar los cuatro años) se entiende
producido al año siguiente [LIVA, art. 111.6]. IVA deducible 20% 23% (1)

• El porcentaje global de deducción se deter- IVA deducible 200.000 230.000

mina aplicando la regla de prorrata incluyendo Regularización (mayor IVA deducible) 30.000 (2)

tanto en el numerador como en el denomi- 1. 92.000 / 418.000. El resultado porcentual se redondea a la unidad
nador los ingresos totales de los cuatro años superior [LIVA, art. 104.Dos].
2. Dado que el IVA finalmente deducible de 230.000 corresponde
posteriores al inicio de la actividad. a bienes inmuebles, si entre 2024 y 2029 la prorrata de cada año
• Una vez determinado el porcentaje global del difiere en más de 10 puntos a la prorrata global de los cuatro pri-
meros años (23%), dicho IVA deberá ser objeto de regularización.
período de los cuatro primeros años, se aplica
a todas las cuotas de IVA soportadas con
V IS IT E HT T P://F IS CA L PRO.ES /DES CA RGA
carácter previo al inicio de la actividad.
En http://fiscalpro.es/descarga, referencia FP 06.11.10,
la resolución comentada.

›› Para que una empresa pueda deducirse el IVA soportado en gastos preparatorios en
los que incurra antes de empezar a vender sus bienes y servicios, debe poder acredi-
tar que su intención al incurrir en dichos gastos era iniciar una actividad.

n° 11 - abril de 2020 11
FISCALPRO

IRPF Redactor jefe:


Francisco Andrés Carretero
Inversión en nuevas empresas
Redacción:
Planificar correctamente las aportaciones al capital de Santiago Arranz Fleta
empresas de reciente constitución permite a los inver- Pascual Botía Torralba
Robert Gutiérrez Álvarez
sores disfrutar de una mayor deducción en el IRPF... Anna Mª Millán Joaquín
Isabel Rodríguez Farràs
Deducción. Aportar capital a una empresa en su constitución o durante
los primeros tres años tras ésta permite, si se cumplen ciertos requisi- Colaboradores:
tos, disfrutar de una deducción en el IRPF del 30% de la inversión rea-
Eduard Gracián - Abogado
lizada. La inversión máxima está limitada a 60.000 euros por inversor y
Pilar Hernanz - Abogada
año [LIRPF, art. 68.1.1º]; y si el inversor aporta un importe anual superior,
Addiens Abogados y Economistas, S.L.
el exceso no disfruta de incentivo.
Susana Rodríguez - Abogada
Si una sociedad se constituye en 2020 y un inversor invierte 180.000 euros ROCA JUNYENT, S.L.P.
en ella en dicho año, sólo 60.000 disfrutan de deducción. Para aplicar la Alejandro Albero - Abogado
deducción por todo el importe debería aportar 60.000 euros cada año Durán-Sindreu Asesores Legales y Tributarios, S.L.
durante tres años (esto es, en 2020, 2021 y 2022).
Esaú Alarcón - Abogado
Gibernau Asesores
Préstamo. Pues bien, existe una forma de que la empresa disponga de
todo el dinero que precisa desde su constitución (aunque el importe Juli Blasco - Asesor fiscal
Tax Barcelona
supere los 60.000 euros) y el inversor no pierda incentivos:
• Que en el año de la constitución el inversor efectúe aportaciones al
capital hasta 60.000 euros, y que por el resto del importe necesario Editor:

efectúe un préstamo.
• Que en los ejercicios siguientes, hasta finalizar el plazo de tres años,
la empresa realice aumentos de capital mediante compensación de
Ésta es una edición de:
créditos de 60.000 euros anuales, hasta que todo el importe apor- Lefebvre - El Derecho S.A.
tado pase a formar parte del capital social.
Dirección de contacto:
La expresión “cantidades satisfechas”, empleada por la ley a la hora de Avenida Diagonal 415, 1ª planta
determinar qué sumas dan derecho a esta deducción, comprende la com-
08008 Barcelona
pensación de créditos [TEAR Cantabria 29-01-2019].
Tel.: 902 22 64 60 / 93 342 65 00
Fax: 902 22 64 61 / 93 342 65 01
Ejemplo. Un inversor desea aportar 180.000 euros a una sociedad que
se ha constituido en 2020. Vea los ahorros que obtendrá si, en lugar de
Sitio web: www.indicator.es
aportar toda la suma de golpe (en forma de capital), en 2020 aporta E-mail: servicio.clientes@indicator.es
60.000 euros en forma de capital y formaliza un préstamo de 120.000
euros, y en cada uno de los dos siguientes años (2021 y 2022) se amplía Depósito legal:
el capital por 60.000 euros y se compensa el crédito: B-9947-2014

Opción 1 Opción 2 Contratos, hojas de cálculo, tarifas...


Año
Inversión Deducción IRPF Inversión Deducción IRPF fiscalpro.es/­descarga
2020 180.000 18.000 60.000 18.000
2021 - - 60.000 18.000 Descargue nuestra aplicación:
2022 - - 60.000 18.000
Total 180.000 18.000 180.000 54.000

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No está permitida la reproducción de esta revista ni su transmisión
en forma o medio alguno, sea electrónico, mecánico, fotocopia,
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un modelo de acta de aumento de capital mediante compensación de créditos en una de la editorial. ­Los redactores de Lefebvre revisan y supervisan la
SL y un detalle de los requisitos necesarios para aplicar la deducción del 30% en el IRPF. información contenida en nuestras publicaciones. Lefebvre no se
responsabiliza del uso, interpretaciones y omisiones que puedan
realizarse como consecuencia de las opiniones vertidas en nuestros
contenidos.
›› Si la empresa precisa una inversión inicial de más de 60.000
euros, hacer un préstamo por la diferencia y pasarlo a capital
en los años siguientes permite optimizar la deducción.

12 n° 11 - abril de 2020

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