Las medidas cautelares son posiblemente aplicables a personas susceptibles de algún tipo de

responsabilidad de carácter penal, y pueden referirse en términos generales a personas físicas,

pero también jurídicas.

Si por algo se caracterizan estas medidas, es porque no son definitivas, es decir tienen
carácter temporal y finalizan una vez haya acabado el proceso penal, también deben ser
proporcionales al fin que se quiere conseguir y por tanto no se limitarán más derechos que los
estrictamente necesarios, y finalmente no son un fin en sí mismas sino un medio para
conseguir algo como es que el proceso pueda desarrollarse con normalidad y que llegado el
caso, la sentencia se pueda ejecutar

La medida cautelar, por consiguiente, es la decisión cautelar ejecutada que presenta

características peculiares, según el tipo de proceso al cual cautela, y ello explica
precisamente, que la medida cautelar será variable. En otras palabras, la medida cautelar es la
decisión jurisdiccional positiva debidamente ejecutada.

De acuerdo a CHIOVENDA, las medidas cautelares se determinan por el peligro o urgencia,

y son llamadas provisionales, cautelares o de conservación porque se dictan con anterioridad
a que esté declarada la voluntad concreta de la ley que garantiza un bien, o antes de que se
lleve a cabo su actuación, como garantía de ésta, y varían según la naturaleza del bien que se
pretende

Finalmente, la medida cautelar se puede definir como una institución procesal a través de la
cual, el órgano jurisdiccional, a petición de parte, adelanta ciertos efectos o todos de un fallo
definitivo, o el aseguramiento de una prueba, al admitir la existencia de una apariencia de
derecho y el peligro que puede significar la demora producida por la espera del fallo
definitivo o la actuación de una prueba.

Las medidas cautelares se caracterizan por las siguientes notas:

1. Instrumentalidad: La medida cautelar únicamente se ve justificada en relación con otro

proceso, el cual recibe el nombre de principal, del que pretende asegurar su resultado.

2. Provisionalidad: La medida cautelar no es definitiva, por consiguiente, debe desaparecer

cuando ya no es necesaria.

3. Temporalidad: La duración es limitada, por tanto, desapareciendo en el momento en que

también lo hace la causa que la ha motivado.
4. Variabilidad: La medida cautelar no es rígida, sino que puede ser modificada o incluso
eliminada cuando la situación que le dio lugar es también alterada.

5. Jurisdiccionalidad: El único órgano que puede adoptar medidas cautelares es el Juez, que
deberá motivarlas teniendo en cuenta su función limitativa de derechos fundamentales.

De lo dicho se desprende que en el ámbito del proceso penal las medidas cautelares son de
dos clases:

a’) Personales: las que tienen por objeto asegurar la presencia del inculpado en todas las fases
del proceso y, singularmente, en la de juicio oral, así como en la eventual de ejecución de la
pena impuesta, lo que se logra mediante la restricción, más o menos intensa, de su libertad.

Prisión preventiva:

El Art. 534.- nos menciona que para garantizar la comparecencia de la persona procesada al
proceso y el cumplimiento de la pena, la o el fiscal podrá solicitar a la o el juzgador, de
manera debidamente fundamentada, que ordene la prisión preventiva, siempre que concurran
los siguientes requisitos: 1. Elementos de convicción suficientes sobre la existencia de un
delito de ejercicio público de la acción.

2. Elementos de convicción claros, precisos y justificados de que la o el procesado es autor o

cómplice de la infracción. En todo caso la sola existencia de indicios de responsabilidad no
constituye razón suficiente para ordenar la prisión preventiva.

3. Indicios de los cuales se desprenda que las medidas cautelares no privativas de la libertad
son insuficientes y que es necesaria la prisión preventiva para asegurar su presencia en la
audiencia de juicio o el cumplimiento de la pena.

Ejemplo:

Carlos es investigado por supuestamente falsificar firmas, pero para no enviarlo a la cárcel
hasta determinar si es inocente o culpable, le prohíben salir del país y tiene que presentarse
cada semana en la Fiscalía.

Detención para fines investigativos:

Art. 530 del COIP nos habla sobre la Detención. - La o el juzgador, por pedido motivado de
la o del fiscal, podrá ordenar la detención de una persona, con fines investigativos.

Ejemplo:
Pamela le detienen por haber estado en el mismo lugar , hora y fecha que se produjo un
asesinato y por tener similares rasgos.

Prohibición de salida del país:

Art. 523.- Prohibición de ausentarse del país.- La o el juzgador por pedido de la o el fiscal,
podrá disponer el impedimento de salida del país, que se lo notificará a los organismos y
autoridades responsables de su cumplimiento, bajo prevenciones legales.

Ejemplo: Juan debe mas de un año de pensiones alimenticias a su hijo por lo cual su esposa
decide tomar acciones legales.

Arresto domiciliario: Art. 525.- Arresto domiciliario. - El control del arresto domiciliario
estará a cargo de la o del juzgador, quien puede verificar su cumplimiento a través de la
Policía Nacional o por cualquier otro medio que establezca.

Ejemplo: Cuando la procesada es una mujer embarazada y se encuentre hasta en los noventa
días posteriores al parto. En los casos de que la hija o hijo nazca con enfermedades que
requieren cuidados especiales de la madre, podrá́ extenderse hasta un máximo de noventa
días más.

Dispositivo electrónico:

Art. 559.- Uso de dispositivos electrónicos. - Para garantizar el cumplimiento efectivo de las
medidas señaladas, la o el juzgador contará con la ayuda de la Policía Nacional y en los casos
de los numerales 2 y 3 del artículo anterior, podrá ordenar a la persona procesada el uso de
dispositivos electrónicos. De considerarlo necesario y a petición de parte, podrá disponer el
uso de estos dispositivos electrónicos a favor de la víctima, testigo u otro participante en el
proceso. A su vez, se podrá solicitar el ingreso de las mismas al Sistema nacional de
protección y asistencia a víctimas, testigos y otros participantes en el proceso, aun cuando la
o el fiscal no lo disponga previamente.

Y como última de estas medidas tenemos a la Presentación ante una autoridad

b’) Reales: las que tienen por objeto conservar los efectos e instrumentos del delito y asegurar
las responsabilidades pecuniarias dimanantes del mismo, lo que se logra, respectivamente,
mediante el depósito de dichas piezas de convicción y la constitución de una fianza o, en su
defecto, la restricción de la disponibilidad de ciertos bienes del inculpado.
Ejemplos:Retención, Incautación, Prohibición de enajenar, Secuestro, Prohibición temporal
de transmitir, enajenar, suspensión temporal en la contratación publica.